ACTAS DE VECINDAD TERMINAL CALIMA

CONTRATO No. MC- OP – 01 –2014 07 “AJUSTE A DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL CALIMA NORTE, CORREDOR TRONCAL DE LA CARRERA 1E ENTRE CALLES 70 Y 72A ASOCIADO Y DEMAS OBRAS COMPLEMENTARIAS OEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI

LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD EN LOS BARRIOS SAN LUIS II, ALCAZARES I, II, III, PASO DEL COMERCIO Y PUENTE DEL COMERCIO – ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA DE LA TERMINAL DE CABERA CALIMA

CONSTRUCTOR: CONSORCIO MECO-SAIN TERMINAL CALIMA

PROPUESTA SOCIAL Y TECNICA.

SANTIAGO DE CALI, DICIEMBRE DE 2014

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN

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1 OBJETIVOS

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1.1 OBJETIVO GENERAL

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1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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3.

METODOLOGÍA

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3.1 ÁREAS DE TRABAJO

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3.2 3.3 3.4

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GRUPOS DE TRABAJO ESTACION TERMINAL CALIMA PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTAS. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

3.5 TRABAJO DE CAMPO Y BASE DE DATOS

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3.5.1 INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE EL INICIO DEL PROCESO DE LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD 9 3.5.2 LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD 9 3.5.3 SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION 10

3.6 ACTA DE VECINDAD FINAL

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3.7 RECURSOS

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3.7.1 RECURSOS HUMANOS 3.7.2 RECURSOS FÍSICOS

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INTRODUCCIÓN

El Acta de Vecindad inicial es un documento en el cual se registran las características físicas de un inmueble, con el fin de establecer los daños que puede llegar a ocasionar las actividades propias de una obra o proyecto constructivo. Este instrumento es una herramienta muy eficaz para la atención oportuna de las solicitudes, quejas y reclamos que puedan presentar la comunidad durante la ejecución de la obra. El INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS INVIAS en su documento “RELACIONES DE VECINDAD Y ACTAS DE VECINDAD”, elaborado en el año 2000, propuso mecanismos para generar una actitud positiva de la comunidad vecina de los procesos constructivos, como una inversión que contribuye a la paz, disminuyendo los costos ambientales y sociales que afectan los proyectos.

El proceso de actas de vecindad se orienta bajo el principio de PREVENCIÓN y la construcción de lo PÚBLICO, que fija a los programas de construcción un enfoque de responsabilidad social, en el cual los constructores encuentran beneficios a mediano y largo plazo.

El presente documento es una propuesta metodológica para el levantamiento de actas de vecindad en los barrios de la zona de influencia directa de la Estación Terminal de Cabecera Calima ubicada en la carrera 1 entre calles 70 y 73 (Avenida Ciudad de Cali) en la zona de la salida hacía el municipio de Palmira. Estos barrios corresponden a los Alcázares I, II, III, San Luis II, Paso del Comercio y Puente del Comercio. Para dar cumplimiento a este proceso se realizará una reunión de socialización con líderes comunitarios de la comuna 6, así mismo se realizara una reunión de socialización con la comunidad en donde se le presentará una información general del proyecto y finalmente se le brindará información personalizada a la comunidad residente del sector mediante la entrega de un volante informativo antes del inicio de las actividades.

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OBJETIVOS

1.1

OBJETIVO GENERAL

Describir el estado físico actual de las viviendas localizadas a 100 metros de distancia de la Zona de Influencia directa de la Estación Terminal de Cabecera Calima del Sistema Integrado de Transporte Masivo MIO.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Determinar el estado físico actual de viviendas localizadas en los barrios Paso del Comercio, Alcázares I, II, III y San Luis II; barrios que conforman el área de influencia directa de la Estación Terminal de Cabecera Calima.  Determinar el estado físico actual de los apartamentos de los bloques de la manzana aferente de las unidades residencias  Sistematizar la información obtenida con el propósito de realizar el plano georreferenciado de las viviendas intervenidas. 

Obtener información para efectuar seguimiento a solicitudes de daños en las viviendas, edificaciones y vías a través de actas de vecindad inicial y final del proceso de construcción de la obra civil.

3. METODOLOGÍA

3.1 ÁREAS DE TRABAJO 

De acuerdo a la cartografía predial del proyecto, se definió el área de influencia directa de la Estación Terminal de Cabecera Calima como una zona de 100 metros a partir de la construcción de la obra civil.



Se identificaron dentro de la zona de influencia directa viviendas y unidades residenciales; estas características diferencian los barrios Paso del Comercio, San Luis II, Alcázares I, II, III y las de unidades residenciales Puente del Comercio y la Portada de Comfandi.



Con recorridos de campo, se restituirá la información del número de manzana, la nomenclatura y las viviendas CRÍTICAS susceptibles a ser levantadas con actas de vecindad de carácter prioritario.

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

Igualmente se identificaran otras infraestructuras diferentes a las de vivienda; como es el caso del Polideportivo de San Luis II, El instituto técnico industrial El Señor de los Milagros, zonas verdes del barrio Paso de Comercio, entre otros.



Realizar actas de vecindad en los Barrios de la Zona de Influencia Directa, estipulados así:

Barrio Paso del Comercio: Registro Fotográfico

No. Direcciones Manzana 1 Calles 71 y 73 entre carreras 2A y 2AN

No. de viviendas 60

Diagonal 7 N entre calles 71 y 72

40

Calles 71C y 71E entre carreras 3 N y 3 AN

60

Barrio San Luis II:

Registro Fotográfico

No. Direcciones Manzana 2 Carrera 1 entre calles 72 A y la Avenida Ciudad de Cali

No. de viviendas 50

Parqueadero de busetas de la Coomepal

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Polideportivo del Barrio San Luis II

5

5

Barrio Alcázares I, II y III: Registro Fotográfico

No. Direcciones Manzana 3 Carrera 1 entre calles 70 A y 71

Carrera 1 entre calles 71 y 72 A

No. de viviendas 320

160

Barrio Puente del Comercio - Unidades residenciales:

Registro Fotográfico

No. Direcciones Manzana 4 La Portada de Comfandi – Carrera 1 Calle 70 A

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Puente del Comercio – Carrera 3 No. 70 – 75

No. de viviendas 200

320

Nota: En estas unidades residenciales se realizará actas de vecindad en los bloques del frente que están ubicados sobre la carrera 1, se programaran durante fines de semana de acuerdo a la coordinación con los administradores de cada unidad. 

Adicionalmente realizar actas de vecindad en establecimientos comerciales, se realizaran actas de fachada en dos (2) manzana ubicada en la carrera 3 N con calle 71 a aproximadamente 75 predios, esta manzana se denomina estratégicamente como la manzana No. 5 del terminalito.

El plano adjunto a este documento permite apreciar las manzanas a las cuales se les va a realizar el levantamiento de actas de vecindad inicial; la numeración corresponde al orden en el cual se realizará la intervención. 6

3.2 GRUPOS DE TRABAJO ESTACION TERMINAL CALIMA ARQUITECTOS Coordinador (1) Arquitectos (3)

INTERVENTORIA

AREA SOCIAL 1 Coordinadora Social 3 Auxiliares Sociales

En este organigrama se observa el equipo de trabajo propuesto para realizar el levantamiento de las actas de vecindad inicial y de fachada de los predios ubicados dentro de la Zona de Influencia Directa de la Estación Terminal de Cabecera Calima; está constituido por un profesional especializado en aspectos prediales y estructurales como coordinador y tres (3) Arquitectos y una Coordinadora del Área social y 3 Auxiliares Sociales. El grupo general se subdivide en tres subgrupos; los cuales a su vez se dividen en parejas (un arquitecto – un Auxiliar social). Casa pareja visitará un predio. Se inicia con las viviendas del Barrio Paso del Comercio, San Luis II, los Alcázares y finalmente las unidades residenciales. La Interventoria constituye un elemento importante de acompañamiento y verificación. La jornada de trabajo es de 8 am a 5 pm. Se tiene proyectada realizar un promedio de 20 visitas por día por cada pareja para un total de 60 visitas diarias. Cada equipo portara su respectiva identificación.

3.3 PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTAS. Se diseña y se presenta para la revisión de funcionarios de la Interventoria y Metro Cali S.A. el formato propuesto para la recopilación de la información resultado de la evaluación predial. Ver anexo No. 1 Formato de acta de vecindad. Este formato se elaborará en papel químico original y dos copias (Propietario, Contratista e Interventoria). Para efectos de esta presentación se realiza en hoja de block normal.

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Se realizara el inventario previo de las viviendas en el área de influencia directa del proyecto. Se le informará a los residentes del sector de la ZID, sobre el inicio y el procedimiento a efectuar mediante la entrega del volante informativo No. 1. La entrega de este documento se realizará predio a predio durante los días 14, 15 Y 16 de 2014. Ver anexo No. 2 Volante informativo No. 1. Se realizara el inventario físico del estado de las 1300 viviendas localizadas en Barrios Paso del Comercio, San Luis II, Alcázares I, II, III y Puente del Comercio; las cuales incluyen un registro fotográfico detallado que muestre la situación actual de las mismas. El número de las fotografías tomadas a cada predio quedará registrado en el formato de acta de vecindad. Cada acta de vecindad será revisada para mantener un control de calidad de las mismas por personal del Contratista Hafira Ve Hatziva Ltd. y los representantes de la Interventoría

3.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD

DICIEMBRE ENERO SEM SEM 3 4 5 1 2 3

Recorrido de campo para inventario de viviendas Restituir número de manzana, nomenclatura y viviendas criticas en visita de campo Acercamiento a líderes comunitarios Entrega de volante informativo a la comunidad Realización de las Actas de Vecindad y de fachadas Actas de Seguimiento * Criticas Informe final en condiciones normales Entrega de Actas de vecindad a la Interventoria

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3.5 TRABAJO DE CAMPO Y BASE DE DATOS 3.5.1 INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE EL INICIO DEL PROCESO DE LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD Se levantara la información de la conformación de las organizaciones legalmente establecidas que conforman los barrios a intervenir (JAL Comuna 6, JACS Barrios San Luis II, Alcázares I, II y Paso del Comercio. Se realizara acercamientos personalizados con los líderes comunitarios de cada sector para informarle sobre el inicio del levantamiento de actas de vecindad, se iniciará con el barrio Paso del Comercio. La presidente de la JAC es la Señora María Lida Londoño, quien reside en la Diagonal 7 N No. 70 – 289. Así mismo se realizara una reunión de socialización con la comunidad en donde se le presentará una información general del proyecto. Antes de iniciar con el procedimiento de levantamiento de actas, se informará a la comunidad de la Zona de Influencia Directa del inicio de esta actividad mediante la entrega un volante informativo con el siguiente contenido: • • • • •

Nombre del proyecto Nombre y logos de las instituciones participantes Definición de la actividad Fechas de visitas Línea telefónica de consulta al PAC

3.5.2 LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD Con base en la información consignada en el segundo formato de RESTITUCIÓN EN CAMPO DE NOMENCLATURA DE LOS INMUEBLES, se programan las visitas a las viviendas. A las viviendas llega el Evaluador Predial (Arquitecto), quien dirige el grupo de trabajo. El Profesional del Área Social da información relacionada exclusivamente con la actividad, explica el motivo de la visita, presenta al equipo de trabajo y especifica qué actividades se realizarán como el diligenciamiento y firma del acta, toma de medidas e imágenes en detalle. Igualmente tomará de datos, corroboran información y toman medidas e imágenes. El Representante de la Interventoría acompañará el proceso. Firman el acta de vecindad el Propietario o Residente del bien Inmueble, el Representante de la Interventoría y el Evaluador Predial de la Compañía. La primera imagen será de la fachada de la vivienda y el segmento de vía que tiene en frente, y conforme se ingresa a la vivienda se detalla cada parte haciendo énfasis en los defectos de la construcción y averías. Cada toma requiere una referencia de medida, que para el caso será el flexo metro, el decámetro para la toma de imágenes sobre las vías y las medidas 9

se registran en el acta. Serán tomadas cuantas imágenes sean necesarias por vivienda. La última toma será nuevamente la fachada de la vivienda, preferiblemente con el propietario, para tener referencia a la hora de editar las imágenes de el inicio y el final de las tomas por casa. Los predios a los cuales habiéndoseles notificado de la visita mediante el volante informativo No. 1, se les realiza la primera visita y se deja la notificación de la segunda visita, si en la segunda visita no se presenta ninguna respuesta por parte del propietario, se procederá a levantar un acta de fachada por tercera visita . Esta actividad se realizará conjuntamente con la Interventoría, y el acta de vecindad será firmada por ambas partes.

3.5.3 SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION Los datos obtenidos serán consignados diariamente en las actas de vecindad de acuerdo a los formatos establecidos en la base de datos. A cada acta se le anexará las imágenes correspondientes de los inmuebles levantados. 3.6 ACTA DE VECINDAD FINAL Con el fin de dar continuidad al proceso, se levantan ACTAS DE VECINDAD FINAL, las cuales se levantará antes de finalizar la fase de construcción de la obra.

3.7 RECURSOS 3.7.1 RECURSOS HUMANOS

Profesional Coordinador debe ser un profesional en arquitectura o ingeniería civil, perfil que asegura un conocimiento técnico de las características de las infraestructuras del inmueble y puede asociar con certeza las verdaderas causas que pueden generar cambios en la propiedad y que puedan asociarse a los trabajos realizados por el proyecto. Debe tener dominio de paquetes informáticos y bases de datos. Es personal de confianza de la Compañía y es la única persona autorizada para ofrecer cualquier tipo de información y recibir inquietudes de la comunidad. Esta actividad contara con un Arquitecto Coordinador, quien dirige la actividad, define rutas óptimas y sintetiza la información y tres (3) Arquitectos/Ingenieros que elaboran las actas de vecindad. La Coordinadora Social debe ser un Profesional del área social – trabajadora Social con una vasta experiencia; realizará acercamiento con

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líderes comunitarios, atenderá las inquietudes presentadas por la comunidad en general. El Auxiliar Social debe ser un técnico con experiencia en el área social, el cual aporta al evaluador predial información para caracterizar las estructuras de los inmuebles. Es el responsable de la toma de las imágenes y las medidas. Tendrá conocimientos en el manejo de paquetes informáticos y base de datos. Los equipos están conformados por el Evaluador Predial y un Auxiliar Social son tres equipo y por parejas ingresaran al predio. El Representante de la Interventoría desempeñara exclusivamente las funciones de acompañamiento y verificación que la compañía interventora deba realizar. El equipo de trabajo debe caracterizarse por su imparcialidad y su seriedad a la hora de realizar sus labores. Se anexan hojas de vida de los profesionales.

3.7.2 RECURSOS FÍSICOS En general se requieren de instrumentos normales para el Registro de Datos (tablas de apoyo, formularios, esferos, borradores). Elementos para la toma de medidas tal como el flexo metro y decámetro. Para la Toma de Imágenes se contara con cámara fotográfica digital. La Consignación de los Datos se hará en una base de datos creada en el software Excel o Access, tal como lo recomienda Metro Cali S.A. NOTA: En caso que los propietarios o vecinos circundantes de la obra hagan preguntas que no se asocie a la actividad realizada, el Evaluador Predial dejara en claro que su presencia en el predio es únicamente para ejecutar la labor técnica establecida y orientar al peticionario para que se consulte telefónicamente al Punto de Atención a la Comunidad a obtener la información requerida.

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