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Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador* Por Eduardo Martínez Torres**

Introducción

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FTEF mOBMFT EF MB E½DBEB EF MPT OPWFOUB EFM TJHMP QBTBEP -BUJOPBN½SJDB IB BUSBWFTBEP QPS VOB TFSJF EF DBNCJPT TPDJBMFT  QPMÁUJDPT Z FDPOÆNJDPT FONBSDBEPT FO MP RVF TF IB DPOPDJEP DPNPHPCJFSOPTQSPHSFTJTUBT UBMFTDPNPFMEF)VHP$I¶WF[ &WP.PSBMFTZ3BGBFM$PSSFB4JOFNCBSHP BQFTBSEFFTUPTDBNCJPTIBZVOB DPOTUBOUF JNQPSUBOUF RVF TF IB NBOUFOJEP MB DPOUJOVJEBE FYUSBDUJWB TPCSFMPTSFDVSTPTQSJNBSJPFYQPSUBEPSFT&TUPTHPCJFSOPTQSPHSFTJTUBT han decidido, con diferentes matices, continuar con la extracción de EJWFSTPTQSPEVDUPTEFMBOBUVSBMF[BDPNPNPEBMJEBEEFBDVNVMBDJÆO

-PTBDUVBMFTHPCJFSOPTQSPHSFTJTUBTOPIBOMPHSBEPEFTQSFOEFSTFEFMB lógica de la acumulación vía extractivismo1 QFSPTÁEBSMFMFOHVBKFTy MFHJUJNJEBEFTEJTUJOUBT MPRVFIBQSPEVDJEPZBDFOUVBEPVOBTFSJFDPN 

"SUÁDVMPSFDJCJEPFOTFQUJFNCSFEF "SUÁDVMPBQSPCBEPFOOPWJFNCSFEF

 -JDFODJBEPFOFEVDBDJÆOC¶TJDBDPO½OGBTJTFODJFODJBTTPDJBMFTEFMB6OJWFSTJEBE %JTUSJUBM)JTUPSJBEPSEFMB6OJWFSTJEBE/BDJPOBMEF$PMPNCJB.¶TUFSFO$JFODJBT 1PMÁUJDBTEF'-"$40&DVBEPS 1-

Por extractivismo entendemos un modo de acumulación constitutivo del sistemaNVOEPDBQJUBMJTUBRVFTFDBSBDUFSJ[BQPSSFNPWFSHSBOEFTWPMËNFOFTEFSFDVSTPT

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QMFKBEFDPOnJDUPTTPDJBMFTZQPMÁUJDPT-BTQS¶DUJDBTRVFIBOSFGPS[BEP los actuales gobiernos de izquierda no han estado alejadas de altos niveles de luchas sociales, en donde entran en juego no solo el uso de MPTUFSSJUPSJPTZTVTQSPEVDUPT TJOPUBNCJ½OTVTTJHOJmDBEPTZTFOUJEPT DPOTUSVJEPTTPDJBMNFOUF%FFTUBGPSNB FMFYUSBDUJWJTNPUSBFDPOTJHP  FOTVFTFODJB FMDPNQPOFOUFQPMÁUJDP ZBRVFTFIBDPOTUJUVJEPFOVOP de los objetos centrales de las luchas sociales y de confrontación entre HPCJFSOPTZDPNQBÅÁBT QPSVOMBEP ZNPWJNJFOUPTZPSHBOJ[BDJPOFT TPDJBMFT DPNVOJUBSJBT JOEÁHFOBTZBNCJFOUBMFT QPSFMPUSP 6OBDBSBDUFSÁTUJDBGVOEBNFOUBMEFFTUPTHPCJFSOPTQSPHSFTJTUBTFTRVF IBOTJEPBOUFDFEJEPTQPSBNQMJBTZIFUFSPH½OFBTMVDIBTBOUJOFPMJCFSBMFTZBOUJEFTBSSPMMJTUBT MBTDVBMFTMFTIBOQFSNJUJEPBDDFEFSBMQPEFS QPMÁUJDPEFM&TUBEP1BSBEÆKJDBNFOUF FTUPTHPCJFSOPTUFSNJOBSÁBOBQMJDBOEP QPMÁUJDBT RVF BDFOUVBSPO MBT QS¶DUJDBT FYUSBDUJWBT B MBT RVF FO E½DBEBT BOUFSJPSFT TF IBCÁBO PQVFTUP -BOEFS   BmSNB RVF FTUB QBSBEPKBPCFEFDFBEPTFMFNFOUPTFMQSJNFSPFTMBVSHFODJBRVFUJFOFO FTUPT HPCJFSOPT EF SFTQPOEFS B DPSUP QMB[P B MBT EFNBOEBT Z FYQFDUBUJWBTEFMPTTFDUPSFTQPQVMBSFT QVFTUPRVFTFFOGSFOUBOBVOBMBSHB IJTUPSJBEFHPCJFSOPTDPOVOQSPZFDUPFTUBUBMNBSDBEBNFOUFSFUSBÁEPFO MPTPDJBM FOTPDJFEBEFTQSPGVOEBNFOUFEFTJHVBMFTZDPOVOBDDFTPB MPTEFSFDIPTC¶TJDPTCBTUBOUFMJNJUBEPQBSBMBHSBONBZPSÁBEFMBQPCMBDJÆO%FFTUBGPSNB FMFYUSBDUJWJTNPTFVCJDBFONFEJPEFVOBBNQMJB DBEFOBEFFYQFDUBUJWBT OFDFTJEBEFTZSFTQVFTUBTBOUFQSJPSJEBEFTEF KVTUJDJBTPDJBM MFHJUJNJEBEZBQPZPFMFDUPSBM &MTFHVOEPFMFNFOUPEFFTUBDPOUSBEJDDJÆOTFFYQMJDBFOMBBDUVBMGBTF EFMTJTUFNBNVOEP DBSBDUFSJ[BEPQPSFMBDFMFSBEPDSFDJNJFOUPEFMBT

OBUVSBMFT RVF TPO NVZ QPDP P OBEB QSPDFTBEPT Z TF VUJMJ[BO QSJODJQBMNFOUF QBSBMBFYQPSUBDJÆO "DPTUB  &TUFIBTJEPMBCJTBHSBEFMPTQSPDFTPTEF DPMPOJ[BDJÆOEFTEFMBDPORVJTUBZDPMPOJ[BDJÆOEF"N½SJDBZœGSJDBZEFMBTGBTFT IJTUÆSJDBTEFMBEJWJTJÆONVOEJBMEFMUSBCBKP

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

FDPOPNÁBTFNFSHFOUFT QSJODJQBMNFOUFMBDIJOB MPDVBMQSPEVDFVOBVNFOUPFOMBEFNBOEBEFQSPEVDUPTQSJNBSJPT"OUFFTUP MPTHPCJFSOPT SFTQPOEFOOBDJPOBMJ[BOEPDPNQBÅÁBTNVMUJOBDJPOBMFT BVNFOUBOEPMB QBSUJDJQBDJÆOFOMBTHBOBODJBTmTDBMFTTPCSFFTUBTBDUJWJEBEFTZBVNFOUBOEPFMWPMVNFOEFMBFYQPSUBDJÆOQSPEVDDJÆO -BOEFS   Un tercer elemento de igual relevancia seria el contexto macro de este UJQPEFDPOnJDUPT.BSJTUFMB4WBNQB   EFOPNJOBDPNP$POTFOTP EFMPTi$PNNPEJUJFTw&TUFDPOUFYUPNBDSPEFMTJTUFNBNVOEP FOEPOEF TFJOTFSUBOMPTDPOnJDUPTZDPOUJFOEBTQPMÁUJDBTNJOFSBTBHSBOFTDBMBTF FOUFOEFSÁBODPNPVOBOVFWBGPSNBEFJOTFSDJÆOEF"N½SJDB-BUJOBBVO PSEFOQPMÁUJDPJEFPMÆHJDPZFDPOÆNJDPFOEPOEFiFMNPEFMPEFBDVNVMBDJÆOJOUFOTJmDBSÁBNFHBQSPZFDUPTUFOEJFOUFTBMDPOUSPM MBFYUSBDDJÆOZ FYQPSUBDJÆOEFCJFOFTOBUVSBMFT TJONBZPSWBMPSBHSFHBEPyTPTUFOJEP QPSFMCPPNEFMPTQSFDJPTJOUFSOBDJPOBMFTEFMBTNBUFSJBTQSJNBTZMPT CJFOFTEFDPOTVNPDBEBWF[N¶TEFNBOEBEPTQPSMPTQBJTFTDFOUSBMFT ZMBTQPUFODJBTFNFSHFOUFTw 4WBNQB  &TUBQSPGVOEJ[BDJÆOEF NPEFMPEFBDVNVMBDJÆODFOUSBEPFOMBFYQPSUBDJÆOZFYQMPUBDJÆOEFNBUFSJBTQSJNBT QSPEVDUPTBMJNFOUJDJPT IJESPDBSCVSPT NFUBMFTZNJOFSBMFT

USBFDPOTJHPZEFGPSNBDPOTUJUVUJWBGPSNBTBTJN½USJDBTEFQPEFS  DPOnJDUPTZMVDIBTTPDJBMFT BTÁDPNP QSPGVOEJ[BDJÆOZBMBWF[OVFWBT GPSNBTEFEFTQPTFTJÆOEFUJFSSBT SFDVSTPTZUFSSJUPSJPT 4WBNQB   &O FTUF NJTNP TFOUJEP  "DPTUB   QMBOUFB RVF MPT HPCJFSOPT QSPgresistas buscan reubicarse en el mercado mundial con relación a las EFNBOEBTEFDBQJUBMFTNFUSPQPMJUBOPT&TUPFYQMJDBSÁBRVFFOMBËMUJNB E½DBEBEFMTJHMP99 CVTDBOEPTFHVJSFMNPEFMPEFQBÁTFTDPNP$IJMF Z 1FSË  TF JOJDJBSBO QSPDFTPT EF FYQMPSBDJÆO Z FYQMPUBDJÆO NJOFSB B HSBO FTDBMB FO QBÁTFT DPNP $PMPNCJB P &DVBEPS  RVF BOUFSJPSNFOUF no habían tenido un modelo de desarrollo económico sustentado en la FYUSBDDJÆOEFSFDVSTPTNJOFSPTBHSBOFTDBMB"EFN¶T TFHËO5PSP1½SF[ 

TJCJFO-PT"OEFTTFIBODBSBDUFSJ[BEPQPSHSBOEFTDPODFOUSBDJPOFTEFNJOFSBMFT MPRVFIBBUSBÁEPBMBTFNQSFTBTNJOFSBTUSBTOBDJPOBMFTTPOMBTDPOEJDJPOFTGBWPSBCMFTZFYDFQDJPOBMFTRVFQBSBFTUB

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BDUJWJEBEFTUBCMFDFOMBTMFHJTMBDJPOFTZNBSDPTJOTUJUVDJPOBMFT 4WBNQB .#VUUBSP -Z4PMBœMWBSF[ Z 4BDIFS   El caso de Ecuador con la Revolución Ciudadana ha sido uno de los N¶TOPNCSBEPTQPSMBTJ[RVJFSEBT QFSPUBNCJ½OQPSMBBDBEFNJB4V JNQPSUBODJBOPIBTJEPFOWBOPFMQSPDFTPTPDJBM QPMÁUJDPZFDPOÆNJDP RVFIBBDPOUFDJEPFO&DVBEPSEFTEFFM ZRVFGVFBOUFDFEJEPQPS FMNPWJNJFOUPJOEÁHFOBZTVQPTUFSJPSEFTHBTUF FTSFTVMUBEPEFMEFUFSJPSPEFMQSPZFDUPQPMÁUJDPZTPDJBMEFMOFPMJCFSBMJTNPZEFVOEFTBKVTUF FOUSFFMFNFOUPTJOTUJUVDJPOBMFTZEJTUJOUPTBTQFDUPTJEFPMÆHJDPT 3BNÁSF[  4JOFNCBSHP QBSBFMQSPQÆTJUPEFFTUFBSUÁDVMP TVSFMFWBODJB SBEJDB FO MB QBSBEPKB EF QFSUFOFDFS B FTUPT HPCJFSOPT QSPHSFTJTUBT Z  BMNJTNPUJFNQP FTUBSQSPGVOEJ[BOEPVOBQPMÁUJDBFYUSBDUJWBDFOUSBEB QSJODJQBMNFOUFFOSFDVSTPTIJESPDBSCVSÁGFSPTZNJOFSÁBNFU¶MJDBBHSBO FTDBMB%VSBOUFFMHPCJFSOP$PSSFB FTUBDPOUJOVJEBEZQSPGVOEJ[BDJÆO EFMFYUSBDUJWJTNPIBIFDIPRVFMBTEJTDVTJPOFTBMSFEFEPSEFFTUFUJQPEF QPMÁUJDBTZEFMNPEFMPEFEFTBSSPMMPFDPOÆNJDPRVFTFQSPNVFWFEFTEF FMHPCJFSOPDFOUSBMFTU½OFOFMDFOUSPEFMEFCBUFQPMÁUJDPZBDBE½NJDP  QFSPGVOEBNFOUBMNFOUFFOFMEFMBDPOnJDUJWJEBEZMBMVDIBTPDJBM &TUFUFYUPCVTDBEFTDSJCJSZFYQMJDBS BQBSUJSEFMPTmarcos de orientación colectiva2ZMBQSPQVFTUBBOBMÁUJDBEFcontienda política de McAdam, Ta-



4FFOUJFOEFQPSNBSDPTEFPSJFOUBDJÆODPMFDUJWBDPNPVODPOKVOUPEFQSPDFTPT Z FTGVFS[PT DPOTDJFOUFT Z FTUSBU½HJDPT EF VO HSVQP P DPMFDUJWP EF QFSTPOBT DPO FM mO EF DPOTUSVJS JOUFSQSFUBDJPOFT  TJHOJmDBDJPOFT Z TFOUJEPT EFM NVOEP Z EF TÁ NJTNPT Z RVF UJFOFO MB DBSBDUFSÁTUJDB EF TFS DPNQBSUJEPT -B DPOTUSVDDJÆO EF FTUPT FMFNFOUPT QFSNJUF DPOTUSVJS NFDBOJTNPT EF MFHJUJNJEBE Z NPUJWBO MBT BDDJPOFTEFMNPWJNJFOUP&TUPTQSPDFTPTDPMFDUJWPTZFTUSBU½HJDPTEFMPTBDUPSFT ZTPDJBMFTZQPMÁUJDPTTFDPNQPOFOEFMBDPOTUSVDDJÆOEFVOQSPCMFNB BUSJCVDJÆO EFSFTQPOTBCJMJEBEFT QMBOUFBNJFOUPEFTPMVDJPOFTZEJO¶NJDBDPOPUSPTBDUPSFT NPWJMJ[BEPT ZBDUPSFTPmDJBMFTFJOTUJUVDJPOBMFTRVFEJTQVUBOFOMBFTDFOBQËCMJDB FMTFOUJEPZPSJFOUBDJÆOEFVODBNQPTPDJBMQBSUJDVMBS-BTPSJFOUBDJPOFTEFBDUPSFT Z TVKFUPT TPDJBMFT Z QPMÁUJDPT GVOEBNFOUBO MBT QSBDUJDBT Z BDDJPOFT DPMFDUJWBT

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

SSPXZ5JMMZ 

VODBTPEFDPOUJFOEBQPMÁUJDBFOUPSOPBMBNJOFSÁB metálica a gran escala durante la Revolución Ciudadana en Ecuador: el QSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPS&TUFQSPZFDUPEFNFHBNJOFSÁBEFDPCSF DPOTJEFSBEPVOPEFMPTDJODPQSPZFDUPTFTUSBU½HJDPTEFMHPCJFSOPFDVBUPSJBOP  FTU¶VCJDBEPFOMBQBSSPRVJB5VOEBZNFZFM(ÍJTNF DBOUÆOFM1BOHVJ  FOMBQSPWJODJBEF;BNPSB$IJODIJQF $PSEJMMFSBEFM$ÆOEPS FOMBGSPOUFSBDPO1FSË'VFmSNBEPFMEFNBS[PEFMZDPODFTJPOBEPBMB DPNQBÅÁB&DVBDPSSJFOUF3FTPVSDFT RVFJNQMBOUÆFMQSPZFDUPEFNJOFSÁB BDJFMPBCJFSUP ,VIO (BSCBZ.BODIFOP  &OMB[POBFOMB DVBMTFFODVFOUSBVCJDBEPFYJTUFOWBSJBT¶SFBTQSPUFHJEBTRVFTFDBSBDUFSJ[BOQPSDPOUBSDPOOBDJNJFOUPTEFBHVBZVOBBMUBCJPEJWFSTJEBE 1BSBMPHSBSFTUFPCKFUJWP TFSFDPOTUSVZÆFMQSPDFTPPSHBOJ[BUJWPZEF MVDIBBMSFEFEPSEFMQSPZFDUP PCTFSWBOEPTVTDBSBDUFSÁTUJDBTZFMFNFOUPT QSJODJQBMFT  MPT NFDBOJTNPT RVF JOUFSWJOJFSPO  MBT UFOTJPOFT RVF TFQSFTFOUBSPOBOJWFMMPDBMZFOUSFEJTUJOUPTTFDUPSFT MPRVFFTUBCBFO KVFHPQBSBMPTEJWFSTPTBDUPSFTZPSHBOJ[BDJPOFTMPDBMFTZSFHJPOBMFT BTÁ DPNPTVTFTUSBUFHJBTZMBTEFMHPCJFSOPDFOUSBMEF$PSSFB&TJNQPSUBOUF aclarar que todos estos elementos solo adquieren relevancia desde el DPOUFYUPQPMÁUJDPZTPDJPFDPOÆNJDPFOFMRVFTFJOTDSJCFFMDPOnJDUP&O VOQSJNFSNPNFOUPTFFTCP[BMBQFSTQFDUJWBEFTEFEPOEFTFBTVNFO MPTDPOnJDUPTNJOFSPTBHSBOFTDBMB SFTBMUBOEPMBTUFOTJPOFTRVFHFOFSBOEFTEFTVJOJDJPZMBEJNFOTJÆOQPMÁUJDBRVFJNQMJDBO.¶TBEFMBOUFTF

USBTHSFTPSBT  WJPMFOUBT Z EJTSVQUJWBT EF MB DPOUJFOEB QPMÁUJDB 5BSSPX  

 ,MBOEFSNBOT  Z #FOGPSEZ)VOU  

4FFOUJFOEFQPSDPOUJFOEBQPMÁUJDBBVOBJOUFSBDDJÆOFQJTÆEJDBZQVCMJDB FOEPOEF EJTUJOUPTBDUPSFTZTVKFUPTTPDJBMFTZQPMÁUJDPTEJTQVUBOVOPCKFUP VPCKFUPTRVF BGFDUBOJOUFSFTFTZN¶TBNQMJBNFOUFDPOEJDJPOFTEFWJEBEFVOBBNQMJBQPSDJÆO EF QPCMBDJÆO &TUB JOUFSBDDJÆO TF DBSBDUFSJ[B QPS MB QSFTFODJB EF SFMBDJPOFT EF PQPTJDJÆOZQPMBSJ[BDJÆO GPSNBDJÆOEFJEFOUJEBEFTZGVOEBNFOUBMNFOUFBDDJPOFT DPMFDUJWBT DPOUFODJPTBT Z EJTSVQUJWBT RVF TF DPODFSUBS QBSB DSFBS EFTBGÁP  JODFSUJEVNCSFZTPMJEBSJEBEEFPUSPTTFDUPSFTEFMBTPDJFEBE .D"EBN 5BSSPXZ 5JMMZ  

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QMBOUFBMBDPOUJOVJEBEFYUSBDUJWB RVFWBEFTEFFMQSPZFDUPOFPMJCFSBMEFM &DVBEPSFOMPTOPWFOUBIBTUBMB3FWPMVDJÆO$JVEBEBOBEF$PSSFB4FHVJEBNFOUF TFSFDPOTUSVZFZBOBMJ[BFMQSPDFTPPSHBOJ[BUJWPMPDBMZSFHJPOBM FOUPSOPBMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPS EBOEPFTQFDJBM½OGBTJTBMPTEJWFSTPTBDUPSFTRVFQBSUJDJQBOFO½M MPRVFFTUBSÁBFOKVFHPQBSBDBEBVOP  sus estrategias de orientación, mecanismo intervinientes y los cambios RVFTFIBOEBEPTFHËOFMNPNFOUPEFMDPOnJDUP1PSËMUJNP TFBOBMJ[B MBQSPEVDDJÆOEFVOBTUFDOPMPHÁBTEFTJHOJmDBDJÆODPNPGPSNBEFPSJFOUBDJÆOHVCFSOBNFOUBMZTFmOBMJ[BDPOVOBTÁOUFTJTEFMPFYQVFTUP

Minería a gran escala: ¿conflicto socioambiental o contienda política? El extractivismo, entendido como medio de acumulación de un sistema TPDJPFDPOÆNJDP  EJTUJOUPT TFDUPSFT QPMÁUJDPT  FDPOÆNJDPT Z TPDJBMFT  PmDJBMFTZQSJWBEPT FMDPOnJDUPTFUPSOBFOTVGPSNBN¶TQPMÁUJDB ZFO FTUF TFOUJEP  TF FYQSFTBO GPSNBT EF EPNJOBDJÆO  DPOTFOTP  EJTQVUBT  DPPQFSBDJÆOZEFDJTJPOFTDPOSFMBDJÆOBRV½QSPEVDJS DÆNPEJTUSJCVJSFM FYDFEFOUFZBRV½mOFTEFTUJOBSMP "MJNPOEB  $POnJDUPQPMÁUJDP  FOEPOEFTFEJTQVUBSÁBMBBNQMJBDJÆO QSPGVOEJ[BDJÆO SFFTUSVDUVSBDJÆO ZPBMUFSOBUJWBEFMNPEFMPEFEFTBSSPMMPZBDVNVMBDJÆO 6OBEFMBTQSJODJQBMFTFYQSFTJPOFTEFMFYUSBDUJWJTNPIBTJEPMBNJOFSÁBNFU¶MJDBBHSBOFTDBMB RVFFDPOÆNJDBNFOUFTFDBSBDUFSJ[BQPSTVT QPDPT FODBEFOBNJFOUPT QSPEVDUJWPT Z TPDJP BNCJFOUBMNFOUF  QPS TV JNQBDUP OFHBUJWP  FM DVBM TF WF  FOUSF PUSPT  FO FM EFTQPKP EF UJFSSBT  FMVTPNBTJWPEFBHVBTZMPTDPOnJDUPTQPSFMBDDFTPZVTPEFFTUBZ PUSPTCJFOFTDPNVOFT"EFN¶T BMmOBMJ[BSFMQSPDFTPEFFYUSBDDJÆOZ QSPEVDDJÆO EFM NBUFSJBM  TF EFTFDIBO NBUFSJBMFT DPO BMUPT OJWFMFT EF contaminación, lo cual genera costos que no son tomados en cuenta en MBQSPEVDDJÆONJOFSB %FMHBEP3BNPT  &TUPTFGFDUPTIBDFORVF MPTQSPZFDUPTFYUSBDUJWPTZNJOFSPTBHSBOFTDBMBIBDFORVFMBQPMÁUJDB BERVJFSBHSBOFYQSFTJÆOZTFDPOWJFSUBFOVOBTQFDUPGVOEBNFOUBMEF MPTQSPDFTPTZEJO¶NJDBTQPMÁUJDBTFOVOBTPDJFEBE FTEFDJS FMFYUSBDUJ-

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

WJTNPDPNPGPSNBEFBDVNVMBDJÆOHFOFSBEJTQVUBTBMSFEFEPSEFMBOBUVSBMF[BZMPTUFSSJUPSJPT TFUFKFOEJTUJOUBTSFMBDJPOFTEFQPEFSFOU½SNJOPTEFBQSPQJBDJÆOZDPOUSPMQPSQBSUFEFEJWFSTPTBDUPSFTTPDJPQPMÁUJDPT FOEJTUJOUBTFTDBMBT HSBEPTEFMFHJUJNJEBE EFDPMBCPSBDJÆOPDPOnJDUP 1BSBFMQSPQÆTJUPEFFTUFBSUÁDVMPFTJNQPSUBOUFDPOTJEFSBSMBEFmOJDJÆO EFQPMÁUJDBQSFTFOUFFOMBQSPQVFTUBEF8PMJO 

RVJFOTFÅBMBBM TJTUFNBEFJOTUJUVDJPOFTEFVOBTPDJFEBERVFEFmOFOFMPSEFOBNJFOUP EFQPEFSZBVUPSJEBE FTEFDJS MBUPNBEFEFDJTJPOFTRVFBGFDUBOBUPEB MBDPNVOJEBE&OEPOEFFTUBTEFDJTJPOFTBGFDUBS¶OJOUFSFTFTZPCKFUJWPT de otros y cuando estas acciones adquieren forma de organizaciones e JOTUJUVDJPOFTTFUPSOBQPMÁUJDB 8PMJO   1BSBSFGFSJSOPTBMFYUSBDUJWJTNP ZN¶TFYBDUBNFOUFBMPTQSPZFDUPTEF NJOFSÁBNFU¶MJDBBHSBOFTDBMB MBQPMÁUJDBFTBTVNJEBFOU½SNJOPTFYUFOTJWPT&OFTUFTFOUJEP -FGXJDI  BmSNBRVF MBQPMÁUJDBOPFTVO¶NCJUPTFQBSBEPEFMBWJEBZBDUJWJEBEQËCMJDB QPSFMDPOUSBSJPBCBSDBUPEBTMBTBDUJWJEBEFTEFDPPQFSBDJÆOZDPOnJDUP EFOUSPZFOUSFTPciedades, por medio de las cuales las sociedades humanas organizan el uso, la producción y distribución de los recursos humanos, naturales y otros4 Q 

"QBSUJSEFFTUP ZQBSBFYQMJDBSMBEJO¶NJDBEFMDPOnJDUPBMSFEFEPS EFQSPZFDUPTEFNJOFSÁBNFU¶MJDBBHSBOFTDBMB TFIBDFGVOEBNFOUBM entender las iniciativas megamineras desde las interacciones entre acUPSFT  FM KVFHP Z DPOUFYUP QPMÁUJDP Z TPDJPFDPOÆNJDP  Z PCTFSWBS MPT UJQPTEFSFMBDJPOFTEFMPTBDUPSFTRVFEFTBGÁBOPDVFTUJPOBOVOBQPMÁUJDB HVCFSOBNFOUBMZFMFOUPSOPQPMÁUJDP-PBOUFSJPSTJUËBBMFYUSBDUJWJTNP ZMBNFHBNJOFSÁBDPNPVOPEFMPTFMFNFOUPTRVFSFQSFTFOUBVOBQBSUF GVOEBNFOUBMEFMBDPOnJDUJWJEBETPDJBMZRVFTFMMFWBN¶TBUFODJÆOFO



-BDVSTJWBFTEFNJBVUPSÁBDPOFMPCKFUJWPEFSFTBMUBSMPTBTQFDUPTEFDPPQFSBDJÆO ZDPOnJDUPFOUPSOPBMVTP PSHBOJ[BDJÆO QSPEVDDJÆOZEJTUSJCVDJÆOEFSFDVSTPTOP TPMPIVNBOPTTJOPOBUVSBMFTDPNPGVOEBNFOUPZPCKFUPEFMBQPMÁUJDB

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MPTEFCBUFTQËCMJDPT QVFTUPRVFFTFTUFEPOEFTFEJTQVUBOMBTQSPQJBT DPOEJDJPOFT EF FYJTUFODJB Z SFQSPEVDDJÆO EF MBT TPDJFEBEFT  N¶T BMM¶ EFMPTSFDVSTPTZFYUFSOBMJEBEFT5PEPFTUPSFDBMDBMBEJNFOTJÆOQPMÁUJDB EFMPTDPOnJDUPTNJOFSPTZFMFYUSBDUJWJTNP MBDVBMIBTJEPPMWJEBEBP EFKBEBFOVOTFHVOEPQMBOPQPSQBSUFEFMPTFTUVEJPTTPDJPBNCJFOUBMFT -PRVFFTU¶FOKVFHPBMSFEFEPSEFFTUFUJQPEFDPOnJDUPTUJFOFQSPGVOEPTJNQBDUPTQPMÁUJDPTZFTUSVDUVSBMFT EBEPRVFMBNFOUBMJEBEZQS¶DUJDBFYUSBDUJWBZEFNJOFSÁBBHSBOFTDBMBJNQMJDBPDVQBDJPOFTFYUFOTJWBT ZUSBTGPSNBDJPOFTTPCSFMPTUFSSJUPSJPT4VDBS¶DUFSFTUSVDUVSBMBMVEFB RVFMBTJOTUJUVDJPOFTZHPCJFSOPTCVTDBOJNQPOFSPDPOTFOTVBSVONPdelo de desarrollo económico al que los movimientos y organizaciones TPDJBMFTZQPQVMBSFTUJFOEFOBPQPOFSTFZDVFTUJPOBS MPDVBMUFSNJOB QPSBGFDUBSMBDBMJEBENJTNBEFMBEFNPDSBDJB #SJUP%ÁB[   6OBWF[QMBOUFBEBMBEJNFOTJÆOQPMÁUJDBZFTUSVDUVSBMFTFODJBMEFMFYUSBDUJWJTNPZMPTQSPZFDUPTNJOFSPTBHSBOFTDBMB TFIBDFJNQPSUBOUF NFODJPOBSRVFFO"N½SJDB-BUJOB GVOEBNFOUBMNFOUF MBBDUJWJEBENJOFSBTFTVQFSQPOFDPOEJTQVUBTIJTUÆSJDBTQPSMBFYQSPQJBDJÆOEFSFDVSsos que constituyen una matriz esencial de las formas de vida de las comunidades rurales, indígenas y afrodescendientes, lo cual se traduce FOVOBMVDIBEFFTUBTQPSFMBHVB MBUJFSSBZMBBVUPOPNÁBBMJNFOUBSJB Así, las actividades mineras a gran escala se convierten en un motor de DPOnJDUPTFOSFHJPOFTSVSBMFTPMWJEBEBTQPSMPT&TUBEPTPDPOEFCJMJEBE JOTUJUVDJPOBMZFYDMVTJÆOTPDJBM

Ecuador: de un escenario liberalizado a un progresismo extractivo 4BDIFS Z "DPTUB   QMBOUFBO RVF  DPNP DPOEJDJÆO QBSB PUPSHBS QS½TUBNPT FM#BODP.VOEJBMFYJHÁBBM&TUBEPFDVBUPSJBOPFMBCPSBSVOB normatividad minera bajo ciertas directrices: regularización de la miOFSÁBJOGPSNBM nFYJCJMJ[BDJÆOFOMBOPSNBUJWJEBEMBCPSBMZBNCJFOUBM  HBSBOUÁBTQSJPSJUBSJBTFOBDDFTPBUFSSJUPSJPTZSFEVDDJÆOEFBSBODFMFTZ

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

USJCVUPTFTUBUBMFT5PEPVODPOKVOUPEFFYFODJPOFTZQSJWJMFHJPTQBSBMB JOWFSTJÆOEFDBQJUBMFTFOMPTQSPZFDUPTNJOFSPTBHSBOFTDBMBRVFTFDPNFO[ÆBBQMJDBSFODPOMB-FZEF.JOFSÁB RVFEFTQV½TGVFSFGPSNBEBQPSMB-FZ5SPMF**EFM&TUBSFGPSNBQFSNJUJÆDSJTUBMJ[BSVO QSPZFDUPDMBSPEFBQFSUVSBBMBTJOWFSTJPOFTFYUSBOKFSBTZTVQSFTJÆOEF QBHPTEFSFHBMÁBTBM&TUBEP&TUPTEPTBVUPSFTBmSNBORVFQBSBFM  antes del Mandato Minero, las áreas concesionadas sumaron un total del EFMUFSSJUPSJPFDVBUPSJBOP JODMVZFOEP[POBTQSPUFHJEBT UFSSJUPSJPT JOEÁHFOBT UJFSSBTBHSÁDPMBTZ[POBTEFDPOTFSWBDJÆOBSRVFPMÆHJDB -BFUBQBOFPMJCFSBM5TFDBSBDUFSJ[ÆQPSQSPNPWFSFMJOHSFTPEFFNQSFTBT NJOFSBTFYUSBOKFSBTRVFUFOÁBOJOUFSFTFTFOMBFKFDVDJÆOEFQSPZFDUPTEF FYQMPSBDJÆOZFYQMPUBDJÆOPMBBNQMJBDJÆOEFPUSPTRVFZBFYJTUÁBO QFSP TJO EFmOJS BHFOEBT TPDJBMFT Z BNCJFOUBMFT BDPSEFT B MPT JNQBDUPT FO MBTSFMBDJPOFTTPDJBMFTZMPTFDPTJTUFNBTMPDBMFTZSFHJPOBMFT 4BDIFSZ "DPTUB  &OFTUBGBTFTPCSFTBMFMBOFDFTJEBEEFM&TUBEPZEFMPTHPCJFSOPTQPSBMDBO[BSVOEFTBSSPMMPFDPOÆNJDPDBSBDUFSJ[BEPQPSVOS¶QJEPDSFDJNJFOUPEFM1*#DPOEJDJPOBEPZEFQFOEJFOUFEFMBTJOWFSTJPOFT FYUSBOKFSBT4JOFNCBSHP FO&DVBEPSFTUFQSPDFTPEFMJCFSBMJ[BDJÆOGVF NBUJ[BEPZFOHSBONFEJEBJNQFEJEPQPSSFTJTUFODJBT NPWJMJ[BDJPOFT  CMPRVFPTZMBPQPTJDJÆOEFQBSUJEPTZPUSPTBDUPSFTQPMÁUJDPTZTPDJBMFT &TJNQPSUBOUFSFTBMUBSFMQSPDFTPEFDPOUJOVJEBEFOFMRVFWJFOF&DVBEPSEFTEFMBE½DBEBEFMPTOPWFOUB DPOVOBNBSDBEBQPMÁUJDBOFPMJCFSBMFYUSBDUJWB IBTUBVOBGBTFEFQSPHSFTJTNPFYUSBDUJWPCBKPFMSPQBKFEFMB3FWPMVDJÆO$JVEBEBOB FOEPOEFMBQPMÁUJDBFYUSBDUJWBZMPT



&OUJ½OEBTFQPSFUBQBOFPMJCFSBMQPSPSEFOQPMÁUJDP FDPOÆNJDP TPDJBMFJEFPMÆHJDP BODMBEP FO VOPT QSJODJQJPT EFM &TUBEP NÁOJNP  EFTMFHJUJNBDJÆO EF MP QËCMJDP Z DPMFDUJWP CVTDBOEPMBBNQMJBDJÆOZSFDPOmHVSBDJÆOEFMNFSDBEPDPNPQSJODJQJPT RVF EJSJHFO FM PSEFO FO VOB TPDJFEBE &TUB FUBQB FO "N½SJDB -BUJOB TF JOJDJB B mOBMFT EF MPT PDIFOUB DPO QSPDFTPT EF MJCFSBMJ[BDJÆO FDPOÆNJDB Z DPNFSDJBM  QBSBMMFHBSBVOQSPDFTPEFUSBTGPSNBDJÆOZSFDPOmHVSBDJÆOEFTEFNFEJBEPTEFMB E½DBEBQBTBEB

140 Controversia 203

discursos y lenguajes desarrollistas se constituirían en uno de los ejes GVOEBNFOUBMFTEFFTUFQSPZFDUPQPMÁUJDP 1BSBFOUFOEFSNFKPSFTUBTJUVBDJÆO TFIBDFOFDFTBSJPDPNQSFOEFSFTUB continuidad en referencia a una izquierda moderada y cristiana dentro EFMPRVFTFIBMMBNBEPTPDJBMJTNPEFMTJHMP99*-BJ[RVJFSEBEF$PSSFB TFIBJOUFSQSFUBEPDPNPVOQSPZFDUPNPEFSOJ[BEPSRVFCVTDBBEFDVBS FM&TUBEPBMDBQJUBMJTNPDPOUFNQPS¶OFP "DPTUB  &MQSPZFDUPQPMÁUJDPEFMB3FWPMVDJÆO$JVEBEBOBTFIBDBSBDUFSJ[BEPQPSTVBNCJHÍFEBE  QVFTQSPNVMHBVOBNPEJmDBDJÆOEFMBFTUSVDUVSBFDPOÆNJDB FTEFDJS  TBMUBSEFMBFDPOPNÁBQSJNBSJPFYQPSUBEPSBBVOBFDPOPNÁBEFEJWFSTJmDBDJÆOQSPEVDUJWBZFYQPSUBDJÆOEFCJFOFTQSJNBSJPT 6OEB 

QFSP  QBSBEÆKJDBNFOUF SFGVFS[BMBTQPMÁUJDBTFYUSBDUJWBTTPCSFMPTSFDVSTPTEF la naturaleza: Ecuador está ante una continuidad que no cuestiona ni UPDB FM NPEFMP EF BDVNVMBDJÆO DBQJUBMJTUB6 &TUB DPOUJOVJEBE FTU¶ FONBSDBEB  GVOEBNFOUBMNFOUF  FO MB DSJTJT EFM TJTUFNB QPMÁUJDP Z EF MB SFQSFTFOUBUJWJEBEQPMÁUJDBEFMPTQBSUJEPTUSBEJDJPOBMFT BTÁDPNPFOVO RVJFCSFFOFMNPEFMPEFEFTBSSPMMPCBTBEPFOMPTQSJODJQJPTOFPMJCFSBMFT

Heterogeneidad de actores e intereses: elementos condicionantes del conflicto 1BSBDPNQSFOEFSFMDPOnJDUPRVFTFHFTUBBMSFEFEPSEFMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPSFTJNQPSUBOUFNFODJPOBSRVFFTUFGVFBOUFDFEJEPQPSPUSBT EJTQVUBTMPDBMFTMPTQSPDFTPTEFDPMPOJ[BDJÆOQPSQBSUFEFDPNVOJEB-



3FTQFDUPBFTUBDPOUJOVJEBE$PSSFBNJTNPEJDFiC¶TJDBNFOUFFTUBNPTIBDJFOEP NFKPSMBTDPTBTDPOFMNJTNPNPEFMPEFBDVNVMBDJÆOBOUFTRVFDBNCJBS QPSRVF OPFTOVFTUSBEFTFPQFSKVEJDBSBMPTSJDPT QFSPTÁFTOVFTUSBJOUFODJÆOUFOFSVOB TPDJFEBE N¶T KVTUB Z FRVJUBUJWBw DJUBEP FO .BSUÁOF[      "EFN¶T  MB BNCJHÍFEBEEFTVJ[RVJFSEBTFQMBTNBFOMBEFmOJDJÆOEFMQSPZFDUPQPMÁUJDPEF TVHPCJFSOPZEF"MJBO[B1BÁTi/PTPNPTBOUJDBQJUBMJTUBT OPTPNPTBOUJZBORVJT  OPTPNPTBOUJJNQFSJBMJTUBT TPNPTQSPKVTUJDJBTPDJBM QSPEJHOJEBE QSPTPCFSBOÁBw DJUBEPFO.BSUÁOF[   

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 141

EFTSFMJHJPTBT FMDPOnJDUPCJOBDJPOBMFOUSF1FSËZ&DVBEPS MBQVHOB FOUSFMPT4IVBSZFM&TUBEPQPSMBJNQPTJDJÆOEFVONPEFMPEFEFTBSSPMMPZMBTQFMFBTFOUSFMPTNFTUJ[PTZMPT4IVBS"EFN¶T TFBSUJDVMB DPOEJTQVUBTRVFJOJDJBSPOFOMBE½DBEBEFMPTPDIFOUBEFMTJHMPQBTBEP SFTVMUBEPEFMPTQSJNFSPTDBNCJPTFOMBBHSJDVMUVSBQPSMBJODVSTJÆOEF MBFYQMPUBDJÆOEFPSPBQFRVFÅBZNFEJBOBFTDBMBGBDUPSRVFBGFDUÆMB GPSNBEFWJEBEFMPT4IVBS (BSCBZ.BODIFOP  Z ,VOI   -BSFTJTUFODJBBOUJNJOFSBRVFTFDPOGPSNBBMSFEFEPSEFFTUFQSPZFDUP BQBSFDFFOVODPOUFYUPQPMÁUJDPZTPDJPFDPOÆNJDPDBSBDUFSJ[BEPQPSEPT FMFNFOUPTMBJODPSQPSBDJÆOEFMNPWJNJFOUPJOEÁHFOBBMBBSFOBQPMÁUJDBJOTUJUVDJPOBMFOFMZMBDPOUVOEFOUFDSJTJTEFMFHJUJNJEBEEFM TJTUFNBQPMÁUJDP RVFBERVJSJÆTVQSJODJQBMFYQSFTJÆOFOFM&TUF ËMUJNPGBDUPSQFSNJUJÆMBFNFSHFODJBZDPOTPMJEBDJÆOEFVOMJEFSB[HP EF WPDBDJÆO USBOTGPSNBDJPOBM 3BNÁSF[    "EFN¶T  FO FM ¶NCJUP TPDJPFDPOÆNJDPTFJOJDJBVOQSPDFTPRVF"DPTUB  Z6OEB   han denominado como modernización del Estado, lo cual se traduce en VO QSPDFTP EF SBDJPOBMJ[BDJÆO Z BEBQUBDJÆO EFM &TUBEP FDVBUPSJBOP B MBTOVFWBTEJO¶NJDBTEFMDBQJUBMJTNPNVOEJBM1BSBFTUFQSPDFTPGVFSPO GVOEBNFOUBMFTMBBNQMJBDJÆOEFMBGSPOUFSBQFUSPMFSBZMBJODVSTJÆOEF QSPZFDUPTNJOFSPTBHSBOFTDBMB MPDVBMEBDVFOUBEFMQSPZFDUP.JSBEPS DPNPVOBNVFTUSBEFFTUBJOTFSDJÆOBMTJTUFNBDBQJUBMJTUBNVOEJBM Entre el 2000 y el 2006 en el sur de la Amazonia ecuatoriana se da un JODSFNFOUPEFMBDPOnJDUJWJEBETPDJBMQPSFMJOJDJPEFUSBCBKPTEFFYQMPSBDJÆONJOFSB BMBQBSRVFTFEFTBSSPMMBOMBCPSFTEFTFOTJCJMJ[BDJÆO Z TPDJBMJ[BDJÆO QPS QBSUF EF PSHBOJ[BDJPOFT RVF CVTDBO EFmOJS FTUB OVFWB SFBMJEBE DPNP QSPCMFN¶UJDB7 4BOUJMMBOB Z -BUPSSF    &O



4JO FNCBSHP  EFTEF  FO MBT QSPWJODJBT EF ;BNPSB $IJODIJQF Z .PSPOB 4BOUJBHP FOMB[POBTVSEFM&DVBEPS ZBFYJTUÁBOBMHVOPTBOUFDFEFOUFTEFDPOnJDUPT QSPUBHPOJ[BEPTQPSHSVQPTDBNQFTJOPTRVFTFQSFPDVQBCBOQPSFMEFUFSJPSPEFM BHVBBDBVTBEFQSPDFTPTEFQSPTQFDDJÆO QFSPFTUBQSPCMFN¶UJDBOPQFSTJTUJÆOJ adquirió otros niveles

142 Controversia 203

FTUPTQSJNFSPTNPNFOUPTGVFJNQPSUBOUFFMQBQFMEFMBPSHBOJ[BDJÆO $PPSEJOBEPSB$BNQFTJOB1PQVMBS8 RVFUVWPTV[POBEFJOnVFODJBFO QSPWJODJBTDPNPFM"[VBZZ.PSPOB4BOUJBHP FOMBTRVFTFEFEJDÆB UBSFBTEFTFOTJCJMJ[BDJÆOBOUFMPTQSPZFDUPTEFNFHBFTUSVDUVSBTDPNP MB DPOTUSVDDJÆO EF MB IJESPFM½DUSJDB EF )JESPBCBOJDP &TUB PSHBOJ[BDJÆO  QSJODJQBMNFOUF SFHJPOBM  JOJDJB QSPDFTPT DPNVOJUBSJPT Z EF JOvestigación sobre el tema de grandes inversiones extractivas buscando DPOTUSVJS NFDBOJTNPT RVF BMUFSBSBO MBT QFSDFQDJPOFT JOEJWJEVBMFT Z DPMFDUJWBTEFMBTQPCMBDJPOFTMPDBMFTRVFTFWJFSPOBGFDUBEBTEJSFDUBNFOUFQPSFTUPTQSPZFDUPT -BQSJNFSBFUBQBEFMDPOnJDUPNJOFSPTFEFTBSSPMMBFOUSFBM &TUBQSJNFSBFUBQBTFDBSBDUFSJ[BSÁBQPSTVFUBQBMBUFOUF FOEPOEFOP TFQSFTFOUBMBGPSNBDJÆOEFJEFOUJEBEFT OJUBNQPDPQSPDFTPTPSHBOJ[BUJWPTOJQPMBSJ[BDJÆOBCJFSUBPFTDBMBOBDJPOBM&OFTUFDPOUFYUPTVSHF FMDPOnJDUPQPSMBMMFHBEBBMB[POBEFMBFNQSFTBDBOBEJFOTF$PSSJFOUF Resources9ZTVQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPS&TUFDPOnJDUPIBTJEPQSPUBHPOJ[BEPQPSEJGFSFOUFTBDUPSFT DBEBVOPDPOTVTEJTUJOUBTQPTJDJPOFT FJOUFSFTFTFOKVFHP



-B$PPSEJOBEPSB$BNQFTJOB1PQVMBSFTVOBPSHBOJ[BDJÆODPOGPSNBEBFOUSFFM Z FM  QSJODJQBMNFOUF QPS TFDUPSFT DBNQFTJOPT Z TVCVSCBOPT  DPO VO GVFSUF DPNQPOFOUF JEFPMÆHJDP Z QPMÁUJDP BOUJDBQJUBMJTUB  BOUJJNQFSJBMJTUB Z EF DMBTF FO EFGFOTBEFMBTPCFSBOÁBZMPTFDPTJTUFNBT0SHBOJ[BUJWBNFOUFTFIBDBSBDUFSJ[BEP QPSFMDFOUSBMJTNPEFNPDS¶UJDP 4BOUJMMBOBZ-BUPSSF  



$PSSJFOUF 3FTPVSDFT *OD FT VOB FNQSFTB DSFBEB FO MB QSPWJODJB EF $PMPNCJB #SJU¶OJDB$BOBE¶ FO  CBKP FM OPNCSF EF i$PSPOBEP 3FTPVSDFT *ODw &O DBNCJÆTVOPNCSFBi*SPO,JOH.JOFT*ODwZ mOBMNFOUF FOQBTÆB MMBNBSTFi$PSSJFOUF3FTPVSDFT*ODw&TVOBFNQSFTB+VOJPS FTEFDJS EFEJDBEBB MBBERVJTJDJÆO FYQMPSBDJÆOZEFTBSSPMMPEFQSPZFDUPTNJOFSPTQSJODJQBMNFOUFFO "N½SJDB-BUJOB"DUVBMNFOUF$PSSJFOUF3FTPVSDFTIBPQFSBEPFO&DVBEPSNFEJBOUF MBTTJHVJFOUFTTVCTJEJBSJBT&DVBDPSSJFOUF4"&YQMPSDPCSFT4" 1VFSUPDPCSF4 " 4BDIFSZ"DPTUB  Q 1BSBFMFMEFMBTBDDJPOFTEF$PSSJFOUF 3FTPVSDFGVFDPNQSBEBQPSMBFNQSFTBFTUBUBMDIJOB5POHMJO/POGFSSVTZ$IJOB 3BMXBZ3FTQPOTBCMFTEFMBFYQMPUBDJÆOEFMBTDPODFTJPOFT

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

-BQPCMBDJÆOEFMBQBSSPRVJBEF5VEBZNF RVFFTMBQSJODJQBMBGFDUBEB QPSFMQSPZFDUPNFHBNJOFSPEFDPCSF FOTVHSBONBZPSÁBSFDJCJÆQPTJUJWBNFOUFFMQSPZFDUPNJOFSPBHSBOFTDBMBEFMBFNQSFTBDBOBEJFOTF  QVFTUPRVFFTUBMPHSÆBODMBSTFFOMBDPNVOJEBEBQSPWFDIBOEPTVTBMUPT OJWFMFTEFQPCSF[BZMBQPDBPOVMBJOWFSTJÆOEFM&TUBEPFOTBMVEZFEVDBDJÆO "EFN¶T  $PSSJFOUF 3FTPVSDFT QPUFODJP VOB TFSJF EF FYQFSJFODJBTBUSBW½TEFQSPNFTBTEFUSBCBKP MBQPTJCJMJEBEEFDPNFSDJBMJ[BS ZTVSUJSBMBFNQSFTBDPOQSPEVDUPTMPDBMFTZMBJOWFSTJÆOFOQSPZFDUPT QSPEVDUJWPTQBSBMBTDPNVOJEBEFT #SJUP%ÁB[   -BFNQSFTBTFQSFTFOUÆDPNPBHFOUFEFEFTBSSPMMPMPDBMZ QPSNFEJPEF VOBTFSJFEFDBNQBÅBTQËCMJDBT MPHSÆQPTJDJPOBSCFO½mDBNFOUFFMQSPZFDUPFOHSBOQBSUFEFMBQPCMBDJÆO PCUFOJFOEPBTÁAQBTFTPDJBMBOJWFM MPDBM&TUPDPOMMFWÆVOBJNQPSUBOUFEJWJTJÆOFOUSFRVJFOFTTFGVFSPOEF QBSUFEFMBDPNQBÅÁBZFMQSPZFDUPZRVJFOFTQSFGFSÁBONBOUFOFSVOB EJTUBODJBEFFTUFPMPSFDIB[BCBO%FFTUBEJWJTJÆOGVFSPOPCKFUPUBOUP MBQPCMBDJÆODBNQFTJOBNFTUJ[BDPNPMBQPCMBDJÆO4IVBS-BDBNQBÅB QVCMJDJUBSJBEF$PSSJFOUF3FTPVSDFTMPHSÆRVFVOBQBSUFEFMBQPCMBDJÆO USBCBKBSBQBSBMBFNQSFTB MPDVBMTFQBSÆBËON¶TBMBQPCMBDJÆO$BCF SFTBMUBSRVFMBEJWJTJÆOFOMBQPCMBDJÆOQPSMBMMFHBEBEFMBFNQSFTBTF TPCSFQVTPBVOBDPOnJDUJWJEBEEFMBSHBEBUBFOUSFDPNVOJEBEFT4IVBS ZNFTUJ[PTGVOEBNFOUBMNFOUFQPSFMDPOUSPMEFMBUJFSSB -BEJWJTJÆOFOUSFDBNQFTJOPTNFTUJ[PTZMPT4IVBS BTÁDPNPBMJOUFSJPS EFDBEBTFDUPS TFFYQMJDB FOHSBOQBSUF QPSMPRVFQPESÁBFTUBSFOKVFHPQBSBDBEBVOPFOFMNPNFOUPFORVFMBDPNQBÅÁBNJOFSBMMFHBDPO FMQSPZFDUPZFTUBCMFDFMBTQSJNFSBTZEJTUJOUBTGPSNBTEFBDFSDBNJFOUP DPOMBDPNVOJEBE -PTBDUPSFTEFMDPOnJDUPFOUPSOPBMQSPZFDUP.JSBEPSTFEFmOFOQPS TVEJWFSTJEBEEFJOUFSFTFTZQPSMPRVFFTU¶FOKVFHPQBSBDBEBVOP "TÁ FMTFDUPSRVFFTU¶BGBWPSEFMQSPZFDUPWFFOFTUFMBQPTJCJMJEBEEF BERVJSJSNFKPSFTDPOEJDJPOFTEFWJEB FTEFDJS FMQSPZFDUPSFQSFTFOUB QBSBFMMPTVOBWÁBEFEFTBSSPMMP QSPHSFTPZCJFOFTUBSNFEJBOUFFMDVBM

144 Controversia 203

FMUFSSJUPSJPBERVJFSFVOWBMPSDPNPNFEJPQBSBBMDBO[BSFTUBTDPOEJDJPOFTBUSBW½TEFMBFYQMPUBDJÆOEFTVTSJRVF[BT5BOUPMPT4IVBSDPNPMPT DBNQFTJOPTNFTUJ[PT FTU¶O WJODVMBEPT MBCPSBM Z DPNFSDJBMNFOUF DPO MBFNQSFTBZIBOQFSEJEPTVTGPSNBTUSBEJDJPOBMFTEFWJODVMBDJÆOTPDJBMZDVMUVSBMDPOFMUFSSJUPSJPZTVDPNVOJEBE%FFTUFNPEP MPTRVF IBOQFSEJEP WFOEJEPPDPNFSDJBMJ[BEPUFSSFOPTBERVJFSFOVOBNBZPS EJTQPTJDJÆOZBQFSUVSBBMQSPZFDUP EBEPRVFFTUFSFQSFTFOUBSÁBBMHËO TVTUFOUPFDPOÆNJDP1BSBFMMPTFTU¶OFOKVFHPMPTNFEJPTQBSBNFKPSBS NBUFSJBMNFOUFTVTGPSNBTEFWJEB 1PSPUSPMBEP QBSBMPTTFDUPSFT4IVBSZDBNQFTJOPNFTUJ[PRVFFKFSDFOVOBJNQPSUBOUFPQPTJDJÆOBMQSPZFDUPNJOFSPBHSBOFTDBMB ZRVF OP TF SFDPOPDFO OJ JEFOUJmDBO DPO FM QSPZFDUP EF MB DPNQBÅÁB Z EFM (PCJFSOP MPRVFFTU¶FOKVFHPDPOMBMMFHBEBEFMBDPNQBÅÁBNJOFSB Z FM QSPZFDUP FT MB DPOUJOVJEBE EF TVT DPOEJDJPOFT EF WJEB NBUFSJBM  TPDJBMZDVMUVSBMC¶TJDBNFOUFFMDPOUSPMZEFmOJDJÆOTPCSFTVUFSSJUPSJP Z TVT SFDVSTPT EF GPSNB BVUÆOPNB Z QSPQJB FT EFDJS  MB QPTJCJMJEBE EFEFDJEJSTPCSFMPTWÁODVMPTRVFBËODPOTFSWBODPOTVUFSSJUPSJPZMB PQPSUVOJEBEEFTFHVJSEFmOJFOEPFMDPOUSPMZVTPEFFTUF BTÁDPNPEF TVTDPOEJDJPOFTEFWJEB &OUSF FM  Z FM  B OJWFM MPDBM FYJTUÁB VO DPOnJDUP MBUFOUF10, es decir, territorio como medio de continuidad social, cultural y de vida o NFEJPQBSBNFKPSBSDPOEJDJPOFTFDPOÆNJDBTZNBUFSJBMFT 0USP BTQFDUP DBSBDUFSÁTUJDP EF FTUB DPOUJFOEB QPMÁUJDB QSPWPDBEB QPS FM QSPZFDUPNJOFSPBHSBOFTDBMBFTRVF BDBVTBEFMBEJWJTJÆOFOUSFDBNQFTJOPT DPNVOJEBE4IVBSZMBTQFSTPOBTRVFTFWJODVMBSPOMBCPSBMNFOUF DPOMBDPNQBÅÁBNJOFSB FOMB[POBEFBGFDUBDJÆOOPTFMPHSÆMMFHBSBMP

 &TUFUJFOFMBDBSBDUFSÁTUJDBJOJDJBMEFBGFDUBSBVOBQBSUFSFMFWBOUFEFMBQPCMBDJÆOZ FTUBSBUSBWFTBEPEFJOUFSFTFTMBUFOUFTBQBSUJSEFMBTBUSJCVDJPOFTEFMPRVFFTUBSÁB FOKVFHPQBSBDBEBTFDUPS %BISFOEPSG  

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 145

RVF,MBOEFSNBOT  MMBNBformación de consenso11-PTSFTVMUBEPT EFMBSFTJTUFODJBBOUJNJOFSBSFHJPOBMZOBDJPOBMEFQFOEJFSPOFOHSBONFEJEBEFMBTEJO¶NJDBTEFMBQPCMBDJÆOMPDBMRVFTFWJPJOJDJBMNFOUFBGFDUBEB&TUB DPNPQVEPWFSTF FTUVWPDBSBDUFSJ[BEBZDPOEJDJPOBEBQPSHSVQPTFJOUFSFTFTIFUFSPH½OFPT EJO¶NJDPTZFOHSBOQBSUFDPOUSBEJDUPSJPT &OMBQPCMBDJÆOEF5VOEBZNFOPTFQVFEFBmSNBSRVFIBZBFYJTUJEPVO BHSBWJPFYUFOEJEPOJMBDPOTUSVDDJÆOEFVOBJOEJHOBDJÆODPNËODPOUSB MBFNQSFTBNJOFSB&DVBDPSSJFOUF5BNQPDPTFQVFEFIBCMBSEFBMHËO BDVFSEPRVFCVTRVFVOBUSBTGPSNBDJÆOEFMQSPZFDUPNJOFSPOJNVDIP NFOPTTVOVMJEBE1PSFMDPOUSBSJP DPNPTFNFODJPOÆBOUFSJPSNFOUF  VOBQBSUFDPOTJEFSBCMFEFMBQPCMBDJÆORVFFTU¶BGFDUBEBEJSFDUBNFOUF QPSFMQSPZFDUP.JSBEPSEFDJEJÆBQPZBSMPEFCJEPBRVFMBFNQSFTBTF NPTUSÆDPNPVOBHFOUFDBQB[EFDBNCJBSQPTJUJWBNFOUFMBTDPOEJDJPOFTFDPOÆNJDBTZTPDJBMFTEFMBQPCMBDJÆO BDBNCJPEFEBSFMGBNPTP AQBTFTPDJBMBMQSPZFDUP"EJDJPOBMNFOUFMBFNQSFTB BTPDJBEBDPOFM Gobierno y las autoridades locales, llevó a cabo una estrategia de diviTJÆOZDPPQUBDJÆOEFMÁEFSFTDPNVOBMFT &TUFBQPZPBMQSPZFDUPQPSQBSUFEFVOHSBOTFDUPSEFMBQPCMBDJÆOEF la Parroquia de Tundayme se tradujo, entre el 2006 y el 2007, en no QFSNJUJSFOUSBSVOBTFSJFEFNPWJMJ[BDJPOFTFOPQPTJDJÆOBMBmSNBEFM DPOUSBUPNJOFSPFOUSFMBFNQSFTBZFM(PCJFSOP-BQPCMBDJÆOEF5VO-

 &O DVBOUP B MB GPSNBDJÆO EF DPOTFOTP EF MPT BDUPSFT TPDJBMFT Z QPMÁUJDPT NPWJMJ[BEPT ,MBOEFSNBOT   QMBOUFB MB OFDFTJEBE EF EJTUJOHVJS FOUSF GPSNBDJÆO EF DPOTFOTP Z NPWJMJ[BDJÆO EF DPOTFOTP -B QSJNFSB TFSÁB QSPEVDUP EFMBDPOWFSHFODJBFTQPOU¶OFBEFTJHOJmDBEPTFOMBTSFEFT FOMBTDPPQFSBDJPOFT TPDJBMFT RVF DSFBO EFmOJDJPOFT DPMFDUJWBT EF MPT PCKFUPT EF EJTQVUB  EF MPT DBVTBOUFTZPSFTQPOTBCMFT&TEFDJS QSPEVDJSEFmOJDJPOFTDPMFDUJWBTTPCSFVOB TJUVBDJÆO QFSPTJOSFBMJ[BSNPWJMJ[BDJPOFTDPMFDUJWBTOJHVÁBTTPCSFFMDBNJOPB TFHVJS 1BSB FTUP  ,MBOEFSNBOT QMBOUFB RVF FM NPNFOUP EF MB NPWJMJ[BDJÆO EF DPOTFOTPTFSFmFSFBMPTiJOUFOUPTEFMJCFSBEPTEFEJGVOEJSMPTQVOUPTEFWJTUBEF VOEFUFSNJOBEPBDUPSTPDJBMFOVOBQPCMBDJÆOw Q 

146 Controversia 203

EBZNFFOTVHSBONBZPSÁBGVFZIBTJEPQFSNFBEBQPSFMEJTDVSTPEF EFTBSSPMMPZQSPHSFTPRVFQSPEVDFOZFOVODJBOMBTEPTFNQSFTBTRVF IBOFTUBEPQSFTFOUFTFOFMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPSZFMHPCJFSOPEF 3BGBFM$PSSFB&TUPQFSNJUJÆRVFMBQPCMBDJÆOUVWJFSB TJOPVOBJNQPSUBOUFSFDFQDJÆO QPSMPNFOPTTÁVOBQBTJWJEBESFMFWBOUFRVFQPTJCJMJUÆ VOUFSSFOPN¶TGBWPSBCMFQBSBRVFTFMPHSBSBmSNBSFMDPOUSBUPNJOFSP FOUSFFM(PCJFSOPEF3BGBFM$PSSFBZMB&DVBDPSSJFOUFFOFM &ODVBOUPBMQSPDFTPPSHBOJ[BUJWP VOBDBSBDUFSÁTUJDBDPOEJDJPOBOUFEF FTUBDPOUJFOEBQPMÁUJDBFTRVFMBPQPTJDJÆOZPSHBOJ[BDJÆOBOUJNJOFSBB HSBOFTDBMBOPTFHFTUÆEFTEFFMQSPQJPMVHBSEFJODJEFODJBEFMQSPZFDUP Mirador, sino que tuvo una conformación más exógena, es decir que EFTEFBGVFSBEFMBQPCMBDJÆOBGFDUBEBTFCVTDÆJODJEJSFOFMJOUFSJPSEF FTUB&TUBDBSBDUFSÁTUJDBTFSJBVOGBDUPSDPOEJDJPOBOUFQBSBFMQSPDFTP PSHBOJ[BUJWP Z MB PQPTJDJÆO FYUFSOB BOUJNJOFSB RVF CVTDÆ JODJEJS FO VOBQPCMBDJÆOMPDBMCBTUBOUFEJWJEJEBGSFOUFBMQSPZFDUPNJOFSP QPSMPT FGFDUPTRVFFTUFSFQSFTFOUB QPSTJHOJmDBEPTEJWFSTPTTPCSFFMUFSSJUPSJP KVOUPDPOMBTFYQFSJFODJBTEFDPMPOJ[BDJÆOFOMB"NB[POJBFDVBUPSJBOB

Marcos interpretativos y mecanismos intervinientes en el proyecto Cóndor Mirador 1BSBmOBMFTEFMFOFMDBOUÆO&M1BOHVJZ(VBMBRVJ[B FOMB1SPWJODJBEF;BNPSB VOBNQMJPTFDUPSEFMBQPCMBDJÆOFNQJF[BBJORVJFUBSTF TPCSF MPT QSPZFDUPT RVF FTU¶O DPSSJFOEP FO MB [POB  JODMVZFOEP FM$ÆOEPS.JSBEPS&OFTUFTFOUJEP QBSUFEFMBQPCMBDJÆOZMPTMÁEFSFT MPDBMFTJOJDJBOVOQSPDFTPEFCËTRVFEBEFJOGPSNBDJÆOZSFTQVFTUBTZ DPNJFO[BOBSFMBDJPOBSTVTJUVBDJÆODPOMBEFPUSBTQSPWJODJBTRVFFYQFSJNFOUBOQSPDFTPTQBSFDJEPT DPNPFMQSPZFDUPEF2VJOTBDPDIB FO "[VBZ PMBDPOTUSVDDJÆOEFMB)JESPBCBOJDP&TUPTQSPZFDUPTMMFWBSPOB MBDPOGPSNBDJÆOEFVOBTFSJFEFQSPDFTPTPSHBOJ[BUJWPT QSJODJQBMNFOUFEFDBS¶DUFSDBNQFTJOP RVFSFBMJ[BSPOUSBCBKPTEFTFOTJCJMJ[BDJÆOZ UBMMFSFTFOFTUBTQPCMBDJPOFT

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 147

$PNP SFTVMUBEP EF MB CËTRVFEB EF JOGPSNBDJÆO Z BTFTPSBNJFOUP  MB QPCMBDJÆOEF&M1BOHVJJEFOUJmDBQSPCMFNBT EFTDPOUFOUPTFJOKVTUJDJBT JOJDJBMFTZFOUSFFMZFMTFMMFWBBDBCPVOQSPDFTPEFNPWJMJ[BDJÆO&MQSPDFTPPSHBOJ[BUJWPFOFTUBQPCMBDJÆODPNJFO[BBTFSEJSJHJEPQPSPSHBOJ[BDJPOFTRVFZBUFOÁBOQSPDFTPTBOUFSJPSFTZVOBQPTJDJÆO QPMÁUJDBFJEFPMÆHJDBDMBSBTPCSFMBNJOFSÁBBHSBOFTDBMB 4FSFBMJ[BOFOUPODFTBNQMJBTZOVNFSPTBTSFVOJPOFTRVFMFTQFSNJUFO DPOPDFSMBTEJNFOTJPOFTEFMQSPZFDUPNJOFSPZMPHSBOBTÁDPOTUSVJSVOB GPSNBDJÆO EF DPOTFOTP TPCSF FM QSPCMFNB 1BSB FTUP GVF SFMFWBOUF FM DPOPDJNJFOUP EF PUSPT DBTPT Z FYQFSJFODJBT FO -BUJOPBN½SJDB  DPNP MPT EF 1FSË  $IJMF  $PMPNCJB Z "SHFOUJOB  BTÁ DPNP MB SFBMJ[BDJÆO EF FODVFOUSPTZWJBKFTEJSJHJEPTQPSPSHBOJ[BDJPOFTFDPMPHJTUBTZBNCJFOUBMJTUBT  RVF TF TVNBSPO B MBT JORVJFUVEFT EF QPCMBDJPOFT BGFDUBEBT JOEJSFDUBNFOUFQPSFMQSPZFDUP&TUPTFMFNFOUPTQFSNJUJFSPODPOTUSVJS ZEFMJNJUBSFMQSPCMFNBBOUFVOPTBHSBWJPTZVOBTQS¶DUJDBTQPSQBSUF EFMBFNQSFTB$PSSJFOUF3FTPVSDFTZFM(PCJFSOPDFOUSBMMBOPEJGVTJÆO DMBSBZFYBDUBEFMQSPZFDUPQPSQBSUFEFMBFNQSFTB MBBVTFODJBEFDPOTVMUBQSFWJBZMBGBMUBEFDMBSJEBESFTQFDUPBMPTEJTUJOUPTFGFDUPTRVF QVFEFUFOFSFMQSPZFDUPTPCSFMBOBUVSBMF[BZMBQPCMBDJÆOUBOUPBOJWFM TPDJBMDPNPFDPOÆNJDP $PNPSFTVMUBEPEFFTUFQSPDFTPMMFWBEPBDBCPFOMPTDBOUPOFTEF(VBMBRVJ[BZFM1BOHVJ FOUSFmOBMFTEFMZQSJODJQJPTEFMTFEJP VOBQSJNFSBFUBQBEFDPOnJDUJWJEBERVFMMFWÆBVOGVFSUFFOGSFOUBNJFOUP FOUSF FTUBT QPCMBDJPOFT  JOEJSFDUBNFOUF BGFDUBEBT QPS FM QSPZFDUP $ÆOEPS .JSBEPS  Z MB QPCMBDJÆO EF MB 1BSSPRVJB SVSBM EF 5VOEBZNF :B RVF  HSBDJBT B MPT UBMMFSFT  QSPDFTPT EF TFOTJCJMJ[BDJÆO  SFVOJPOFT  DPOUBDUPTZSFEFTSFHJPOBMFTFJOUFSOBDJPOBMFTFTUBTQPCMBDJPOFTIBCÁBO SFBMJ[BEPVOFKFSDJDJPEFSFTJHOJmDBDJÆOEFMQSPCMFNB QSFUFOEÁBORVF FTUFQSPDFTPUBNCJ½OTFSFBMJ[BSBFOMB1BSSPRVJBEF5VOEBZNF QFSP OPGVFQPTJCMFEFCJEPBMBTDPOUSBEJDDJPOFTEFMBQPCMBDJÆONJTNB MB DBQBDJEBE EF JOKFSFODJB Z NBOJPCSB EF MB FNQSFTB Z TVT FTUSBUFHJBT EFEJWJTJÆOZDPPQUBDJÆO1PSFMDPOUSBSJP FOFTUBQPCMBDJÆOTFEJPVO

148 Controversia 203

QSPDFTPEFSFTQBMEPBMBFNQSFTBRVFDSJTUBMJ[ÆFOMBEFGFOTBBDBQBZ FTQBEBEFMQSPZFDUPBOUFMBMMFHBEBEFMBQPCMBDJÆONPWJMJ[BEBEFTEF MPTDBOUPOFTEF(VBMBRVÁ[BZ&M1BOHVJIBDJBMPTMÁNJUFTQSPWJODJBMFTEF ;BNPSBZ.PSPOB FOFMSÁP;BNPSB 1BSBMBDPOTUSVDDJÆOZEFMJNJUBDJÆOEFMQSPCMFNBFOMPTDBOUPOFTEF &M1BOHVJZ(VBMBRVJ[BGVFSPOJNQPSUBOUFTUSFTNFDBOJTNPTRVFBDUVBSPOFOFTUFQSPDFTPJOJDJBMcorretaje, apropiación social y formación de categorías .D"EBN 5JMMZZ5BSSPX  &MDPSSFUBKFMPDBMQFSNJUJÆ WJODVMBSEJTUJOUPTTFDUPSFTTPDJBMFTFOUSFTÁ DBNQFTJOPTZNFTUJ[PTRVF UFOÁBOJORVJFUVEFTTFNFKBOUFTTPCSFMPRVFJCBBQBTBSDPOTVTUFSSJUPSJPT TVTWJWJFOEBTZTVTGPSNBTEFWJEBJEFOUJmDBSJOUFSFTFTFOKVFHP DPNQBSUJEPTDPMFDUJWBNFOUFSFGPS[BSZDSFBSOVFWPTMB[PTFOUSFTFDUPres sociales a través de distintas actividades; la emergencia de una fuerUF BQSPQJBDJÆO TPDJBM TPCSF FM QSPCMFNB Z VOB QSJNFSB JEFOUJmDBDJÆO TPCSFMPRVFFTU¶FOKVFHPFMUFSSJUPSJPZMBFTUBCJMJEBEEFMBQPCMBDJÆO MPDBM-BGPSNBDJÆOEFVOBBQSPQJBDJÆOTPDJBMTPCSFFMQSPCMFNBZMP RVF FTU¶ FO KVFHP QFSNJUJÆ  QPS TV QBSUF  DPOGPSNBS VOB CBTF TPDJBM SFMFWBOUFEFBQPZPZVOJNQPSUBOUFSFDVSTPPSHBOJ[BUJWPRVFIJ[PQPTJCMFMBTNPWJMJ[BDJPOFTEFMBM'JOBMNFOUF MBGPSNBDJÆOEF DBUFHPSÁB QFSPN¶TFYBDUBNFOUFMBGPSNBDJÆOEFJEFOUJEBEKVOUPDPOMB BQSPQJBDJÆOTPDJBM QFSNJUJÆRVFMPDBMNFOUFTFDPOTUSVZFSBVOiOPTPUSPTw DPNVOJEBEMPDBM ZVOiFMMPTw DPNQBÅÁBNJOFSB  1BSBmOBMFTEFMFOMPTDBOUPOFT&M1BOHVJZ(VBMBRVJ[BTFJEFOUJmDBVOQSPCMFNB FTEFDJS VODPOnJDUPPCKFUJWPZNBOJmFTUP TFDPOGPSNBO VOBT SFMBDJPOFT TPDJBMFT BMSFEFEPS EFM QSPCMFNB JEFOUJmDBEP QPSMBDPNVOJEBE&TUPBDPNQBÅBEPEFMBDPOTUSVDDJÆODPOTDJFOUFEF JOUFSFTFT NBOJmFTUPT &O FTUB FUBQB FM DPOnJDUP BERVJFSF DPODSFDJÆO WJTJCMF DPO MB DSFBDJÆO EF JEFOUJEBEFT WJTJCMFT  F JOJDJBO QSPDFTPT EF BSUJDVMBDJÆODPOPUSPTDPOnJDUPT &TUFQSPDFTPRVFTFJOJDJBBmOBMFTEFMBERVJFSFHSBOSFMFWBODJBZ DPOnJDUJWJEBEFOFMDVBOEPUPNBNBZPSJNQPSUBODJBSFTVMUBEPMP

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 149

RVFTFFTUBSÁBEJTQVUBOEPFOFMDPOnJDUP$PNPCJFOTFÅBMB%BISFOEPSG 

BNBZPSJNQPSUBODJBBMPRVFFTU¶FOKVFHP NBZPSJOUFOTJEBE EFMDPOnJDUP&TUBVMUJNBEFQFOEFEFMBBUSJCVDJÆOFOMPRVFTFFTUBSÁB MVDIBOEP  DBSBDUFSJ[¶OEPTF QPS TV HSBO JNQPSUBODJB Z QFTP TPDJBM  Z DPNPUBM SFnFK¶OEPTFFOHSBOJOUFOTJEBE )BTUBBIPSBTFIBJOUFOUBEPNPTUSBSMPRVF(FSIFBSET  IBMMBNBdo estrategias de orientación, que se entenderían como la construcción EFVOQSPCMFNBTPDJBMFOMBRVFTPOOFDFTBSJPTQSPDFTPTPSHBOJ[BUJWPT ZEFMVDIBTPDJBM"EFN¶T TFNFODJPOBSPONFDBOJTNPTJOUFSWJOJFOUFT RVFMPDBMNFOUFCVTDBSPOQSPQJDJBSFTQBDJPTEFEFCBUFQËCMJDPDPOFM PCKFUJWPEFJEFOUJmDBSDBVTBTZBHFOUFTEFMQSPCMFNBZ BTÁ BUSJCVJSMF PUSPTTJHOJmDBEPTBMBSFBMJEBEMPDBM 1PSPUSPMBEP FTOFDFTBSJPFYQMJDBSFMQSPDFTPEF SF TJHOJmDBDJÆODPOTUSVJEP Z BUSJCVJEP B MP RVF FTUBSÁB FO KVFHP MB EJTQVUB EF  BDUPSFT Z PSHBOJ[BDJPOFT MPDBMFT RVF TF PQPOFO BM QSPZFDUP NFHBNJOFSP  KVOUP DPOFTUSBUFHJBTQBSBBHMVUJOBSTFDUPSFTBNQMJPTEFMBQPCMBDJÆOBUSBW½T EFNFDBOJTNPT NPWJMJ[BDJPOFT QMBOUPOFT QSPUFTUBT CMPRVFPT DPNVOJDBEPTQËCMJDPT QBSBBCSJSMBEJTDVTJÆOQËCMJDBFOUPSOPBMQSPZFDUP NJOFSP$ÆOEPS.JSBEPSZBNQMJBSBTÁFMDBNQPEFJODJEFODJBQPMÁUJDB 1PSPUSPMBEP TFPCTFSWBOEPTQSPDFTPTEFPSJFOUBDJÆOFMEFMBTDPNVOJEBEFT4IVBSZFMEFMPTTFDUPSFTDBNQFTJOPTNFTUJ[PT&TUPTBDUPSFT TFEJGFSFODJBOFOFMVTPEFTVMFOHVBKFQPSMBTDBSHBTTJNCÆMJDBTRVF BUSJCVZFO B TV PCKFUP EF EJTQVUB  MP DVBM JOnVZF FO TV SBEJDBMJEBE Z CFMJHFSBODJB &T OFDFTBSJP NFODJPOBS RVF MB QPTJDJÆO EF MPT 4IVBS OP FT ËOJDB OJ IPNPH½OFB  TJOP RVF  QPS FM DPOUSBSJP  FT BMUBNFOUF DPOUSBEJDUPSJB Z DPOnJDUJWB1BSBMBTDPNVOJEBEFT4IVBSRVFTFPQPOFOBMQSPZFDUPNFHBNJOFSP MBMVDIBFTQPSMBEFGFOTBEFTVTUJFSSBTBODFTUSBMFTOPFTQPS SFJWJOEJDBDJPOFT FDPOÆNJDPQFSTPOBMFT OJ SFBKVTUFT  FT QPS MB EFGFOTB EFMB$PSEJMMFSBEFM$ÆOEPS QPSTVTEFSFDIPTDPMFDUJWPT QPSFMBHVBZ

150 Controversia 203

MBOBUVSBMF[B&MPCKFUPEFEJTQVUBUJFOFVOBGVFSUFSFMFWBODJBDVMUVSBM  TJNCÆMJDBZVOBBODFTUSBMJEBEIJTUÆSJDBTPOUFSSJUPSJPTRVFMFTIBOQFSUFOFDJEPQPSTJHMPT TVTBODFTUSPTIBCJUBSPOFTBTUJFSSBTZEFSSBNBSPO TBOHSFFOMPTDPOnJDUPTGSPOUFSJ[PTDPOFM1FSË &TUBTEFNBSDBDJPOFTTJNCÆMJDBTZDVMUVSBMFTEFMPCKFUPEFEJTQVUBQBSB MPTBDUPSFT4IVBSFTU¶BDPNQBÅBEBQPSVOBGVFSUFQSPCMFNBUJ[BDJÆOZ DSÁUJDBBMEJTDVSTPZOBSSBUJWBEFEFTBSSPMMPQVCMJDJUBEPQPSMBFNQSFTB NJOFSB&DVBDPSSJFOUF BTÁDPNPQPSFMHPCJFSOPQSPHSFTJTUBEF$PSSFB FOTVQFSJPEPQSFTJEFODJBM &TUBT PSJFOUBDJPOFT Z SFTJHOJmDBDJPOFT  QFSP C¶TJDBNFOUF FTUSBUFHJBT FO GVODJÆO EF MP RVF FTUBSÁB FO KVFHP  TF TVQFSQPOFO DPO UPEBT MBT FYQFSJFODJBTEFMBTDPNVOJEBEFTJOEÁHFOBTRVFIBOWJWJEPFMQSPDFTP QFUSPMFSPEFTEFMBE½DBEBEFMPTTFUFOUBFO&DVBEPS ZMFTQFSNJUFOBVUPJEFOUJmDBSTFDPNPVOTFDUPSEFMBTPDJFEBEFYDMVJEPZNBSHJOBEPEF VOQSPZFDUPEFDBS¶DUFSIJTUÆSJDPEFEFTBSSPMMPZQSPHSFTP -BTFNQSFTBTUSBTOBDJPOBMFTFTU¶OMMFHBOEPBD¶5FOFNPTFYQFSJFODJBQBSB EFDJSMBFYQFSJFODJBQFUSPMFSBFOFMOPSUFEFM-BHP"HSJP EPOEFFTU¶OMPT DPNQBÅFSPT4FRVPZBT (VBPT $PGBOFT"FMMPTMPTFYQMPUBSPOQPSBÅPT ZOPIBCJEPFTFEFTBSSPMMPRVFEJKFSPO RVFTFWBBDBCBSMBQPCSF[B WBB IBCFSFDPOPNÁB.¶TCJFOBVNFOUBSPOFOVOMBQPCSF[B&TPFOHBÅB BMNVOEPw 5FSSJUPSJPZBVUPOPNÁB%PNJOHP"OLVBTI VOBWP[EFMQVFCMP 4IVBSIUUQWJNFPDPN 

&TUP MF PUPSHB BM PCKFUP EF EJTQVUB VOPT NBSDPT EF PSJFOUBDJÆO N¶T DPNQMFKPT QVFTTFCVTDBMBBDFQUBDJÆOEFTFDUPSFTN¶TBNQMJPTZMB BQFSUVSBEFVOEFCBUFTPDJBMFOMBFTDFOBQËCMJDB&TUPTNBSDPTFTU¶O BODMBEPTFOVOBDSÁUJDBBMNPEFMPEFEFTBSSPMMP MPDVBM BMBWF[ QFSmite articulaciones con otros sectores que están en la línea de la crítica BMNPEFMPEFEFTBSSPMMPBOUFSJPSBMHPCJFSOPEF$PSSFB QFSPDPOUJOVBEP QPSFTUFDPOQSPZFDUPTFYUSBDUJWPT

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 151

-PBOUFSJPSFWJEFODJBMBJEFOUJmDBDJÆOZDPOTUSVDDJÆOEFVOBQSPCMFN¶UJDBFOEPOEFMPRVFFTUBSÁBFOKVFHPBERVJFSFTJHOJmDBEPTN¶TBNQMJPT  EJWFSTPTZDPNQMFKPT ZEPOEFMBTJOUFSBDDJPOFT MPTQS½TUBNPTDPHOJUJWPTZDPOUBDUPTDPOPUSPTTFDUPSFTBZVEBOBDPNQMFKJ[BSMPTFMFNFOUPT FOKVFHPZEJTQVUB&TUPOPJNQMJDBRVFFOFMTFDUPS4IVBSFYJTUBVO BDVFSEPTPCSFFMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPS OJNVDIPNFOPTQFOTBSFO MBFYJTUFODJBEFDPOTFOTPTFOMPTTJHOJmDBEPTZMBJNQPSUBODJBBUSJCVJEB ZDPOTUSVJEBFOUPSOPBMPRVFFTUBSÁBFOKVFHP QPSFMDPOUSBSJPFTUF BDUPSFOFMDPOnJDUPTFDBSBDUFSJ[BQPSTVTQPTJDJPOFTDPOUSBEJDUPSJBT  EJGVTBTFJHVBMNFOUFQSBHN¶UJDBT -PTTFDUPSFT4IVBSRVFTFIBOFTUBEPPSHBOJ[BOEPZSFTJTUJFOEPBMQSPZFDUPEFHSBONJOFSÁBNFU¶MJDBFOMB$PSEJMMFSBEFM$ÆOEPSIBOFYQFSJNFOUBEPVOBTFSJFEFQSPDFTPTEFDPMPOJ[BDJÆOFKFSDJEPTQPSTFDUPSFT NFTUJ[PT QPSFM&TUBEPZQPSDPNQBÅÁBTNVMUJOBDJPOBMFT&TUPTQSPDFTPT BMJHVBMRVFMB SF TJHOJmDBDJÆOIBOHFOFSBEPQSPDFTPTEFapropiaciones colectivasRVFIBOQFSNJUJEPMBGPSNBDJÆOEFidentidades colectivas FTUBËMUJNB DBSBDUFSJ[BEBQPSDPOTUSVJSVOiPUSPw VOBFYUFSJPSJEBE RVFFTEFmOJEBDPNPVOBOUBHPOJTUBRVFBNFOB[BMBFYJTUFODJBEFVO iOPTPUSPTw .PVGGF    Q  &TUPT EPT FMFNFOUPT IBO QFSNJUJEP UBNCJ½OVOBNBZPSDBQBDJEBEEFEFTBmBSZDSFBSWÁODVMPTPSHBOJ[BUJWPTFOGVODJÆOEFTFSVTBEPTFOMBDPOUJFOEB4JOFNCBSHP MBDPOTUSVDDJÆOZEFmOJDJÆOEFFTUBFYUFSJPSJEBE FTUFBOUBHPOJTNP BTÁDPNPEF MBTBQSPQJBDJPOFTDPMFDUJWBT OPMPHSÆQFSNFBSFJOnVJSEFGPSNBSFMFvante en sectores y organizaciones que igualmente han sido notables en FMDPOnJDUPZMBDPOUJFOEBQPMÁUJDBMPTTFDUPSFT4IVBSOPDPOTJHVJFSPO articularse con otros actores y organizaciones que también ejercían PQPTJDJÆOBMQSPZFDUPOJDPOBNQMJPTTFDUPSFTEFMBQPCMBDJÆO 1PSTVQBSUF QBSBMPTTFDUPSFTDBNQFTJOPTZNFTUJ[PTRVFTFIBOPQVFTUPBMQSPZFDUPEFNJOFSÁBBHSBOFTDBMB MPRVFFTU¶FOKVFHPFTFMUFSSJtorio como forma de subsistencia, el derecho al trabajo y la defensa de los derechos comunes, el agua y la biodiversidad de la Cordillera del $ÆOEPS BTÁDPNPEFVOBJEFOUJEBEIJTUÆSJDBDPOTUSVJEBQPSMBQBSUJDJQBDJÆOFOMPTDPOnJDUPTDPOFM1FSË

152 Controversia 203

Estos marcos de orientaciones colectivas de los sectores mestizos y DBNQFTJOPTFTU¶OJHVBMNFOUFPCFEFDJFOEPBFTUSBUFHJBTEFEJTQVUBTEF TFDUPSFTUBNCJ½OFOPQPTJDJÆOQPSFMDPOUSPMEFMMFOHVBKFRVFTFEFCF VTBSFOMBMVDIBZRVFQFSNJUBBHMVUJOBSBPUSPTTFDUPSFTMPDBMFTZSFHJPOBMFT QFSPUBNCJ½OEJTQVUBSMFBMHPCJFSOPDFOUSBMZBMBDPNQBÅÁB NJOFSBFMTJHOJmDBEPEFMUFSSJUPSJP 1PSPUSBQBSUF FYJTUFVOGBDUPSRVFQPESÁBFYQMJDBSMBEJmDVMUBEFOFTUBCMFDFSTJFMBDUPSDBNQFTJOPNFTUJ[PDPOTUSVZÆVOBJEFOUJEBEDPMFDUJWB BOUBHÆOJDB DPNPFOFMDBTPEFMPT4IVBS&OQSJNFSMVHBS FTUBQPCMBDJÆOFTQSPEVDUPEFVOBNJHSBDJÆOEFOPN¶TEFUSFJOUBBÅPT FTEFDJS  HSBOQBSUFEFMPTQPCMBEPSFTEFMPTDBOUPOFTEFM1BOHVJ (VBMBRVJ[BZ (VJTNJ QSPWJFOFO EF NJHSBDJPOFT QSJODJQBMNFOUF EF MB TJFSSB OPSUF Z DFOUSBMEFM&DVBEPS&TUPQSPEVKPGPSNBTEFBSSBJHPZVOBTJHOJmDBDJÆO EJTUJOUBQBSBMBTQPCMBDJPOFTDBNQFTJOBTZNFTUJ[BT QVFTTVSFMBDJÆO DPOMBUJFSSBZFMUFSSJUPSJPFTU¶N¶TBUSBWFTBEBQPSTVDBS¶DUFSFDPOÆNJDP Z EF TVCTJTUFODJB NBUFSJBM  MP RVF OP JNQMJDB RVF FTUB SFMBDJÆO sea menos relevante o que le reste radicalidad a este actor en lo que QSFUFOEFEFGFOEFSZEJTQVUBS &TOFDFTBSJPBmSNBSRVFFMQSPDFTPEFPSJFOUBDJÆOEFMPCKFUPEFEJTQVUB TF SFBMJ[B EFTEF EPT MVHBSFT  EPT FYQFSJFODJBT BSUJDVMBEBT FOUSF TÁ &M QSJNFSPUJFOFRVFWFSDPOMPRVF0SFMMBOB  EFOPNJOBFTQBDJPTEF vida12; esto es, un conjunto de elementos materiales e inmateriales que

 0SUJ[  QMBOUFBRVF SFTQFDUPBMBOBUVSBMF[B FMTFSIVNBOPQSPEVDFVOBT DPODFQDJPOFT  WBMPSFT  QFSDFQDJPOFT Z VOB WJTJÆO EF FTUB Z EF TÁ NJTNP EFOUSP EFFMMB"mSNB UBNCJ½O RVFFTUBFTVOBDPOTUSVDDJÆOTVCKFUJWBRVFTFQSPEVDF ZSFQSPEVDFTPDJBMNFOUFZBMSFEFEPSEFMBDVBMTFQSPEVDFOI¶CJUPTZQS¶DUJDBT SFTQFDUPBMBOBUVSBMF[B0SFMMBOB  Z0SUJ[  TFSFmFSFOBMPTespacios de vida en términos de conjunto de elementos materiales y no materiales que entran en tensión o contradicción con los valores que otorga la economía de NFSDBEP %F FTUF NPEP  BM SFGFSJSOPT B FTQBDJPT EF WJEB TF TFÅBMB VO DPOKVOUP BNQMJPEFSFDVSTPTOBUVSBMFTRVFMBTDPNVOJEBEFTMPDBMFTQSPEVDFOZSFQSPEVDFO

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

TPOSFQSFTFOUBEPTZDPOTUSVJEPTDPMFDUJWBNFOUFQPSMPTBDUPSFTMPDBMFT FOEJTQVUBBOUFBDUPSFTN¶TQPEFSPTPT FOFTUFDBTPFM(PCJFSOPDFOUSBM Z MB FNQSFTB NJOFSB &T SFMFWBOUF SFDBMDBS MP BOUFSJPS QPSRVF  DPNP NVZCJFOMPTFÅBMBCB5IPNQTPO  FOTVFTUVEJPEFMBDMBTFPCSFra inglesa de los siglos XVIII y XIX, la economía moral de la multitud FOUFOEJEBDPNPNFDBOJTNPEFSFHVMBDJÆOZNPEVMBDJÆOEFMDPNQPSUBNJFOUPSFCFMEFTFDPOTUSVZFEFTEFVOB½UJDBQPQVMBS EFTEFMPTNJTNPT TVKFUPTBHSBWJBEPTZ FOFTUBNFEJEB TFEFmOFMPRVFFTBDFQUBCMFF JOBDFQUBCMF MPKVTUPFJOKVTUP En este sentido, los marcos de orientación de los actores locales que se PQPOFOBMQSPZFDUPEFNFHBNJOFSÁBTFQSPEVDFOEFTEFMPRVF%POBUJ DJUBEPFO3JWBT  EFOPNJOBDPNPFMmundo de la vida, desde la NFNPSJBZMBDVMUVSB&TUBTOPTPOPSJFOUBDJPOFTEFTJOUFSFTBEBTPRVF TFEBOFOBVTFODJBEFVOBFTUSBUFHJBUSBOTHSFTJWBTJOPRVF QPSFMDPOUSBSJP SFTQPOEFOBMPTJOUFSFTFTNBUFSJBMFTZTJNCÆMJDPTEFMPTQSPQJPT BDUPSFT Z PSHBOJ[BDJPOFT RVF EJTQVUBO BOUF FM (PCJFSOP DFOUSBM Z MB FNQSFTBJOUFSFTFTRVFUJFOEFOBUSBEVDJSTFEJSFDUBNFOUFFOPSJFOUBDJPOFTQBSBMBBDDJÆO 5BSSPX  4POFTUSBUFHJBTRVFCVTDBODPOTUSVJS FTQBDJPTEFMFHJUJNJEBEEFMBMVDIBEFBDUPSFTMPDBMFTRVFEJTQVUBOFM BQPZPEFPUSPTTFDUPSFTMPDBMFT SFHJPOBMFTZOBDJPOBMFT-PRVFFTUBSÁB FOKVFHPDPOFTUBQSJNFSBEJNFOTJÆOTFSÁBODPOEJDJPOFTNBUFSJBMFT JOmateriales y simbólicas elaboradas y recreadas alrededor del territorio, RVFCVTDBOTJUVBSBMBFNQSFTBNJOFSBZBM(PCJFSOPDPNPMPTDBVTBOUFTEFBGFDUBSOFHBUJWBNFOUFMPTFTQBDJPTEFWJEBEFMBTDPNVOJEBEFTZ QPCMBDJPOFTMPDBMFT 0SUJ[ 0SFMMBOB  

QBSBMFMBNFOUF P FO UFOTJÆO DPO FM &TUBEP Z MB FDPOPNÁB EF NFSDBEP Z RVF BMHVOBTWFDFTQVFEFQBTBSQPSSFDVSTPTTJNCÆMJDPTZOPNBUFSJBMFT JEFOUJEBEP QBSUJDJQBDJÆO-PTFTQBDJPTEFWJEBIBDFOSFGFSFODJBBMDPOUFOJEPRVFMPTBDUPSFT locales le atribuyen a lo que estaría en juego desde los mundos ideológicos, DVMUVSBMFT TJTUFNBTEFQFOTBNJFOUP WBMPSFTZQSFDFQDJPOFTEJGFSFOUFT QFSPRVF TFQSPEVDFO DSFBOZBDUJWBOFOMBEJO¶NJDBNJTNBEFMBDPOUJFOEBQPMÁUJDB

154 Controversia 203

Esto se articula con la segunda dimensión, los marcos de injusticia (BNTPO 

BUSJCVJEPTBMBTQS¶DUJDBTEFM(PCJFSOPZEFMBDPNQBÅÁBNJOFSB EFmOJEBTQPSFMBCVTPEFQPEFSZMBQ½SEJEBPBVTFODJBEF KVTUJDJBFOFMDPOnJDUP FTUP BDPNQBÅBEPEFVOBEJTQVUBQPSFMTFOUJEP  MBDPNQSFOTJÆOZFMQBQFMEFM&TUBEPFOHBSBOUJ[BSMPTEFSFDIPTNÁOJNPTEFMPTDJVEBEBOPT&TUPTNBSDPTEFJOKVTUJDJBSFBMJ[BOVOBDSÁUJDB BMBTGPSNBTFOMBTRVFTFNVFTUSBFMEFTJHVBMSFQBSUPEFMQPEFSFOVOB TPDJFEBEZMBJOUFSWFODJÆOEFMHPCJFSOPDFOUSBMZEFMBDPNQBÅÁBNJOFSB QBSBSFBMJ[BSVOPTPCKFUJWPTFTQFDÁmDPT-PTNBSDPTEFJOKVTUJDJB QSJNFSPTFÅBMBOVOBTQS¶DUJDBT RVFBGFDUBOMBTEJO¶NJDBTMPDBMFT TVTGPSNBTEFSFMBDJPOBSTFZTPDJBMJ[BS ZFOFTBNFEJEB JEFOUJmDBBDDJPOFT de las autoridades, como referentes de abuso y violaciones, y segundo; QFSNJUFOOPTPMPFTUBCMFDFSVOEJBHOÆTUJDPEFMBSFBMJEBE TJOPBEFN¶T DPOTUSVJSGPSNBTEFNBOFKPZUSBTGPSNBDJÆOEFMBNJTNB &TUF QSPDFTP FT NFEJBEP QPS MB PUPSHBDJÆO EF WBMPSFT Z KVJDJPT Z MB JNQVUBDJÆONPSBMBMPTBHFOUFTDBVTBOUFTEFFTUBDPOEJDJÆO&OFTUBT DJSDVOTUBODJBT MPTBDUPSFTZPSHBOJ[BDJPOFTMPDBMFT BQFTBSEFJEFOUJmDBSDMBSBNFOUFMPTiBHSBWJPTwZMPTDBVTBOUFTEFFTUPT OPOJFHBOMB FYJTUFODJBEFQPTJDJPOFTBNCJHVBTZDPOUSBEJDUPSJBTTPCSFMPTDBVTBOUFT EFMBTJOKVTUJDJBT EFMPTPCKFUPTEFEJTQVUB FTUSBUFHJBTZMBTSFBDDJPOFT de los distintos sectores que conforman los actores locales-regionales y OBDJPOBMFTNPWJMJ[BEPT &OUSFmOBMFTEFMZFMTFDSFBOZSFDSFBOJEFOUJEBEFTTPDJBMFT FOUPSOPBMDPOnJDUPEFMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPS&OMBQSJNFSBGBTF TFSFBMJ[BVOQSPDFTPEFQPMBSJ[BDJÆOEFMPTTFDUPSFTRVFJODJEFOFJOtervienen en esta contienda y, como resultado de los mecanismos ya NFODJPOBEPT TFEBVODBNCJPEFFTDBMBBMQBTBSEFMPMPDBMBMPSFHJPnal y nacional, con distintas interacciones de los actores y cambios en MPRVFFTUBSÁBFOKVFHP&TUPËMUJNPUSBTGPSNBSÁBMBTSFMBDJPOFTFOUSFMPT SFJWJOEJDBEPSFTEFMQSPZFDUPZMPRVFTFFTUBCBEJTQVUBOEP 1PSPUSPMBEP MBDSJTJTZBQFSUVSBEFMTJTUFNBQPMÁUJDPNFODJPOBEBBOUFSJPSNFOUFQFSNJUJÆRVFMBTEFNBOEBTEFVOTFDUPSBOUJNJOFSPOBDJP-

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 155

nal, que está emergiendo y busca consolidarse, adquirieran relevancia ZSFTPOBODJBTPDJBM"TÁ FTUFBNQMJPTFDUPSQSPGVOEBNFOUFIFUFSPH½OFP DBQJUBMJ[ÆFTUBDSJTJTFOFMNPNFOUPRVFTFHFTUJPOBCBMB"TBNCMFB/BDJPOBM$POTUJUVZFOUFEFZ -BTSFEFTEFPSHBOJ[BDJPOFTZBDUPSFTMPDBMFTQFSNJUJFSPORVFDPOnVZFSBFOEFmOJDJPOFTTPCSFMBQSPCMFN¶UJDB EJTQVU¶OEPMFBTÁBM(PCJFSOP DFOUSBMZMBTDPNQBÅÁBTNVMUJOBDJPOBMFTFOEJTUJOUBTQBSUFTEFM&DVBEPS MBQPTJCJMJEBEEFJOnVJSFOMB"TBNCMFB/BDJPOBM$POTUJUVZFOUF"EFN¶T DPOWFSHFOFOVOBQSPQVFTUBOBDJPOBMMMBNBEB.BOEBUP.JOFSP  MP DVBM QFSNJUJÆ BVNFOUBS FM OJWFM EF MB DPOUJFOEB QPMÁUJDB  B MB RVF TFTVNBSPOTFDUPSFTJOTUJUVDJPOBMFTDPNPFM1BSUJEP1BDIBLVUJD&TUBT BEIFTJPOFT FTUBSÁBO BDPNQBÅBEBT  Z FO FTUP DPODVFSEBO MPT MÁEFSFT  QPSFMBVNFOUPEFMBSFQSFTJÆO MPTKVJDJPTZMBQFSTFDVDJÆOKVEJDJBMQPS QBSUFEFM(PCJFSOP KVOUPDPOVOBTFSJFEFDBNQBÅBTEFEFTQSFTUJHJPZ EFTMFHJUJNBDJÆOIBDJBFMNPWJNJFOUPZTVTMÁEFSFT $PNPSFTVMUBEPEFMBDPOnJDUJWJEBEQSFTFOUBEBEVSBOUFFTUPTBÅPT Z GPDBMJ[BEB FO DJFSUPT QSPZFDUPT OBDJPOBMFT  BEFN¶T EFM SFTQBMEP RVF UVWPFOVOQSJODJQJPFM.BOEBUP.JOFSPBOJWFMOBDJPOBMFOMB"TBNCMFB/BDJPOBM$POTUJUVZFOUF TFMPHSBTVTQFOEFSQSPZFDUPTFTUSBU½HJDPT QBSBFM(PCJFSOPEF$PSSFB FOUSFFTUPTFMQSPZFDUP.JSBEPS 1BSBFTUFNJTNPUJFNQPTFEFDJEFSFBMJ[BSFM&ODVFOUSPEF1VFCMPTQPS MB7JEBFO$VFODB (VBMBRVÁ[BZ4JHTJH3FTVMUBEPEFFTUFFWFOUP FOFM TFDPOGPSNBMB$PPSEJOBEPSB/BDJPOBMQPSMB%FGFOTBEFMB7JEBZ MB4PCFSBOÁB $/%74

RVFUVWPFMDBS¶DUFSEFTFSVOmecanismo relacional .D"EBN 5BSSPXZ5JMMZ  FTEFDJS VOFTQBDJPEFDPOnVFODJB RVFUVWPMBDBQBDJEBE FOVOQSJODJQJP EFDPOHSFHBSBEJWFSTPTHSVQPT

 &OMB"TBNCMFB/BDJPOBM$POTUJUVZFOUFTFSFDPOPDJÆMBMVDIBMFHÁUJNBEFMBTNJMFT EFQFSTPOBTRVFEFGFOEJFSPOTVTEFSFDIPT"EFN¶T TFSFDPOPDJÆRVFMBKVTUJDJB GVFVOJOTUSVNFOUPEFDSJNJOBMJ[BDJÆO QPSMPDVBMTFBSDIJWBSPOFTUPTQSPDFTPT NFEJBOUFVOBBNOJTUÁB

156 Controversia 203

EFJOEJWJEVPTZDPMFDUJWPTJOEJHOBEPTQPSMBBDUVBDJÆOEFM(PCJFSOPFO TVTEJTUJOUPTOJWFMFT-B$/%74 HSBDJBTBMBTJOUFSBDDJPOFT MPHSÆWJODVMBSBBDUPSFTZHSVQPTRVFBOUFTFTUBCBOEFTWJODVMBEPTQFSPRVFTF FODPOUSBCBOEJTQVFTUPTBBQSPWFDIBSMBPQPSUVOJEBEQPMÁUJDBBCJFSUBQPS MBDSJTJTEFMTJTUFNBQPMÁUJDP ZQPSFMDPOnJDUPNJTNP QBSBFYQSFTBSZ DBOBMJ[BSVOQSPGVOEPEFTDPOUFOUP .D"EBN #SJUP%ÁB[   -B$/%74 TJCJFOTFHFTUÆDPNPSFTVMUBEPEFM&ODVFOUSPEF1VFCMPT QPSMB7JEBBmOBMFTEFMDPOFMmOiBSUJDVMBSMBMVDIB HBOBSMFHJUJNJEBEZQPEFSGSFOUFFMHPCJFSOP y TJOEFmOJSQSFWJBNFOUFTV forma organizativa interna y sin consensos mínimos sobre hacia dónEFEJSFDDJPOBSMBVOJEBEZTVTFTUSBUFHJBTw -BUPSSFZ4BOUJMMBOB   Q

TFDBSBDUFSJ[ÆQPSTVTQSJODJQJPTEFDFOUSBMJTNPEFNPDS¶UJDPZ GVFGVFSUFNFOUFJOnVFODJBEBQPSMB$PPSEJOBEPSB$BNQFTJOB1PQVMBS  DPOPDJEBQPSNBOUFOFSVOQSPZFDUPQPMÁUJDPBQBSUJSEFVOBJEFPMPHÁB GVFSUFNFOUFBVUPOPNJTUB BOUJDBQJUBMJTUB BOUJJNQFSJBMJTUBZEFDMBTF &TUFFTQBDJPPSHBOJ[BUJWPZEFDPOnVFODJB FOFMDVBMDPOWFSHJFSPOMPT distintos sectores locales y regionales que antes habían estado localizaEPTBMNBSHFOEFMEFCBUFQËCMJDPOBDJPOBM MPHSÆBHSFHBSZDPOmHVSBS EJTUJOUPTBDUJWJTUBTZTFDUPSFTDPOVOBNQMJPSFQFSUPSJPEFBDDJPOFTZ BQPZP TPDJBM  4V FTUSBUFHJB QSJODJQBM GVF JEFOUJmDBS B MBT DPNQBÅÁBT NJOFSBTDPNPiJOWBTPSBTwZFYJHJSMBQSPQJFEBETPCSFiFMBHVB CJPEJWFSTJEBE CPTRVFT QFUSÆMFP NJOBT HBTZPUSPTSFDVSTPTOBUVSBMFT y  OPFTUBNPTEJTQVFTUPTBTFHVJSDVBMRVJFSDBNJOPEFEFTBSSPMMPRVFFM JNQFSJBMJTNPRVJFSBJNQPOFSOPTw .PPSFZ7FM¶TRVF[  Q "TÁ MB CNDVS consiguió conformarse como un actor legítimo e incrementar su QPEFSEFOFHPDJBDJÆO EPNJOBOEPFMMFOHVBKFEFMPRVFTFEJTQVUBSÁBFO términos de soberanía y de decisiones sobre el uso del agua, el territorio ZMPTSFDVSTPTQPSQBSUFEFMBTDPNVOJEBEFTZQVFCMPTMPDBMFT 4JOFNCBSHP TVBQPZPTPDJBMZDBQBDJEBEEFBSUJDVMBDJÆODPNPNFDBOJTNPSFMBDJPOBMGVFMJNJUBEPEFTEFTVPSJHFONJTNP-MFHÆVONPNFOUPFORVFMBTEFNBOEBTEFMB$/%74OPMPHSBSPOSFDPHFSMBFYQFSJFODJB

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 157

y lenguaje del movimiento indígena ni de las comunidades Shuar asenUBEBTFOMBQBSUFTVSEF;BNPSB$IJODIJQF&TUPFTQFSUJOFOUFNFODJPOBSMP EBEP RVF FM QSPDFTP EF PSJFOUBDJÆO Z EF TFOUJEP FO MB EJTQVUB EFCFFTUBSGVFSUFNFOUFBODMBEPDPOFMFOUPSOPDVMUVSBMZTPDJBM"TÁ FM NFDBOJTNPSFMBDJPOBMRVFFOVOQSJODJQJPMPHSÆBNQMJPBQPZPTPDJBMFO MPTEJTUJOUPTOJWFMFT DPOVOBHSBODBQBDJEBEEFEFTFTUBCJMJ[BSZSFTUBSMFMFHJUJNJEBEBM(PCJFSOPEF$PSSFB GVFS¶QJEBNFOUFTPDBWBEPQPSMB GBMUBEFDBQBDJEBEEFDPOFDUBSMB$/%74DPOFMMFOHVBKFZMBTFYQFSJFODJBTDPNVOBMFTN¶TMPDBMFTZQPSEJTQVUBTJOUFSOBTEFMPTMÁEFSFTQPSFM QSPUBHPOJTNPZMBIFHFNPOÁBBMJOUFSJPSEFMBFTUSVDUVSBPSHBOJ[BUJWB -BSFMFWBODJBRVFBMDBO[ÆMB$/%74GVFS¶QJEBNFOUFRVFCSBEBEFTEF su interior, lo cual se juntó con las estrategias del Gobierno central de EFTQSFTUJHJP EFTMFHJUJNBDJÆOZQFSTFDVDJÆOKVEJDJBMBTVTMÁEFSFT &MDBS¶DUFSJEFPMÆHJDPQPMÁUJDPEFMB$/%74 NBSDBEBNFOUFBVUPOPNJTUB BOUJJNQFSJBMJTUBZBOUJDBQJUBMJTUB ZDPOVOBFTUSVDUVSBPSHBOJ[BUJWB DFOUSBMJTUB FTSFTVMUBEPQSJODJQBMNFOUFEFMDBS¶DUFSJEFPMÆHJDPEFMRVF GVFQFSNFBEBZEFRVFMPHSÆTVQFSQPOFSTFBFTUSBUFHJBTZQSPQVFTUBT EFHPCJFSOPZEFTBSSPMMPBMUFSOBUJWPTiFOVOGPSNBUPEJTUJOUPBMEFMPT QBSUJEPTQPMÁUJDPTZFOVODPOUFYUPEFEFCJMJEBEZEFDSJTJTEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTTPDJBMFTw -BUPSSFZ4BOUJMMBOB  Q -B$/%74FOUFOEJEBDPNPNFDBOJTNPSFMBDJPOBMEFMRVFTFQVEPIBCFSGPSUBMFDJEP ZBQSPWFDIBEPFMNPWJNJFOUPBOUJNJOFSPOPUVWPNBZPSDPOFYJÆODPO PSHBOJ[BDJPOFTZBDUPSFTMPDBMFT BEFN¶TEFOPUFOFSQPTJDJPOFTDMBSBT SFTQFDUPBMBQFRVFÅBNJOFSÁBZMBNJOFSÁBFTUBUBM&TUBDBSBDUFSÁTUJDB EJmDVMUÆ DPOTUSVJS VO EJTDVSTP VOJmDBEP  BTÁ DPNP FTUSBUFHJBT DMBSBT RVF MF QFSNJUJFSBO EJTQVUBSMF BM (PCJFSOP EF $PSSFB MB DBQBDJEBE EF JOUFSQFMBDJÆOZBQPZPEFBNQMJPTTFDUPSFTEFMBTPDJFEBE &MDBS¶DUFSBNQMJPEFMB$/%74FOUFOEJEBDPNPNFDBOJTNPSFMBDJPOBM se vio afectado, ya que ésta debió tener un discurso más heterogéneo RVFQFSNJUJFSBFKFSDJDJPTEFSFDPOPDJNJFOUPN¶TBNQMJPT"EFN¶T FO QMFOB ½QPDB EF EJTQVUB FMFDUPSBM  MBT QSPNFTBT EFM DBOEJEBUP $PSSFB QSPIJCJDJÆOEFMBNJOFSÁBBHSBOFTDBMB OPBDUJWJEBEFTFYUSBDUJWBTFO

158 Controversia 203

OBDJNJFOUPTEFBHVB ¶SFBTQSPUFHJEBTZMBJODPSQPSBDJÆOBMHPCJFSOPEF MÁEFSFTDPNQSPNFUJEPTDPOMBTMVDIBTTPDJBMFT PDBTJPOBSPOVOBEJTNJOVDJÆOEFMBSBEJDBMJEBEEFMB$/%74"MNJTNPUJFNQP BMHVOBTPSHBOJ[BDJPOFTJOJDJBSPOQSPDFTPTEFEJ¶MPHPDPOFM(PCJFSOP MPDVBMTFTVNÆ BEJTQVUBTJOUFSOBT BDPNQBÅBEBTQPSNFEJEBTEFIFDIP DBVTBEBTQPS sectores y organizaciones que buscaban mantener la radicalidad y una SVQUVSBDPOFMTJTUFNB5PEPFTUPDPOMMFWBSÁBBVOBGSBHNFOUBDJÆOEFMB $/%74 RVFQBSBmOBMFTEFMEFDJEJÆNBOUFOFSTVSBEJDBMJEBE MP cual condujo a que muchas organizaciones de base se desvincularan y DSFBSBOQMBUBGPSNBTBMUFSOBUJWBT -BUPSSFZ4BOUJMMBOB   &O FTUB TFHVOEB GBTF EF MB DPOUJFOEB QPMÁUJDB   FM DPOUFYUP QPMÁUJDP Z socioeconómico le otorgaron un gran sentido a lo que estaba en juego QBSB MPT EPT BDUPSFT QSJODJQBMFT (PCJFSOP DFOUSBM Z TFDUPS BOUJNJOFSP"OUFSJPSNFOUFTFNFODJPOÆRVFUFNBTDPNPMBDSJTJTEFMQSPZFDUP OFPMJCFSBM FMQBQFMEFM&TUBEPFOFMEFTBSSPMMPFDPOÆNJDPZTPDJBMZMB forma como estaría inserto Ecuador en el sistema económico mundial BERVJSJFSPOUFOTJPOFTZEJNFOTJPOFTGVFSUFTFOFMEFCBUFQPMÁUJDP&O FTUFDPOUFYUP MPRVFFTUBSÁBFOKVFHPQBSBBDUPSFTSFDJFOUFNFOUFDPOformados, como el sector antiminero, es la soberanía: el movimiento BOUJNJOFSPMFFTUBSÁBEJTQVUBOEPBM(PCJFSOPDFOUSBMZBMBDPNQBÅÁB NJOFSB FM EFSFDIP EF MBT DPNVOJEBEFT Z QVFCMPT B EFDJEJS TPCSF FM BHVB MBUJFSSBZMPTCPTRVFT1BSBPUSPTFDUPSFOFMOJWFMOBDJPOBMDPNP FM1BSUJEP1BDIBLVUJD VOTFDUPSEFMB$0/"*& ZVOHSBOTFDUPSEFMQBSUJEP"MJBO[B1BÁT FTUBSÁBFOKVFHPMBQPTJCJMJEBEEFDSFBSVOBJOEVTUSJB NJOFSBOBDJPOBMZFTUBUBM 1PSTVQBSUF QBSBFM(PCJFSOPDFOUSBM FOFTUBTFHVOEBGBTFEFMBDPOUJFOEBQPMÁUJDB FTUBSÁBFOKVFHPMBTPCFSBOÁBEFM&TUBEPZ EFFTUFNPEP  FMJODSFNFOUPEFMBQBSUJDJQBDJÆOFOMPTCFOFmDJPTQSPEVDUPEFMBFYQMPUBDJÆOEFCJFOFTEFMBOBUVSBMF[BZMBQPTJCJMJEBEEFmOBODJBSQSPZFDUPT EFJOWFSTJÆOTPDJBM&OPUSBTQBMBCSBT QBSBFM(PCJFSOPDFOUSBMFTUBCB FOKVFHPMBQPTJCJMJEBEEFNBOUFOFSZSFQSPEVDJSVOQSPZFDUPQPMÁUJDP RVFFOUSFFMZFMCVTDBCBDPOTPMJEBSTFZMFHJUJNBSTFBQBS-

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 159

UJSEFVOAHJSPSBEJDBMEFJOWFSTJÆOTPDJBM QSJODJQBMNFOUFFOTBMVEZ FEVDBDJÆO%FFTUBGPSNB FMDPOUFYUPQPMÁUJDPZTPDJPFDPOÆNJDPRVFTF cristalizaría en el 2009, le otorgaría forma y sentido en lo que estaba KVHBOEPFM(PCJFSOPDFOUSBM

Orientaciones gubernamentales de la Revolución Ciudadana &OMBQBSUFBOUFSJPSTFSFTBMUÆMBJNQPSUBODJBEFDPNQSFOEFSMBDSFBDJÆO de marcos de orientación en estrategias de los actores y organizaciones MPDBMFT Z OBDJPOBMFT  QFSP  QBSB DPNQSFOEFS MB EJO¶NJDB EFM DPOnJDUP  FTOFDFTBSJPPCTFSWBSUBNCJ½OFMQSPDFTPEFPSJFOUBDJÆOEFPUSPBDUPSFM (PCJFSOPEF$PSSFB&MPCKFUJWPDFOUSBMEFFTUFËMUJNPFTQPTJDJPOBSMBNJOFSÁBBHSBOFTDBMBFOFMEFCBUFQËCMJDPDPODJFSUPTFOVODJBEPTZDPODFQtos claves que delimitan y establecen la relación de ésta con determinaEPTFGFDUPTZPCKFUJWPTQPMÁUJDPT-BJNQPSUBODJBEFMPTNBSDPTEFBDDJÆO DPMFDUJWBSBEJDBFORVFFTUPTIBDFOQBSUFEFMPTFMFNFOUPTFYQMJDBUJWPT EFMBDPOUJFOEBQPMÁUJDB QPSFTPFTOFDFTBSJPBOBMJ[BSMPTUBNCJ½OFOMPT BDUPSFTJOTUJUVDJPOBMFTZ QSJODJQBMNFOUF EFM(PCJFSOPZMBTDPNQBÅÁBT mineras que se reconstruyen constantemente igualmente que actores soDJBMFT Z QPMÁUJDPT TV MFOHVBKF Z TV EJTDVSTP  FT EFDJS  TVT FTUSBUFHJBT Z GPSNBTEFPSJFOUBDJÆODPOmOFTQPMÁUJDPTZQFSTVBTJWPT (PGGNBO   -BTPSJFOUBDJPOFTHVCFSOBNFOUBMFTTFBQPZBOFOVODPOKVOUPNËMUJQMF de UFDOPMPHÁBTEFTJHOJmDBDJÆO14 'PVDBVMU  &TUBTËMUJNBTIBDFO QBSUF EF VO DPOKVOUP EF NFDBOJTNPT EF QPEFS  RVF OP TPMP TFÅBMBO DBSBDUFSÁTUJDBT OFHBUJWBT  iFM QPEFS QSPEVDF  QSPEVDF MP SFBM  QSPEVDF DBNQPTEFPCKFUPTZSJUVBMFTEFWFSEBEw 'PVDBVMU  Q

ZRVF GVOEBNFOUBMNFOUFCVTDBODSFBSPNBOUFOFSDPOEJDJPOFTEFQPTJCJMJEBE

 'PVDBVMU Z DPODJCFFMQPEFSFOVOBSFMBDJÆORVFTFFKFSDFEFGPSNB OPJHVBMJUBSJB"EFN¶T UPEBTPDJFEBETFDPODJCFFOVODPNQMFKPEFSFMBDJPOFTEF QPEFSRVFBUSBWJFTBJOTUJUVDJPOFTZBQBSBUPTEFM&TUBEP QFSPTJOBHPUBSTFFOFTUPT  QVFTSFDPSSFEJTUJOUPTFTQBDJPTTPDJBMFT

160 Controversia 203

EFQSPZFDUPTEFHPCJFSOP 'PVDBVMU  $POFTUPTFJOUFOUBTFÅBMBS RVFMPTNFDBOJTNPTEFQPEFSTPOVOBTIFSSBNJFOUBTGVOEBNFOUBMFTZ FTUSBUFHJBTFOVODPOUFYUPEFEJTQVUBZDPOUJFOEBQPMÁUJDB DPNPTFSJBO FTUFUJQPEFQSPZFDUPT4VKFUFVOBQBSUFEFMBQPCMBDJÆOZBDFQUFOMPT QSPZFDUPTNJOFSPTEFHSBOFTDBMB DPNPFM1SPZFDUP$ÆOEPS.JSBEP EF UBMNPEPRVFMPHSFOTFSBDFQUBEPTQPSVOBBNQMJBQBSUFEFMBQPCMBDJÆO Por un lado, las estrategias del Gobierno están dirigidas a mantener ZTVKFUBSMBTDPOEVDUBTEFVOBNQMJPTFDUPSEFMBQPCMBDJÆORVFEFCF JOUFSQSFUBS MPT QSPZFDUPT FYUSBDUJWPT DPNP SB[POBCMFT  QSPQJPT Z OFDFTBSJPTBUSBW½TEFTVWJODVMBDJÆODPOFMCVFOWJWJS FMQSPHSFTPZFM EFTBSSPMMP FTEFDJS MJHBOEPFmDB[ZNPMFDVMBSNFOUFMPTQSPZFDUPTFYUSBDUJWPT FOFTUFDBTPEFNJOFSÁBBHSBOFTDBMB DPOMBWJEBTPDJBM%F tal forma, se construye un modo de vida, una forma concreta de estar FOFMNVOEP QPTJCJMJUBEBZFOGVODJÆOEFVOBTFSJFEFQPMÁUJDBTZEFMB SBDJPOBMJEBEFYUSBDUJWB&TUPUJFOFRVFQBTBSOPTPMPQPSVOBTFSJFEF QSPZFDUPTJEFPMÆHJDPT TJOPUBNCJ½OBUSBW½TZTPCSFMBQSPEVDDJÆOEF VOBTFSJFEFEFTFPT BTQJSBDJPOFT DSFFODJBTZTFOUJEPTTPCSFFMNVOEP NBUFSJBMZMBTSFMBDJPOFTIVNBOBT $BTUSP(ÆNF[   -PTQSPDFTPTEFPSJFOUBDJÆOHVCFSOBNFOUBMFJOTUJUVDJPOBMFTOFDFTBSJP TJUVBSMPT DPNP QBSUF EF FTUSBUFHJBT FO MBT RVF PQFSB VO DPNQMFKP FOUSBNBEP EF QPEFS TPCSF QSPZFDUPT FYUSBDUJWPT B HSBO FTDBMB &TUPT marcos gubernamentales e institucionales buscan fomentar y favorecer FMNBOUFOJNJFOUPEFDJFSUBTSFMBDJPOFTBTJN½USJDBTEFQPEFSQPMÁUJDPZ FDPOÆNJDP BEFN¶TEFEFTDBMJmDBSBTFDUPSFTZPSHBOJ[BDJPOFTRVFTF PQPOFOBCJFSUBNFOUFZRVFTFNPWJMJ[BODPOUSBMPTQSPZFDUPTEFNJOFSÁBNFU¶MJDBBHSBOFTDBMB "MTFSDVFTUJPOBEPTPCSFMBDPOUSBEJDDJÆOEFTV(PCJFSOPSFTQFDUPBMB HSBONJOFSÁBFOFM&DVBEPS 3BGBFMDPSSFBSFTQPOEF &O OVFTUSP HPCJFSOP IFNPT SFWFSUJEP  DPODFTJPOFT NJOFSBT  IBCÁB DBTJ-BTPUSBTRVFOPIFNPTQPEJEPSFWFSUJSFTQPSRVFDVNQMÁBODPO

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 161

MBMFZ y )FNPTSFWFSUJEPDFSDBEFDVBUSPNJMMPOFTEFIFDU¶SFBT y -B NJOFSÁBFTJOFWJUBCMF y

OPTPUSPTOPIFNPTEBEPOJVOBTPMBDPODFTJÆO NJOFSBEFMBTRVFTPODPOnJDUJWBT:BFTUBCBOBIÁ UFOFNPTRVFSFHVMBSMB y :PMFTQJEPBMPTDJVEBEBOPT BMPTQVFCMPTBODFTUSBMFT DPOGÁFOFOFM 1SFTJEFOUF " NÁ NF JOUFSFTBO VO CMFEP MBT USBTOBDJPOBMFT y  4FBNPT inteligentes, utilicemos las trasnacionales, ni siquiera como socias, como TJSWJFOUFT  y "QSFOEBNPTEFFMMBT y ZFOPDIPPEJF[BÅPTPKBM¶OPTPUSPTQPEBNPTNBOFKBSMBHSBONBZPSÁBEFFTPTZBDJNJFOUPT 5FMFTVS  EFPDUVCSFEF

&TUFQSJNFSFYUSBDUPNFQFSNJUFSFTBMUBSEPTFMFNFOUPTEFMNBOFKPEFM PCKFUP EF EJTQVUB QPMÁUJDB &O DVBOUP B MPT QSPZFDUPT NJOFSPT B HSBO FTDBMB FM HPCJFSOP EF $PSSFB FTUBCMFDF VOB FTUSBUFHJB EF SVQUVSB  VO BOUFTZVOEFTQV½TOVFTUSPHPCJFSOPIBDFFTUP FTUPZBFTUBCB FTUBNPTIBDJFOEPIJTUPSJB QPSQSJNFSBWF[FOFMQBÁT FUD½UFSB&TUBFTVOB FTUSBUFHJBRVFTFDBSBDUFSJ[BQPSUSBOTGPSNBSZEJTUPSTJPOBSFMQBTBEP $VWJ  -BPUSBFTUSBUFHJBEFPSJFOUBDJÆOEF$PSSFBFTMBEFMJNJUBDJÆOEFVOQSPZFDUPEFFYUSBDDJÆODPNPBMHPJOFWJUBCMF N¶TBMM¶EF UPEBGVFS[B FTEFDJS MPVCJDBFOVOFTQBDJPZUJFNQPEFmOJEPN¶TBMM¶ EFUPEBDBQBDJEBEZEFDJTJÆOIVNBOBiMBNJOFSÁBFTJOFWJUBCMFw&TUBFT VOBGPSNBEFWJODVMBSMPTQSPZFDUPTFYUSBDUJWPTDPOVOBFTUSBUFHJBEF OBUVSBMJ[BDJÆOEFFTUPT 1PSPUSPMBEP 6OEB  BmSNBRVFFMDPSSFJTNPTVSHFBOUFFMGSBDBTP EFMNPEFMPOFPMJCFSBMZFMEFCJMJUBNJFOUPEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTQPQVMBSFT"TÁ MBFTUSBUFHJBEFPSJFOUBDJÆOEF$PSSFBTFBQPZBFOFMGSBDBTP EFMQSPZFDUPOFPMJCFSBM QFSPTJORVFEBSTFFOFTUFTFBQPZBFOFMWBDÁP DSFBEPBQBSUJSEFEJDIPGSBDBTP SF TJHOJmDBOEPVOPEFMPTFMFNFOUPT DFOUSBMFTMBTDPNQBÅÁBTNVMUJOBDJPOBMFT -BDSJTJTEFMNPEFMPOFPMJCFSBMHFOFSBVOWBDÁPBMSFEFEPSEFMQBQFMEFM Estado en la sociedad, de la dirección de la economía y de los fundaNFOUPT½UJDPTEFMBEFNPDSBDJB$PSSFBFNFSHFBQPZ¶OEPTFFOVOQSPZFDUPEFSFGVOEBDJÆOEFMB3FQËCMJDBTJOQBSUJEPTZFOVOBGVFSUFDSÁUJDB

162 Controversia 203

al modelo neoliberal15 "TÁ  SFDSFB FM TFOUJEP EF QSPZFDUPT NJOFSPT B HSBOFTDBMBBUSBW½TEFMBDBQUVSBEFVODPODFQUPRVFIBTJEPTFÅBMBEP EFDBVTBSJOKVTUJDBZQPCSF[BFOMPTQSPZFDUPTQPMÁUJDPTOFPMJCFSBMFTEF MB-BUJOPBN½SJDBEFMPTPDIFOUBZOPWFOUB ZRVFMBTJ[RVJFSEBTIBO DSJUJDBEPZDVFTUJPOBEPEFTEFEJTUJOUPTQVOUPT%FFTUFNPEP FMQSPDFTPEFPSJFOUBDJÆOEFM(PCJFSOPTFDBSBDUFSJ[BQPSDBQUVSBS SFTJUVBSZ SFTJHOJmDBSMBTFYQFSJFODJBTOFHBUJWBTEFM&DVBEPS16 en el ámbito de las QPMÁUJDBTFYUSBDUJWBT FOUSFMBTDVBMFTTFQVFEFNFODJPOBSMPTFGFDUPTEF MBTQFUSPMFSBTTPCSFMBTQPCMBDJPOFTZFMNFEJPBNCJFOUF$PSSFBSFBMJ[B VOFKFSDJDJPEFSFTJHOJmDBDJÆOEFMBJNQPSUBODJBZEFMPTCFOFmDJPTRVF QVFEB CSJOEBS MB NJOFSÁB B HSBO FTDBMB QBSB FM &DVBEPS SFEFmOJFOEP FMQBQFMEFMBTUSBOTOBDJPOBMFTZFMDBQJUBMFYUSBOKFSPDPNPBHFOUFTEF EFTBSSPMMPPDPOMBDBQBDJEBEEFNFKPSBSMBTDPOEJDJPOFTTPDJBMFT QVFT MPTEFTQMB[BEFFTUBGVODJÆOQBSBE¶STFMBBM&TUBEPFOTVQBQFMSFEJTUSJCVUJWPZPSJFOUBEPSEFMBFDPOPNÁB &TEFSFMFWBODJBWFSFMNBOFKPEFMPCKFUPEFEJTQVUBQPSQBSUFEFMHPCJFSOPEF$PSSFB FYUSBDDJÆOOPFYUSBDDJÆO &OVODPOUFYUPOBDJPOBMZ

 &OUSF  Z  MPT QSJODJQJPT PSJFOUBEPSFT EFM QSPZFDUP QPMÁUJDP EF $PSSFB GVFSPOFMSFHSFTPEFM&TUBEPBTVQBQFMSFEJTUSJCVJEPSZPSJFOUBEPSEFMBFDPOPNÁB  RVF TF IB EFmOJEP DPNP JHVBMJUBSJTNP SFQVCMJDBOP  Z VO DBNCJP EFM NPEFMP EF BDVNVMBDJÆO $PSSFB IB NBOUFOJEP VO MFOHVBKF DPOTUBOUF EF DBNCJPT FO MB TPDJFEBE Z MB FDPOPNÁB  QSJODJQBMNFOUF SFTQFDUP BM QFTP Z FM QBQFM EFM &TUBEP 0TQJOB1FSBMUB    &DVBEPS EFTEF  TF IB CFOFmDJBEP EF SFHBMÁBT Z QBHPT EF JNQVFTUPT QPS MB FYUSBDDJÆOEFDSVEPZQSPDFTBNJFOUPFOIJESPDBSCVSPT MPDVBMIBDPOUSJCVJEPBM TPTUFOJNJFOUPFDPOÆNJDPEFMQBÁTDPOQSPZFDUPTEFJOWFSTJÆOTPDJBMFJOGSBFTUSVDUVSB GÁTJDB  QFSP MB DBQBDJEBE FDPOÆNJDB EF MB FYQMPUBDJÆO EFM QFUSÆMFP QBSB DSFBS Z NBOUFOFS VOB CVSPDSBDJB FTUBUBM Z QSPZFDUPT EF JOWFSTJÆO IBO PDVMUBEP FGFDUPT JNQPSUBOUFTDPMBUFSBMFTEFMBFYQMPUBDJÆOQFUSPMFSBSFTQFDUPBMTFSIVNBOP DPNP FMEFTQMB[BNJFOUPEFMPTQVFCMPT MBSFQSFTJÆONJMJUBSZMBDPOUBNJOBDJÆOBMBHVB Z TVFMP  DPO TVT DPOTFDVFOUFT FGFDUPT OFHBUJWPT B MB TBMVE (PSEJMMP  3   $PO SFMBDJÆO B FTUP  FM DBTP EF 5FYBDP Z MPT EBÅPT B MB "NB[POJB FDVBUPSJBOB DPNFO[BSPOBTBMJSBMV[FOFMHPCJFSOPEF$PSSFBQPSVOJNQPSUBOUFVTPNFEJ¶UJDP RVFMFTJSWJÆEFDBNQBÅBFMFDUPSBM

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 

DPOUJOFOUBM FOEPOEFMBTNVMUJOBDJPOBMFTIBOTVGSJEPVOGVFSUFQSPDFTP EFDSÁUJDBTPDJBMZQPMÁUJDBUBOUPEFTFDUPSFTBDBE½NJDPTDPNPEFNPWJNJFOUPTZTFDUPSFTTPDJBMFTZQPQVMBSFT ZCBKPFTUFDPOUFYUP TFSFDBMDB MBPSJFOUBDJÆOHVCFSOBNFOUBMDBQUVSBFMFOVODJBEPAUSBTOBDJPOBMZTV QBQFMFOFMEFTBSSPMMPFDPOÆNJDPZTPDJBMSFHJPOBMZOBDJPOBM BQBSUJSEF MBJOWFSTJÆOQSJWBEBZEFHSBOEFTDBQJUBMFTFOQSPZFDUPTRVFJNQMJRVFO FGFDUPTBNCJFOUBMFTZTPDJBMFTEFHSBOJNQBDUP%FFTUBGPSNB CVTDB VCJDBSTFFJEFOUJmDBSTF$PSSFBFOFMMBEPMFHÁUJNPEFMDBNCJP FTEFDJS  en el del manejo adecuado de los recursos naturales y la intención de QPOFSMBDBTBFOPSEFOBUSBW½TEFMBNBZPSQBSUJDJQBDJÆOFJOUFSWFODJÆO EFM&TUBEP£TUB TFSÁBVOBFTUSBUFHJBRVFCVTDBHFOFSBSBDFQUBCJMJEBE TPDJBMP QPSMPNFOPT HSBOFYQFDUBUJWBOPTPMPFOUSFMBQPCMBDJÆOFO HFOFSBM TJOPUBNCJ½OEFOUSPEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTTPDJBMFTZBNQMJPT TFDUPSFTEFMBJ[RVJFSEBFOFM&DVBEPS En una sabatina sobre la Reforma a la ley de minas e hidrocarburos el QSFTJEFOUF$PSSFBBmSNBMPTJHVJFOUFi&TUBFTMBGPSNBJOUFMJHFOUFEF USBUBSOVFTUSPTSFDVSTPTOBUVSBMFTOPSFOPWBCMFT/PFTOPBMQFUSÆMFP  OPBMBNJOFSÁB OP4ÁBMQFUSÆMFP TÁBMBNJOFSÁB DPOSFTQPOTBCJMJEBE BNCJFOUBMZTPDJBMZRVFMBQMBUBTFRVFEFBRVÁEPOEFFTU¶FMQSPZFDUP :FTPFTMPRVFIBDFMBSFGPSNBBMBMFZw 5FMFTVS EFPDUVCSFEF  "D¶ FT GVOEBNFOUBM PCTFSWBS MB SFMBDJÆO FOUSF MB iGPSNB JOUFMJHFOUFw QBSBNBOFKBSBEFDVBEBNFOUFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT MPDVBMSFDBMDBMB FYJTUFODJB EF VO BOUFT Z VO EFTQV½T  MB EJTUPSTJÆO EFM QBTBEP  Z MB JNQPSUBODJB EF SFBMJ[BS iNBOFKPT JOUFMJHFOUFTw Z DPO SFTQPOTBCJMJEBE TPDJBMZBNCJFOUBMRVFQSPEV[DBOCFOFmDJPTFDPOÆNJDPT Estamos invirtiendo 84 millones, con 84 millones todo lo que ha avanzado .PSPOBJNBHÁOFOTFDPOFMEPCMFEFFTPTPMPQPSNJOFSÁB BOPTFSUPOUPT DPNQBÅFSPT/PQPEFNPTTFSNFOEJHPTTFOUBEPTFOVOTBDPEFPSP RVF MBNJOFSÁBTFBDPOSFTQPOTBCJMJEBETPDJBMZBNCJFOUBM1SJNFSPFMJNJOBNPT MBQPCSF[BFO.PSPOB y

RVFOJVOEÆMBSTBMHBIBTUBRVFMBQPCSF[BFO .PSPOBOPTFBFMJNJOBEB QFSPOPMMFHBSBJOGBOUJMJTNP OPBMBNJOFSÁBZ NVS¶NPOPTEFIBNCSF y 7BNPTBQBTBSBVOBOVFWBFSB MBFSBEFMB

164 Controversia 203

NJOFSÁBSFTQPOTBCMFQBSBTBMJSEFMBQPCSF[B EFMBNJTFSJB"D¶FTU¶OMBT QSJNFSBT QFQBT EF PSP FYUSBÁEBT DPO SFTQPOTBCJMJEBE TPDJBM Z BNCJFOUBM $VBOEPRVJFSBOIBDFNPTVOUPVSQPS.PSPOBZ&TNFSBMEBTQBSBRVFWFBO MPDPOUFOUBTRVFFTU¶OMBTQFSTPOBTZUPEPMPRVFFTUBNPTIBDJFOEP QBSB RVFWFBOMBSFBMJEBEDPNQBÅFSPT4IVBST y &TUPFTPSP OPTWBTBDBSEF MBQPCSF[B&TUPFTVOBTVOUPU½DOJDPOPQPMÁUJDP y

TBDBSEFMBQPCSF[BB MPTBGSP BMPT4IVBS TBDBSEFMBQPCSF[BBM&DVBEPS.PSPOBQVFEFUFOFSMB TFHVOEBNJOBEFDPCSFN¶THSBOEFEFMNVOEP FTPOPTTBDBEFMBQPCSF[B $PSSFB  

&OFTUFFYUSBDUPEFMBTBCBUJOBEFMEFEJDJFNCSFEFMTFQVFEF DPNQSFOEFSMPRVFFTUBSÁBFOKVFHPQBSBFMHPCJFSOPEF$PSSFBZTVFTUSBUFHJBEFWJODVMBSMBNJOFSÁBDPOFMQSPHSFTP&TEFDJS TFHËO$PSSFB  BOUFT&DVBEPSFTUBCBVCJDBEPFOVOFTUBEJPEFTVCEFTBSSPMMP QPCSF[B ZNJTFSJBRVFTPMPFTQPTJCMFUSBTGPSNBSBUSBW½TEFMBFYQMPUBDJÆOSFTQPOTBCMFZMJNQJBEFMBNJOFSÁBRVFFTU¶FNQSFOEJFOEPFMHPCJFSOPEF MB3FWPMVDJÆO$JVEBEBOB"TÁ QSFTFOUBMBTQSJNFSBTQFQBTEFPSPDPNP NFEJPQBSBTBMJSEFMBQPCSF[BZMBNJTFSJB VOPEFMPTmOFTEFTV(PCJFSOP%FFTUBGPSNB MBQPMÁUJDBFYUSBDUJWBZMPTQSPZFDUPTFTUSBU½HJDPT EFSFDVSTPTOBUVSBMFT FOFTUFDBTPFMQSPZFDUP.JSBEPS TPOKVTUJmDBEPT QPSMPTSFDVSTPTFYUSBÁEPTRVFQFSNJUJS¶OmOBODJBSQSPZFDUPTEFEFTBSSPMMPZTVCTJEJPTBMPTTFDUPSFTNFOPTGBWPSFDJEPT En el extracto citado, Correa utiliza un elemento estratégico fundamenUBMBMEFDJSiFTUPFTVOBTVOUPU½DOJDP OPQPMÁUJDPwFTU¶FODVCSJFOEP EFDJTJPOFTQPMÁUJDBTDPOFMVTPEFMBTHBSBOUÁBTRVFPGSFDFMBUFDOPMPHÁB BDUVBM %F FTUB GPSNB  EFTJODPSQPSB FM BTVOUP  MP WBDÁB EF DVBMRVJFS DPOnJDUPQPMÁUJDPFJOUFS½TQBSBVCJDBSMPFOMPU½DOJDP FOMBTHBSBOUÁBT RVFQVFEBPGSFDFSMBUFDOPMPHÁBBMTFSWJDJPEFVOQSPZFDUPEFTJOUFSFTBEP EFUPEBOFDFTJEBEHVCFSOBNFOUBM &TUPTQSPDFTPTZGPSNBTEFPSJFOUBDJÆOHVCFSOBNFOUBMEFTEFMBTtecnoMPHÁBTEFTJHOJmDBDJÆODPOTUSVZFODJFSUBT[POBTEFmOJEBTIJTUÆSJDBNFOUF DPNPNBSHJOBMFTZQPCSFTFOGVODJÆOEFDSFBSMBTDPOEJDJPOFTEFQPTJ-

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 165

CJMJEBEMPDBMFTEFMPTQSPZFDUPTNJOFSPT$POFTUPRVJFSPEFDJSRVFMB estrategia gubernamental de orientación del gobierno de Correa realiza QSPDFTPTEFcapitalización de experiencias #SJUP%ÁB[  FYQFSJFODJBTDPNPMBNJTFSJB MBQPCSF[BZMBNBSHJOBMJEBETFQVFEFOUSBTGPSNBS DPOFMBQSPWFDIBNJFOUPBEFDVBEPZSFTQPOTBCMFTPDJBMZBNCJFOUBMNFOUFEFMBFYQMPUBDJÆOEFSFDVSTPTNJOFSPT Z DMBSPFTU¶ DPOFMNBOFKP QBSBVCJDBSMBDPNPFMËOJDPDBNJOPSFBMZQPTJCMFQBSBMPHSBSMP 1PSËMUJNP DBCFEFDJSRVFMBBNCJHÍFEBEEFMEJTDVSTPEFJ[RVJFSEBEF $PSSFB MBGPSNBEFBQVOUBMBSVONBSLFUJOHQPMÁUJDPZVOBTDPOEJDJPOFT EFQPTJCJMJEBEEFMBQPMÁUJDBNJOFSBRVFDBQUVSBZSFEFmOFMBTUSBTOBcionales, junto con otros nociones como izquierda, revolución, Sumak Kawsayy derechos de la naturaleza MF QFSNJUJFSPO DPOTFHVJS VO HSBO BQPZPTPDJBM QFSPWBDJBOEPEFUPEPDPOUFOJEPZTVTUBODJBFTUPTDPODFQUPTQSPEVDJEPTEFTEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTQPQVMBSFT

Conclusiones &MQSPDFTPPSHBOJ[BUJWPFOFMDBTPEFMQSPZFDUP$ÆOEPS.JSBEPSTFEFmOJÆC¶TJDBNFOUFDPNPFYÆHFOPFTEFDJS OPUVWP½YJUPEFTEFMB[POB EJSFDUBNFOUFBGFDUBEB TJOPRVFGVFDFOUSBMNFOUFFYUFSOP QVFTOPMPHSÆDPOTPMJEBSTFOJFTUBCMFDFSSBÁDFTQSPGVOEBTFOMB[POBEJSFDUBNFOUFBGFDUBEB*HVBMNFOUF TPOSFMFWBOUFTMBTEJWJTJPOFTFOUSFMPTBDUPSFT locales, ya que las diferencias históricas sobre el control y las formas EF BQSPQJBDJÆO EF UFSSFOPT IBO TJEP DBVTBOUFT EF MBT EJmDVMUBEFT EF EJWFSTPTTFDUPSFTMPDBMFTQBSBBHMVUJOBSTFBMSFEFEPSEFTJHOJmDBDJPOFT  GPSNBTZFTUSBUFHJBTEFMVDIBTDPNVOFT &OFTUFDBTP GVFSPOJNQPSUBOUFTMBTSFEFTDSFBEBTDPOPUSBTFYQFSJFODJBTNJOFSBTBOJWFMOBDJPOBMFJOUFSOBDJPOBM&TUBTSFEFTQFSNJUJFSPO BVNFOUBS JOUFSBDDJPOFT DPO PUSPT TFDUPSFT  EFTQFSUBS GPSNBT EF TPMJEBSJEBEZDSFBSNFDBOJTNPTDPHOJUJWPTRVFQFSNJUJFSPOUSBTGPSNBSMBT WBMPSBDJPOFTDPMFDUJWBTJOJDJBMFT TJONBZPSDBQBDJEBEEFPSHBOJ[BDJÆO  FOVOBTEJSJHJEBTBQSPDFTPTEFNPWJMJ[BDJÆO&MQBQFMEFFTUPTTFDUPSFT

166 Controversia 203

FYUFSOPTGVFGVOEBNFOUBMQBSBUSBTGPSNBSZSFJOUFSQSFUBSMPJOKVTUPEF la situación y los causantes de estas injusticias e intervenir en la codimDBDJÆO EF NBSDPT EF VO QSPCMFNB TPDJBM B VOB QSPCMFN¶UJDB DPO MB BUSJCVDJÆOEFPUSPTTJHOJmDBEPTN¶TBNQMJPTRVFTFEFCÁBOSFTPMWFSB USBW½TEFMBPSHBOJ[BDJÆOZNPWJMJ[BDJÆODPMFDUJWB "TÁNJTNP MBTFTUSBUFHJBTEFPSJFOUBSMPRVFFTUBSÁBFOKVFHPFOMBQSJNFSBGBTFEFMBDPOUJFOEBTFQSPEVDFOEFTEFMBTFYQFSJFODJBTEFDBEB TFDUPS  TJFOEP BTÁ USBTGPSNBEB FO FM NJTNP QSPDFTP EF DPOUJFOEB MB GPSNBEFPSJFOUBSFMPCKFUPBEJTQVUBSFOMBSFMBDJÆODPOBDUPSFTHVCFSOBNFOUBMFTFJOTUJUVDJPOBMFT QFSPBEFN¶TFOMBTNJTNBTSFMBDJPOFTDPO TFDUPSFTBMJBEPTZFTUSBU½HJDPT 3FDPHJFOEP MP EJDIP  FM QSPDFTP EF PSJFOUBDJÆO EF MBT PSHBOJ[BDJPOFT ZBDUPSFTMPDBMFTRVFTFPQPOFOBQSPZFDUPTEFNJOFSÁBBHSBOFTDBMB  BTÁDPNPEFMMBEPEFM(PCJFSOPDFOUSBM FOUSFN¶TDFSDBOPTMPHSFQSPEVDJSTFOUJEPT TÁNCPMPTZSFTQVFTUBTBMBTOFDFTJEBEFTFDPOÆNJDBTZ NBUFSJBMFTEFMBQPCMBDJÆO NFKPSBTTBMBSJBMFT JOGSBFTUSVDUVSBWJBM TBMVE FEVDBDJÆO

N¶TQFSNJUFQSPEVDJSDPOEVDUBTZTFOUJEPTEJSJHJEPT BEFTFRVJMJCSBS NBOUFOFSPDSFBSVOBTSFMBDJPOFTBTJN½USJDBTEFQPEFS FOMBDPOUJFOEB &TEFSFTBMUBSMBJOnVFODJBZFMQBQFMEFMDPOUFYUPQPMÁUJDPZTPDJPFDPOÆNJDPTPCSFMBQSPEVDDJÆOZDPOTUSVDDJÆOEFPSJFOUBDJPOFTDPMFDUJWBTEF MBTPSHBOJ[BDJPOFTZTFDUPSFTDPMFDUJWPTNPWJMJ[BEPTRVFEFmFOEFOTVT territorios y sus formas de vida, asi como de las orientaciones gubernaNFOUBMFT"NCBTTPOUSBOTGPSNBEBTFOGVODJÆOOPTPMPEFCVTDBSFTQBDJPTEFMFHJUJNJEBEZBQPZPTPDJBMZQPMÁUJDP TJOPEFMNPNFOUPZEFM DPOUFYUP QPMÁUJDP  Z TPDJPFDPOÆNJDP  OBDJPOBM F JOUFSOBDJPOBM 4FHËO TFIBUSBUBEPEFEFNPTUSBS MBBDFQUBCJMJEBEEFMPTQSPZFDUPTNJOFSPTB HSBOFTDBMBFOQPCMBDJPOFTMPDBMFTEJSFDUBNFOUFBGFDUBEBTQPSFTUPTOP TFEFCFBRVFTFIBZBMPHSBEPDPOTPMJEBSVOQPEFSAUPUBMBMSFEFEPSP TPCSFTFDUPSFTNPWJMJ[BEPT4FFYQMJDBFOHSBOQBSUF QPSRVFTFQSPEVDFOVOBTDPOEJDJPOFTEFQPTJCJMJEBE ZTFQPUFODJBOVOBTZBFYJTUFOUFT 

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 167

DPOFMPCKFUJWPRVFTFBOBDPHJEBTQPSMBHSBONBZPSÁBP BMNFOPT QPS VOBQBSUFDPOTJEFSBCMFEFMBQPCMBDJÆO&TUBTFTUSBUFHJBTTPODPNQMFNFOUBEBTDPONFEJEBTEJTDJQMJOBSFTTPCSFTFDUPSFTNPWJMJ[BEPTZDSÁUJDPTDPOFTUPTQSPZFDUPTNJOFSPT NBTBMM¶ DPOFMNPEFMPEFEFTBSSPMMP FDPOÆNJDPRVFQPTUVMBFMQSPHSBNBEFMBSFWPMVDJÆODJVEBEBOBEFMHPCJFSOPBDUVBMFO&DVBEPS

Bibliografía "DPTUB " Z4BDIFS 8  La minería a gran escala en Ecuador: análisis y datos estadísticos sobre la minería industrial en el Ecuador2VJUP &DVBEPS"CZB:BMB "DPTUB "  &MDPSSFÁTNPVOOVFWPNPEFMPEFEPNJOBDJÆOCVSHVFTB &O ' œMWBSF[ (PO[¶MF[  FU BM Correísmo al desnudo QQ   2VJUP .POUFDSJTUJ7JWF "MJNPOEB )  Ecología política: naturaleza, sociedad y utopía#VFOPT "JSFT$-"$40 "MJNPOEB )  La naturaleza colonizada: ecología política y minería en América Latina#VFOPT"JSFT$*$$64$-"$40 #SJUP%ÁB[ +. +VMJPEF &MJNQBDUPQPMÁUJDPEFMBDPOUJFOEBFDPMPHJTUB FO 5FOFSJGF MB FYQFSJFODJB EF MB $PPSEJOBEPSB &DPMPHJTUB 1PQVMBS EF &M 3JODÆO  &O)$BJSP 1SFTJEFODJB Crisis y cambio: Propuestas desde la Sociología1POFODJBMMFWBEBBDBCPFOFM9*$POHSFTP&TQBÅPMEF 4PDJPMPHÁB'FEFSBDJÆO&TQBÅPMBEF4PDJPMPHÁBZ6OJWFSTJEBE$PNQMVUFOTF EF.BESJE .BESJE &TQBÅB $BTUSP(ÆNF[ 4  Historia de la gubernamentalidad. Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault #PHPU¶ 4JHMP EFM )PNCSF&EJUPSFT 1POUJmDJB6OJWFSTJEBE+BWFSJBOB*OTUJUVUP1FOTBS 6OJWFSTJEBE 4BOUP5PNBT

168 Controversia 203

$PSSFB  3   &OMBDF DJVEBEBOP  EF /PWJFNCSF EF  3FDVQFSBEP EFIUUQTXXXZPVUVCFDPNXBUDI WUUC[&Z'2. $VWJ +  3FGVOEBDJÆOZSFMJHJPTJEBEHVÁBTQBSBFOUFOEFSFMDPSSFÁTNP &O'(PO[¶MF[FUBMCorreísmo al desnudo QQ 2VJUP.POUFDSJTUJ 7JWF %FMHBEP3BNPT ($  {1PSRV½FTJNQPSUBOUFMBFDPMPHÁBQPMÁUJDB Nueva Sociedad  

 %BISFOEPSG 3  -BTDMBTFTTPDJBMFTZTVDPOnJDUPFOMBTPDJFEBEJOEVTtrial..BESJE3JBMQ 'PVDBVMU .  Historia de la sexualidad 1: la voluntad de saber. México: 4JHMP99* 'PVDBVMU .  El sujeto y el poder#PHPU¶$BSQF%JFN&EJDJPOFT 'PVDBVMU .  Seguridad, territorio y población.½YJDP'POEPEF$VMUVSB&DPOÆNJDB (BNTPO 8Z.FZFS %  .BSDPTJOUFSQSFUBUJWPTEFMBPQPSUVOJEBEQPMÁUJDB &O % .D"EBN  +% .D$BSUIZ Z ./ ;BME &ET

 Movimientos Sociales: perspectivas comparadas QQ .BESJE*TUNP (BSCBZ.BODIFOP 4  Desarrollo y Minería en el Ecuador: Un análisis del derecho de participación en el Proyecto Mirador UFTJTEFNBFTUSÁB 6OJWFSTJEBE"OEJOB4JNÆO#PMÁWBS 2VJUP &DVBEPS (FSIFBSET +  'SBNJOH%JNFOTJPOTBOE'SBNJOH4USBUFHJFT$POUSBTUJOH *EFBMBOE3FBM5ZQF'SBNFTSocial Science Information 34 

 (PGNBOO &  Frame Analysis: An Essay on the Organization of Experience$BNCSJEHF)BSWBSE6OJWFSTJUZ1SFTT (PSEJMMP  3   ¿El oro del diablo? Ecuador: historia del petróleo 2VJUP $PSQPSBDJÆO&EJUPSB/BDJPOBM ,VOI 3  /PUPEPMPRVFCSJMMBFTPSP$POnJDUPTTPDJPBNCJFOUBMFTBMrededor de dos proyectos de minería a gran escala en el Ecuador UFTJTEF NBFTUSÁB 6OJWFSTJEBE"OEJOB4JNÆO#PMÁWBS 2VJUP &DVBEPS

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 169

,MBOEFSNBOT 1#  -BOFDFTJEBEEFVOFTUVEJPMPOHJUVEJOBMEFMBQBSUJDJQBDJÆOFONPWJNJFOUPTTPDJBMFT&O#5FKFSJOBZ1*CBSSB &ET

Los movimientos sociales: transformaciones políticas y cambio cultural QQ  #BSDFMPOB5SPUUB&EJUPSFT -BOEFS &  &M&TUBEPFOMPTBDUVBMFTQSPDFTPTEFDBNCJPFO"N½SJDB-BUJOB1SPZFDUPTDPNQMFNFOUBSJPTEJWFSHFOUFTFOTPDJFEBEFTIFUFSPH½OFBT &O . -BOH Z % .PLSBOJ &ET  Más allá del Desarrollo QQ   2VJUP"CZB:BMB 6OJWFSTJEBE1PMJU½DOJDB4BMFTJBOBZ'VOEBDJÆO3PTB-VYFNCVSHP -BUPSSF4 Z4BOUJMMBOB"  $BQJUBMJTNPFTUBUBMZDPOWFSHFODJBTDJVEBEBOBTÍconos. Revista de Ciencias Sociales 

 -FGXJDI "  ¿Qué es la política? Buenos Aires: Fondo de Cultura EcoOÆNJDB .BSUÁOF[ &TQFSBO[B  i-BQPMÁUJDBTNJOFSPQFUSPMFSBTEFMBSFWPMVDJÆO DJVEBEBOBJODVNQMJNJFOUP EFTWÁP BWPDBNJFOUPZDPBDDJÆOw&O$PSSFÁTNPBMEFTOVEP'SFEZœMWBSF[(PO[¶MF[ QQ 2VJUP.POtecristi Vive .D"EBN % 5BSSPX 4 Z5JMMZ $I  Dinámica de la contienda política #BSDFMPOB&EJUPSJBM)BDFS .PPSF + Z7FM¶TRVF[ 5  -BTPCFSBOÁBIJQPUFDBEBMPTNPWJNJFOUPT BOUJNJOFSPT FM&TUBEPZMBTFNQSFTBTNJOFSBTNVMUJOBDJPOBMFTCBKPFM4PDJBMJTNPEFM4JHMP99*&O"#FCCJOHUPO &E

Industrias extractivas, connJDUPTPDJBMZEJO¶NJDBTJOTUJUVDJPOBMFTFOMB3FHJÆO"OEJOB QQ  -JNB*OTUJUVUPEF&TUVEJPT1FSVBOPT $&1&4 1SPQVFTUB$JVEBEBOB .PVGGF  $I   En torno a lo político #VFOPT "JSFT 'POEP EF $VMUVSB Económica 0SFMMBOB) 3  "QSPYJNBDJPOFTBVONBSDPUFÆSJDPQBSBMBDPNQSFOTJÆOZFMNBOFKPEFMPTDPOnJDUPTTPDJPBNCJFOUBMFT&O10SUJ[5 &E CoNVOJEBEFTZDPOnJDUPTTPDJPBNCJFOUBMFTFYQFSJFODJBTZEFTBGÁPTFO"N½SJca Latina QQ 2VJUP&EJDJPOFT614 "CZB:BMB 0SUJ[ 1  "QVOUFTUFÆSJDPDPODFQUVBMFTQBSBFMEJTFÅPEFVOBQSPQVFTUB NFUPEPMÆHJDBEFNBOFKPEFDPOnJDUPTTPDJPBNCJFOUBMFTBUSBW½TEFGPSFTUFSÁBDPNVOJUBSJBw&O10SUJ[5 &E $PNVOJEBEFTZDPOnJDUPTTPDJPBN-

170 Controversia 203

bientales: experiencias y desafíos en América Latina QQ 2VJUP&EJDJPOFT614 "CZB:BMB 0SUJ[-FNPT "  La sociedad civil ecuatoriana en el laberinto de la revolución ciudadana.2VJUP'-"$404FEF&DVBEPS 0TQJOB1FSBM 1  i&TUBNPTIBDJFOEPNFKPSMBTDPTBTDPOFMNJTNPNPEFMP BOUFT RVF DBNCJBSMPw &O & -BOEFS  $ "S[F  + (ÆNF[  1 0TQJOB  Z 7 œMWBSF[ Promesas en su laberinto. Cambios y continuidades en los gobiernos progresistas de América Latina QQ2VJUP*OTUJUVUPEF&TUVEJPT &DVBUPSJBOP $FOUSPEF&TUVEJPTQBSBFM%FTBSSPMMP-BCPSBMZ"HSBSJP $FOUSP*OUFSOBDJPOBM.JSBOEB 1MVJF mMNT Z "MEFBI QSPEVDUPSFT    Territorio y autonomía. Domingo Ankuash, una voz del pueblo Shuar 3FDVQFSBEP EF IUUQWJNFP com/74279604 3BNÁSF[(BMMFHPT '  $BNCJPQPMÁUJDP GSJDDJÆOJOTUJUVDJPOBMZBTDFOTP EFOVFWBTJEFBTÍconos. Revista de Ciencias Sociales 

 3BNÁSF[(BMMFHPT '  'SBHNFOUBDJÆO SFnVKPZEFTDPODJFSUP.PWJNJFOUPTTPDJBMFTZDBNCJPQPMÁUJDPFOFM&DVBEPS  OSAL. Observatorio Social de América Latina  

 3JWBT "  &MBO¶MJTJTEFNBSDPTVOBNFUPEPMPHÁBQBSBFMFTUVEJPEFMPT NPWJNJFOUPTTPDJBMFT&O#5FKFSJOB Z1*CBSSB &ET

Los movimientos sociales: transformaciones políticas y cambio cultural QQ #BSDFMPOB5SPUUB&EJUPSFT 5BSSPX 4  El poder en movimiento: los movimientos sociales, la acción colectiva y la política.BESJE"MJBO[B 5FMFTVS EFPDUVCSFEF 3BGBFM$PSSFBFOFOUSFWJTUBTPCSFMBNJOFSÁB FO&DVBEPS3FDVQFSBEPEFIUUQXXXEBJMZNPUJPODPNWJEFPYBXSB@ rafael-correa-en-entrevista-sobre-l_news 5FMFTVS EFPDUVCSFEF $PSSFBTÁBMQFUSÆMFPZTÁBMBNJOFSÁB3FDVQFSBEP EF IUUQXXXEBJMZNPUJPODPNWJEFPYFXB@DPSSFBTJBMQFUSPMFP y-si-a-lamin_news 5IPNQTPO &1  Costumbres en común#BSDFMPOB$SÁUJDB(SJKBMCP

Proceso organizativo, marcos de orientación y contienda política en la minería a gran escala en el Ecuador de la Revolución Ciudadana. El caso del proyecto Cóndor Mirador 171

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