DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA TURÍSTICO MEXICANO. UN ENFOQUE HERMENÉUTICO

SEP 3

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Dia€n6stico del Sistema Turistico Mexicano. Un enfoque hermen6utico ffi[itli']''"

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E= .95 LE '_= o FE E5 E.s

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-94 U,g -E oo

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o Napole6n Rosario Gonde Gaxiola

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Diagnostico del $istema Turistico Mexicano. Un enfoque hermen6utico

Diagnostico del Sistema Turistico MexicaJro. Un enfoque hermenGutico Napole6n Rosario Conde Gaxiola

Instituto Politdcnico Nacional

-Mdxico-

}i L Diagn1stico del sistema turlstico mexicano. Un enfoque hermendutico Napole6n Rosario Conde Gaxiola Primera edici6n: 2013

D. R. O 2013 Instituto Politdcnico Nacional Luis Enrique Erro sin Unidad Profesional "Adolfo L6pez Mateos" Zacatenco, Deleg. Gustavo A. Madero CP 01738, M6xico, DF

Direcci6n de Publicaciones Tresguerras 27, Centto Hist6rico

Deleg. Cuauhtdmoc CP 06040, M6xico, DF

tsBN 978-607

-41

4-414-7

Impreso en Mdxico I Printed in Mexico http://www.publ icaciones.ipn.mx

Ct

Lr:orcr

Referencias de siglas y abreviaciones

11

fndice de tablas, figuras y anexos

13

Presentaci6n

t7

Nota introductoria

r9

Inuoducci6n

2l

Capitulo 1: MaRco rEoRrco

l.I

Lrtroducci6n

1.2 La hermendutica econ6mica y juridica del rurismo 1.3 El Estado 1.4 La

globalizaciin

3r 3r 32 39 40

1.5 El modelo neoliberal y el posrkeynesiano

42.

1.6 EI comercio internacional

44

1.7 Balanzade pagos

46

1.8 Turismo y crecimiento econ6mico. Conceptos clave

+i

1.8.1 Indicadores macro agregados para la medici6n

econ6mica del rurismo

48

1.8.2 Influencia del crecimienro econ6mico en el desarrollo del turismo 1.8.3 Imporcancia del turisrno en la economia

51

53

1.9 La teoria de la competitividad sistimica. Aplicaci6n a los

desdnos curisricos 1.10 Principales facrores de rerminanres de la demanda turisdca

56 >9

ilorcp

1.11 Breve acercamienro a las t€cnicas de construcci6n de escenarios futuros 1.1 1.1

64

La construcci6n de escenarios: breve descripci6n del mdtodo

66

1.12 Gcnicas y modelos recurrenres en el pron6stico de la demanda turistica

69

1.13 La importancia del derecho en el turismo

72

l.l4

73

Conclusiones

Capitulo 2: Esraoo, GOBTERNo y cuESTroN TuRIsrrcA 2.1 Introducci6n

75 75

Z.2La problem;irica del Esrado mexicano

75

2.3 La cuesti6n de la globalizaci6n

2.4Laprodacci6n yla disuibuci6n

83 en la cuesti6n turisrica

86

2.5 La refbrma del Esrado

8B

2.6 Conclusiones

9Z

Capitulo 3: La situaci6n inrernacional econ6mica del urismo 3.1 Introducci6n

95 95

3.2Laimponancia econ6mica del rurismo

a

nivel global

96

3.3 Siuaci6n del turismo en la coyunrura presenre

97

3.4 Perspe crivas para el turismo en el2020

99

3.5 Caracterisdcas cenrales del turismo emisor 3.6 Breve comenrario sobre la compedtividad mundial turistica 3.7 Pron6sdco del rurisrno parae12020 anivelde regionesysubregiones

3.7.1El caso europeo 3.7. 1. 1 Regi6n de Europa

.I.Z Regi6n

r02 t04 106 107

Medirerrdnea Oriental

107

Meridional

r08

3.7.1.3 Regi6n de Europa Occidental

108

3.7.1.4 Regi6n de Europa Seprentrional

108

Regi6n de Europa Oriental y Cenral 3.7.1.6 Destinos del Bildco

109

3.7.1.7 Federrci6n de Rusia y otros paises de la antigua URSS

109

3.7

de Europa

3.7 .1.5

3.7.2 Asiay Oceania

3.7.2.1El caso del Oriente Medio 3.7 .2.2 Asia lr{eridional 3.7 .2.3 Asia

3.73 Africa

Oriental y Pacifico

109

110 110 110

lll

ttz

INlrcr

3.7 .3.1

Afri." Occidental

3.7 .3.2

Africa Meridional

3.7 .3.3

Aft.a Seprenuional

3.7

113 113

113

.3.4 Africa Oriental

113

3.7.4Las Amdricas

1t4 r14

3.7.4.1 Regi6n de Norteamdrica 3.7.4.2 Regi6n de Amdrica Central 3.7.4.3 Regi6n de Amdrica del Sur 3.7.4.4 Regi6n del Caribe 3.8 Principales rendencias a nivel turistico inrernacional 3.9 Conclusiones

115 115 118

Caphulo 4: Conrexro econ6mico del turismo en Mdxico 4.1 Lrcroducci6n

121

4'2 Algunas co,sideraciones sobre la economia mexicana 4.2.1 Empleo e ingresos de la poblaci6n mexicana 4.3 Evoluci6n de Ia demanda ruristica

4.3.1 Elturismo recepror o de internaci6n en Mdxico 4.3.2 El turismo fronterizo en Mdxico 4.3.3 Turismo domdstico

121 123 125 131

r33 134 135

4.4Evohrcion de Ia oferta ruristica en Mdxico 4.4.1 Oferahotelera y ocupaci6n en Mdxico 4.4.2 Llegadade turisras nacionales e internacionales a

tr4 115

cuarros de hotel

135

r37 140

4.5 Recursos humanos en la acdvidad ruristica en Mixico 4.6 tansporraci6n adrea nacional e internacional

t4t

4.7 Transp onaci6n rnaritima 4.8 tansporraci6n por carrereras

148 150

4.9 Tiansporraci6n por ferrocarriles

4.10 Inversi6n priblica en promoci6n rurisrica en M6xico 4.11 lnversi6n privada en el sector turistico en Mdxico 4.I2 La balanza turistica en Mdxico 4.13 Valor de mercado del consumo turisrico en 1.1 4 P oliticafiscal nuistica en lV{dxico

Mixico

4.15 Principales tendencias del mrismo en lV{dxico 4.16 Algunos comenrarios sobre ras debilidades, forrarezas, oporrunidades y amenazas en la relaci6n turisrica

e. Mdxico

4.17 Conclusiones

r43

150

l5t 153

r54 155 158 158

r59 164

Capitulo 5: EsceNaRros y pRopuESTAs DE LAS LLEGADAs ruRisncas n

Me,xco

entreZ0l2 y 2018 5.1 Introducci6n

t67 r67

5.2 Descripci6n de los escenarios

168

5.3 Un escenario oprimista y urivoco

r69

5.4 Escenario hermeniutico y probabilisdco

173

5.4.1 Evoluci6n del turismo internacional

t76

5.4.2 Gaxo del turismo internacional

180

5.4.3 81

crecirniento del turismo domdsdco

185

5.4.4 El excursionismo fronterizo

t87

5.4.5 Los pasajeros en crucero

189

5.4.6 El turismo fronterizo

r92

5.4.7

ilturismo

de internaci6n

5.4.8 Posicionamiento mundial turistico de Mexico en 2018

195 199

5.5 furilis;s de los principales mercados del mrismo internacional en Mdxico

z0l

5.6 Propuesta para configurar un nuevo rnodelo akernativo de

captaci6n turistica en Mdxico 5.7 Conclusiones

CoNcrusIoNES

FINALES

2A3

206 209

BmrrocRapia

275

ANrxos

))<

Grosanro

DE TERMTNos

257

RrrrnrxcIAS

ADS

DE sIGLAS y ABREVIACIoNES

Status de Destino Apropiado

ANT Acuerdo Nacional

para el Thrismo

ASA Aeropuerro y Servicios Auxiliares

BANXICO Banco de Mdxico BM Banco Mundial

CANIRAC Ci.mtra Nacional CPTM Consejo

de la Induscria Restauranrera

de Promoci6n Tirristica de Mdxico

DATAIUR Datos

de Turismo de Mdxico

EMI Fondo Monetario Internacional

INEGI lnsticuto Nacional

de Esradistica y Geografia

OCDE Organizaci6n de Cooperaci6n y Desarrollo Econ6mico

OMT Organ izaci6nMundial

del Tirrismo

PND Plan Nacional de Desarrollo PNT Programa Nacional

de Tirrismo

SCNM Sistema de Cuenras Nacionales de Mdxico

l1

NaporEoN CoNop. Gaxrot-,q.

SECTUR Secretaria

de Turismo.

SHCP Secretaria de Hacienda y Crddito Publico

SIIMT

Sistema Integral de Informaci6n de Mercados Turisticos

SIONI Sistema Integral de Operaci6n Migratoria

UNIflTO World Tourism Organization

,

,

,

,

i

i

i

i

1

1

1

1

1

7

7

1

7

7

7

t.

7,

7,

7.

r,

T,

I

12

Lr:otcr

DE TABLAS, FIGURAS

Ttbk I: Potencial

yANExos

de turistas internacionales del toral de la poblaci6n en 2020.

T.tbla 2: Turismo receprivo por regi6n y rasa de crecimiento entre 201 I y z)za. Ttbk3: comparaci6n de principales destinos a nivel mundial entre el z0ll v el20?o

Tabk 4: Tirrismo emisor por regi6n y tasa de cre cimiento entre 201 I v 2020.

Tiltk 5: cornparaci6n de principales paises emisores de rurisras entre 201 I y20zo Tibla 6: Crecimiento de paises seleccionados en el 2013. Tabla 7: crecimiento del Producro Inrerno Bruto por grupos de actividades econ6micas en los trimestres de Z0lZy 2013 (valor porcenrual). Tabla B: salarios minimos, tasa de inflaci6n y cambio de moneda entre 2000 y z0l3 Tabla 9: Visitantes inrernacionales en M6xico, comparaci6n enrre elz0lzy elz009 Tabla

I0: Proyecci6n

Tabla

l2: Principales grupos

del turisrno internacional en Mixico para 2018 segrin ANT. Tibla I I: Regiones rurisricas en lMdxico. Tizbla

e, el sector hotelero. 13: Oferra hotelera y ocupaci6n en Mdxico (2006-20ll) empresariales mexicanos

99 100

rcz t0z 103

123

t24 r29 r32 t32 136 136

t37

Thbla

l4: crecimienro de la oferta horelera con categoria rurisrica. l5: Principales indicadores en hoteles de 4y 5 estrellas en el airo 201 1.

139

Thbla

I6: Llegadas de ruristas

ua

Titbla

cuaftos de hoteles e'tre 2006 y 201 l. Ta bla 1 7: Pasajeros en vuelos nacionales en ZOOg y Z0 10. Tizbla I 8: Pasajeros en vuelos internacionales en 2009 y 20 10. Tabla

l9:

a

Llegadas de turisras a pueftos en el

Tizbla 20: Presupuesto del Consejo de Tizbla 2

l:

146

t46 t48

201l.

promoci6, Turisrica

de N{dxico.

151

Presupuesro de la Secre taria de Tirrismo.

r52

Thbla 22: Inversi6n pfiblica en promoci6n turistica 2007-zoo9 (millones de pesos) Thbla 23: Divisas por t,rismo inrernacional ('riles de millones de d6lares) Tizbla 24: Perspecdva para 201 8. Thbla 25: Gasco medio en algunos paises seleccionados en er airo 20l l Thbla 26: Pron6stico mensual de turiscas inrernacionales en }v[6xico entre

(ririllones de turistas).

138

153 170

t71 t73

Z}lZy 2018 178

r3

INotcr, oE raslAs Y FIGURAS

Tabla 27: Pron6stico mensual y anual de turistas internacionales en M6xico en el aiio 2012 (millones de turistas).

179

Tabla 28: Pron6stico mensual del gasto de los ruristas internacionales en

Mixico emre2Ol2y 2018 (miles de millones

183

de d6lares).

Tabla 29: Pron6stico mensual y anual del gasto de los ruristas internacionales

184

en Mdxico en el afro 2012 (miles de millones de d6lares).

196

Tabla 30: Potencial turistico del sur de Estados Unidos. Tabla 3 t : Principales paises e n captaci6n de turismo inte rnacional para 201 8.

200

za0

Tabla 32: Pron6stico para el 2018 segrin un escenario racional. Tabla

i3:

203

Turisrno fronterizo y de internaci6n segrin orige n para el 201 8.

Figura 1. El ef'ecto multiplicador generado por el turismo. Figura2. Importancia econ6mica del rurismo.

54

turistica.

6l

Figura3. Factores econ6micos sobre la demanda

55

Figura4. Esquema de temas clave e hip6tesis . Figara5. Previsionesparael 2020ysucomparaci6n conel

68

2011. Figura6. PIB de las principales economias del mundo en 201 I (mmd). Figura 7. Crecimiento del PIB de Mdxico entre2007 yZAlZ. Figara 8. Tasa de desempleo en paises seleccionado s. Figura g.Tasade desocupaci6n en Mdxico entre 2007 y2012. Figura 10. Poblaci6n total y PEA en Mdxico enre 2000 y 2013. Figara 11. PEA respecro a la poblaci6n toral en Mdxico entre 2000 y 2013. Figara 12. Nivel de ingresos de la poblaci6n ocupada por trimestres. Figara t 3.Inflaci6nen paises seleccionados al fina[ de los af,os del 2009 al}AlZ. Figura 14.Inflaci6ninteranualenMdxico entre2007yZAlZ. Figura 15. Composici6n de la oferta hotelera en lv{dxico. Figura 16. Persotral ocupado de 1990 a2004 (miles). Figura 17. T o'al. de pasajeros nacionales e internacionales entre 2000 y 201 1. Figura 1B. Inversi6n anual privada en turismo en millones de d6lares ZA07-201L. Figura19. Saldode

labalanzaturisdcaylabalanzacomercialanual200T-Z0ll.

Figura 20. Participaci6n en el consumo

turistico.

lZ4 125 126 126

lZ7 127 128 130 130 138 141

144

154 155

156

. Figura 22. Participaci6n de mercado por segmento de los turistas internacionales. Figara 23. Crecirniento del turismo de internaci6n y fronterizo segtn el ANT. Figura 24. Llegadas de turistas internacionales a Mdxico desde 1980 al 20 8. Fig.ua 25. Comparaci6n de escenarios en el turismo internacional en M6xico. Figura 26.Gasto de los turistas internacionales en lvldxico desde 1980 al 2018. Figura 2l . Participaci6n de mercado por segmento de los turisras domdsticos

1

Figura 27. Comparaci6n de escenarios en el gasto del turismo internacional en

L4

101

Mdxico.

157 157

170 177 177 2,81

ZBz

INprcu oe FIGUMS t'ANEXos

Figura 28. Turisras domdsticos en M6xico desde 2004 al20lg. Figtra 29. comparaci6n de escenarios en el rurismo domdstico en Mdxico. Figrra 30. Llegadas de excursionisras fronrerizos a Mdxico desde l9g0 al 201g. Figura 31. Comparaci6n de escenarios en el excursionismo fronrerizo en Mdxico.

189

Figtra 32. Gasto efecruado excursionisras fronrerizos (millones

189

Figura 33. Llegadas de pasajeros en cruceros

a

de d6lares).

Mdxico desde 19g0 al 201g.

Figtra i4 comparaci6n de escenarios para pasajeros de cruceros en Mdxico. Figtra 35' Gasto medio de los pasajeros y tripulantes de cruceros (millones de d6lares). Figtra 36 Llegadas de turistas fronterizos a Mixico desde I 9B0 al 201 g. Figura

j7.

186 186 188

r90 19r 19z 193

comparaci6n de escenarios en el rurismo fronterizo e' Mdxico. Figura 38. Llegadas de turistas fionrerizos a M6xico desde el z0or alzall.

t94 t94

Figura 39. Gasro efectuado por los rurisras fionterizos desde el za07 atz}l r. Figura 40. Gasto del urismo de internaci6n en millones de d6lares.

197

Figura 41. Gasto medio de los turistas internacionales en d6lares (aprecios corrientes). Figura 42. Llegrdas de turistas de internaci6n a Mdxico desde l9g0 al20lg.

195 197 198

Figura 43. comparaci6n de esce narios en el turismo de inre.raci6n en M6xico. Figura 44. Turismo receprivo. Adreo y carrerero de Estados u'idos a Mixico.

201

Figura 45. Turisas canadienses aMdxico desde 1980 aI2018.

202

Anexo 1.'Turisras en los diez principales desdnos

))1

lnexo 2: Viajeros por

e

ingresos por rurismo.

paises hacia Mdxico 2008-201 1.

228

Anexo 3.'Viajeros inrernacionales que ingresaron porvia adrea. Anexo 4. Cre cimie nro mera para el aflo 201 8.

tlnexo 5.'Estructura del turismo inrernacional en Mdxico, proyecci6n al ano 20lg segrin el Acuerdo Nacional por el Turismo. Anexo 6 Turismo de inrernaci6n. Escenario optimisraparaz}LZ-z)lg. Anexo Z Turismo fronrerizo. Escenario oprimista paraZAlZ-ZOlg. lnexo 8: Gasto de turismo extranjero en Mdxico. Escenario oprimista para ZOIZ-Z0IB. Anexo 9r Modelos de pron6sticos obte,idos para cada mercado turisrico. Anexo

l0: c,wa de ajuste del modelo

Anexo

I2: cuwa

de pron6stico

199

))cl 23A

230 231

)?) 233

234

ARIMA(I,l,l)

con consranre, alosdatos anuales del urismo internacional entre los arlos 1980-2018. 235 Tnexo 11.'curva de ajuste del modelo de pron6stico ARIMA(0,1,0) con consranre, a los

urismo internacional entre los anos 1980-2018. 235 de ajusre del modelo de pron6sdco tendencia lineal a los datos

datos anuales del gasto del

del turismo domdstico enrre los

lnexo /3; curva de ajusre del modelo

aircsZ}}4-Z)ll.

de pron6stico

ARIMA

n6

(2,0,1 ) a los daros

de excursionismo fronterizo entre los aiios f 980-201g.

236

15

iupicr

or, aNr.xos

Anexo

l4t Cswade ajuste del modelo

de pron6stico

ARIMA(1,1,2)

a

los datos

)17

de pasajeros en crucero entre los anos I 980-20 I 8.

Aruexo 15: Curva de ajuste del modelo de pron6stico

ARIMA

(

1,0,0) a los datos

L)/

de turismo fronterizo entre los anos 1980-20 I 8. Aruexo

l6: Curvade ajuste del modelo de pron6stico ARIMA (1,0,0)

a

los datos

238

de turismo de internaci6n entre los aiios 1980-2018.

Anexo 1Z Pron6stico de turistas internacionales en M6xico paraZ0l2-2018 segtin el escenario racional (millones de ruristas).

238

Anexo 18r Datos mensuales de los turistas internacionales en Mdxico desde 1980 hasta 2012 (millones de ruristas).

240

Anexo 19.' Gasto de los turistas inte rnacionales en M6xico pata1}lZ-ZDl& segrin el escenario racional (miles de millones de d6lares). Anexo 20; Siruaci6n de turistas domistico en Mdxico. Escenario racional para 20LZ-ZO1 B (millones de turistas). Anexo 2l: Llegrda de excursionistas fronterizos a N{dxico. Escenario racional para Z0lZ-2018 (millones de turistas). Anexo 22: Llegadas de pasajeros en crucero a Mdxico. a los

a

C

244

P D

tr

246

Ct

248

G(

h

Mdxico.

248

Escenario racional para 2012-2018 (millones de ruristas). Anexo 25: Llegadas de turistas de internaci6n recePtiYa a Mdxico. Escenario racional para20lZ-2018 (millones de turistas).

Anexo 26: Demanda turistica mundial de paises que vienen a Mixico. tlnexo 27: Llegadas de rurisras receprivos a€reo y carretero de Estados Unidos

250

Z5l a

M6xico.

Escenario racional paraZ}l}-ZAl8 (millones de ruristas).

252

Anexo 28: Llegadas de turistas canadienses en Mdxico. Escenario racional paraZ}lZ-ZOIB (millones de uristas).

254

t6

P

a

principales puertos de lv{dxico.

Anexo 24: Llegadas de turistas fronterizos

243

245

Escenario racional para Z0lZ-201 8 (millones de cruceristas). Anexo 23: Arribos de cruceros

I f

EI

. _ : ...1Llul\

-

- : =areriales de este texto constituyen una valiosa aportaci6n para comprender los :::i-1s especificos de la hermendutica turistica de Napole6n Conde Gaxiola, profesor - -:--.-e srigador de la Secci6n de Estudios de Posgrado e Investigaci6n de la Escuela Su:-': -'' actores sociales, y 'os que comie nzan aorganizarse segrin redes horizontales. =-i::o iugar, hay fuerces interreraciones entre cuatro niveres diferenres, qrr. ,o; ;i =:cro, meso y micro nivel. El concepto de cuatro

-T =Ei-:' iac==

;il;;.

!r Er--'-- s'xial para la competitividad se inrroduce no niveles diferentes d. t" orgr_ como una herramienta de rzir- ]rj'lo Porque refleja mucho mejor el modo como s6lo esas instituciones sociales, que er --:i.res para la competitividad, realmente se organizan. :-::: Esser v otros (Fsser, 1996),existen varios niveles de comperitividad sisrd_ ;-- --t oais no puede elaborar cualquier cantidad -r--c=d TF'!-: rF:

de politicas o elemenros de coma partir del conjunto d"do de derermi.r"rrr., de la ..competitividad subsistemas e insrrumenros de gesti6n). Los paises mds competitivos po_

- s-rcruras

en el nivel meta que promueyen la competitividad,

-::?1.,_.'ffi:.1illT;:H::["fi

j;ijJ::m.,"?r j::;m;;;l

:=:'-r

de apoyo especifico, fomencan Ia formaci6n de estructuras y articulan los -:r'--{esos de aprendizaje a nivel de la sociedad,

57

Napoleou CoNut Gaxtore

buscan simultdneaun gran nfmero de empresas situadas en el nivel micro que estando muchas de menre la eficiencia, .rlid"d, flexibilidad y rapidezde reacci6n, ellas articuladas en redes de colaboraci6n mutua'

-

o en transformaci6n se disEn contraste con ello, la mayoria de los paises en desarrollo son entonces los ,rrgo.r, por las d.fi.i.rr.i", qo. *.rrrrrrin los cuatro niveles. iCuiles a nivel d. pr.tid" para los prir., que quieren desarrollar industrias comPetitivas

p.ri.o,

irrt..rr".ioril

ya existentes o el.var a ese nivel la competitividad de sus industrias

?

;Qud

atesorada en una serie de medidas deben tomarse en primer tdrmino? La experiencia conclusiones: de mayor o menor dxito permite formular las siguientes

Er G

paises

(para

macroecon6mico Lo importanre en un comienzo es la estabilidad del contexto y el tipo de cambio tienen ello, el ddficit presupuestario, la deuda exEerna, la inflaci6n no deben cambiar reiteradaque ser .orrrrolrbl.. y las reglas del juego econ6mico

-

[a inversi6n) y la necesidad seflales claras e inequivocas de que de que la macropolitica haga llegar a las empresas en el imbito inrernacional' ellas deben acercarse a los niveles de eficiencia usuales

menre, ya que esa es la

tnica forma de ofrecer seguridad

a

el desarme arancelario se ProPuede servir a tal fin la politica comercial, siempre que de la competencia puede dtzca alo largo d. .r"pil previsibles. La politica reguladora

-

jugar un papel relevante para prevenir situaciones monop6licas' mesoecon6micas se conLa politica macroecon6mica y la formaci6n de estructuras es una condici6n necesaria' dicionan mutuamente. La estabilizaci6n en el nivel macro

de la competitividad, pues pero no suficiente, paragarantizar el desarrollo sostenido Pero la formulaci6r-r de las ello presuporr. i-pl.**tar las politicas de nivel meso.

estabilizar el contexto rnisrnas ser6 poco promisoria mientras no se haga nada por su objedvo de fortalecer macro. La politica tecnol6gica, por ejemplo, no alcanzar6 empresarios no buscan la comla capacidad tecnol6gica de las empresas si los propios las industrias p.riri rid"d. Las barreras arancelarias selectivas sirven para fbrtalecer competitihacerse para s6lo cuando las empresas aprovechan el tiempo disponible vas.

-

largo periodo de orientaci6n Numerosos paises en vias de desarrollo que han vivido un no han alcanzado el conhacia adentro sufren hoy bloqueos en su desarrollo social y de su desarrollo econ6senso sobre el rumbo que deberi adoptar la futura estrategia del nuevo mico (bloqueos en .l ,rL,.l meta). El desbloqueo social y la implantaci6n van de la mano' posibiliparr6n orientado al mercado mundial son dos procesos que cada vez md's aprendizaje en el rerreno de la politica econ6mica. Un consenso indispensable para que los generalizado sobre el rumbo del desarrollo es un requisito estrategias' de acrores sociales sean caPaces de formular politicas y trazar

i*.do .l !r.rpo.

58

claves

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L',4piTL,ro 1:

Anearas

e

Solamente una orietrtaci6n b6sica comfn permite emprender procesos de brisqueda colecriva que a su vez posibilitan aproximarse ,l ,ro.uo

de

prrr6n genirico de d.esarrollo

industrial y crear instituciones priblicas e intermediar, para configurar los,iveles macro y micro (creaci6n de consenso en tdrminos de "p.", politica y

dis-

es

Este proceso avanztr6', sin embargo, a rirmos diferentes en

los

f, n:s importante de los elementos que aseguran la coordinaci6n

en y entre los cuatro la disposici6n al diilogo enrre los grupos importantes de actores r'-i'ies, disposici6n que a1'uda a cohesionar esfuerzos y conjunramente el ^inn^lir^r ucncial creador de la sociedad. Los didlogos son imprescindibles para fortalecer las eeaias nacionales de innovaci6n y competitividad y poner en marcha procesos so-

rrtcie.s sistdmicos

.para enen

:ada-

idad 'que rnal.

Prorede

politica econ6mica). funci6n de las estrucruras

sncioculturales de cada sociedad (tradiciones, valores, esrrucruras sociales blsicas de organizaci6n y poder) cuya transformaci6n es lenta (capacidad de inregraci6l social).

nivel iQud ie de

Manco rE6Rtco

es

de aprendizaje y comunicaci6n. Los dillogos fundamentan la disposici6n y la girud para implementar una estrategia de mediano a largo plazo con vista al desarrotro re.-nol5gico-industrial orientado a la competencia. La capacidad competitiva exige roa elevada capacidad de organizaci5n, interacci6n y gesri6n por parre J. lo, grrpo,

=:k

lrilnales

.f-

de actores, que deben procurar finalmente una gesti6n sistdmica q.r. a la sociedad en su conjunto.

"brr-

lonrria,

i.IO

PT,xcTPALES FAC.IoRES DETIRMINANTEs DE LA DEMANDA TURISTICA

)ues : las

)xto :cer

)mrias

;iti10n

I-e propia complejidad a la hora de

definir la demanda como concepto global, hace ne-=sri6 un previo andlisis de c6mo los distintos facrores que condicionan Ia decisi6n i riaiar influyen sobre la propia esrrucrura de la misma. Estos factores pueden agruparse en cinco grandes grupos (sancho, 1999):a) Eco:omicos, b) Relativos a las unidades demandantes, c) Aleatorios, d) Relativos :cmas de comercializaci6n, e) Reiacivos a los sistemas de producci6n.

a

los sis-

F-rores econ6micos

)nno:vo

iliras

los as.

Errtre los factores econ6micos que afectan a la demanda se consideran de mayor ims:rrancia ei nivel de renta disponible por el consumidor, los niveles de precios del lro,Jucto turistico. Aunque existen otros factores como la politica fiscal y conrroles lel gasto en turismo, la financiaci6n de la actividad ruristiia generalmente es en los ,arses desarrollados donde la poblaci6n goza devacaciones ;embio enrre las monedas de los paises ernisores y receprores

p"g"d*, y los tipos

de

1s"".h", lgg9i. 59

Nepolr-oN CoNoe Gaxtola

Nivel de renta disponible. Este factor se refiere a la cantidad de dinero disponible por el consumidor para gastar en bienes de ocio, como el turismo, tras haber pagado sus necesidades b6sicas. N{ostrando la relaci6n existente entre la demanda y la renta disponible . Niveles de precios. Esta variable no afecta por igual a los mercados de origen que a los destinos turisticos. En el mercado de origen, unos niveles altos de precios o crecimientos fuertes en los precios interiores producen un aumento del gasto en los bienes de primera necesidad, con 1o cual se gasta un porciento mayor de la renta para estos fines, disminuyendo por 1o tanto la cantidad gastada en turismo. Lo que muestra la relaci6n negativa entre estas dos variables. En los mercados de destino, un aumento en los precios implica una disminuci6n de su demanda, sin embargo no supone una disminuci6n de la demanda de turismo realizadapor un individuo, ya que este puede carnbiar su destino hacia lugares alternativos. La relaci6n entre la demanda, la renta y el precio es expresada por los economistas en tdrminos de elasticidad de la demanda, ejemplo el grado de cambio que puede esperarse en la demanda ante variaciones, ya sea en el precio de los bienes de consumo, ^o

,.r.,

el nivel de renta disponible. La demanda de biene s turisticos suele ser eidstica respecto al precio, pues un bien turistico tiene muchos bienes sustitutivos, por lo que

.rr6do

hay un aumento fuerte de los precios, la demanda se desvia hacia esos otros

bienes.

por otra parte la demanda agregada entendida como la suma de las cantidades de un producto q,r. lo, compradores colecdvamente estrn disPuestos y son capaces de adquirir a un precio porencial nos auxilia para entender el turismo' En cuanto a sus niveles p"r, lo, destinos, se puede considerar un conjunto de factores adicionales a los determinados anteriormente para la demanda individual. Por una parte existen factores que afectan positivamente a la demanda como son la competitividad de los destinos, la calidad en su oferta turistica y sus regulaciones econ6micas. Por otra, factores que afectan negativamente a la demanda son el esfuerzo de promoci6n de los destinls y de sus competidores, y la relaci6n coste del viajeltiempo (Sancho, 1999). Todo ello aparece recogido en la figura 3, resumen referente a los factores econ6micos sobre la demanda turistica.

60

C,tpiTULo

1..

Manco TEoRtco

Figura 3. Factores econdmicos sobre Ia demanda rurisdca.

offcrur;

OESTINC

cofif,xlolrrE$

Nivel de rene o

Nivel de precirs

Coste vi4.iefti*mpo

Csrnpsri:ividad

tsfucrza d*

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capacidad de gcrta* Relacicnar precior

Ealidsd

Polltiea fiscel

pr0mocidn Predcs cornparatiro$

Regulacio,nes

Firanciaci*r

aconfmicas Eelacisner de vatcr mcnedas

Fuente: Elaboraci6n propia en base a informaci6n de Sancho, I999.

:;s

econdmicos ejercen una influencia clara en la demanda turistica, pues el :='-:.rrollo de una sociedad determina en gran meditla la magnitud d. di.h" -r:e s los paises desarrollados se caracterizan por una economia dindmica, rEncr per cdpita y mucho ciempo libre disponible.

-

--)

rlos elementos

*ra

necesarios para estudiar desde un punto de vista normativo de la justicia la cuesti6n del viaje y la hospitalidad. Se trata

r reglamentario, asi como

y

de ver el as-

Ia dimensi6n de lo jusro.

- . -: :ios imprevisibles que afectan al comporramiento sistemdtico 'ariables de los vque inciden, por ranto, en la demanda turistica. Estos factores vienen por las guerras y desastres, situaci6n politica y riesgo de inesrabilidad.

rdarivos

a los sisremas de

comercializaci6n y la producci6n

riJcran los determinantes individuales junto con los determinantes a nivel de * puede obte ner una imagen mucho m6s completa y crara de los factores que

61

Napou,oN CoNot Gaxtola

influyen y modelan la demanda turistica, tales como los relativos a la come rcializaciin, a la producci6n. En los relativos a los sistemas de comercializaci6n aparecen el conocimienro e implantaci6n del producto, la comunicaci6n global realizada,publicidad invertida, posibilidad de contactar Ia compraventa sin desvios a otros, fuerza y presencia .n .1 .".,"1 distribuidor, tecnologias disponibles para el enganche a Yentas inmediatas y el marketing de la comperencia y en los relativos a la producci6n se pueden agrupar en la propia

y."

.1 de la competencia. En la propia se considera la satisfacci6n de las

concreras, la calidad t6cnica de los productos, la relaci6n calidad/precio, los medios de transporte a disposici6n, la distancia recorrer desde y a los mercados de origen, y la seguridad civicay politica y finalmente la sanidad. Y en la competencia se deben rener en cuenra la posibilidad de sustituci6n real en relaci6n a los propios dise-

.r...rid*J.,

flos, cubrimiento de necesidades y ventajas operativas y tecnol6gicas, notoriedad, posicionamiento e imagen, politica, estrategias y gastos en marketing, Proceso, credibilidad y calidad del sistema. En conclusi6n, los factores econ6micos ejercen una influencia directa en la demanda, ya que el grado de desarrollo de una sociedad determina la magnitud de dicha demanda, de ahi que los paises donde se genera la mayoria de la demanda turistica mundial pertenecen al grupo de paises desarrollados, que se caracterizan Por tener economiasdin6micas, con un peso importante en el sector terciario, una alta rentaper cdpita

y mayor cantidad de tiempo libre disponible.

Decisiones del demandante turistico Las principales variables que intervienen en la toma de decisiones del consumidor-turirta ronr .l d.r.o de realizar un tipo de urismo determinado; la elecci6n del destino; los medios de rransporte para el desplazamiento; los medios de alojamiento utilizados; la forma de organizar el viaje; las caracteristicas del gruPo de viaje; la duraci6n del viaje o esrancia; la distribuci6n y concentraci6n temporal; el gasto efe ctuado en el viaje y su distribuci6n en alojamiento, transPorte, comidas, comPra de regalos, etcdtera; las ac-

tividades realizadas durante la visita; y la satisfacci6n por el viaje en su conjunto o re-

laci6n calidad-precio. "El estudio de estas variables permite comprender el comportarniento de los turistas e idendficar los Factores que explican ese comportamiento, bien de forma individual o bien en

grupos mis o menos homogdneos que resultan mis operativos para las empresas y las insriruciones turisricas al decidir y pone r en prictica sus accione s" (Esreban, 1996'42).

62

C,4P{TULI

:i6n,

IsBsTo

roci-

r

1rn-

/: Manco

rEORrco

la actividad predominante durante la estancia turistica, cabe matizar que -mpre es una decisi5n libre, sino que, a veces, se convierte en obligatoria por dei:''adas razones como salud, negocios, etcdtera. a

ncia atas

+:zas, la eiecci6n m6s trascendente para el turista

es

la referente a la elecci6n del lugar

rPar

.*

: las

conjunto de caracteristicas que define a cada uno. Por tanto, cuanto mayor nti=c::r en el r:o de caracteristicas especificas posea un determinado destino, menos sustitutivos

cio,

;de

se

=3dra

lSe

visita, el destino. El grado de sustituci6n entre los destinos dependerl de la serne-

6ste. Sin embargo, la elecci6n esti frecuentemente restringida al conocimienro de

r= ,jesrinos por parcedel consumidor (Koder, 2004).

ise-

)o-

I:,

so,

irrards, en ,Jn 6AYo de la decisi6n- el precio relativo entre destinos, sustitutivos = entre si (Ed,'vards,1987). De hecho, en la mayoria de las ocasiones, los -rtecros -aE=is que visitan un destino proceden de un pais o regi6n cercana, lo que trae apaBi:s unos costes de transporte menores. Habirualmente, una vez decidido el destino y el tipo de turismo que se desea rea>- cueda condicionado a dstos el modo de viaje. Las restricciones que pueden existir :ru, =o.lo de viaje concreto pueden ser su precio y el tiempo que se invierte. a precio del alojamiento es el coste m:is alto que debe desembolsar el turista, por a.?* ;onsrituye un determinante importante de la demanda del tipo de alojamiento =.sion y,por tanto, del destino, En cualquier tipo de alojamiento,la demanda r .ei :onsumidores depende tambi6n de la promoci6n e informaci6n que de 6l pueEE r3:r-\eguir. El turista menos arriesgado se deja seducir por alojamientos pertenei qlandes cadenas conocidas, no siempre por la superioridad de dstos en cuanto -rr. rrc;los v caiidad de los servicios prestados, sino por ignorancia respecto a sus mds iB:Dr competidores. L6gicamente, este hecho, conocido tambidn por las cadenas, s r-, iz:Je por 6stas elevando sus precios y ofreciendo iddnticos servicios a precios --:'res que los ofertados por alojamientos similares a los suyos! pero menos promo-

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