Factibilidad punto verde manejo residuos

Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este

ESTUDIO PREFACTIBILIDAD AMBIENTAL DE SOLAR PARA UN PUNTO VERDE (RECOLECCION DE RESIDUOS PLASTICOS URBANOS RECICLABLES).

INFORME TECNICO Preparado por:

ING. EURIPIDES AMARO, MsC.

República Dominicana Diciembre 2014

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ESTUDIO PREFACTIBILIDAD AMBIENTAL DE PUNTO VERDE PREFACTIBILIDAD DEL SITIO EN SANTO DOMINGO ESTE

CONTENIDO SECCIÓN I: DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO Capítulo I: DEFINICIONES 1.1 Objetivos.

1.2 Composición del estudio.

1.21. Nombres del estudio 1.3 Definiciones. 1.31 Marco General del estudio 1.32 Abreviaturas y Siglas. 1.4 Formato del estudio. 1.41 Versiones del estudio 1.5 Gráficos y tablas 1.6 Autores 1.17 Derechos 1.18 Bibliografía.

Capítulo II :ALCANCE DE LOS SERVICIOS 2.1 Descripción del proyecto. 2.2 Alcance de los servicios de este estudio 2.3 Alcance general necesario

Capítulo III: DESCRIPCION DEL PUNTO VERDE 3.1 Ciclo de los residuos sólidos 3.2 Sistemas de transferencia 3.21 Ventajas de la ETRSU 3.3 Tipos de estaciones de transferencia 3.31 Estaciones de descarga directa 3.32- Estaciones de descarga indirecta 3.33 Estaciones combinadas (carga directa y carga indirecta) 3.4 Infraestructura del sistema de transferencia

Capítulo IV: MARCOS DE APOYO Y REGULADOR, PERMISOLOGIA Y LICENCIAS 4.1 Marco legal 4.2 Leyes aplicables a las ETRSU

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4.3 Licencias y permisos del Proyecto 4.4 Licencia de Construcción 4.5 Estudio de impacto ambiental (EIA) 4.6 Regulaciones municipales 4.7 Permisos Ambientales 4.8 Permiso municipal

Capítulo V: MARCO INSTITUCIONAL 5.1 Marco institucional 5.2 Instituciones ligadas al proyecto 5.3 Ayuntamiento 5.4 Ministerio Medio Ambiente

5.5 Ministerio Salud Publica 5.6 Ministerio Obras Publicas y Comunicaciones Capítulo VI:DIAGNÓSTICO DE LA ZONA DE ESTUDIO

6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 6.11 Zona de influencia de la ETRSU 6.12 Vertedero destinado para los RSU 6.13 Ubicación del solar analizado: 6.131 Dimensiones del solar 6.2 ESTRUCTURA VIAL Y PORTUARIA 6.21 Red vial primaria 6.211 Vías rápidas de acceso controlado 6.212 Avenidas principales Estas vías son arterias ortogonales destinadas al tráfico de larga distancia y de 6.22 Red vial secundaria 6.221 Calle Principal 6.24 Vías de comunicación terrestre útiles para el transporte de RSU 6.241 Rutas optimas de transporte de RSU 6.242 Alternativas de rutas de transporte de RSU 6.245 Tramo común. 6.246 Ruta completa 6.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS 631 Área de generación de residuos sólidos urbanos (RSU) 6.32 Población 6.33 Índice de desempleo 6.34 Estadísticas vitales 6.35 Subsidios a hogares 6.36 Clasificacion socio-economica de la población de Santo Domingo Este

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Capítulo VII: VOLUMEN DE RSUD 7.1 Indicadores de generación de residuos sólidos 7.2 Datos generales de volumen RSU en R.D. 7.3 Volumen de RSU proyectado en Santo Domingo Este, de origen domiciliario. 7.4 Características de los RSU de origen domiciliario 7.5 Volumen de plasticos reciclables en Santo Domingo Este 7.6 Volumen estimado para el sitio seleccionado 7.61 Barrios servidos y poblacion 7.62 Volumen de RSUD generado 7.63 Volumen plasticos generados

Capítulo VIII: TRANSPORTE DE RSUD 8.1 GESTIÓN DEL TRANSPORTE DE LOS RSU DE SANTO DOMINGO ESTE 8.11 Volumen a transportar diario 8.12 Volumen ajustado por eficiencia y cobertura 8.2 Vehículo tipo de transporte de RSU al vertedero (VTT) 8.21 Tiempo de viaje del vehículo tipo (VTT) 8.22 tiempo de espera en el vertedero de Duquesa 8.23 Tiempo total por viaje desde la ETRSU hasta Duquesa 8.24 Número de viajes por unidad de VTT 8.25 Cantidad de unidades de transporte por día 8.26 Frecuencia de carga 8.27 Frecuencia de transporte por los vehículos recolectores 8.28 Trafico inducido total día 8.3 Factibilidad del solar 8.31 Desde el punto de vista de transporte 8.31 Desde el punto de la ubicación del solar

Capítulo IX: IMPACTO AMBIENTAL 9.1 Delimitación del área de impacto 9.2Características del medio físico 9.3 Características del medio biótico

9.4 Características del medio socio-económico

9.5 Métodos para la cuantificación de parámetros 9. 6 Descripción principales impactos ambientales negativos 9.7 Infraestructura ambiental gestión variables ambientales 9.8 Pre factibilidad ambiental del sitio 9.9 Monitoreo ambiental

7. 7.1 7.2 7.3

IMPACTO AMBIENTAL Delimitación del área de studio Características del medio físico Características del medio biótico

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7.4 Características del medio socio-económico 7.5 Métodos para la cuantificación de parámettros 7.6 Métodos para la cuantificación del medio ambiente físico 7.7 Métodos para la cuantificación del medio biótico 7.8 Métodos para la cuantificación del medio socio-económico 7.9 Identificación y evaluación de los impactos ambientales 7.10Descripción de los impactantes ambientales 7.11Descripción del escenario ambiental modificado 7.12Medidas de mitigación 7.13Recomendaciones

Capítulo X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

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CAPÍTULO I: DEFINICIONES

1.1 Objetivos.: El objetivo de este documento es elaborar un diagnostico o prefactibilidad ambiental del sitio seleccionado para una estacion de recoleccion de residuos solidos urbanos tipo Punto Limpio o Punto Verde (EPV) en el sector de Alma Rosa de la ciudad de Santo Domingo, Republica Dominicana. El desarrollo del estludio sigue la metodologia general para el estudio de factibilidad tecnica-ambiental de una unidad de esta naturaleza En este caso, el estudio ha sido restringido a un plazo de elaboracion muy breve y por especificaciones minimas, por lo cual se han dejado para un estudio final los demas componentes tipicos y necesarios del mismo. 1.21. Nombre del estudio Le hemos llamado PREFACTIBILIDAD AMBIENTAL SITIO E S T A C I O N PUNTO VERDE EN SANTO DOMINGO ESTE (EPV). Indistintamente o dependiendo del contexto, se mencionará como el Estudio, el PV, el proyecto. 1.2 Definiciones. Todas las definiciones y criterios del estudio son conforme a los términos de la ley aplicable y a las respectivas normas técnicas y ambientales en materia de gestión de residuos sólidos urbanos. 1.31 Marco General del estudio El Marco General del estudio es la solicitud hecha por el PROMOTOR para que le sea elaborado en un plazo muy corto, un estudio sobre la prefactibilidad técnica del sitio disponible. 1.31a Marco Legal del estudio El marco legal del estudio son las leyes aplicables de la Republica Dominicana, el cual se detalla en el capitulo correspondiente,mas adelante. 1.32 Abreviaturas y Siglas. En el desarrollo del texto se generaran varias siglas y abreviaturas. Por el uso frecuente en el documento de algunas, preferimos listarlas a continuación: ETRSU: PVSE PV

Estación de transferencia de residuos sólidos urbanos. Punto Verde en Santo Domingo Este Punto verde o punto limpio

MOPC: Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones. MIMARENA: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 6

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MSP Ministerio de Salud Publica PROMOTOR: Persona física o jurídica, Puede ser tanto un ente público como privado, que propone la realización del proyecto, inversión o propuesta de desarrollo, o es responsable del mismo. RD$: US$: RS RSU RSUD RPU

Pesos Dominicanos Dólares de los Estados Unidos de América Residuos solidos Residuos sólidos urbanos Residuos sólidos urbanos de origen doméstico Residuos plásticos urbanos

1.3 Formato del estudio. El estudio sigue el formato de un informe técnico, basado en información documental y numérica. El mismo ha sido elaborado en formato digital en Word, Excel, MS Project, Autocad y otros softwares. Estos archivos han sido convertidos en formato pdf para fines de transferencia de datos a los beneficiarios del mismo. Se ha utilizado principalmente letra tipo Trebuchet 12 para el texto, comic sans Ms para los títulos, y otros tipos menos frecuentes. Por la naturaleza de su elaboración y entrega, fue convertido a formato pdf para su envío por correo electrónico en formato digital al profesor, pero está disponible en formato editable de Word. 1.41 Versiones del estudio Esta es la Versión 2 que corresponde a los cambios indicados por el PROMOTOR. Si hay otros cambios se emitirá una nueva versión 1.5 Gráficos y tablas Las figuras, cuadros estadísticos, gráficos y fotografías son de elaboración propia, de las fuentes citadas o descargados de internet. Se citan las principales fuentes. 1.6 Autores Los autores de este estudio son: Ing. Eurípides L. Amaro García, MsC 1.17 Derechos de autor La normativa sobre derecho de autor es la correspondiente a la ley aplicable al derecho de autor en la República Dominicana, para este tipo de estudios

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ABSTRACT The purpose of this paper is to develop a diagnostic or environmental feasibility of the selected site for a collection station type urban solid waste recycling center or Green Point (EPV), or a Transfer of municipal solid waste station (TMSWS), in the Alma Rosa sector of the city of Santo Domingo, Dominican Republic. It follows the general methodology for the study of technical and environmental feasibility of a unit of this nature In this case, the study was restricted to a very short period of elaboration and minimum specifications for which are left for final study and other typical components needed it. 1.1 Study name We have called PREFEASIBILITY SITE ENVIRONMENTAL FOR a TRANSFER OF MUNICIPAL SOLID WASTE STATION (TMSWS), IN SANTO DOMINGO . Indifferently or depending on the context, it is referred to as the Study, the PV project. 1.2 Definitions. All definitions and criteria of the study are in accordance with the terms of the applicable law and the respective technical and environmental standards in management of municipal solid waste. 1.3 General Study Framework The General Framework of the study is the request made by the SPONSOR to that is manufactured in a very short time, a study on the technical feasibility 1.4 Legal Framework Study The legal framework of the study are applicable laws of the Dominican Republic, which is detailed in the corresponding chapter later. 1.5 Abbreviations and Acronyms. In developing the text several abbreviations are generated. For frequent use in some document, we prefer to list them below: ETRSU: Transfer of municipal solid waste station. PVSE Punto Verde in Santo Domingo Este Green Dot PV or clean point MOPC: Ministry of Public Works and Communications. MIMARENA: Ministry of Environment and Natural Resources Ministry of Public Health MSP DEVELOPER: natural or legal person may be both a public and private entity that proposes the project, investment or development proposal, or is responsible for it. RD $: Dominican Pesos US $: Dollars of the United States of America RS Solid Waste

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CAPÍTULO II :ALCANCE DE LOS SERVICIOS 2.1 Descripción del proyecto. Los puntos limpios o punto verdes (PV) están preparados para recibir los residuos generados por particulares en sus domicilios y lugares de trabajo y, por lo general, no admiten residuos de origen industrial o comercial. 2.13) Residuos admisibles Existe un listado amplio de residuos que puede llevarse a un punto verde, los cuales siempre seran de origen domestico. De forma general, los residuos que se admiten en los puntos verdes son: • • • • • • • • • • • • •

Muebles y enseres voluminosos. Escombros de pequeñas obras en domicilios. Maderas. Chatarra y metales. Aceites vegetales. Pilas. Baterías. Papel/cartón. Vidrio. Ropa usada. Envases y embalajes. Pinturas y disolventes. Aparatos eléctricos y electrónicos.

En ningún caso pueden llevarse a los puntos verdes los siguientes tipos de residuos: • Basuras urbanas orgánicas. • Residuos industriales. • Residuos agrícolas y ganaderos. • Vehículos fuera de uso. • Neumáticos fuera de uso. • Residuos infecciosos, hospitalarios, clínicos y farmacéuticos. • Residuos radiactivos, explosivos, corrosivos, inflamables, insecticidas y antiparásitos. • Animales muertos y restos de origen animal.

Llevando este tipo de residuos a un punto limpio nos aseguramos de que recibirán el tratamiento adecuado y contribuiremos a proteger nuestro medio ambiente.

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2.14) Residuos admisibles en el Punto Verde del estudio (PVSE) El PVSE,solamente considera solamente la recepcion de plasticos (RPU) los cuales seran manipulados para su empaque y exportacion de material reciclable. 2.141 2.15) Poblacion requeridad para instalcion de Punto Verde No hay en el pais una norma que establezca el numero de habitantes requeridas para ubicar un punto verde. En España,se requiere en los municipios de 1,000 habitantes en adelante. En el caso del PVSE,la poblacion es cercana al millon de habitantes,lo cual justifica una red de PV. En consecuencia,la necesidad de PVSE, desde el punto de vista de la poblacion servida,esta justificada. 2.15) Necesidad del estudio En América Latina, el fenómeno de conversión de la población rural en urbana, aún se sigue manifestando, haciendo cada vez más grandes y más poblados los centros urbanos y alejado cada vez más los sitios de disposición final de los centros donde se generan los residuos,haciendo mas complejo el manejo ambiental de los RSU. De ahí la necesidad de contar con Puntos Verdes bien planeados, adecuadamente ubicados, técnicamente bien diseñados y construidos y también, eficientemente operadas; requiere cada vez de mayor atención. Es imprescindible entonces, tener los procedimientos, metodologías, herramientas de planeación y diseño, así como los programas de vigilancia, control y monitoreo Normas básicas de funcionamiento A la entrada del punto limpio un operario nos indicará dónde y cómo dejarlos. Si no, debemos fijarnos en los carteles ya que nos señalarán en que contenedor debemos depositar cada residuo. Existen contenedores y lugares indicados para depositar cada tipo de residuo y cuentan con un acceso sencillo, tanto en vehículo como a pie. Cuando acuda a un punto limpio, ya sea este fijo o móvil, hay unas normas básicas de comportamiento que no debe olvidar: • Si vas a desplazarte hasta un punto limpio, aprovecha para deshacerte de todos aquellos residuos y artículos que no utilizas o que ya no te sirven y que acumulas en casa. • En un punto limpio cada residuo tiene su lugar. Deposita los residuos dentro de los contenedores que les corresponden y, si tienes dudas, consulta con el personal del recinto. 10

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• • o

Elige recipientes adecuados para cada tipo de residuo. Procura mantener limpia las instalaciones. En cuanto a la presentación de los residuos: - El papel se deberá entregar plegado, y las cajas se deberán abrir y comprimir para reducir su volumen. - Las baterías de los automóviles deberán llevar cerrados los depósitos que contienen ácidos. - Se entregarán separadas las pilas botón del resto de pilas y acumuladores. - El vidrio se entregará de tal forma que se evite su rotura fuera del lugar de depósito

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ambiental; que permitan contar con instalaciones de manera que la inversión que implica este tipo de infraestructura, sea debidamente canalizada y aprovechada. Este estudio tiene como objetivo evaluar la prefactibilidad ambiental del sitio asignado para construir un Punto Verde, en el sector Alma Rosa

2.2 Alcance de los servicios de este estudio

El alcance de los servicios consistirá en evaluar técnicamente desde el punto de vista ambiental el sitio seleccionado para ubicar el PVSE,identificando las normas,debilidades y recomendaciones El mismo incluye los temas siguientes CAPÍTULO III: DESCRIPCION DEL PUNTO VERDE CAPÍTULO IV: MARCOS DE APOYO Y REGULADOR, PERMISOLOGIA Y LICENCIAS Capítulo V: MARCO INSTITUCIONAL Capítulo VI: DIAGNÓSTICO DE LA ZONA DE ESTUDIO Capítulo VII: VOLUMEN RSUD GENERADO Capítulo VIII : TRANSPORTE DE RSUD EN LA ZONA DE ESTUDIO Capítulo X: IMPACTO AMBIENTAL Capítulo XII:

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CAPÍTULO III: DESCRIPCION DEL PUNTO VERDE SANTO DOMINGO ESTE

3.1 Ciclo de los residuos sólidos La creciente demanda del servicio ha originado un constante incremento en la infraestructura, con la que se está en posibilidades de prestar el servicio a la población. Otra variable que ha afectado considerablemente es que con el tiempo, la ubicación de la infraestructura requerida tiende a alejarse, por lo que es conveniente se realice una planeación regional integral con perspectivas a largo plazo que posibilite el fortalecimiento, en todas sus etapas, de la infraestructura para el manejo de los residuos sólidos. Los residuos sólidos conforman un ciclo, el cual considera todas las etapas dentro del manejo de los mismos y definen el ámbito de competencia de la población y las autoridades. Todas las etapas antes mencionadas se encuentran estrechamente vinculadas, lo cual hace imprescindible realizar una planeación involucrando cada una de estas etapas. La descripción genérica que los identifica y caracteriza se describe a continuación: a) Generación Se refiere a la acción de producir una cierta cantidad de materiales orgánicos e inorgánicos, en un cierto intervalo de tiempo. b) Almacenamiento Es la acción de retener temporalmente los residuos sólidos, en tanto se recolectan para su posterior transporte a los sitios de transferencia, tratamiento o disposición final. c) Segregación inicial Es el proceso de separación que sufren los residuos sólidos en la misma fuente generadora, antes de ser almacenados. d) Recolección Es la acción de tomar los residuos sólidos de sus sitios de almacenamiento, para depositarlos dentro de los equipos destinados a conducirlos a los sitios de transferencia, tratamiento o disposición final.

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e) Recolección con separación simultánea Es el proceso mediante el cual se lleva a cabo la recolección segregada en el mismo vehículo de los residuos sólidos. También se identifica con la actividad de recolectar los residuos sólidos de manera integrada, pero separándolos en ruta. f) Transporte primario Se refiere a la acción de trasladar los residuos sólidos recolectados en las fuentes de generación hacia los sitios de transferencia, tratamiento o disposición final. g) Transferencia Es la acción de transferir los residuos sólidos de las unidades de recolección, a los vehículos de transferencia, con el propósito de transportar una mayor cantidad de los mismos a un menor costo, con lo cual se logra una eficiencia global del sistema. h)Tratamiento centralizado Es el proceso que sufren los residuos sólidos para hacerlos reutilizables, se busca darles algún aprovechamiento y/o eliminar su peligrosidad, antes de llegar a su destino final. La transformación puede implicar una simple separación de subproductos reciclables, o bien, un cambio en las propiedades físicas y/o químicas de los residuos. i) Transporte secundario Se refiere a la acción de trasladar los residuos sólidos hasta los sitios de disposición final, una vez que han pasado por las etapas de transferencia y/o tratamiento. j) Disposición final Es el confinamiento permanente de los residuos sólidos en sitios y condiciones adecuadas, para evitar daños a los ecosistemas y propiciar su adecuada estabilización. k) Acondicionamiento de reciclables Es el proceso que sufren exclusivamente los materiales reciclables, para darles un valor agregado que incremente el precio de su venta, o bien que los acondicione para un aprovechamiento posterior. l) Otros tratamientos intermedios y avanzados Son procesos que permiten darle un aprovechamiento a los residuos sólidos, principalmente para producir diferentes tipos de energéticos e insumos comerciales.

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3.2 Red de Puntos Verdes La participación ciudadana no ha encontrado los caminos para iniciar una nueva etapa en el manejo de los residuos sólidos, esto debido a la falta de programas concretos de participación que complementen la operación conjuntamente con las autoridades. Las autoridades participantes presentan los servicios que la población demanda proporcionando la recolección, barrido manual, barrido mecánico, transporte, sitios de disposición final, así como también fortalecer la implementación de sistemas de tratamiento de residuos sólidos, en los que una alternativa atractiva sería el desarrollo de una red de puntos verdes.

Varios estudios han sido realizados sobre los RSU, de los cuales han salido recomendaciones, entre ellas,la implementacion de Puntos Verdes,según muestra el afiche publicitario

3.21 Ventajas de los Puntos Verdes Las principales ventajas que presenta un sistema de Puntos Verdes se describen a continuación: a. Disminución de los costos globales de transporte y de horas improductivas de mano de obra empleada en la recolección. b. Reducción del tiempo improductivo de los vehículos de recolección en su recorrido al sitio de disposición final. c. Aumento de la vida útil y disminución en los costos de mantenimiento de los vehículos recolectores.

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d. Incremento en la eficiencia del servicio de recolección, introduciendo una cobertura de transporte para reciclaje. e. Conversion de la basura en una actividad economica f. Reducción en la contaminación ambiental. g. Se reducen las afectaciones a la salud pública.

3.3 Tipos de estaciones Puntos Verdes Tipología de puntos verdes 3.1) Punto verde fijo Es una instalación cerrada y controlada, cuya titularidad corresponde a una entidad local, debidamente autorizada para ser destinada a la recogida selectiva de residuos urbanos de origen doméstico que no son objeto de recogida domiciliaria y en la que el usuario deposita los residuos separados para facilitar su recuperación, reciclado o eliminación posterior. Las instalaciones de los puntos verdes están normalmente vigiladas, para garantizar su correcto funcionamiento. Todos los residuos se encuentran controlados en lugares adecuados para evitar que se generen olores y que se presenten riesgos de toxicidad o peligrosidad. El Punto Verde de Santo Domingo Este,objeto de este estudio, es un Punto Verde Fijo 3.2) Punto verde móvil Se destina a agrupaciones de municipios y consiste en un camión especial (con una caja abierta de 14 a 17 m3 de capacidad, donde están ubicados los distintos contenedores en los que se van a depositar los residuos) que se desplaza periódicamente por las distintas poblaciones, dentro de una ruta de servicio preestablecida, de modo que los ciudadanos puedan depositar separadamente los residuos especiales generados en el hogar y que deben recibir un tratamiento específico. El servicio que ofrecen los puntos verdes móviles permite que los vecinos del municipio, que no disponen de punto verde fijo puedan también deshacerse de sus residuos y depositarlos de una forma adecuada y segura para que reciban el tratamiento que les corresponde. Esta modalidad no existe formalmente en Republica Dominicana, aunque en forma práctica, las camionetas pequeñas denominadas “plataneras” y los triciclos,hacen una funcion parecida a puntos verdes moviles irregulares.

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CAPÍTULO IV:

Marco legal

PERMISOLOGIA Y LICENCIAS 4.1 Marco legal

El objetivo de este estudio es la prefactibilidad del sitio disponible, esta prefactibilidad debe ser satisfactoria en términos de la ley aplicable, las normas y regulaciones vigentes, así como desde el punto de vista económico (no incluido en el alcance). Este capítulo trata del marco legal vigente en la Republica Dominicana aplicable a la recolección de residuos sólidos urbanos y por tanto a la ETRSU

4.2 Leyes Aplicables a los Puntos Verdes

Las principales leyes y regulaciones aplicables a la ETRSU son las siguientes: Ley 164-00 . Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales Ley 176-07 . Ley Municipal Ley 42-01 . Ley General de Salud Norma para la gestión de residuos solidos no peligrosos Norma para la gestión de residuos infecciosos Norma para la gestión de residuos radiactivos Norma Ambiental de calidad de aire Norma Ambiental proteccion contra ruido Norma ambiental sobre calidad de agua subterranea y descarga al subsuelo Reglamento de autorizaciones ambientales Decreto No. 126-09 que aprueba el Reglamento sobre los Desechos y Residuos Generados por los Centros de Salud y Afines, de 14 de febrero del 2009 Decreto No. 351-99 de Reglamento de Hospitales en la Republica Dominicana. Ley 85. Caza y pesca Ley 4990. Sanidad vegetal; Ley 5856 Conservación forestal y árboles frutales Ley 487 Control de la explotación conservación de las aguas Igualmente hay una propuesta de ley de residuos sólidos, que merece atención, ya que en un futuro, podría ser la ley que regule en su totalidad las operaciones de los puntos verdes

4.3 Licencias y permisos del Proyecto

La construcción de un Punto Verde requiere varios estudios, permisos y licencias, los principales son:

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4.4 Licencia de Construcción

Emitida por el MOPC, relativa a las normas de construcción de las instalaciones e infraestructura de la ETRSU

4.5 Regulaciones municipales

Los municipios disponen de restricciones y regulaciones particulares emitidas por sus salas capitulares, las cuales deben ser consideradas.

4.6 Licencias Ambientales

El Ministerio de Medio Ambiente y Recuros Naturales regula las aprobaciones de instalaciones que operan con RSU, en materia ambiental. Las Autorizaciones Ambientales para el proyecto deben ser solicitadas por el Promotor para evaluacion y aprobacion del MIMARENA

4.61 Autorizaciones Ambientales El Reglamento para las Autorizaciones Ambientales,en sus articulos 4 y 5 establece lo siguiente: Art. 4.- Las Autorizaciones Ambientales serán otorgadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales en cumplimiento con los procedimientos descritos en el Anexo A de este reglamento, el cual forma parte integral del mismo. Los niveles de autorización se relacionan con la magnitud de los impactos potenciales, y por tanto la categorización se establece como sigue: a) Licencia Ambiental: se otorga a proyectos con impactos potenciales significativos, a los cuales se les requiere un Estudio de Impacto Ambiental y corresponden a la categoría A. b) Permiso Ambiental: se otorga a proyectos con impactos potenciales moderados, a los cuales se les requiere una Declaración de Impacto Ambiental y corresponden a la categoría B. Para los proyectos de impacto ambiental inferior, se contemplan dentro de los permisos ambientales las siguientes autorizaciones: 1. Constancia Ambiental: se otorga a proyectos de bajo impacto ambiental, para la ejecución de los cuales sólo se requiere garantizar cumplimiento con la normativa ambiental vigente y corresponden a la categoría C. 2.

Certificado de Registro de Impacto Mínimo: se otorga a proyectos de mínimo impacto ambiental, sujetos al cumplimiento con la normativa ambiental aplicable, y corresponde a la categoría D.

Art. 5- El promotor presentará a este Ministerio toda la documentación básica de solicitud, estudio y/o información complementaria requerida en cumplimiento con las disposiciones del procedimiento descrito en el anexo A de este reglamento, sin perjuicio de cualquier otra documentación solicitada durante

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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este el proceso de autorización.

4.61 CONSTANCIA, PERMISO O LICENCIA Las Autorizaciones Ambientales se clasifican en: CONSTANCIA, PERMISO O LICENCIA ,dependiendo del menor a mayor impacto ambiental que tiene el proyecto. El Punto Verde clasifica para una autorizacion ambiental de impacto minimo, que es la Constancia.

4.62 TRAMITACION PARA LA CONSTANCIA, PERMISO O LICENCIA El siguiente procedimiento es el seguido en la solicitud de Autorizacion ambi ental. SOLICITUD DE AUTORIZACIONES (CONSTANCIA, PERMISO O LICENCIA) AMBIENTALES PARA PROYECTOS NUEVOS Adjuntar los siguientes documentos: o

Formulario de Análisis Previo, debidamente completado. Depositar (1) original y (2) copias fieles e idénticas de todos los documentos. Este formulario estará firmado por el promotor

o

Carta de solicitud de autorización Ambiental, dirigida al Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales

o

Copia de Cédula de identidad o de Pasaporte del promotor, en el caso de que sea extranjero

o

Copia del título de Propiedad, contrato de compra/venta o de arrendamiento. En el caso de que los títulos de propiedad no estén a nombre del promotor, se anexarán los contratos notariados, y legalizados por la Procuraduría General de la República Dominicana, donde se demuestre la relación entre el promotor y los documentos legales depositados

o

Copia del Plano o Mensura Catastral firmado por el Director de Catastro

o

Carta de No Objeción de uso de suelo del Ayuntamiento correspondiente

o

Memoria descriptiva detallada de todos los componentes del proyecto: Describir detalladamente cada componente del proyecto, sector socio-económico a que pertenece, extensión superficial del terreno. En el caso de los proyectos urbanísticos, especificar el área total por nivel, área total por apartamentos y área total general de construcción (Incluyendo todos los niveles), cantidad de niveles, cantidad de apartamentos, servicios generales (agua potable, aguas residuales, energía eléctrica), volumen de excavación, bote. Descripción detallada del sistema de tratamiento de aguas residuales, disposición final, entre otros detalles, según la naturaleza del proyecto

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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este o Hoja topográfica en escala 1:50.000, full color. Se marcará el proyecto en esta hoja, preferiblemente el polígono completo del proyecto, geo-referenciado o

Mapa de localización del proyecto a escala adecuada, preferiblemente en Google Earth, full color, donde se muestren las coordenadas geográficas del polígono del proyecto

o

Plano de conjunto del proyecto y una planta dimensionada a escala legible, tamaño 11 x 17, plano eléctrico, plano sanitario y una elevación del o de las edificaciones

o

Para proyectos de expendio de combustibles: No Objeciones de la Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Formulario M-11 actualizado del Ministerio de Industria y Comercio

o

Para proyectos de Minería No Metálica (Ley 123-71 y sus Reglamentos): Copia del expediente de la solicitud de permiso de extracción realizada ante el vice-ministerio de Suelos y Aguas. En caso de uso de banco de préstamo de arena en zonas marinas, detallar la localización de la zona de préstamos y la ruta de transmisión Todos los documentos serán depositados en fólder tamaño 8½ x 11, de cartón, ajustado con gancho (macho y hembra) o

Cheque certificado o de administración por valor de Cinco Mil Pesos RD$ 5,000.00 a nombre de Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales

o

Los proyectos turísticos propuestos en zonas costeras, próximos a áreas protegidas o que involucren humedales, bosques primarios, manglares, entre otros, entregarán cuatro (4) ejemplares del expediente de la solicitud

No se admitirán expedientes incompletos bajo ninguna circunstancia. El depósito de la documentación en este Ministerio de ninguna manera significa el otorgamiento de autorizaciones ambientales. Los casos dependerán de los resultados de las evaluaciones ambientales realizadas a los proyectos. Otros documentos pueden ser requeridos oportunamente. Pueden depositar estos documentos en la Dirección de Servicios de Autorizaciones Ambientales (Ventanilla Única) del Ministerio Ambiente lunes, miércoles y viernes, en horario de 8:00 am a 3:30 pm. Para solicitar status de sus proyectos pueden dirigirse personalmente a Ventanilla Única los Martes y Jueves. Para información adicional, comuníquese a la División de Servicios Ventanilla Única a través del teléfono (809) 807-1116 ext. 6150 en horario de 8:00am a 4:00pm o diríjase a la web www.ambiente.gob.do

4.8 Permiso municipal

Es evidente que una PVSE requiere ser aprobada previamente por las autoridades municipales por cuanto la ley municipal 176-07 y la ambiental 164-00 ponen en mano de las Unidades Ambientales Municipales (UAM) el manejo de los residuos sólidos urbanos

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Capítulo V: MARCO INSTITUCIONAL 5.1 Marco institucional

La instalación y operación de una PVSE requiere la involucración, inspección y permisos de diferentes entidades gubernamentales, las principales son 5.2 Instituciones ligadas al proyecto Ayuntamiento Ministerio Medio Ambiente Ministerio Salud Publica Ministerio Obras Publicas y Comunicaciones

5.3 Ayuntamiento

El ayuntamiento es la entidad que autoriza primeramente la PVSE por cuanto es la responsable del manejo de los desechos sólidos urbanos y generalmente es quien subcontrata al promotor o empresa privada que construye la PVSE,

5.4 Ministerio Salud Publica

El Ministerio de Salud Pública no es un ente activo, pero sus normas deben cumplirse, además de que tiene facultad legal para regular parte de los desechos (infecciosos).

5.5 Ministerio Obras Publicas y Comunicaciones El MOPC tiene vínculo principalmente con el tema de normas y licencia de construcción, así como en relación al transporte.

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5.6 Ministerio Medio Ambiente

El Ministerio de Medio Ambiente es quien regula y ha emitido las normas de gestión de residuos sólidos, infecciosos y radiactivos que son los principales reglamentos que acompañan a las respectivas leyes generales. La Ley 64-00 contempla el requisito de Autorizaciones Ambientales para todo proyecto, con componentes ambientales, las cuales deben ser solicitadas por el Promotor para eva luacion y aprobacion del MIMARENA

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CAPÍTULO VI:

DIAGNÓSTICO DEL SOLAR Y DE LA ZONA

6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

6.11 Zona de influencia de la PVSE a) Sector Gen er al d e i n fl u e nc i a d e l a PVS E : La PVSE está destinada a los servicios de recogida de desechos sólidos urbanos para la zona de Santo Domingo Este,en este caso,los residuos seran plásticos para reciclado. b) Área especifica: Considerando una longitud de desplazamiento de un radio de 2kms,para la poblacion del area de influenci a directa los sectores o barrios siguientes pueden considerarse:Alma Rosa,Villa Faro,Los Tres Ojos e Isabelita

6.12 Destinofinal RSU-Plasticos El destino final de los RSUP es el Puerto multimodal Caucedo, para la exportacion. 6.13 Ubicación del solar analizado: El solar asignado para la PVSE, objeto de análisis de prefactibilidad en este estudio esta ubicado en el sector Alma Rosa II, a unos 300 mts de la Autopista San Isidro y 725 mts de la Av. San Vicente de Paul.

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6.131 Dimensiones del solar El lugar donde esta el solar, tiene un área aproximada, no edificada de 23,000 m2, con dimensiones de 150 mt por 150 mts. El solar destinado para el Punto Verde es una porcion con un área de más de 300 m2

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6.2 ESTRUCTURA VIAL Los cada vez más frecuentes problemas de circulación que se presentan en las ciudades, obligan a realizar un análisis detallado sobre la infraestructura vial con la que se cuente en la zona de estudio, el considerar este factor es de suma importancia debido a que por estas vialidades circularán los vehículos recolectores y los ciudadanos que depositaran directamente los RSUP. Existen una serie de restricciones para la circulación de acuerdo al tipo de vialidad, estas pueden ser por el tipo de vehículo o en horarios determinados. Las vías públicas se clasifican en red vial primaria y en red vial secundaria, a continuación se presenta su sub-clasificación 6.21 Red vial primaria 6.211 Vías rápidas de acceso controlado Las vías de acceso controlado son de alta velocidad y se restringen en los horarios diurnos para el tránsito del transporte de carga, tanto público como mercantil que se realice con vehículos clasificados como pesados por el Reglamento de Tránsito, y que pueden ser utilizadas en los horarios nocturnos que se determinen, siempre y cuando por su peso, dimensiones y características no dañen los pavimentos de estas vías de circulación En la zona de servicios están las autopista Las Américas, Autopista San Isidro, Carretera Mella y parcialmente, la Av. Charles de Gaulle. 6.212 Avenidas principales Estas vías son arterias ortogonales destinadas al tráfico de larga distancia y de velocidad moderada, generalmente con tráficos opuestos separados por una faja central divisoria. Este tipo de vías cuentan con un sistema de semáforos sincronizados para agilizar el flujo vehicular; en estas vialidades es posible que circulen vehículos pesados y de grandes dimensiones como son los vehículos de transferencia En la zona de servicios están las autopista Las Américas, Autopista San Isidro y parcialmente, la Av. Charles de Gaulle,Av. San Vicente de Paul,Av. Venezuela,Av. . España y otras.

6.22 Red vial secundaria 6.221 Calle Principal Estas vías alimentan a la red vial primaria, transitando por éstas volúmenes de tráfico inferiores. Las normas de diseño no son tan estrictas como en la red primaria además, es factible que circulen camiones pesados como son los vehículos recolectores exclusivamente.

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6.24 Vías de comunicación terrestre útiles para el transporte de RSU Las principales vías de transporte para los RSU, en la zona son: Autopista Las Américas Autopista San Isidro Av. San Vicente de Paul Av. Venezuela Av. Charles de Gaulle Carretera Mella Av. España 6.241 Rutas optimas de transporte de RSUP Dada la ubicación del solar a ser analizado, la posible ruta a seguir para el destino final de los RSUP al Puerto es la marcada en el mapa,con una longitud de 25.5 km. Debido al bajo volumen de vehiculos diarios que transportaran los RSUP,no es nec esario ningun analisis de impacto vial del PVSE

6.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS 631 Área de generación de residuos sólidos urbanos (RSU) La zona prevista del proyecto, de Santo Domingo Este,tiene aproximadamente 84 km2,pero los sectores deinfluencia directa ubicados en radio de 2 km tienen apro ximadamente 10 km2

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6.32 Población Los datos de población de la Oficina Nacional de Estadísticas dan una población de 948,885 habitantes, para todo Santo Domingo Este. En el caso de la PVSE, Solamente se cubre área metropolitana, que son unos 891,952 habitantes

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6.33 Índice de desempleo El cuadro siguiente muestra una tasa de desempleo por debajo de la media del país, de un 7%, que puede ser considerada como muy buena.

6.34 Estadísticas vitales La tasa de mortalidad de Santo Domingo Este fue de 3.1 por 1000, por debajo de la media nacional de 4 por mil

6.35 Subsidios a hogares Los subsidios estatales a hogares alcanzaron unos 32,000 hogares en Santo Domingo Este, aproximadamente un 12% de los hogares. 6.36 Ingreso de la población Los parámetros anteriores permiten clasificar la población de Santo Domingo Este como de ingreso medio, por encima de los sectores marginados del Distrito Nacional

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Capítulo VII: VOLUMEN DE RSUD .

7.1 Indicadores de generación de residuos sólidos Los dos mayores inconvenientes referidos a la producción de desperdicios en el país son su recogida y disposición final. Si bien las 7,200-9,700 toneladas de basura que se generan por día, y la cantidad que produce en promedio cada individuo, están dentro de la media producida por América Latina, no es menos cierto que la disposición final y la constancia en los servicios de recolección son los principales retos de la municipalidad nacional. Según estadísticas ofrecidas por Francisco Flores Chang, director del departamento de Protección Ambiental del ministerio de Medio Ambiente y los resultados del estudio hecho por la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA) el promedio de producción de desperdicios por persona por día en el país oscila entre 0.5 y 0.8 kilos, no muy alejado del promedio latinoamericano ubicado en 0.7 kilos de desperdicios. 7.2 Datos generales de volumen RSU en R.D. El cuadro siguiente tomado de otra fuente muestra datos nacionales de la generación de residuos sólidos (RS).

7.3 Volumen de RSU proyectado en Santo Domingo Este, de origen domiciliario.

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Tomando como base los datos socios económicos anteriores y la cantidad de población, se tiene que: a) Población en la zona de servicios 891,952 habitantes b) Tasa de generación por habitante 0.65 kg/dia-habitante c) Volumen diaria de RSU=.65*891952=580 ton/dia O sea que el volumen estimado de RSU para el área de Santo Domingo Este es de unas 580 Ton/día, sin considerar los residuos procedentes de otras fuentes, los cuales por las limitaciones de tiempo del estudio, no son considerados. 7.4 Volumen de RSUP (Plasticos)domiciliario proyectado en Santo Domingo Este, de origen domiciliario. Tomando como base los datos del estudio de a JICA,el 12.3% de los RSU,consiste en plasticos O sea que el volumen estimado de RSUP para el área de Santo Domingo Este es de unas 70 Ton/día,. 7.5 Volumen de RSUP (Plasticos)domiciliario proyectado en el sector de influencia directa del PVSE Considerando area de influencia directa es 10 km2 de los 84 km2 de Santo Domin go Este,o sea un 12%,que equivale a 70x12/100=8.4 ton/dia. Ajustando el volumen anterior a una eficiencia de 70%,entonces sera unas 6.0 ton/dia 7.5 Características de los RSU de origen domiciliario El incremento tan acelerado de la generación de residuos sólidos y la gran diversidad de materiales que componen los residuos sólidos, demanda una mayor cobertura del sistema, así como nuevas alternativas de tratamiento, nuevos equipos y tecnología, con la finalidad de establecer sistemas de manejo, control y aprovechamiento que resguarden el nivel de vida de la población. Para lograr esto es necesario conocer las características cualitativas y cuantitativas intrínsecas de los residuos.

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El cuadro siguiente y el grafico muestran diferentes estudios con la caracterización de los RSU de origen domiciliario.

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Capítulo VIII: CÁLCULO DE LA CAPACIDAD DE UNA ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA Este tema no forma parte del alcance, pero se incluye parcialmente para poder evaluar la prefactibilidad del sitio. 8.1 GESTIÓN DEL TRANSPORTE DE LOS RSU DE SANTO DOMINGO ESTE 8.11 Volumen a transportar diario El volumen estimado de RSU para Santo Domingo Este anteriormente de 580 Ton/día es el volumen considerado a transportar para los fines de evaluacion del sitio. No se consideran residuo de origen comercial o industrial, dejando los mismos como parte de los RSU que no pasarían por la estación de transferencia 8.12 Volumen ajustado por eficiencia y cobertura Debido a que las estadísticas muestran un 18% de hogares sin servicio de recogida de basura, combinado con las fallas de recogida promedio diario, asumiremos un 30% de basura no recogida diariamente, o sea 174 ton/día, quedando un volumen de 406 ton/día, como la máxima demanda probable de la PVSE, que redondearemos a 400 Ton/día (a ser utilizada en los cálculos de transporte) 8.2 Vehículo tipo de transporte de RSU al vertedero (VTT) Los vehículos tipo utilizados para este tipo desde la PVSE al vertedero es de 2025 ton. Tomaremos una media de 22 Ton. 8.21 Tiempo de viaje del vehículo tipo (VTT) El tiempo de viaje del VTT desde la STRSU requiere un estudio de tiempo de viaje en función del día, la hora y las dos rutas óptimas. En vista de la falta de dicho estudio, hacemos el estimado siguiente. a. Distancia desde PVSE hasta la intersección con la carretera Mella (Tramo mayor tránsito) 6 Km. Tiempo de recorrido a 20 km/hr, 20 minutos. b. Distancia desde la intersección con la carretera Mella (Tramo mayor tránsito) hasta el vertedero, 20.5 Km. Tiempo de recorrido a 35 km/hr, 40 minutos. c. Tiempo total estimado de recorrido por viaje 1.0 hora. 8.22 tiempo de espera en el vertedero de Duquesa Esta variable requiere estudio en sitio y es oscilante, llegando a tener proporciones que hacen inoperante la operación. Para los fines de este estudio asumiremos 2 horas/viaje de espera y vertido de la basura, entendiéndolo como un periodo óptimo. 14

8.23 Tiempo total por viaje desde la PVSE hasta Duquesa Tomando los valores anteriores, el tiempo de viaje para un VTT será 3 horas, incluyendo el tiempo de espera. 8.24 Número de viajes por unidad de VTT Asumiendo una operación de 12 horas de la PVSE y el vertedero, tendremos que cada VTT podrá dar 4 viajes/día. 8.25 Cantidad de unidades de transporte por día Con los valores anteriores, el número de VTT por día para transportar 400 Ton, será 400/22/4=5 vehículos de transporte de 22 ton promedio. Deberá adicionarse un 20% de la flota en reparación o mantenimiento, lo que equivale a una unidad más. O sea que 6 VTT es el mínimo de camiones de transporte de 22 ton promedio que puede transportar 400 ton/día 8.26 Frecuencia de carga Las 5 unidades de VTT tendrá que dar 4 viajes en 12 hora, generando un tráfico total de 5*4=20 viajes/día, en 12 horas, lo que equivale a un tiempo de carguío máximo en la PVSE de 36 minutos, 1.2 vehículo por hora. O sea que los procesos en la PVSE deben estar diseñados para llevar el VTT en 36 minutos, lo cual es posible. 8.27 Frecuencia de transporte por los vehículos recolectores Asumiendo que los vehículos recolectores son camiones compactadores de una capacidad media de 5 ton, el volumen total requiere 400/5=80 viajes/dia. 8.28 Trafico inducido total dia Los VTT darán 20 viajes/día y los recolectores 80 viajes día, para un tráfico total de 100 vehículos día en 12 horas, dando un tráfico aproximado de 9 vehículos por hora, uno por cada 7 minutos. Esto obliga a que la PVSE disponga de dos o tres depósitos de descarga-carga, para llevar a unos 18 minutos la descarga por línea por camión recolector. 8.3 Factibilidad del solar 8.31 Desde el punto de vista de transporte El área del solar permite diseñar y operar una PVSE que maneje los volúmenes previstos, siempre que se realice un diseño eficiente de las operaciones de carguío y despacho. Pero la frecuencia de los vehículos va a impactar en el sector donde estará ubicada, por lo que se requieren acciones efectivas para mitigar el impacto social y ambiental, parte de los cuales se tratan en el capitulo correspondiente.

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8.31 Desde el punto de la ubicación del solar El análisis anterior muestra que el emplazamiento es factible desde el punto de vista de distancia a ser recorrida por los VTT. Igualmente la distancia a ser recorrida por camiones recolectores anda por un radio medio de 5 kms.

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Capítulo X: IMPACTO AMBIENTAL 10.1 Delimitación del área de impacto El área de impacto de la PVSE es la manzana donde se ubicará

10.2Características del medio físico

El sector corresponde a un área de clase de ingresos medio, con características urbanísticas planificadas, no arrabalizadas por lo que la PVSE no tiene atenuante propio del entorno. 10.3 biótico

Características

del

medio

Los factores bióticos son los seres vivos de un ecosistema que sobreviven, es decir, los que tienen vida. Pueden referirse a la flora, la fauna, los humanos de un lugar y sus interacciones. Los individuos deben tener comportamiento y características fisiológicas específicas que permitan su supervivencia y su reproducción en un ambiente definido. La condición de compartir un ambiente engendra una competencia entre las especies, dada por el alimento, el espacio, etc.(Wikipwdia)

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La PVSE básicamente impacta en los humanos residentes en el entorno, al impactar el ambiente visual, olores, y ruidos Por las caracteristicas operativas del Punto Verde,el mismo puede ser clasificado de impacto minimo, o categoria C,segun la clasificacion de MIMARENA 10.4 Características del medio socioeconómico Fueron definidas anteriormente. En termino de recogida de RSU

10.5 Regulaciones ambientales Las regulaciones ambientales vigentes estan basadas en la legislacion aplicable vigente,detallada en el marco legal de este estudio. Las principales normativas aplicables al Punto Verde son:  Ley 164-00 . Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales  Norma para la gestión de residuos solidos no peligrosos  Norma Ambiental de calidad de aire  Norma Ambiental proteccion contra ruido  Norma ambiental sobre calidad de agua subterranea y descarga al subsuelo  Reglamento de autorizaciones ambientales

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10.5 Métodos para la cuantificación de parámetros Por el impacto minimo ambiental de la PVSE,se hara una valoracion cualitativa de las variables ambientales vinculadas con la operacion de un punto Limpio

7.9.1

Método cualitativo

La metodología empleada para el análisis ambiental cualitativo del proyecto está basada en el tipo matricial de Leopold que a continuación se enuncian. a) Matriz de identificación de impactos: contiene en forma horizontal las actividades de las diferentes etapas del proyecto y en la columna vertical se describen las principales características ambientales del sitio y área de influencia susceptibles de ser afectados. b) Matriz de Evaluación: esta se efectúa asignando criterios de significancia en función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, los cuales se establecen conforme a la interacción de las actividades del proyecto y el medio ambiente. La significancia se establece con dos grados de magnitud, definiéndose impactos poco significativos e impactos significativos, los cuales pueden representar también efectos adversos o efectos benéficos, a corto, mediano y largo plazos. De esta manera, los impactos se podrán expresar como sigue: a o b = Poco significativo cuando sea de pequeña magnitud, reversible a corto plazo, adverso (a) o benéfico (b) y directo o indirecto. A o B = Significativo cuando sea de magnitud considerable, reversible a largo plazo o irreversible, adverso (A) o benéfico (B) y directo o indirecto. Una vez identificados y evaluados los impactos, se seleccionan los clasificados como significativos, adversos y benéficos, agrupándolos en otra matriz conocida como matriz de cribado, en donde se enfatizen tanto las acciones generadoras, como los factores ambientales que serían impactados significativamente, para después describir los impactos.

10. Descripción principales impactos ambientales negativos en el PVSE La PVSE en su operación genera los siguientes impacto ambientales negativos a. Manejo de desechos: Se manejará un maximo probable de 8.4 ton/dia, con un trafico de automoviles privado,triciclos y minicamioneta (“plataneras”),de bajo impacto ambie ntal. b. Residuos orgánicos y solidos: No se manejará residuos organicos. Los RSU que manajara el PVSE,serán plasticos c. Aguas servidas y derrames de aceite: No se manejará residuos derrame de aceite El agua sera la utilizada en los baño y lavado

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d. Emisiones de polvo. Debido al preclasificado de los RSU,se estima un impacto bajo en materia de emision de polvo. e. Sistema de manejo de aire. El polvo generado contamina el aire, ya que el mismo se carga de partículas en suspensión fuera de los parámetros ambientales aceptables f. Sistema de manejo de olores. La naturaleza de los residuos plasticos implica olores con impacto minimo g. Control visual. h. El aspecto visual de las áreas donde se manejan solidos, se torna caótico en nuestro país, por lo que la contaminación visual es alta. i. Manejo de ruidos La operación de 100 camiones/dia asi como los equipos de carga, generan niveles de ruido por encima de los permitidos 10.7 Infraestructura ambiental gestión variables ambientales La PVSE en su diseño deberá incluir la infraestructura ambiental que permitirá gestionar las variables ambientales. Dicha infraestructura deberá considerar Manejo de desechos Residuos solidos Aguas servidas Emisiones de polvo Sistema de manejo de aire Sistema de manejo de olores Control visual Manejo de ruidos Área de protección

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10.8 Pre factibilidad ambiental del sitio El modelo de gestión de las PVSE en los países desarrollados, tiene la infraestructura ambiental que regula y mitiga los impactos negativos antes descritos, aun cuando las mismas este ubicadas en zona pobladas con características urbanas similares a la de este estudio, razón por la cual, SI EL DISENO DE LA ETRS CONSIDERA LA INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL ADECUADA, EL LUGAR SOLAR ES FACTIBLE. Es decir que la factibilidad ambiental del sitio, depende de que el diseño de la PVSE incluya la infraestructura ambiental necesaria para gestionar las variables ambientales negativas propias de la operación de una ETRS. No hay otro mecanismo para justificar la factibilidad ambiental en una zona como la seleccionada.

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Capítulo XI: MONITOREO AMBIENTAL

NO FORMA PARTE DEL ALCANCE DE ESTE ESTUDIO

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Capítulo XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El estudio ha estado destinado a evaluar la prefactibilidad del solar seleccionado para instalar una Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Urbanos. El mismo ha determinado:

12.1 PREFACTIBILIDAD POR UBICACIÓN FISICA a. El emplazamiento es adecuado como centro geométrico de la zona de servicios de recogida de basura b. Es adecuado como centro de transferencia en cuando a la distancia de acarreo de los camiones recolectores c. Es adecuado como punto de distancia optima al Vertedero de Duquesa, en cuanto a la disponibilidad de vías urbanas principales y a la distancia de menor recorrido al vertedero. d. Se estima un volumen diario de RSU máximo probable a manejar en la PVSE de 400 ton/día. e. El volumen diario implica la utilización de 5 camiones de 20-25 ton, que darán un total de 20 viajes/día al vertedero. f. El volumen diario implica la llegada de unos 80 camiones recolectores de 5 ton promedio. g. El tráfico total inducido a la PVSE de vehículos pesados es de unos 100 vehículos dias. h. Por el tráfico anterior y el tiempo de descarga-carga, se recomienda construir dos o más áreas de descarga-carga

12.1 PREFACTIBILIDAD POR DIMENSIONES FISICAS a. Las dimensiones del solar permiten el diseño mínimo requerido, aunque lo ideal sería un solar más amplio. b. Se requieren las licencias de construcción y permiso de uso de suelo que regulan la construcción de cualquier obra.

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c. Se recomienda operar escalonadamente la PVSE a fin de evitar un impacto brusco negativo en la zona por una operación intensiva no gradual.

12.3 PREFACTIBILIDAD POR CARACTERISTICAS AMBIENTALES a. Las características de una PVSE implican necesariamente contaminación ambiental como consecuencia de la operación.

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b. Deberá hacerse una medición de las variables ambientales a fin de establecer la línea base. c. Deberá elaborarse un Plan de apoyo y mitigación social, que permita mantener un dialogo con la población y generar acciones que eviten conflictos o mejoren en ambiente. d. El tema ambiental hizo que dos PVSE fueran clausuradas por el Ministerio de Medio Ambiente, por lo que requiere máxima atención. e. La aprobación de la instalación de la PVSE requiere de un estudio de impacto ambiental y de la gestión de la licencia ambiental. f. Las variables ambientales con impacto negativo pueden ser gestionadas, como se hace en las PVSE de países desarrollados. g. La única forma de gestionar las variables ambientales negativas es que la PVSE sea dotada de procedimientos y dispositivos dirigidos hacia el control de dichas variables. h. Los procedimientos de control, solamente funcionan, si el diseño y construcción de la PVSE incluye la infraestructura ambiental necesaria para el control ambiental. i. El sitio seleccionado, es factible ambientalmente, solamente si el proyecto es dotado de los procedimientos y la infraestructura ambiental anteriormente indicada, en sentido positivo, el solar es factible ambientalmente, porque el Promotor hará la operación con los procedimientos correctos y construirá la PVSE con la infraestructura requerida.

12.3 PREFACTIBILIDAD GENERAL El solar objeto del estudio es adecuado a nivel de este estudio de prefactibilidad técnica-ambiental, basado en las condicionantes anteriores.

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ANEXOS CD con las leyes y reglamentos aplicables

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