Revista Arbitrada Scientiarum / Refereed Journal Scientiarum

Revista Arbitrada

Scientiarum

Refereed Journal Scientiarum

UN SUEÑO, UNA ESTRATEGIA, UN LIBRO Página Web: www.hormiguero.com.ve Twitter: @Hormiguero_UMBV Blog: http://hormigueroumbv.wordpress.com/ Fanpage: https://www.facebook.com/HormigueroUMBV REVISTA ARBITRADA SCIENTIARUM Refereed Journal Scientiarum OCTUBRE 2016 REVISTA N° II - 2016

EDITOR G/D. Alexis José Rodríguez Cabello Rector Consejo Editorial del Fondo Editorial Hormiguero G/D Jesús Zanotty Urbina Vicerrector G/D Oscar González Ortiz ez Secretario G/D Jesús Zanotty Urbina Director del Centro de Estudios Estratégicos G/B Rogelio Osilia Heredia Director del Centro de Estudios Tácticos, Técnicos y Logísticos G/B Alexander Duno Coronel Director del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional G/B Ramón Yépez Avendaño Director de la Escuela Superior de Guerra de la FANB CA Carlos Rodolfo Celis Tarife Director del Centro de Investigación Estratégico Nacional en Ciencias y Artes Militares Tcnel. Sara Otero Santiso Coordinadora de Currículo de la UMBV Comité Editorial de la Revista Arbitrada SCIENTIARUM Coordinadora General del Fondo Editorial El Comité Editorial de la Revista Arbitrada Scientiarum está designado por el Centro de Estudios Estratégicos Hormiguero de la UMBV Saira Arias Diseño y diagramación María López Ramos Diana Moreno Fernández Corrección y traducción de

textos

de la UMBV y cumple la función de equipo de arbitraje. Para todas las ediciones, todos los artículos son sometidos al arbitraje de, por lo menos, dos miembros del Comité y/o especialistas reconocidos en el área que trató el artículo. La Revista Arbitrada Scientiarum se publica bajo los auspicios de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela Av. Las Escuelas entre Calles 14 y 15. Código Postal 1090. Fuerte Tiuna, El Valle. Caracas-Venezuela

ÍNDICE CONTENTS

5 Presentación Presentation

9 Técnicas cuali-cuantitativas para el Modelaje Estratégico Quali-quantitative techniques for Strategic Modeling Dr. Pedro Segnini

35 La Defensa Integral de la Nación es calidad de vida National Integral Defense means life quality Dra. Marianela Bustillos

63 La Seguridad Económica: el Modelo de Desarrollo Socialista bolivariano, desde sus bases ontológicas Economic Security: Ontological bases of the Bolivarian socialist development model Dra. Auremi Andueza

89 Territorialidad de la Liberación: base para la creación del Estado Socialista

Comunal Bolivariano y fundamento de sus mecanismos de defensa Liberation Territoriality: Bases for the creation of the Communal Bolivarian Socialist State and Foundation of its Defense Mechanisms Dra. Paola Cano

119 Seguridad Social de la Nación: Perspectiva del Bolivarianismo National Social Security: An approach from Bolivarianism Dra. Marjorie Leal

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Formas de Reconocimiento de lo Bio-Político para la Seguridad de La Nación Forms of recognizing Biopolitical features for National Security Dra. Cruz Marlenys Benere

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Sistema de apoyo logístico territorial para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción en Venezuela. (Caso REDI Central) Territorial logistic support system for food supply in Sates of emergency in Venezuela (Central REDI Case) G.B. Ramiro José Acosta Chirinos

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Estado y Educación: La axiología para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. Línea de investigación: Ámbito Social State and Education: An axiology for the Bolivarian Military University of Venezuela. Research Line: Social Field Dra. Rossemery Ludovic

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Normas para el proceso de publicación en la Revista Arbitrada Scientiarum Rules for the Publishing proces of the Refered Journal Scientiarum

PRESENTACIÓN PRESENTATION

Nos complace presentar el segundo número de la Revista Scientiarum del año 2016, que ofrece ocho diferentes perspectivas de actualidad. Algunas metodológicas, otras epistemológicas y/o teóricas. En suma: visiones sobre la concepción de país desde el enfoque estratégico, la calidad de vida, la seguridad económica, la territorialidad de la liberación, la seguridad social bolivariana, la seguridad de la nación, el abastecimiento alimentario y la relación Estado- Educación. Comienza esta edición con la propuesta del Dr. Pedro Segnini Sequera sobre las técnicas cuali-cuantitativas para el modelaje estratégico. Ciertamente, una materia de permanente estudio, investigación y referencia estadística. Seguidamente, la Dra. Marianela Bustillos propone un modelo conceptual de calidad de vida centrado en la significación colectiva más allá de lo económico, psicológico, espiritual y emocional. A continuación la Dra. Auremí Andueza Carreyó aborda la seguridad económica desde el modelo socialista bolivariano caracterizado por la reivindicación de las luchas sociales y la búsqueda de la Suprema Felicidad Social. Ella destaca la importancia de la educación socialista y la planificación de la economía institucionalizada.

We are pleased to present Refereed Journal Scientiarum’s second issue for the year 2016, which has eight different either methodological, epistemological or theoretical approaches regarding topical subjects. In sum, it presents visions on the strategic conceptions of country, life quality, economic security, liberation territoriality, Bolivarian social security, national security, food supply and the relation there is between the State and Education. This issue begins with Dr. Pedro Segnini Sequera’s proposal on qualitativequantitative techniques for strategic modeling, a topic for consideration, research and statistical reference. Next, Dr. Marianella Bustillos proposes a conceptual life quality model centered in collective meanings rather than in economic, spiritual and emotional issues. After that, Dr. Auremí Andueza Carreyó addresses economic security from the Bolivarian socialist model, featured by the political claims of social struggles and the search for a higher social happiness. She highlights the importance of socialist education and an institutionalized economic planning. The second part of this issue starts with Dr. Paola Cano Canales’ theoretical argument regarding the conception of

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El segundo grupo de artículos inicia con el planteamiento teórico de la Dra. Paola Cano Canales sobre la concepción de la territorialidad de la liberación, como paradigma opuesto a la territorialidad de la dominación; una clara manifestación de los pueblos del sur desde la crítica y el legado de Bolívar y Hugo Rafael Chávez Frías. Luego, la Dra. Marjorie Leal Briceño presenta la seguridad social desde la ontología bolivariana, revisando el Discurso de Angostura e identificando el derecho social como categoría emergente del bolivarianismo donde el pensamiento político es motor de transformaciones y reformas trascendentes. Esta perspectiva es complementada con los estudios de la Dra. Benere Cruz quien, a partir de la hermenéutica gadameriana y considerando como centro la subjetividad, explica las formas de reconocimiento bio-político para la seguridad de la nación Finaliza la revista con dos artículos de relevancia para Venezuela. El primero plantea la problemática de abastecimiento de alimentos a través del sistema de apoyo logístico territorial donde se materializa la unidad cívico-militar en estados de excepción y de emergencia nacional; su autor: el General de Brigada Ramiro José Acosta Chirinos. El segundo analiza la relación Estado y Educación desde la fenomenología. La Dra. Rossemery Ludovic, revisa la concepción de militaridad, los autores clásicos (Platón, Aristóteles) y Foucault, la Ley del Plan de la Patria, El Libro Azul y las obras de Bolívar. Con ello asoma la arquitectura axiológica de la UMBV.

G/D Jesús Zanotty Urbina Vicerrector de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela

liberation territoriality, as a paradigm opposed to the domination territoriality, a clear manifestation of the southern peoples from Bolívar and Chávez’s critics and legacy. Next, Dr. Marjorie Leal Briceño presents social security from the Bolivarian ontology, reviewing the Speech of Angostura and identifying social rights as an emerging category within Bolivarianism, where political thinking is the motive for transformations and transcendental reforms. This perspective is complemented by Dr. Cruz Benere's Arguments, who from the Gadamerian hermeneutics and considering subjectivity as a center, explains some forms of recognizing bio-political elements for national security. This issue ends with two relevant articles for Venezuela. The first one presents the problem of food supply through the system of logistical-territorial support, where we can see that the civic-military union is materialized in states of national emergency; the author of this article is Brigade General Ramiro José Acosta Chirinos. The final article analyzes the relation between the State and Education from phenomenology. Dr. Rossemery Ludovic revises the conception of Militarity, so as classic authors such as Plato and Aristotle, and also others like Foucault; besides, she analyses the Homeland’s Plan Law, the Blue Book and Bolívar’s works, in order to address the UMBV’s axiological architecture.

D/G Jesús Zanotty Urbina Vice-chancellor of the Bolivarian Military University of Venezuela

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Técnicas cuali-cuantitativas para el Modelaje Estratégico Dr. Pedro Segnini

Quali-quantitative techniques for Strategic Modeling Dr. Pedro Segnini

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TÉCNICAS CUALI-CUANTITATIVAS PARA EL MODELAJE ESTRATÉGICO Resumen En consideración de la complejidad inherente a la defensa integral, se hace indispensable innovar en el diseño de métodos y sistemas de información y análisis. El modelaje aplicado a las ciencias sociales es una herramienta teórico-práctica compleja que permite la interacción de las variables con la finalidad de establecer las bases metodológicas para la racionalización de procesos de diagnóstico y pronóstico que fundamentan el análisis estratégico. En el presente artículo se realizó un ejercicio de integración de tipo cuali-cuantitativo; en el cual se combinaron técnicas cualitativas para el análisis estratégico-prospectivo con diseños cuantitativos de carácter descriptivo e inferencial para el procesamiento cuantitativo de datos. Palabras Clave: Modelaje estratégico; ciencias sociales; cuali-cuantitativo; prospectiva, análisis estadístico; defensa integral.

QUALI-QUANTITATIVE TECHNIQUES FOR STRATEGIC MODELING Abstract Due to the inherent complexity of integral defense, it is essential to innovate designing methods and information and analysis systems. Modeling applied to social science is a complex theoretical and practical tool that allows the interaction of variables in order to establish the methodological basis for streamlining the strategic analysis diagnosis and forecasting processes. In this article, a qualitative and quantitative integration exercise was made, where a qualitative analysis for strategicprospective designs with quantitative descriptive and inferential basis for quantitative data processing techniques were combined. Keywords: strategic modeling; social sciences; qualitative-quantitative; prospective; statistical analysis; integral defense.

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INTRODUCCIÓN Introduction

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a defensa integral implica la actuación articulada de un conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de cualquier naturaleza e intensidad en los ámbitos estratégicos del poder nacional económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo sustentable de la nación. Se trata de un amplio abanico de conocimiento que requiere de herramientas metodológicas que permitan sistematizar criterios de racionalidad teórico-práctica, susceptibles de ser modelados con un enfoque cuali-cuantitativo, representado en escalas de medición nominal, ordinal, de intervalo y de razón. El modelaje estratégico en el marco de las ciencias sociales supera la cuantificación o enumeración descriptiva de variables y datos, para abrir paso a una visión prospectiva de los procesos a partir de la interrelación de las mismas. De esta forma se cumple una de las principales tareas del conocimiento científico que es anticipar situaciones o problemas y, en la medida de lo posible, prever posibles soluciones. Fue en el contexto de la Segunda Guerra Mundial cuando se verificó un amplio movimiento científico dirigido al diseño e im-

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ntegral defense involves the articulated performance of a set of systems, methods, measures and actions of any nature and intensity, all of them within the strategic fields of the national economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military powers, with the aim of safeguarding sovereignty, territorial integrity and national sustainable development. A wide knowledge spectrum requires methodological tools, which allow systematizing the theoretical-practical rationality criteria, which is modeled using a qualitative-quantitative approach, represented in nominal, ordinal, interval and reasonable measurement scales. The strategic modeling in the framework of social sciences overcomes the descriptive quantification and numeration of data and other variables that lead towards a prospective vision of the processes, starting from their interrelation. This way, we can reach one of the main tasks of scientific knowledge, which is anticipating any problems or situations and foreseeing any possible solutions as long as it is possible. Within the World War II context, it emerged a wide scientific movement headed to the models implementation and design,

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plementación de modelos entendidos como herramientas teórico-prácticas con miras a la racionalización del análisis, de la investigación y del desarrollo científico-técnico. De esta forma, la investigación científica se comenzó a realizar no solamente a partir de equipos altamente especializados sino también con la novedad del trabajo interinstitucional y multidisciplinario. A los efectos de la defensa Integral, la construcción de modelos mediante la utilización de técnicas cualitativas y cuantitativas, puede ser considerada como un aporte al desarrollo del conocimiento de la estrategia nacional, pues contribuye a dar racionalidad analítica al conjunto de ámbitos y variables que la conforman, y también al fortalecimiento metodológico de los procesos de análisis estratégico, diagnóstico y pronóstico. En el presente artículo trata lo relativo a la evolución del modelaje en las ciencias sociales. Se conceptualizaron las nociones de prospectiva, escenario, pronóstico, proyección y simulación; y, a manera de integración cuali-cuantitativa, fueron descritas técnicas cualitativas para el análisis prospectivo, y se desarrollaron conceptualmente diseños de investigación cuantitativa en niveles descriptivo, asociativo-correlacional, causal y predictivo. 1. La noción de modelo Fundamentados en la lógica-matemática del filósofo alemán Rudolf Carnap, y a partir de las investigaciones sobre la inducción y la probabilidad, el uso de modelos en el campo de las ciencias sociales adquirió especial relevancia a mediados del siglo XX. En su obra Fundamentos de Lógica y Matemática, Carnap (1975) advirtió que los criterios de demarcación lógico-matemáticos se basan en elementos de notación, y en un conjunto de conectivas que permiten establecer relaciones susceptibles de ser validadas, según las reglas de formación proposicional de carácter verdadero o falso. Considerando que los modelos son herramientas teórico-prácticas que posibilitan la comprensión del mundo fáctico a partir de leyes universales y estadísticas, Carnap se-

considering them theoretical-practical tools looking forward to make a rationalization of analyses, researches and scientific-technical development. This way, scientific research began, not only with highly specialized equipment but also with multi-disciplinary and inter-institutional work. For the purpose of integral defense, we can see models’ building with qualitative and quantitative techniques as a contribution to develop the knowledge on national strategy, because it provides an analytical rationality to the combination of fields and variables that compose it and it aids to methodologically strengthening the processes of strategic analysis, diagnosis and forecasting. This article is about the evolution of modeling in social sciences. It conceptualizes the notions of prospective, prognostic, scenario, projection and simulation, besides, as a way of qualitative-quantitative integration, it describes some technical qualitative techniques for prospective analysis, and it develops conceptually some quantitative research designs in descriptive, associative-correlative, causal and predictive levels. 1. The notion of model Based on the German philosopher Rudolf Carnap’s mathematic-logic and the researches on induction and probability, the use of models in the field of social sciences acquired a special relevance in the middle of the twentieth century. In his work Foundations of Logic and Mathematics, Carnap (1975) warned that the logicmathematic demarcation criteria base on notation elements and in a set of connectives that allow establishing relations sensitive to validation, according to the true or false propositional formation rules. Considering that models are theoreticalpractical tools that make the comprehension of the factual world possible from universal and statistical laws, Carnap points out, quoted by Diogenes Rosales (1994), that: Science’s theoretical procedures require education and calculus

ñala, reseñado por Diógenes Rosales (1994, p.117), que: Los procedimientos teóricos de la ciencia requieren de la deducción y el cálculo para ser aplicados a las ciencias empíricas. En las ciencias fácticas, los enunciados sólo expresan regularidades del mundo. Estas son: las leyes universales y las leyes estadísticas; las primeras están formuladas como proposiciones condicionales universales y las últimas se valen de la lógica de la probabilidad, que es distinta de la inducción. (Rosales 1994, p.117)

En este sentido, la construcción de modelos se orienta hacia la identificación, ponderación y validación de relaciones entre variables cuyos enunciados deben cumplir con los principios y las reglas del cálculo proposicional. Michel Armatif (2006) al referirse a la “aproximación probabilística de la econometría”, en su artículo sobre la noción de modelo en las ciencias sociales, señala que fue en el año de 1944 cuando se sentaron las bases del análisis probabilístico en la ciencia económica. Por su parte, Thomas Kuhn (1971), en su obra La estructura de las revoluciones científicas, refiriéndose al conjunto de prácticas que definen una disciplina científica durante un período específico, estableció que la incorporación del análisis probabilístico en la econometría puede ser considerado como un nuevo paradigma en la ciencia económica producto de la sucesión de configuraciones de ideas, de métodos, de instrumentos, de objetivos y de grupos sociales. Desde el punto de vista teórico-metodológico, estos grupos de trabajo se desarrollaron a partir de los fundamentos de la matemática aplicada y la ejecución de programas de investigación operacional. Este proceso es lo que Armatif (2005, pp.56-57) denomina como la “modelización en las ciencias” entendida a partir de: La reorganización de la investigación alrededor de nuevos centros

for their application in empirical sciences. In factual sciences, the statements only express regularities in the world. These regularities are universal laws and statistic laws; the first are presented as universal conditional propositions and the former use the logic of probability, which is different from induction (p. 117).

In this regard, the construction of models is oriented towards the identification, measuring and validation of the relations among variables, which statements must comply with the principles and rules of propositional calculus. Michel Armatif (2006) referring to the “probabilistic approach of econometrics” in his article on the notion of models in social sciences points out that it was in 1944 when there were settled the bases for probabilistic analysis in economical science. On the other hand, Thomas Kuhn (1971) in his work called The structure of scientific revolutions, refers to the practices that define a scientific discipline during a specific period. He states, that the incorporation of probabilistic analysis in econometrics, can be considered as a new paradigm in economic science; this resulting from the succession of a configuration of ideas, methods, instruments, objectives and social groups. From a theoretical methodological point of view, these work groups develop from the bases of applied mathematics and the execution of operational research programs. This process is what Armatif (2005) calls the “sciences modelling” understood considering: … the research’s re-organization around new academic centers and in think tanks like Cowless Commission and Rand Corporation; also, the 1930’s favorable conditions and important means, such as the approaching of military, industrial and college researches; the strong inter-disciplinary nature; the operational research programs

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académicos y en los think tank, como la Cowles Comision y la Rand Corporation; así como también los importantes medios y las condiciones favorables de los años 1930, tales como el acercamiento de investigaciones universitarias, industriales y militares; la fuerte interdisciplinariedad; los programas de investigación operacional orientados por problemas de optimización; y el apremio por ayudar en la toma de decisiones. (Armatif 2005, pp.56-57)

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En el marco de la Segunda Guerra Mundial todo el esfuerzo de investigación, desarrollo e innovación estuvo marcado por las exigencias de la conflagración bélica. La matemática, la física, la química, la biología, el ambiente e inclusive las ciencias humanas fueron marcados por la investigación aplicada. De esta forma, el modelaje pasó a ser el puente que unió los extremos del diseño teórico-conceptual y el análisis empírico. En este contexto histórico y en este nivel del grado de desarrollo de las fuerzas productivas, desde el punto de vista del materialismo histórico y dialéctico, surgen las computadoras como instrumentos técnicos que materializaron de manera operacional los diseños teórico-prácticos del modelaje científico sustentado en áreas de conocimiento tales como la teoría de los juegos, la programación lineal y dinámica, la teoría de grafos entre otros, consolidando, de esta manera lo que hoy en día se conoce como la matemática aplicada. Los modelos pasan a ser sistemas complejos caracterizados por la integración de datos producidos por subsistemas de información, conjunto de ecuaciones y de interfaces para constituir un sistema de sustitución del sistema real, posibilitando realizar ejercicios de simulación con la finalidad de establecer un marco de comprensión del juego complejo de las interacciones. Entre las diversas áreas del conocimiento aplicado que se han nutrido ampliamente del modelaje, se pueden mencionar los modelos climáticos y sus efectos en la economía; los modelos relativos al comportamiento de los mercados financieros; los

oriented by the optimization problems and the priority given to supporting decision making (pp. 5657).

In the World War II context, every research, development and innovation effort had the mark of the warlike conflagration’s demands. Mathematics, physics, chemistry, biology, the environment and even the human sciences had the mark of applied research. Thus, modeling passed to be the bridge that connected both sides of theoretical-conceptual design and empirical analysis. At this level of productive forces’ development, from the historic materialist and dialectic point of view, computers emerged as technical instruments that materialized the theoretical-practical designs of scientific modeling; which supports in knowledge areas such as the games theory, lineal and dynamic programming, graphs theory, among others; this way consolidating what is known today as applied mathematics. Models passed to be complex systems featured by the integration of the data produced by information sub-systems, sets of equations and interfaces to build up a system to replace the real system, making possible to make simulation exercises with the aim of establishing a comprehension framework of the complex interactions game. Among the different areas of applied knowledge that have widely nurtured with modeling, we can mention the climate models and their effects on economy; the models regarding financial markets behavior; the energetic projection models in their different aspects; among others. In any case, the design and application of models feature by the rigor and coherence on their syntactic properties, as by its pertinence and logic completeness regarding their semantic properties, plus, by the heuristic and decisional efficacy regarding the pragmatic properties associated to the modeling objectives. Several disciplines such as history, political science, geography and informatics

modelos de proyección energética en sus distintos aspectos; entre otros. En todo caso, el diseño y aplicación de modelos debe estar caracterizado por el rigor y la coherencia en cuanto a sus propiedades sintácticas; igualmente por su pertinencia y completud lógica en cuanto a sus propiedades semánticas; y por la eficacia heurística y decisional en cuanto a las propiedades pragmáticas asociadas a los objetivos de la modelización. En diversas disciplinas tales como la historia, la ciencia política, la geografía y la informática, entre otras, se aprecia que la noción de modelo requiere de una dimensión interinstitucional y multidisciplinaria que catalice su capacidad teórico-práctica de simulación y de coordinación de conocimientos. Existen diversas concepciones relativas a la noción de modelo. Se pueden resumir algunas características que resultan comunes a tan variadas aproximaciones conceptuales. De acuerdo a Stachowiak y Bran Selic, citados por Pierre-Aiain Muller y otros (2012, p.348) en el artículo “Modeling modeling modeling”, todo modelo debe cumplir con ciertas funciones y tener determinadas características. Según Stachowiak los modelos cumplen tres funciones: a) la representación del objeto de estudio; b) la representación de las propiedades relevantes de dicho objeto de estudio; y, c) con objetivos de investigación específicos, los modelos pueden ser usados como una entidad teórica en representación del objeto de estudio. Por su parte, Bran Selic, plantea que se pueden enumerar cinco características comunes a los modelos. Tales son: a) Deben ser abstractos, en tanto constituyen una abstracción reducida del sistema que representan; b) deben ser comprensibles e intuitivos; c) deben ser precisos, en tanto constituyen una representación fidedigna del objeto de estudio; d) deben ser predictivos, en tanto que permiten predecir propiedades no obvias del sistema modelado; e) deben ser viables en términos costo-beneficio, de manera que la construcción y análisis del modelo resulte menos costoso que acudir directamente al objeto de estudio. En tanto que herramientas teóricoprácticas de carácter multidisciplinario, los

appreciate the notion of model that requires an inter-institutional and multidisciplinary dimension, which catalyzes its theoretical-practical simulation and knowledge coordination capacity. There are different conceptions related to the notion of model. We can highlight some common features in front of such diverse conceptual approaches. According to the article named Modeling, modeling, modeling by Stachowiak and Bran Selic, quoted by Pierre-Aiain Muller and others (2012, p. 348), every model must have some certain functions and determinate features. According to Stachowiak, models have three functions: a) the representation of the object of study; b) the representation of said object’s relevant properties; and c) having specific research objectives, models can be used as a theoretical entity representing the object of study. On the other hand, Bran Selic argues that we can number five common features of models. These features are: a) They must be abstract, because they constitute a reduced abstraction of the system they represent. b) They must be comprehensible and intuitive. c) They must be accurate as they constitute a faithful representation of the object of study. d) They must be predictive, as they allow predicting some not so obvious properties of the modeled system. e) They must be feasible in cost-benefit terms, in a way in which the construction and analysis of the model is less expensive than going directly to the object studied. As theoretical-practical tools with a multi-disciplinary nature, models have several applications, which is translated in a wide scope of approaches. All of them consider the field of application, such as engineering, architecture, pragmatic models development, information technology, so as anything related to the theoretical bases for models and meta-models design. Another common element to the several approaches on the notion of model are the representation criteria, which gather in diagrams for establishing proposals that are sensitive to reasoning.

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modelos tienen diversidad de aplicaciones, lo cual se traduce en una amplia gama de aproximaciones. Todas en consideración del campo de aplicación, tal como la ingeniería, la arquitectura, el desarrollo de modelos pragmáticos, tecnología de la información, así como lo relativo a los fundamentos teóricos para el diseño de modelos y metamodelos. Otro elemento común a las diversas aproximaciones de la noción de modelo tiene que ver con los criterios de representación, los cuales se agrupan en diagramas para establecer proposiciones susceptibles de razonamiento. 2. Tipos de modelos

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Al igual que en las diversas aproximaciones conceptuales a la noción de modelo, también se pueden mencionar variadas clasificaciones en cuanto a los diferentes tipos de modelos. Según su nivel de precisión Muller y otros (2012, p.349) distinguen entre los modelos conceptuales, específicos y de implementación, siendo los últimos los de mayor grado de precisión. Igualmente, según el propósito, los modelos pueden clasificarse en descriptivos, en tanto que sirven para describir al objeto de estudio y al conjunto de relaciones que lo caracterizan; y prescriptivos, que son los modelos construidos con la finalidad de descubrir y ofrecer posibles soluciones al problema planteado. Estos modelos, según su uso, pueden ofrecer proyecciones, predicciones, derivaciones, experimentación y explicación. Los criterios de representación, de relación, y los roles de cada una de las variables, constituyen la base para la construcción de los diversos tipos de modelos. Pero también según la naturaleza del modelo, es importante el establecimiento de la intencionalidad en cuanto a los aspectos meta-teóricos, que vienen a constituir al meta-modelo. Esto es lo que Muller y otros (2012, p.357) denominan como “el proceso de modelar modelos en cuanto a la intencionalidad, la naturaleza y las dependencias causales de los modelos”. El modelaje integra las variables establecidas en la construcción de escenarios, o en

2. Model Types Just like in the several conceptual approaches to the notion of model, we can also mention several classifications about the different types of models. According to their precision level, Muller et al (2012, p. 349) distinguish the conceptual models, the specific models and the implementation models, being the former the ones with a bigger level of accuracy. Likewise, according to the purpose, models are classified in descriptive (as they serve to descript the object of study and the set of relations that feature them) and prescriptive (models built with the aim of discovering and offering possible solutions to the problem presented). These models depending of their use, can offer projections, predictions, deductions, experimentation and explanation. Each one of the variables’ roles, relations and representation criteria constitute the base for the construction of several model types. In addition, according to the model’s nature, it is important to establish the intentionality regarding the meta-theoretical aspects that constitute the meta-model. This is what Muller et al. (2012, p. 357) call “the process of modeling models regarding the nature, intentionality and the dependences causing the models.” Modeling integrates the variables established in scenarios construction, or in the sequence of recurrent data projected in time in order to exert a simulation on the behavior of the set of variables interacting with each other under determinate relation criteria. This way, models construction represents a technical-practical viable tool for prospective nature studies. 3. Prospective, scenarios, forecasting, projection and simulation From the rational point of view, visualizing future requires analysis processes and a set of techniques that allow diminishing or controlling uncertainty levels. Scientific knowledge seeks to establish relation

la secuencia de datos recurrentes proyectados en el tiempo, de manera de ejecutar una simulación sobre el comportamiento del conjunto de variables interactuando entre sí bajo determinados criterios de relación. De esta forma, la construcción de modelos representa una herramienta teórico-práctica viable para los estudios de carácter prospectivo. 3. Prospectiva, escenarios, pronóstico, proyección y simulación Desde el punto de vista racional, visualizar el futuro requiere de procesos de análisis y de un conjunto de técnicas que permitan disminuir o controlar los niveles de incertidumbre. El conocimiento científico busca establecer parámetros de relación entre variables con la finalidad de anticipar posibles efectos o consecuencias en virtud de diversas causas o antecedentes. No se trata necesariamente del establecimiento de leyes de carácter universal e inmutable, sino más bien, se trata de definir el marco de probabilidades en las cuales se puedan verificar determinados fenómenos o procesos. El análisis prospectivo, en términos generales, trata de la visualización del futuro en consideración de una realidad o situación presente. Esta visualización consiste en un conjunto de posibilidades, operacionalizadas a través de la construcción de escenarios. Prospectivamente se pueden construir tantos escenarios, como posibilidades de ocurrencia de hechos futuros. Estos escenarios describen situaciones que pudieran, o no, presentarse como resultado de acciones y procesos desarrollados en el tiempo. Se pueden identificar diversos enfoques relativos a la construcción de escenarios aplicados a la planificación. Un enfoque de carácter descriptivo en el cual, de manera exploratoria, se plantean posibilidades de ocurrencia de determinados hechos; y otro de carácter normativo o prescriptivo, que se construye sobre la base de la idea de un futuro deseado. Según su nivel de precisión, los escenarios pueden ser formales y no formales. Los

parameters among variables with the aim of anticipating possible effects or consequences according to several causes or background elements. It does not intend to establish universal or immutable laws but trying to define the possibilities framework where we can identify determinate processes and phenomena. Generally, prospective analysis concerns on the future’s visualization considering a present situation or reality. This visualization consists on a set of possibilities, operationalized through the construction of different scenarios. Prospectively, we can build as much scenarios as the possibilities of future facts occurrence. These scenarios describe situations that could arise, or not, as a result of the actions and processes developed in time. We can identify several approaches on the construction of scenarios applied to planning processes. On one hand, a descriptive approach where the possibilities of occurrence of certain facts appear; and, another informative or prescriptive approach, built on the base of the idea of an intended future. According to their accuracy level, scenarios can be formal and informal. The first scenarios involve an exercise of variables delimitation, its precise description and the establishment of the correspondent measuring scales. The former are limited to describe in an exploratory way, the features of the situation we intend to anticipate. Forecasting supposes a bigger precision level regarding the possibility of occurrence of a fact, as long as it involves predicting what is going to happen because of a determinate action or process. The projection of an event in time supported on recurrent space-time data allows establishing high certainty predictions. However, in the social sciences field it represents a complex exercise because the needed reliable information or data is not always available so is possible to establish behavior patterns. We talk about a wide variables or factors spectrum that participate in a nonstructured way within the phenomenon

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primeros implican un ejercicio de delimitación de variables, su descripción precisa y el establecimiento de las escalas de medición correspondientes. Los segundos se limitan a describir, a título exploratorio, las características de la situación que se intenta anticipar. Los pronósticos suponen un mayor nivel de precisión en cuanto a la posibilidad de ocurrencia de un hecho, en tanto que implica predecir lo que va a ocurrir como consecuencia de una determinada acción o de un proceso. La proyección de un evento en el tiempo, sustentado en datos recurrentes espaciotemporales permite establecer pronósticos con alto grado de certeza. Sin embargo, en el campo de las ciencias sociales, representa un ejercicio complejo, debido a que no siempre se dispone de la información o data necesaria y confiable que haga posible el establecimiento de patrones de comportamiento. Se trata de una amplia gama de variables o factores que participan de manera no estructurada en el fenómeno a describir, por lo que se dificulta el establecimiento de criterios de relación específicos. Además, se trata de realidades dinámicas, lo que se traduce en un objeto de estudio cambiante y difuso, susceptible de ambigüedades y de posibles valoraciones de carácter subjetivo. Los modelos construidos para el análisis estratégico en el marco de la defensa integral, se orientan hacia la construcción de pronósticos y escenarios factibles; sobre la base de la verificación de hipótesis de trabajos e inferencias. De esta manera se fortalece la toma de decisiones en cuanto a las previsiones correspondientes en el caso de que se puedan ver afectados los intereses y objetivos de la nación. La simulación por su parte, tal y como señala Robert. E. Shannon (1988) puede ser considerada como el proceso de construcción de un modelo a partir de un sistema real, con la finalidad de comprender el comportamiento del sistema, o evaluar nuevas estrategias para el funcionamiento del sistema. Las técnicas de simulación son ampliamente utilizadas para analizar y estudiar

to describe, which is why it is difficult to establish some specific relation criteria. Besides, there are dynamic realities which are translated in an object of a changing and diffuse study, sensitive to ambiguities and possible subjective valorizations. The models built for strategic analysis within integral defense, are oriented towards building prognoses and feasible scenarios, on the base of the verification of inferences and hypotheses. Hence, the decision making process is strengthened, regarding the pertaining foresights in the case that the national objectives and interests be affected. On the other hand, Robert. E. Shannon (1988) considers simulation as the process of building a model from a real system, with the aim of understanding the system’s behavior or evaluating new strategies for the system’s functioning. The simulation techniques work for analyzing and studying the complex systems’ behavior, with the aim of addressing optimal solutions for determinate problems. Within strategic modeling, simulation supposes the reproduction of a phenomenon in systemic terms from input and output relations. In the same line of Shannon’s ideas, Professor Enrique Eduardo Tarifa (2012) in his essay on the Theory of models and simulation, there is not a complete mathematical formulation of the problem, or the analytical methods to solve the mathematic model that remains undeveloped; there is not a mathematical formulation but it is hard to obtain an analytical solution either. Furthermore, simulation is convenient when analytical solutions exist and are possible, but are beyond the available personnel’s mathematic ability; and even because of economic, safety, quality or ethical hindrances that make the experiments unfeasible. It is also necessary to apply the simulation technique when the systems presented evolve slowly or conversely excessively fast. This way, the simulation provides control on time, because a phenomenon accelerates or delays according to our will.

el comportamiento de sistemas complejos con la finalidad de evaluar soluciones óptimas para determinadas problemáticas. En el marco del modelaje estratégico, la simulación supone la reproducción de un fenómeno, en términos sistémicos, a partir de relaciones de entrada y salida. En el mismo orden de ideas de Shannon, el profesor Enrique Eduardo Tarifa (2012) en su ensayo sobre la Teoría de modelos y simulación, establece que la aplicación de la técnica de simulación es relevante cuando no hay una completa formulación matemática del problema, o los métodos analíticos para resolver el modelo matemático no se han desarrollado aún. O bien, existe una formulación matemática, pero es difícil obtener una solución analítica. Igualmente, la simulación es conveniente cuando las soluciones analíticas existen y son posibles, pero están más allá de la habilidad matemática del personal disponible; e inclusive debido a impedimentos económicos, de seguridad, de calidad, o éticos, por lo que los experimentos no resulten viables. Se requiere también la aplicación de la técnica de simulación cuando los sistemas que representan evolucionan muy lentamente, o muy rápidamente. De esta forma, la simulación proporciona un control sobre el tiempo, debido a que un fenómeno se puede acelerar o retardar según se desee. 4. Análisis prospectivo El diseño de pronósticos puede realizarse con técnicas cualitativas y cuantitativas. Las cualitativas se caracterizan por estar sustentadas en insumos derivados de juicios de expertos y con niveles de medición nominal, o a lo sumo ordinal. Desde esta perspectiva, los escenarios se construyen a partir de narrativas lógicas que combinan imágenes del futuro posible, con la secuencia de eventos que lo pueden hacer posible; además de significar una evaluación preliminar del impacto sobre las decisiones presentes. Los escenarios cualitativos representan una herramienta interpretativa, para la comprensión y el aprendizaje sobre la complejidad, interconexión e implicaciones de

4. Prospective analysis Forecasting is made with qualitative and quantitative techniques. Qualitative techniques support on inputs derived from expert judgments with nominal or ordinal measuring levels. From this approach, scenarios build on logic narratives that combine images of the possible future with the sequence of events that can make it possible, besides meaning a preliminary evaluation of the impact on present decisions. Qualitative scenarios represent an interpretive tool to comprehend and learn about complexity, interconnection and strategic decisions implications. This way, they represent dialogic structures reports, narratives and stories that allow building up a collective reality looking to the future in the medium and long term. These analysis processes also orient towards the setting up of approximation criteria related with the possible occurrence of events in the future. Some qualitative techniques of general use for prospective analysis and decision-making processes are the Delphi technique, the Analytic Hierarchical process and the Bayesian model. 4.1. Delphi technique Developed in the 50s by Theodore J. Gordon and Olaf Helmer-Hirschberg in the context of a case study on trends and long term predictions in front of the event of a nuclear conflagration of the United States of America and the Soviet Union. Delphi technique supports on the opinion of experts in six expertise areas: scientific advances, demographic growth, automation, space race, probability and war and future weaponry systems prevention. Olaf Helmer-Hirschberg (1967) refers to the Delphi technique as the processing of expert opinions through a series of questionnaires designed with queries directed to obtain information subjected to continuous feedback. The development of prospective studies known as technological forecasting requires the construction of feasible scenarios

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las decisiones estratégicas. En este sentido, representan estructuras dialógicas, relatos, narraciones e historias, que permiten la construcción de una realidad colectiva con miras al futuro en el mediano y largo plazos. Estos procesos de análisis se orientan, también, hacia el establecimiento de criterios de aproximación relacionados con posibilidades de ocurrencia de eventos en el futuro. Algunas de las técnicas cualitativas de uso generalizado para el análisis prospectivo y la toma de decisiones son: la técnica Delphi, el proceso Analítico Jerárquico / Red (AHP-ANP) y el modelo Bayesiano.

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4.1. Técnica Delphi Desarrollada en la década de los 50, por Theodore J. Gordon y Olaf Helmer-Hirschberg, en el marco de un estudio de caso sobre tendencias y predicción a largo plazo ante la eventualidad de una conflagración nuclear entre los Estados Unidos de Norteamérica y la Unión Soviética. La técnica Delphi se sustentó en la opinión de expertos en 6 áreas de experticia: los avances científicos, el crecimiento demográfico, la automatización, la carrera espacial, probabilidad y prevención de la guerra y sistemas de armamento futuro. Olaf Helmer-Hirschberg (1967) se refiere a la técnica Delphi como el procesamiento de opiniones de expertos, a través de una serie de cuestionarios diseñados con preguntas dirigidas a obtener información que, a su vez, es objeto de retroalimentación continua. El desarrollo de los estudios de prospectiva conocidos bajo el nombre de technological forecasting (pronóstico tecnológico) requiere la construcción de escenarios factibles a partir de una o varias variables. Cuando dichas variables no se pueden medir de manera directa, sino a través de elementos asociados, el estudio de prospectiva se centra en el comportamiento de esos elementos para, a partir de ellos, inferir acerca del comportamiento de las variables en consideración. La aplicación de la técnica Delphi requiere la participación de un grupo homogéneo de especialistas en la materia objeto del estudio, a fin de obtener información acerca

from one or several variables. When these elements cannot be measured directly, but through associate elements, this prospective study centers in these elements’ behavior to infer things on that behavior. The application of the Delphi technique requires the participation of a homogeneous group of specialists in the subject, with the aim of obtaining information about the possible behavior in the future of the system’s variables. Said experts will work individually besides anonymously to each other. Once the pertaining information is collected, it processes in a way in which a synthesis on the possibility of the variables’ future behavior. Said synthesis shall be presented to the experts as many times as it has been stated until a certain level of stabilization or common agreement among the participants is reached. When it comes of a prospective exercise that involves the behavior of future variables, it is necessary to define previously the measuring scale to process the expert opinions in each one of the monitoring variables. Nonetheless, referring to multiple variables it is possible to obtain expert opinions, expressed in only one measuring scale, in order to reach the highest homogenization degree possible. It is also possible that the information processing has heterogeneous results, considering the use of as many measuring scales as variables to consider. It is worthy to notice that even though the variables as a part of the forecasting process can have a quantitative nature, the answers emptied by experts on the questionnaire, are captured in numerical amounts in an ordinal scale. For a better application of the Delphi technique, it is convenient to use definite ordinal measurement scales regarding each one of the variables to analyze. The information processing shall be in accordance with the previously selected measuring scale.

del posible comportamiento en el futuro de las variables del sistema correspondiente. Dichos expertos trabajarán de manera individual y además de manera anónima entre ellos. Una vez recabada la información correspondiente se procesa de manera de lograr una síntesis sobre la eventualidad del comportamiento futuro de las variables consideradas. A manera de retroalimentación, dicha síntesis serán presentada a los expertos tantas veces como haya sido establecido, hasta que se logre un cierto nivel de estabilización, o común acuerdo entre los participantes. Cuando se trate de un ejercicio prospectivo que involucre el comportamiento futuro de múltiples variables, es necesario que se defina con antelación la escala de medición a usar para procesar las opiniones de los expertos en cada una de las variables objeto de seguimiento. No obstante al referirse a multiplicidad de variables, es posible lograr que las opiniones de los expertos puedan ser expresadas en una sola escala de medición, a fin de alcanzar el mayor grado de homogenización posible. Es posible, también, que el procesamiento de la información arroje resultados heterogéneos en consideración de la utilización de diversas escalas de medición, tantas como variables a ser consideradas. Cabe señalar que, aunque las variables objeto del proceso de pronóstico puedan ser de naturaleza cuantitativa, las respuestas a ser vaciadas por los expertos en el cuestionario son capturadas en rangos de valores numéricos de escala ordinal. Para el mejor logro en cuanto a la aplicación de la técnica Delphi, resulta conveniente el uso de escalas ordinales de medición definidas con anticipación en relación con cada una de las variables a ser analizadas. El procesamiento de la información deberá estar en concordancia con la escala de medición seleccionada previamente. 4.2. Técnica Analítico Jerárquica / RED “AHP-ANP” Propuesto en la década de los 70 por Thomas L. Saaty, del vocablo inglés Analytic Hierarchy/Network Process, el Proceso

4.2. Analytic Hierarchical Technique / AHP-ANP Thomas L. Saaty proposed this technique in the 70s. The Analytical Hierarchical/Network Process considers the establishment of direct comparisons among objects related to specific intangible properties; it is a fundamental process for deducing any measuring scale. AHP/ ANP contributes prospectively in decisionmaking in non-structured nature problems. Saaty’s fundamental idea (2008) is showing that: … Making comparisons in pairs, relative scales can be deduced, using numerical estimates from another numerical scale such as the main eigenvectors. These measures are necessary when we need to determine the exchange rate among tangible and intangible factors. To deduce and synthesize these relative scales systematically it is necessary to organize the hierarchical or network factors (p. 252).

AHP-ANP is a modeling instrument based on the buildup of hierarchical networks, being these hierarchies a construction composed by nodes related with each other by subordination criteria in the so-called Hierarchical Network Arches. About decision making and prospective analysis, once the hierarchical structure is defined, priorities, both in criteria as in alternatives are established in a scale that will amount a total of 1.000 points corresponding to the objective wanted (See: Figure Nº 1). Hierarchies are diagrammed in several levels, which is why the issues concerning the objective are located in a higher level; in the diagram’s middle part, we can find the criteria, and in the lower part, we find the alternatives, making this way some arches in hierarchical network. 4.3. Bayesian Model From the evidences or observable facts, Bayesian model consist on the application of Thomas Bayes theorem’s equations

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Analítico Jerárquico / Red considera que el establecimiento de comparaciones directas entre objetos en relación con propiedades intangibles específicas, es un proceso fundamental para deducir escalas de medición. El AHP/ANP contribuye a la toma de decisiones de manera prospectiva en problemáticas de naturaleza no estructurada. La idea fundamental de Saaty (2008, p.252), es demostrar que:

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Se pueden deducir escalas relativas haciendo comparaciones por parejas, es decir dos a dos, utilizando estimaciones numéricas a partir de otra escala numérica como son los autovectores principales. Estas medidas son del todo necesarias cuando hay que determinar la tasa de intercambio entre los factores intangibles y tangibles. Para deducir y sintetizar de un modo sistemático estas escalas relativas es necesario organizar los factores en una estructura jerárquica o de red. (Saaty 2008, p.252)

El AHP/ANP, puede ser considerado como un instrumento de modelación basado en la construcción de Redes Jerárquicas; siendo las jerarquías un constructo conformado por nodos, los cuales se relacionan entre sí a partir de criterios de pertenencia o subordinación, en los llamados Arcos de la Red Jerárquica. En cuanto a la toma de decisiones o para el análisis prospectivo, una vez definida la estructura jerárquica, se establecen las prioridades, tanto en los criterios como en las alternativas, en una escala que sumará un total de 1.000 puntos correspondientes al objetivo deseado. (Ver Figura Nº 1). Las jerarquías pueden ser diagramadas en varios niveles; por lo cual se ubica en el nivel superior lo correspondiente al objetivo; en la parte media del diagrama se ubican los criterios, y en la parte inferior se ubican las alternativas, formando de esta manera arcos en la red jerárquica.

(1702-1761), to estimate the probabilities of occurrence (revised probabilities) according to work hypotheses and determinate feasible scenarios. This is an exercise of rationality where the probability of occurrence of a determinate scenario must correspond to truth principles, characteristic from logic systematization. Based on the logic principles established in Aristotle’s Organon [384 a.C–322 a.C.] (2004, Ed. Porrúa) such as: the law of identity, the law of noncontradiction and the principle of the law of excluded middle, Thomas Bayes and Price (1763) define in the middle of the eighteenth century, the bases of their novel doctrine of probabilities from several premises: Two events are opposite when one of them or the other may occur, but they cannot occur together. An event cannot occur when it has no probabilities of occurring or when its opposite has already occurred. The occurrence of an event or the lack of it can be determined probabilistically. Any event’s probability of occurrence is the proportion between the previously calculated occurrence expectation’s worth and the worth given to what is expected to happen. Casualty or chance are the opposite of probability. Events are independent when the occurrence of one of them does not deny the probability of the other’s occurrence (p. 376).

From judgments or values based on observable and relevant evidences regarding the objectives presented, the Bayesian model as a technique for forecasting design, allows making some inferences about some determinate scenarios or hypotheses probability of occurrence. Bayesian estimation starts from the supposition where the initial information on the scenario willing to estimate, can be expresses through a distribution of discrete and continuous probability, known as distribution a priori.

Figura Nº 1 / Figure Nº 1 Proceso Analítico Jerárquico - Red / Analytic Hierarchical Process/Network

Objective

Criterion 1

Alternative 1

Criterion 2

Criterion 3

Alternative 2

Criterion n

Alternative n

Fuente: el autor (2015) / Source: Own-elaboration (2015)

4.3. Modelo Bayesiano A partir de evidencias o hechos observables, el modelo bayesiano consiste en la aplicación de fórmulas del teorema de Thomas Bayes (1702-1761) para la estimación de probabilidades de ocurrencia (probabilidades revisadas) en virtud de hipótesis de trabajo, y de determinados escenarios factibles. Se trata de un ejercicio de racionalidad, en el cual la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario debe corresponder a principios de verdad propios de la sistematización lógica. Fundamentado en los principios lógicos establecidos en el Organón de Aristóteles [384 a.C – 322 a.C] (2004, Ed. Porrúa) que son: el principio de identidad, el principio de no contradicción y el principio del tercero excluido, Thomas Bayes y Price (1763, p.376) definen, a mediados del siglo XVIII, las bases de su novedosa doctrina de las probabilidades a partir de varias premisas: Dos eventos son contrarios cuando uno u otro de ellos puede ocurrir; pero los dos jun-

Like Mesa, Riviera and Romero (2011) note in their article on Bayesian inference and its implication on management processes: Bayes’ theorem enunciating the probability theory is the result of the conditional probability of a random variant A given B in the terms of the distribution of variant B given A’s conditional probability and only the distribution of variant A’s marginal probability. Bayesian inference allow us to assign a priori probabilities on the events that are not necessarily random, i.e. we can incorporate extreme information to our experiment (p. 2).

While the use of models as process addressing tools grow making decisionmaking processes feasible because they establish uncertainty control parameters, Bayesian method’s importance also grows

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tos no puede suceder. Un evento no puede ocurrir cuando no tiene probabilidades de ocurrir, o cuando su contrario ha ocurrido. La ocurrencia o no de un evento puede ser determinada probabilísticamente. La probabilidad de ocurrencia de cualquier evento es la proporción entre el valor de la expectativa de ocurrencia previamente calculada y el valor de lo que se espera que suceda. La casualidad o el azar es lo contrario de la probabilidad. Los eventos son independientes cuando la ocurrencia de uno de ellos no niega la probabilidad de ocurrencia del otro. (Thomas Bayes y Price 1763, p.376) A partir de juicios de valores fundamentados en evidencias observables y relevantes en cuanto a los objetivos planteados, el modelo Bayesiano en tanto que técnica para el diseño de pronósticos, permite la realización de inferencias sobre la probabilidad de ocurrencia de determinadas hipótesis o escenarios. La estimación bayesiana parte del presupuesto según el cual la información inicial que tiene sobre el escenario que se quiere estimar, puede expresarse a través de una distribución de probabilidad discreta o continua, llamada distribución a priori. Tal y como señalan Mesa, Rivera y Romero (2011) en su artículo sobre inferencia Bayesiana y sus implicaciones en los procesos de gestión: El teorema de Bayes, enunciado en la teoría de la probabilidad, es el resultado que da la distribución de probabilidad condicional de una variable aleatoria A dada B en términos de la distribución de probabilidad condicional de la variable B dada A y la distribución de probabilidad marginal de solo A. La inferencia bayesiana nos permite asignar probabilidades a priori, sobre eventos que no son necesariamente de naturaleza aleatoria, es decir podemos incorporar información externa a nuestro experimento (p.2)

En la medida que crece el uso de modelos como herramientas para la evaluación de procesos haciendo viable la toma de decisiones en tanto que establecen parámetros de

considering its multiple applications regarding probabilistic inference. Furthermore, it is relevant for risk addressing based on the expression of conditional probabilities in determinate parameters from the definition of variables and the measuring of probabilities in different categories. Unlike in conventional statistical analysis based on the analysis of the data obtained through the selected population’s random sampling, inferential Bayesian models are based on the addressing of several decision alternatives in the frame of a determinate space-time context (plus the information obtained from the sample data). 5. Statistical analysis The construction of probabilisticstatistical design arises from the operational dentition of the variables to consider. This way, such as Ferris Ritchey (2008) states in his work on the application of statistics in social sciences, we gather the data obtained for different purposes: A first purpose is that descriptive statistics consist on taking several data on a category of people or objects and summarizing this information in few exact mathematical ciphers, figures, charts or graphics. A second purpose is that inferential statistics apply to show cause-effect relations, besides, to prove hypotheses and scientific theories (p. 8).

Statistical analysis is made in descriptive, associative-correlation, causal and predictive levels. When the research level refers to only one variable is known as univariate; if it is referred to two variables is known as bivariate and in the case of multiple variables is called multivariate. According to the measuring scale, it can be a nominal, ordinal, interval or reason analysis; and according to its scope, it can be a regressive or a predictability analysis. Inference allows setting conclusions applied to the whole population, from the empirical information of a representative

control de la incertidumbre, crece la importancia del método bayesiano en consideración de sus múltiples aplicaciones en cuanto a la inferencia probabilística. También, para la evaluación de riesgo, en base a la expresión de probabilidades condicionales en parámetros determinados, a partir de la definición de variables y la estimación de probabilidades de diferentes categorías. A diferencia del análisis estadístico convencional, fundamentado en el análisis de datos obtenidos mediante el muestreo aleatorio de la población objeto de estudio, los modelos bayesianos de inferencia, además de la información obtenida en la data muestral, se basan en la evaluación de las diversas alternativas de decisión en el marco de un contexto espacio-temporal determinado. 5. Análisis Estadístico La construcción de diseños probabilístico-estadísticos, parte de la definición operacional de las variables a ser consideradas. En este sentido, tal como precisa Ferris Ritchey (2008, p.8) en su obra sobre aplicaciones estadísticas en las ciencias sociales, los datos que se obtienen se reúnen para diferentes propósitos: Un primer propósito, la estadística descriptiva consiste en tomar muchos datos sobre una categoría de personas u objetos, y resumir esta información en pocas cifras matemáticas exactas, tablas o gráficas. Un segundo propósito, la estadística inferencial se aplica para mostrar relaciones de causa-efecto, así como para probar hipótesis y teorías científicas. (Ritchey 2008, p.8)

El análisis estadístico se realiza a niveles descriptivo, asociativo-correlacional, causal y predictivo. Cuando el nivel de investigación está referido a una sola variable, se denomina univariado; si está referido a dos variables, bivariado; o a varias variables, multivariado. Según la escala de medición puede ser nominal, ordinal, de intervalo o de razón; y según su alcance, regresivo o de predictibilidad.

sample, while the risk of mistake is susceptible of being measured in terms of probability. From a statistical point of view, the term “population” refers to determinate social groups and the term “facts” when it corresponds to information contained in databases or matrixes. Next, we will make a brief reference of the different levels of statistical analysis mentioning the most frequent calculus procedures. 5.1. Descriptive level Descriptive models base on the analysis of a single variable, which translates in a level of approach to the object of study and reality in a specific space-time circumstance. Through the univariate analysis, we can estimate parameters and describe frequencies and percentages. We can calculate central trending measures such as the mean, the median and the mode, so as dispersion measures such as standard deviations, variances and standard errors. Descriptive analysis is very important for strategic analysis because the variables that will become the subject of a statistical analysis with a higher scope (whether if they are associative-correlation, causal, predictive or applied), shall be defined within the exploratory and descriptive levels. 5.2. Associative Level – Correlation Associative-correlation analysis features by the establishment of concomitance or probabilistic dependence relations among events. As they refer to a couple of analytic variables, its objectives are known as bivariate. Thus, it is not a matter of establishing causal or cause-effect relations. Bivariate statistical analysis allows making Chi-Square associations and distributions, besides categorical correlations of a “better or worse” type. Furthermore, it allows making nominal and ordinal Kramer 2 associations and other measurements such as Pearson’s correlation (Pearson Product Moment Bivarianza Correlation), the T Test, and the Anova and Manova Correlation.

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La inferencia permite el establecimiento de conclusiones aplicadas a toda la población, a partir de la información empírica de una muestra de carácter representativa, en tanto que el riesgo de error es susceptible de ser medido en términos de probabilidad. Desde el punto de vista estadístico el término “población” se utiliza en referencia a grupos sociales determinados, y el término “dato” cuando corresponde a información contenida en bases, o matrices de datos. Se presenta a continuación una breve referencia correspondiente a los distintos niveles del análisis estadístico, haciendo mención a los procedimientos de cálculo de uso más frecuente.

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5.1. Nivel Descriptivo Los modelos descriptivos se fundamentan en el análisis de una sola variable, lo que se traduce en un nivel de aproximación a la realidad objeto de estudio en una circunstancia espacio-temporal específica. Mediante el análisis univariable se pueden estimar parámetros, y describir frecuencias y porcentajes. Se puede realizar el cálculo de medidas de tendencia central tales como la media, la mediana y la moda; así como el cálculo de medidas de dispersión tales como la desviación estándar, la varianza y el error típico o error estándar. El análisis descriptivo es de suma importancia para el análisis estratégico pues es en los primeros niveles exploratorio y descriptivo donde se definen, de manera rigurosa, las variables que posteriormente podrán ser objeto de análisis estadístico con mayor alcance, sean de nivel asociativo-correlacional, causal, predictivo o aplicado. 5.2. Nivel Asociativo Correlacional El análisis asociativo-correlacional se caracteriza por el establecimiento de relaciones de concomitancia o de dependencia probabilística entre eventos. Por referirse a dos variables analíticas sus objetivos se denominan objetivos bivariados. De ahí que no se trata de establecer relaciones de causalidad de tipo causa-efecto.

The associative and correlation analysis allow comparing groups with each other with the aim of setting differences between the groups from a fixed and a random variable. If the random variable is a categorical variable, we can apply the Chi Square statistical operation, but if it is a numerical variable, we can apply the t from Student for independent groups. They also allow comparing a group with himself in a monitoring observation or intervention period, with the aim of verifying any changes in the variable in a longitudinal “before and after” kind of sense. When both variables are random, we can establish several associations among categories, from interest factors among variables and correlations of measuring units between both variables. The independence Chi Square applies when both (random) variables are categorical and Pearson’s correlation applies when both (random) variables are categorical. After showing the association between two variables, we can establish concordance coefficients, through the application of Cohen’s Kappa coefficient when we have categorical variables and the correlation r coefficient when we have numeric variables. 5.3. Causal Level Models show or prove a variable’s relation with the other. Their main feature is the verification of cause-effect relation properties. Furthermore, certain specific criteria are needed to establish causality, particularly the use of control as a variable, as the clear definition of independent and dependent variables. Inferential statistical calculations allow showing cause-effect kind of relations and proving hypotheses and scientific theories (Ritchey, 2008, p.267). Strategic modeling performs from theoretical predictions of work hypotheses on a determinate process. Theories provide concepts or ideas on how can we conceive a set of proposals on the relation between variables. Therefore, Ritchey (2008, p. 268) says: “A theory is a set of ideas interrelated and organized in a logic way, it explains an interesting phenomenon and allows proving these ideas’

El análisis estadístico bivariado permite realizar asociaciones Chi Cuadrada o distribuciones a la Chi Cuadrada de tipo 2x2 y Tai; además de relaciones categóricas del tipo “mejor o peor”. Igualmente se realizar asociaciones nominales y ordinales Kramer 2, y otras medidas como la correlación de Pearson (Pearson Product Moment Bivarianza Correlation), el T Test, Anova y Manova Correlation. Los análisis asociativo y correlacional permiten la comparación de grupos entre sí con el fin de establecer, a partir de una variable fija y una aleatoria, diferencias entre los grupos participantes. Si la variable aleatoria es categórica se aplica la operación estadística Chi Cuadrada; pero si es numérica se aplica la t de Student para grupos independientes. Permiten, también, la comparación de un mismo grupo en un período de seguimiento observacional, o de intervención con el objeto de verificar cambios en la variable de estudio en un sentido longitudinal de tipo “antes y después”. Cuando ambas variables son aleatorias se pueden establecer asociaciones entre categorías a partir de factores de interés entre variables, y correlaciones entre unidades de medida para ambas variables. La Chi Cuadrada de Independencia se aplica cuando las dos variables (aleatorias) son categóricas; y la correlación de Pearson cuando las dos variables (aleatorias) son categóricas. Luego de demostrar la asociación entre dos variables se pueden establecer índices de concordancia, mediante la aplicación del índice de Kappa de Cohen cuando se trata de variables categóricas, y el índice de correlación r de Pearson cuando las variables son numéricas. 5.3. Nivel Causal Los modelos causales demuestran o prueban el comportamiento de una variable en relación a otra. Se caracterizan por la comprobación de propiedades de relación de tipo causa-efecto. Y se requiere cumplir con criterios específicos para el establecimiento de la causalidad, en particular, la utilización de la variable control; así como también la definición inequívoca de las variables independiente y dependiente.

solidity against observable facts.” This is why theories work as a base for hypotheses creation regarding the establishment of the analytic route to verify the ideas contained in the starting theoretical formulation. Hypotheses are, at the same time, the base for predictive models design. 5.4. Predictive Level From the statistical perspective, prediction processes suppose a hypotheses on the relation between two variables, where the differences between the measuring of an independent variable shall correspond to the differences between the measuring of a dependent variable (Ritchey, 2008, p.268). Predictive models are multivariate and allow estimating the statistical occurrence of a determinate event. Predictive analysis and probability calculation of an event’s occurrence according to time enables to establish prevision criteria in front of possible contingencies. We can explain a variable’s behavior according to another because of the model’s multivariate nature; hence, we need to fulfill several casualty criteria with the aim of avoiding random or accidental associations between the independent and dependent variables. Predictive models orient towards the researches related to the probabilistic analysis; with lineal, curvilinear and multiple statistical regressions with the determination of trends through temporal sets design, which express conclusions known as statistical inferences.

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Los cálculos estadísticos inferenciales permiten demostrar relaciones de tipo causa-efecto, y para probar hipótesis y teorías científicas (Ritchey, 2008, p.267). El modelaje estratégico se realiza en buena medida, a partir de predicciones teóricas o hipótesis de trabajo sobre determinado proceso. Las teorías proporcionan conceptos o ideas sobre cómo se puede concebir un conjunto de proposiciones acerca de relaciones entre variables. En este orden de ideas, Ritchey (2008, p.268) puntualiza: “Una teoría es un conjunto de ideas interrelacionadas y organizadas de manera lógica que explica un fenómeno de interés y permite probar la solidez de estas ideas contra hechos observables.” Es por ello que la teoría sirve de base para la formulación de hipótesis, en el sentido del establecimiento de la ruta analítica para la validación de las ideas contenidas en la formulación teórica inicial. Las hipótesis son, a su vez, la base para el diseño de modelos predictivos. 30

5.4. Nivel Predictivo Desde la perspectiva estadística, los procesos de predicción suponen una hipótesis acerca de la relación entre dos variables, en el sentido de que las diferencias entre las mediciones de una variable independiente corresponderán a las diferencias entre las mediciones de una variable dependiente (Ritchey, 2008, p.268). Los modelos predictivos son multivariables y permiten estimar la ocurrencia estadística de un determinado evento objeto de estudio. El análisis predictivo y el cálculo de la probabilidad de ocurrencia de un suceso en función al tiempo, permiten establecer criterios de previsión ante posibles contingencias. Por tratarse de estudios multivariados de tipo causa-efecto se puede explicar el comportamiento de una variable en función de otra; por lo tanto, se requiere del cumplimiento de los diversos criterios de causalidad a fin de evitar asociaciones aleatorias o accidentales entre la variable independiente y dependiente. Los modelos predictivos se orientan hacia investigaciones relacionadas con el análisis probabilístico; con regresiones estadís-

ticas lineales, curvilíneas y múltiples; con la determinación de tendencias a través del diseño de series temporales, los cuales expresan conclusiones conocidas como inferencias estadísticas.

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REFLEXIONES FINALES

Final Thoughts

El modelaje teórico-práctico de las ciencias sociales constituye un aporte significativo al desarrollo del conocimiento de la estrategia nacional, pues contribuye a darle sistematicidad y racionalidad analítica al conjunto de ámbitos y variables de valor estratégico que la conforman. De esta manera se favorecen los procesos de diagnóstico y pronóstico, así como la construcción de escenarios; todo lo cual permite elevar el potencial de la nación. El modelaje considerado como herramienta teórico-práctica aplicada para el análisis estratégico, puede adoptar diversas especificidades en consideración del campo de aplicación y los propósitos de cada proyecto; siendo determinantes la capacidad de abstracción y representación fidedigna; la precisión y comprensión del sistema al que está referido; su viabilidad en cuanto a los recursos; y el potencial predictivo. En consideración de las estrategias de investigación específicas, del marco de aplicación e inclusive del contexto histórico, los modelos representan estructuras teóricoprácticas en constante evolución, en cuanto a sus formas, significaciones y usos.

Theoretical-practical modeling in social sciences constitutes a significant contribution to national strategy’s knowledge development, because, it provides consistency and analytical rationality to the set of ambits and strategically valuable variables that compose it. Thus, the forecasting and diagnostic processes are benefited, so as scenarios building, this way raising national capabilities. Modeling is considered as a theoreticalpractical tool applied for strategic analysis, it can adopt several specificities considering the application field and each project’s purposes, determined by the faithful representation, capacity of abstraction, precision and comprehension of the system it refers, its feasibility according to the resources available and predictive potential. Considering the application framework’s specific research strategies, and even the historical context, models represent theoretical practical structures constantly evolving, regarding their ways, meanings and uses.

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La Defensa Integral de la Nación es calidad de vida Dra. Marianela Bustillos

National Integral Defense means life quality Dr. Marianela Bustillos

[email protected]

La defensa integral de la nación es calidad de vida

National Integral Defense means life quality 37

Resumen

Abstract

La calidad de vida deja de ser un tema exclusivamente civil y político, tal como la seguridad y defensa dejan de estar en un terreno exclusivamente militar. El lineamiento ofrecido tanto por el constituyente como por el legislador en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, establecen las bases de un modelo de calidad de vida que inicia en el desarrollo humano, activa la participación de la sociedad y desemboca en un bienestar, que es la piedra angular de la seguridad y la defensa integral. Los avances nuestroamericanos tanto en las constituciones de Bolivia como en la de Ecuador, conceptualizan y son el paralelo para una calidad de vida venezolana; susceptible de ser expresada en una epísteme del tema, un análisis normativo y una investigación innovadora que combina el círculo hermenéutico, con la validación a través de una muestra de expertos, para proponer un modelo de calidad de vida desde Venezuela para el mundo. Se presentarán hallazgos empíricos sobre los cuáles se establecerán las priori-

The quality of life is no more a civil– political matter as well as Security and Defense are no more only military. The constituent guideline and the Organic Law on National Security, establish the bases of a life quality model which has its beginning in human development, activates people participation and reaches a wellbeing that is the angular base of Security and Integral Defense. The progress achieved at the Latin American context in the constitutions of Bolivia and Ecuador have their parallel in the quality of life conceptualization which is possible to express in an episteme, a normative analysis and an innovative investigation that combines the Hermeneutic Circle with a validation through an expert sample, in order to propose a life quality model from Venezuela to all the world, showing empiric findings about which would be the priorities of popular participation when a survey guided by the aforementioned conceptualization is performed.

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dades de la participación popular al realizar un sondeo enmarcado en la conceptualización formulada. Palabras clave: Calidad de vida; Bienestar; Seguridad y defensa integral de la nación; Participación; Desarrollo.

Keywords: Life Quality, Wellbeing, National Security and Defense, Participatory Democracy and Development.

INTRODUCCIÓN Introduction

S

uperar la concepción tradicional de la amenaza bélica externa como principal sustento de la seguridad y defensa de la nación, para asociarla al desarrollo sustentable, la calidad de vida y la promoción del cambio social hacia la evolución política, constituye lo que denominaba Chávez "un salto cuántico", que otorga un papel relevante al elemento civil en la materia de seguridad y defensa; también paralelamente significa que el elemento militar está justificadamente involucrado en la calidad de vida del país. Por lo que la calidad de vida forma parte esencial, y es inseparable, de la defensa integral de la nación. La conjunción de ambas variables viene dada por el hecho de que si se incrementa el buen vivir en la población, la nación resultará más defendida, es por esto que se asume a la corresponsabilidad como elemento vinculante y dinámico entre ambos conceptos. La defensa es integral porque esgrime una acción por cada amenaza y emplea un enfoque holístico en tanto se potencian las capacidades de respuesta de todos los agentes, dispositivos y grupos humanos que incrementan el poder defensivo de la nación en la totalidad de sus ámbitos, y sin limitar-

O

vercoming the traditional conception of external warlike threats as the main support of national security and starting to relate it with sustainable development, life quality and the promotion of social change towards political evolution, is what Chávez use to call "a quantic jump", which gives a relevant role to civil elements in defense and security issues; besides, it means that the military element is fairly involved in the country's life quality. This is why life quality is inseparable and an essential part of the nation’s integral defense. The conjunction of these variables is given by the fact that if we increase the population’s good living, the nation will be better defended; this is why coresponsibility is assumed as a dynamic and binding element between both concepts. Defense is considered integral because it has an action for each threat and it is under a holistic approach as the response capabilities of agents; mechanisms and human groups boost themselves in order to increase the defensive power of the nation in every field without limiting to a palliative, or to harm diminish or repair the collateral effects of those threats. Equally, integral defense steps aside the simple concept of international

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se al paliativo, la disminución del daño o la reparación de los efectos colaterales de esas amenazas. Igualmente, la defensa integral deja de lado el simple concepto de la confrontación internacional y la defensa contra el enemigo interno, pudiendo abordar otros frentes como la inequidad, la pobreza crítica, la destrucción del ambiente, la proliferación nuclear, entre otras. En este sentido, el Documento Rector de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (2010), establece que:

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El principio de corresponsabilidad constitucional se aplica indudablemente a la concepción de la defensa integral, comprometiendo al pueblo y a su Fuerza Armada Nacional Bolivariana con la misma tarea común. Esta nueva doctrina defiende la noción de “guerra popular prolongada”, la creación y consolidación de las milicias y la preparación política e ideológica de toda la sociedad en su conjunto, para enfrentar a un enemigo militar y tecnológicamente superior (p. 33).

La concepción de una defensa con corresponsabilidad y conciencia abarca los siete ámbitos establecidos por la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002): el ámbito geográfico, económico, político, social, cultural, ambiental y militar; esto fomenta el compromiso de todos los actores (EstadoFANB-Pueblo) para la defensa de la soberanía y el desarrollo humano sustentable, que se materializa en el: 1) fortalecimiento del poder militar de la nación; 2) profundización de la unión cívico militar (pueblofuerza armada) y 3) fortalecimiento de la participación del poder popular. Para Sánchez (2013) no es solo la Fuerza Armada Nacional Bolivariana desde el ámbito militar, quien debe responder ante una amenaza a la integridad territorial, sino también los poderes del Estado desde el ámbito político, los educadores y científicos desde el ámbito cultural, los medios de producción y tecnológicos desde el ámbito económico y por supuesto la sociedad,

confrontation and defense against internal enemy, being capable of addressing other fronts such as inequity, critical poverty, environmental destruction, nuclear proliferation, among others. For this matter, the Guiding Document of the Bolivarian Military University of Venezuela (2010) states that: The principle of constitutional co-responsibility is undoubtedly applied to the conception of integral defense, engaging the people and the Bolivarian National Armed Force with the same common task. This new doctrine defends the notion of ‘popular prolonged war,’ the creation and consolidation of militias and the political and ideological education of society as a whole in order to face a militarily and technologically superior enemy (p. 33).

The conception of a co-responsible and conscious defense encompasses the seven fields established in the Organic Law on National Security (2002): the geographic, economic, political, social, cultural, environmental and military fields; this promotes the commitment of the people and the Bolivarian National Armed Force (FANB) with sovereignty defense and human sustainable development, which is materialized in: 1) the strengthening of national military power; 2) deepening of civic-military union (people-armed force) and 3) strengthening of popular power’s participation. To Sánchez (2013) the Bolivarian National Armed Force is not the only one obliged to respond for territorial integrity, he considers the other powers of the State in the political field, educators and scientists in the cultural field, production and technological means in the economic field, and of course, society in the social field. They allow us to speak of an integral, democratic, participatory and protagonist defense that enables the preservation of independence, democracy, equality, peace, freedom, justice and solidarity, which are the factors for an integral and sustainable development.

familia e individuos desde el ámbito social. Todos ellos permiten hablar de una defensa integral, democrática, participativa y protagónica que dé lugar a la preservación de la independencia, la democracia, la igualdad, la paz, la libertad, la justicia y la solidaridad que son, todos, factores para un desarrollo integral y sustentable. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) coloca a la defensa, el desarrollo humano y el bienestar como fines esenciales del Estado en su Artículo 3; por su parte la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002) en su Artículo 17 establece la calidad de vida como el fundamento primordial de la seguridad y defensa integral de la nación en los siete ámbitos que dimensionan la existencia humana, y que fueron mencionados previamente. A pesar de la importancia que reviste a la calidad de vida y el bienestar de la población, ninguno de estos conceptos ha sido definido con claridad ni en forma legal, ni de manera académica, lo que genera, por ejemplo, que sea común ver al concepto de bienestar siendo usado como sinónimo de calidad de vida. La necesidad de cerrar la brecha epistemológica existente mediante la clarificación de estos constructos calidad de vida y el bienestar, constituye un paso fundamental en la instrumentación para lograr la verdadera diferencia entre lo que es una noción simple de Estado, y un Estado social, democrático y de justicia. En tal sentido, como aporte a la ciencia se buscó responder a las siguientes preguntas: •

¿Cuál debe ser la definición de calidad de vida que garantice, realmente, una efectiva seguridad, defensa, y por ende, desarrollo integral de la nación venezolana? • ¿Puede construirse un modelo conceptual de calidad de vida venezolana, que permita instrumentar acciones dentro del ámbito de la defensa integral de la nación? Y, si es así, • ¿Cuáles son los elementos que deben conformar este modelo conceptual para la República Bolivariana de Venezuela?

The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) considers defense, human development and welfare as the essential aims of the State (Article 3); on the other hand, the Organic Law on National Security (2002) in its Article 17 sets life quality as the main base of national integral defense and security, taking the seven previously mentioned fields of human existence into consideration. Despite the importance given to people’s life quality and welfare, none of these concepts has been clearly defined nor legally, nor academically, which generates for instance, that be common to see how the concept of welfare is used as a synonym of life quality. The need to create an epistemological gap through the definition of life quality and welfare constitutes a fundamental step in the instrumentation for achieving a real difference between the simple notions of State and democratic and social State of Justice. Thus, as a contribution to science, we looked for the answers to the seven following questions: • Which should be the definition of life quality, which really guarantees an effective security, defense and hence integral development for the Venezuelan nation? • Is it possible to create a conceptual model of Venezuelan Life quality that allows implementing actions in the field of national integral defense? And if this is possible, • Which are the elements that should shape this conceptual model for the Bolivarian Republic of Venezuela? Life quality escapes from the welfare theories; and not any kind of ‘welfare’, the kind of welfare which is the base of national integral defense and security according to Article 17 of the Organic Law on National Security. The reason is that this welfare has its roots in the positive collective action of a conscious and developed people. This welfare’s fundamental proposition is that it does not get exhausted with the satisfaction

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La calidad de vida elude a las teorías del bienestar; y no cualquier “bienestar” sino aquel que es fundamento de la seguridad y defensa integral de la nación, según el Artículo 17 de la LOSN. La razón es que este bienestar tiene sus raíces en la acción política colectiva, es decir en la participación, cuya garantía es el protagonismo de un pueblo consciente y desarrollado. El supuesto fundamental de este bienestar es que no se agota en la satisfacción de las necesidades, como lo propondría el utilitarismo, ni tampoco en la objetiva igualdad de distribución del liberalismo.

Desarrollo

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Aristóteles hablaba de la “felicidad suma” como la finalidad del transcurrir humano, ya que es el único valor final y suficiente en sí mismo (García, 2002). Habría sido así esta propiedad motivacional, lo que dio paso a que un término tan difuso encontrara su lugar en la psicología (Fierro, 2000), cuando apareció en el Psychological Abstract en 1973. Su alta connotación filosófica se habría abierto paso progresivamente al más operativo concepto de “bienestar-personal” ó wellbeing. La tradición positivista moderna hace foco en los aspectos externos de ese bienestar (Fuentes y Rojas, 2001, p.289), analizándose las condiciones de vida o “welfare”, cuyo marco de referencia es el Estado de Bienestar en conjunto con las políticas que este último suponía (Pardo, 1997). Tal orientación dio lugar al término calidad de vida, que es de carácter inicialmente cuantitativo y generó gran cantidad de estudios. Ahora bien, si en la mayor parte del Siglo XX la calidad de vida estuvo fuertemente ligada a las condiciones o welfare, hoy día pasa a atribuírsele más importancia al bienestar, o wellbeing, como la obtención de satisfacción disfrutando de recursos disponibles más allá de su simple posesión. La emergencia del constructo calidad de vida está asociada al bienestar, refiriéndose menos a la provisión de al menos un mínimo nivel de condiciones y respaldo social

of needs as utilitarianism would propose and neither in the objective equality of the distribution of liberalism.

Development Aristotle spoke of ‘extreme happiness’ as the goal of the human being’s time in the world, because it is the only final value and it is enough by itself (García, 2002). Thus, this would have been the motivational property that made such a diffuse term could find its place in psychology (Fierro, 2000), when he published in Psychological Abstract in 1973. Its high philosophical connotation would progressively enable the use of a more operative concept of wellbeing (as a personal welfare). The modern positivist tradition focuses on the external features of that welfare (Fuentes y Rojas, 2001, p.289), making an analysis of life conditions, which referential framework is the ‘state of welfare’ and the policies it supposes (Pardo, 1997). Such orientation originated the term life quality, which is initially quantitative and generated several studies. Now, if in the most of the Twentieth century life quality was strongly linked to the conditions or welfare, nowadays more importance is given to well-being, as the procurement of satisfaction enjoying the available resources beyond its simple possession. The emergence of the construct of life quality is associated to wellbeing, referring in a lower level to the provision of at least a minimum level of conditions and social backup (welfare) and in a higher level to a condition of individual and collective freedom in social, economic, psychological, spiritual or medical aspects (wellbeing); hence, Article 17 of Organic Law on National Security refers to the term wellbeing and not to welfare although both can be translated as “Bienestar” in Spanish. According to Espinosa (1999), the current trends in the meanings of life quality can be summarized in the following premises: • Life quality is appreciated every time in a wider and more holistic way.

(welfare), y más a una condición percibida de libertad individual y colectiva en los aspectos sociales, económicos, psicológicos, espirituales o médicos (wellbeing); por lo cual, se considera que el Artículo 17 de la LOSN hace referencia al término wellbeing y no al de welfare, pese a que ambos se pueden traducir como “bienestar”. Según Espinosa (1999), las tendencias actuales en las acepciones de calidad de vida, se resumen en los siguientes postulados: • La calidad de vida se aprecia en forma cada vez más amplia y holística. • La posesión y disfrute de los medios no garantiza la plena conformidad humana, ni la calidad de vida de ésta. • La calidad de vida se resiste a las interpretaciones parceladas, siendo necesario índices integrales que reúnan visiones de múltiples criterios. • Se comprende que la pobreza no es solo económica, ya que existen carencias de medios en lo político, cultural y social. • Ya no se asocia la calidad de vida únicamente a la diferenciación entre estratos sociales. Epísteme Nuestro Americano A finales de los años 90 surge en Suramérica el pensamiento intercultural del buen vivir, que reivindica la cultura de los pueblos indígenas y aparece como reacción a la tradición de “desarrollo” y “progreso”(Gudynas, 2011; Huanacuni, 2010). La Constitución Política de la República del Ecuador dedica una sección al Régimen del Buen Vivir en su Artículo 340 (2008, p.106), en el que define se buen vivir como “un conjunto de derechos, incluidos los de la naturaleza, estos últimos reconocidos por vez primera en la historia de la humanidad”. Por su parte, la Constitución Nacional del Gobierno de la República Plurinacional de Bolivia (2009, p.4) declara en su Artículo 8, que “se asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural”. Como se evidencia, ambas visiones entienden que el buen vivir supone un cuestionamiento sustantivo a las ideas contem-

• The means possession and enjoyment does not guarantee the full human conformity or life quality. • Life quality does not accept partial interpretations; it requires integral indexes that gather visions with multiple criteria. • It is understood that poverty is not only economic, because there are scarce means in the political, social and cultural fields. • Life quality is no longer associated only to the differentiation of social strata. Our American (Nuestroamericano) Episteme In the end of the 1990’s the intercultural thought of good living (buen vivir) emerges in South America, which vindicates the culture of indigenous people and appears as a reaction to the tradition of ‘progress’ and ‘development’ (Gudynas, 2011; Huanacuni, 2010). The Political Constitution of the Republic of Ecuador dedicates a whole section to the Good Living Regime in its Article 340 (2008, p.106), where the term Good Living is defined as “a set of rights, including the natural ones, recognized for the first time in the history of humanity.” On the other hand, the National Constitution of the Plurinational Republic of Bolivia (2009, p.4) declares in its Article 8 that “it is assumed and promoted as the ethical-moral principles of a plural society.” This way, both visions understand that good living supposes a substantive questioning of contemporary ideas on development and particularly on its rooting in economic growth, so as its incapacity to handle the issues related to poverty and the negative environmental impact. Similar ideas can be found in other peoples such as the Ecuadorian Ashuar people, which conceive shiir waras as a peace and a harmonic life with nature; or the idea of Küme Mogñen which refers to living in harmony according to the Mapuche people. Good Living is an ethical vision of a life with dignity; it means respect for life

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poráneas de desarrollo, y particularmente a su arraigo en el crecimiento económico, así como en su incapacidad para manejar los problemas relacionados con la pobreza y con el impacto negativo ambiental. Ideas similares pueden encontrarse en otros pueblos como el shiir waras, que equivale a una paz y vida armoniosa con la naturaleza, según los Ashuar ecuatorianos; o el Küme Mogñen que se refiere a vivir en armonía según los indígenas Mapuches. El buen vivir, o vivir bien, es una visión ética de una vida digna; significa respeto por la vida y por la naturaleza. Bajo esta concepción se concibe a la naturaleza como sujeto, y a los seres vivos como miembros de la comunidad. Esto es una reacción contra la materialización, en defensa de los derechos de las comunidades a vivir según su modo tradicional. El buen vivir no debe ser entendido como una revisión occidental de un pensamiento “indígena”, ni un intento de regresar a la cosmovisión de la sociedad primaria para sustituir en todas sus partes el desarrollo convencional. Antes que eso, el buen vivir es una mirada a la esencia del desarrollo humano integral y sostenible como fin último del Estado, tal como lo señala el Artículo 3 de la Carta Magna de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley de Orgánica de Seguridad Nacional, cuyo análisis nos proporciona los siguientes fundamentos: • Los modelos y definiciones de calidad de vida son colectivos. • La visión nuestra americana del buen vivir o vivir bien, como noción alternativa, es equiparable a la visión venezolana. • El análisis comparativo de las definiciones y modelos de calidad de vida, asocian la calidad de vida venezolana al Wellbeing, en lugar del Welfare. La base de este paradigma es que la calidad de vida es un bienestar con sus especificidades, tiene ámbitos definidos, es producto de la participación social y del fomento del goce, ejercicio y desarrollo de derechos. Tal comprensión de la calidad de vida, en su sentido de elemento primordial de la se-

and nature. In this approach we conceive nature as a subject, and the living beings as members of a community. This is a reaction against the materialization, in defense of the right the communities have, to live according to their traditional modes. Good living must not be understood as an occidental revision of an occidental ‘indigenous’ thought, nor as an attempt to come back to the world view of a primary society in order to substitute conventional development completely. Conversely, Good Living is an overview on the essence of human integral and sustainable development as an ultimate aim of the State such as it is stated in Article 3 of the Great Charter of the Bolivarian Republic of Venezuela and the Organic Law on National Security, which analysis provide us the following bases: • The models and definitions of life quality are collective. • The vision of Good Living in our America (Nuestroamericana) as an alternative notion is comparable to the Venezuelan vision. • Comparative analyses on the definitions and models of life quality, relate the Venezuelan life quality with Wellbeing instead of Welfare. The base of this paradigm is that life quality is a kind of well-being with its specificities, it has well defined fields, it is the product of social participation and the enjoyment, development and exercise of the rights. Such understanding of life quality as a primordial element of security and national integral defense is consecrated in Article 17 of Chapter II, which expresses that: The citizens’ life quality is the main goal of the Venezuelan State, which alongside private initiatives shall promote in a national, state and local level an integral, sustainable and productive development with the aim of guaranteeing the participation of a society and providing a higher welfare for the

guridad y defensa integral de la nación está consagrada en el artículo 17, del capítulo II, el cual expresa: La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo fundamental para el Estado Venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentará a nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral, sustentable, productivo y sostenible, a fin de garantizar la participación de la sociedad y así otorgar el mayor bienestar a la población. (p. 5).

En el espacio internacional, la orientación a un mundo de paz y justicia ha sido una inquietud permanente de un sector importante de la humanidad. La Carta de las Naciones Unidas establece que “se promoverá el progreso social y la elevación del nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad” (1948, p. 2). Así mismo, la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada por las Naciones Unidas provee una lista de factores que pueden ser considerados al evaluar la calidad de vida. Estos incluyen muchos aspectos que para los ciudadanos de los EEUU y otras naciones desarrolladas se dan por garantizadas, pero que no están disponibles en un número significativo de países alrededor del mundo. Desde esta perspectiva, la seguridad humana se configura como la protección integral de la sociedad, la cual se alcanza a través de dos herramientas fundamentales: la primera, el empoderamiento de la población; y la segunda, la protección por parte del Estado, comunidad internacional, sociedad civil y demás entes. Se define como un movimiento de arriba hacia abajo; reflejándose los principios constitucionales de la democracia protagónica y la corresponsabilidad. La Investigación Con el fin de llevar a la experiencia los elementos estudiados del modelo, se utilizó la investigación exploratoria porque po-

population (p.5).

In the international space, the orientation towards a world of peace and justice has been a permanent inquietude of an important sector of humanity. The United Nations Charter states that the peoples of the United Nations shall “promote social progress and better standards of life in a larger freedom” (1948, p. 2). Likewise, the Universal Declaration on Human Rights adopted by the United Nations provides a list of factors that can be considered in the moment of evaluating life quality. These factors include many aspects that the citizens of USA and other developed countries take for granted but which are unavailable in a significant number of countries around the world. In this regard, human security is configured as the integral protection of society, which is reached through two fundamental tools: the first, the empowering of the population and the second, the protection given by the State, the international community, civil society and other entities. It is defined as a downward movement and it is reflected in the constitutional principles of protagonist democracy and co-responsibility. Research With the aim of taking the experience to the elements studied of the model, an exploratory research was used, because it enables the formulation of hypotheses, the digging on backgrounds and describing how the phenomena occurs. In this article a methodology in two steps was presented: The application of a hermeneutical circle in the determination of the elements that integrate a paradigm of life quality for Venezuela. The application of a field research phase to found categories according to the model presented. Hermeneutical Circle Authors are historical subjects studying other historical subjects and as active militants they investigate at the same time other sociopolitical actors (Peña, 2012).

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sibilita la formulación de hipótesis, abrir antecedentes y describir cómo ocurre el fenómeno. En este artículo se planteó una metodología en dos pasos: 1. La aplicación del círculo hermenéutico en la determinación de los elementos que integran el paradigma de la calidad de vida para Venezuela. 2. La aplicación de una fase de campo para encontrar categorías conforme al modelo planteado. El Círculo Hermenéutico

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Los autores se ubican como sujetos históricos que investigan otros sujetos históricos, y que como militantes activos, a su vez también investigan a otros actores sociopolíticos (Peña, 2012). En este trabajo se utiliza la subjetividad individual inductiva hermenéutica, validada en fase de campo, con la subjetividad colectiva obtenida mediante el consenso de expertos consultados. Según Gadamer (1988, p.23), “la hermenéutica representa el comprender e interpretar textos científicamente”, que supone la ejecución de los siguientes pasos metodológicos: 1. La Pre-comprensión, sospecha ideológica La calidad de vida es esencial e inseparable de la seguridad y defensa integral de la nación. Según la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación la propuesta ideológica se une por causalidad, variando directa y proporcionalmente. El punto de partida fue que la calidad de vida es parte fundamental de la seguridad y defensa integral de la nación, porque así lo ha declarado el pueblo soberano conforme a su Constitución. Se planteó dialécticamente la sospecha ideológica sobre esa “confianza inicial” para avanzar en una interpretación más avanzada que confirmara o refutara los elementos previos. Para ello, se estableció una polaridad inicial confianza sospecha ideológica de la siguiente forma:

In this work it was used a hermeneutical inductive individual subjectivity, validated in a field phase, with the collective subjectivity obtained through the consensus of the experts consulted. According to Gadamer (1988, p.23), “hermeneutics represents the scientific understanding and interpretation of texts” that supposes the execution of the following methodological steps: 1. The Pre-understanding, ideological suspicion Life quality is essential and inseparable from the nation’s integral defense and security. According to the Organic Law on National Security, the ideological proposal is casually linked and varies proportionally and directly. The starting point was that life quality is a fundamental part of national integral defense and security, because that is how the sovereign people has declared it in concordance with their Constitution. The ideological suspect on that ‘initial confidence’ was presented, in order to make a more advanced interpretation that confirms or rejects the previous elements. For this matter an initial ideological suspicion-trust polarity was established as follows: Chart Nº1 Prejudices and Suppositions Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) and Organic Law on National Security (2014) Ideological Trust

Ideological Suspicion

Rule of Law

Tyranny and/or arbitrariness

Law as a sovereign declaration

Law as a governmental imposition It establishes a convenient circumstantial formula

It develops real constitutional rights

Tabla Nº 1 Prejuicios y Presupuestos Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2014) Confianza Ideológica Estado de derecho Ley como declaración del soberano Desarrolla verdaderos derechos constitucionales Nueva concepción de la defensa: pueblo en armas

Sospecha Ideológica Tiranía y/o arbitrariedad Ley como imposición gubernamental Establece una fórmula coyuntural conveniente Dispositivo para rechazar enemigos políticos internos

Elaboración Propia

2. Prejuicios y Presupuestos Seguidamente se planteó la dialéctica conforme a los puntos expresados en la Tabla 1. Tabla Nº 2. Dialéctica. Prejuicios y Presupuestos Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2014) Confianza Ideológica

Sospecha Ideológica

Origen en el cambio estructural del constituyente de 1999 Poder para el pueblo

Origen coyuntural de la ley por sucesos políticos del 2002 Acrecentamiento del poder gubernamental

Voluntad política de activar derechos y garantías fundamentales del pueblo Composición cívico militar de la FANB

Voluntad política de superar la crisis, también, política.

Elaboración propia

Milicias contra opositores políticos

New Conception of Defense: armed people Own-Elaboration

Mechanism to reject internal political enemies.

2. Prejudices and Soppositions Next, a sort of dialectic was presented according to the points expressed in Chart Nº1. Chart Nº2. Dialectic. Prejudices and Suppositions Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) and Organic Law on National Security (2014) Ideological Trust

Ideological Suspicion Origin on the constituent’s Circumstantial origin structural change in 1999 because of 2002’s political events. Power for the People Political will of activating the people’s fundamental rights and guarantees

Government Power increase Political will of overcoming the also political crisis.

Civic-military composition Militias vs political of the Bolivarian National Opposition Armed Force Own-Elaboration

3. Approach on the interpretation of truth The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela establishes in its Article 3 (1999, p.25) that “the State has the essential aims of the individual’s defense and development (…) the promotion of prosperity and people’s welfare,” later in Title VII, Article 322 (1999, p.133) it reads that national security is; “an essential competence and responsibility of the State based in its integral development; and its defense is the responsibility of the whole Venezuelan people.” The State is pointed out as a subject and object of security and the inhabitants and

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3. Aproximación a la interpretación de la verdad La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 3 (1999, p.25), que “el Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona (...) la promoción de la prosperidad y el bienestar del pueblo”, posteriormente se detalla en el Título VII de su Artículo 322 (1999, p.133) que la seguridad de la nación es: “competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de esta; y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas”. Se señala al Estado como sujeto y objeto de la seguridad, y a los habitantes e instituciones como sujetos de la defensa integral, bajo la corresponsabilidad establecida en el Artículo 326 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. 48

Universo de significados que rodean la interpretación El supuesto fundamental es que si se llegara a incrementar el buen vivir resultaría, por consiguiente, una nación más defendida. De acuerdo a este nuevo concepto, surgen las siguientes interrogantes: 1. ¿Deseaba el gobernante un cambio coyuntural, debido a la situación política adversa imperante en el país para el año de promulgación de la Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación (2002), o se trataba de un cambio estructural en la concepción de la seguridad y defensa? 2. ¿El pueblo protagonizó la conversión de la calidad de vida de los ciudadanos, en fundamento de la seguridad y defensa integral de la nación en una ley orgánica, o trataba el cuerpo legislador del año 2002 proteger al ejecutivo de cualquier otra acción golpista? 3. ¿Cuál es la relación teórica entre el concepto de calidad de vida y seguridad y defensa integral de la nación? La sospecha ideológica es que la aprobación de la ley daría mayor poder al gobier-

institutions as subjects of integral defense, under the co-responsibility set in Article 326 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela. THE universe of meanings surrounding interpretation The essential premise is that if Good Living is increased this would result in a better defended nation. Considering this new concept, the following questions emerge: 1. Did the ruler want a circumstantial change because of the prevailing adverse political situation of the country in the year of creation of the Organic Law on National Security (2002), or was it a real structural change in the conception of security and defense? 2. Did the people lead the transformation of the citizens’ life quality as a support of integral security and defense through an organic law, or did the legislative organ in 2002 tried to protect the national executive of any sort of coup d’état? 3. Which is the theoretical relation between the concept of life quality and national and integral defense? The ideological suspicion is that approving the law would give a bigger power to the government, would unify the backup around it and legitimize the military presence in the civil life, plus, it would serve to solution the serious political situation of the historical moment when the Organic Law on National Security emerges. Findings of the hermeneutical circle The Organic Law on National Security (2002) consecrates a structural change in the conception of national integral defense and security and was made by the Venezuelan people since the appearance of the current Constitution (1999). There are reasons for asserting that the Venezuelan people genuinely led the transformation of life quality into an Organic Law as a base of national security and integral defense.

no, unificaría el respaldo alrededor de este, legitimaría la presencia militar en la vida civil y serviría para solucionar la grave situación política del momento histórico en que surge la Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación. 4. Hallazgos del Círculo Hermenéutico 4.1. La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del año 2002 consagra un cambio estructural de la concepción de la seguridad y defensa integral de la nación, que se realiza por el pueblo venezolano desde la Constitución de 1999. 4.2. Existe sustento para afirmar que el pueblo de Venezuela, genuinamente, protagonizó la conversión en Ley Orgánica de la calidad de vida, como fundamento de la seguridad y defensa integral de la nación. 4.3. Hay una relación teórica definida entre la calidad de vida, y la seguridad y defensa integral de la nación, que es identificable en el análisis sistemático de la Constitución del 1999 y la Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación del 2002. Así, la calidad de vida tiene su origen en el desarrollo humano, concebido éste como el ejercicio de los derechos y garantías, que a través de la participación de la sociedad termina en el alcance del bienestar como objetivo último. El Artículo 17 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación coloca a la calidad de vida como resultado de tres elementos teóricos, con una génesis particular: 1) desarrollo humano; 2) participación social protagónica y 3) bienestar; donde el bienestar es el objetivo que garantiza la seguridad y defensa integral de la nación, en tanto el desarrollo humano es el método que el Estado va a poner en marcha para el logro de ese objetivo, así como la participación y la fuerza del poder popular. Estas variables integran el modelo de calidad de vida que busca establecerse como parte de la seguridad y defensa integral de la nación, y que pueden ser expresadas en un triángulo indisoluble (Figueroa, 2013).

There is a theoretical relation defined between life quality and security and national integral defense, which is identifiable in the systematic analysis of the Constitution of 1999 and the Organic Law on National Security of 2002. Thus, life quality has its origin on human development, seen as the exercise of the rights and qualities that through the participation of society ends up reaching welfare as an ultimate aim. Article 17 of the Organic Law on National Security puts life quality as a result of three theoretical elements, with a particular genesis: 1) human development; 2) protagonist social participation and 3) welfare. Here, welfare is the objective that guarantees national security and integral defense, while development is the method that the State shall start up for achieving this objective, so as the force of popular power. These variables integrate the life quality model that seeks to be established as a part of national security and integral defense that can be expressed in an indissoluble triangle (Figueroa, 2013). 5. Application of the Field Research Phase It was designed according to the paradigm of social-critical research, with the aim of obtaining qualitative and quantitative elements that provide concrete categories for the model expressed in the Indissoluble Triangle. According to its theoretical composition, it is structured as follows: 1. Well-being is a dependent variable. 2. Human Development is the independent variable. 3. Participation is the intervener variable. A group of 28 experts were interviewed, all of them with different professions and occupations related to the seven fields of life quality established by the Organic Law on national security. The method used was the nonprobabilistic, intentional and propositional sampling (Martín & Salamanca, 2007), which guiding principle was “saturation”

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Gráfico Nº 1. Calidad de Vida representada en el Triángulo Indisoluble Graphic Nº1. Life Quality represented in the Indissoluble Triangle

Cómo: el desarrollo humano How: human development

Qué: Bienestar de la Población What: Population Welfare

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Con qué: el Poder Popular What means: Power Popular

Elaboración Propia /Own-Elaboration

5. Aplicación de la Fase de Campo Estuvo diseñada conforme al paradigma de investigación socio crítica, con la finalidad de la búsqueda de elementos cualitativos y cuantitativos, que proporcionen categorías concretas para el modelo expresado en el Triángulo Indisoluble. De acuerdo a su composición teórica, se estructura de la siguiente forma: 1. El bienestar es la variable dependiente. 2. El desarrollo humano, la variable independiente. 3. La participación, es la variable interviniente. Se realizaron entrevistas semiestructuradas a un grupo de 28 expertos de profesiones y ocupaciones relacionadas a cada uno de los siete ámbitos de la calidad de vida que establece la Ley Orgánica de la Seguridad Nacional. Se utilizó un método de muestreo no probabilístico, intencional, propositivo (Martín y Salamanca, 2007) cuyo principio guía fue

consolidating the sample when the new informants keep grouping in the same categories. Delphi argues that the categories with more impact must be shown again to the respondents for a final validation. Findings of the Field Research Phase The convergence of results by ambit shall be presented next, from the lowest to the highest compliance level:

la “saturación”, consolidando la muestra cuando los nuevos informantes seguían agrupándose en las mismas categorías. Delphi establece que las categorías de mayor incidencia se deben presentar nuevamente a los consultados para su validación final. Hallazgos de la Fase de Campo Estudio de los ámbitos: Se presenta la convergencia de resultados por ámbito, desde el más deficiente hasta el de mayor cumplimiento: Tabla Nº 3 Convergencia de la Evaluación de los Ámbitos Ámbitos

Ambiental Social Geográfico Económico Político Cultural Militar

Rango Cualitativo Desacuerdo Desacuerdo De acuerdo De acuerdo De acuerdo Total Acuerdo

Total Acuerdo

Punto -1 -1 0

0 0 1 1

Desviación Punto Negativa Negativa Promedio Promedio Promedio Superior Superior

Baja consecución

-1 -1 0

Punto

∑

-1 -1 -1 -1 1 1 1

-3 -3 -1 -1 1 3 3

59% 64% 67% 68% 77% 86% 86%

0 0 1 1

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Elaboración Propia

Chart Nº 3 Convergence of the Fields/Sectors Evaluation Fields

Qualitative Range

Point

Deviation

Point

Realization

Point

∑

Ambiental Social

Desacuerdo

-1

Negative

Desacuerdo

-1

Negative

-1 -1

59% 64%

-1 -1

-3 -3

Geográfico Económico Político

De acuerdo

0

Average

0

67%

-1

-1

De acuerdo De acuerdo Total Acuerdo

0 0 1

Average Average Superior

0 0 1

68% 77% 86%

-1 1 1

-1 1 3

Total Acuerdo

1

Superior

1

86%

1

3

Cultural Militar Own-Elaboration

Categorías estudiadas

Categories studied

Las siguientes categorías agrupan los aspectos que son más asociados a “qué es la calidad de vida” para los encuestados, los cuales sirven de indicadores empleados para evaluar las políticas desarrolladas con el fin de garantizar la calidad de vida a la nación venezolana y las amenazas, o el posible impacto negativo que puedan causar estas situaciones.

The following categories group the more related aspects to ‘what life quality is’ for the respondents, which were the indicators used to evaluate the policies developed for guaranteeing the Venezuelan nation’s life quality and the threats, or the possible negative impact that these situation may cause. Chart Nº 4 Categories on what life quality is Categories

Tabla Nº 4 Categorías sobre ¿Qué es la calidad de vida? Categorías

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Porcentaje seleccionado

Satisfacción de necesidades Educación

26%

Seguridad económica Seguridad ecológica

16%

Elaboración Propia

18%

10%

Selected Percentage

Satisfaction of needs Education

26%

Economic Security Ecological Security

16%

18%

10%

Own Elaboration

The respondents also expressed how life quality would be achieved: Chart Nº 5 Categories on ¿How can we achieve life quality? Categories Satisfying the needs Guaranteeing health Educating the population Guaranteeing a healthy and safe environment

Selected Percentage 26% 18% 14% 12%

Own-Elaboration

Comparison between ‘what is’ and ‘how to achieve’ life quality:

En estas categorías los encuestados expresaron cómo se lograría: Tabla Nº 5 Categorías sobre ¿Cómo lograr la calidad de vida? Categorías Satisfaciendo necesidades Garantizando la salud Educando a la población Garantizando un ambiente sano y seguro

Porcentaje seleccionado 26% 18% 14% 12%

Comparación entre Qué es y Cómo lograrla: Tabla Nº 6 Comparación entre “Qué” es calidad de vida y “Cómo" lograrla Peso= Escogencia / N sujetos

Seguridad Económica Seguridad Ecológica

Peso .37 .26 .23 .14

Wellbeing, “what” Subjective Satisfaction Education

Weighing

Economic security

.23

Ecologic Security

.14

.37 .26

Development, “how” Satisfying the needs Guaranteeing health Educating the population Healthy and safe environment

Weighing

.37 .26 .20

.17

Own-Elaboration

Elaboración Propia

Bienestar, "el Qué" Satisfacción Subjetiva Educación

Chart Nº 6 Comparison between what life quality is and how to achieve it Weighing= Choice / N° Subjects

Desarrollo, "el cómo" Satisfaciendo Necesidades Garantizando la salud Educando a la población Ambiente Sano y seguro

Regarding the threats presented by all the external and internal events that put in danger the goal of achieving the people’s power life quality (in the case they occur), we have: Chart Nº 7

Threats that affect the realization of life quality

Peso

Categories

.37

Deficient Economy Bad Public policies

.26 .20 .17

Elaboración Propia

En cuanto a las amenazas definidas por todos aquellos eventos externos e internos que, de materializarse, ponen en peligro el objetivo de alcanzar la calidad de vida del poder popular, se encuentran:

Selected Percentage 30%

Lack of Education Crime Ecosystem Damage

28% 14% 12% 10%

Own-Elaboration

Conceptual Model Proposed Next, considering the object defended, life quality shall be presented in the form of a definition:

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Tabla Nº 7 Amenazas que afectan la consecución de la Calidad de vida Categorías Economía deficiente Malas políticas públicas Falta de Educación Delincuencia Daños al ecosistema

Porcentaje seleccionado 30% 28% 14% 12% 10%

Elaboración Propia

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Modelo Conceptual Propuesto Partiendo del objeto a defender, se presenta a continuación la calidad de vida en forma de definición: La calidad de vida es la satisfacción colectiva de necesidades que trasciende las capas sociales diferenciadas por el poder económico, incluyendo lo social, psicológico, emocional, espiritual, y está asociado a los Derechos Humanos, por lo que la calidad de vida debe estar en balance con el ambiente y se debe vincular con saberes y culturas ancestrales. De esta manera, la calidad de vida se refiere a la vida humana en su expresión societal, es decir más allá de lo individual e impersonal, porque contiene una complejidad de cosmovisiones y estructuras, significantes y colectivas, que requiere paradigmas interpretativos fundados en el análisis sistémico. Los actores que intervienen en la seguridad y defensa integral son el Estado y el pueblo, en función de la corresponsabilidad y la participación protagónica de la sociedad como poder soberano que no solo ejerce el voto, sino que además debe participar activamente en la construcción de las soluciones necesarias para garantizar su calidad de vida. Esto se debe hacer a través de la educación y el trabajo, como señala el Artículo

Life quality is the collective satisfaction of needs that transcends the social layer separated by the economic power, including the social, emotional, psychological and spiritual fields and it is related to Human Rights, which is why life quality must be balanced with the environment and linked to knowledge and ancient cultures. This way, life quality refers to human life in its societal expression, i.e. beyond the individual and the impersonal issues, because it has a complexity of collective and significant world view and structures that require interpretive paradigms based on systemic analysis. The actors that intervene in integral defense and security are the State and the people, according to co-responsibility and the protagonist participation of society as a sovereign power that does not only has a vote, but it also has to actively participate in the construction of the needed solutions to guarantee life quality. This must be done through education and work as it is stated in Article 3 of the Venezuelan Constitution. On the other hand, the main threat comes from the nonnational actors (Sánchez, 2015), also known as globalizing capitalism, because it is the general notion that encompasses categories that integrate this research’s findings. The fields with bigger improvement opportunities regarding the concrete realization of public policies are: the economic, the environmental, the political and the social fields. In the military and cultural field, the respondents considered these improvements are achieved in a 90%.

Modelo conceptual de calidad de vida, en el marco de la defensa integral de la nación Conceptual life quality model within national integral defense

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Satisfacción colectiva de necesidades que trasciende las capas sociales diferenciadas por el poder económico, incluyendo lo social, psicológico, emocional, espiritual, asociado a los Derechos Humanos. La calidad de vida debe estar en balance con el ambiente y se debe vincular con saberes y culturas ancestrales. Collective satisfaction of needs that transcends social layers differentiated by the economic power, including the social, psychological, emotional and spiritual related to Human Rights. Life Quality must be balanced with the environment and must be linked to the ancient knowledge and cultures. Thus, we refer to human life in its societal expression, beyond the individual and impersonal, containing a complex set of worldviews and meaningful collective structures that require paradigms and interpretations based on systemic analysis. Elaboración Propia / Own-Elaboration

3 de la Constitución venezolana. Por otro lado, la principal amenaza proviene del actor “anacional” (Sánchez, 2015), denominado capitalismo globalizante, puesto que es la noción general que abarca las categorías que integran los hallazgos de esta investigación. Los ámbitos considerados con mayores oportunidades de mejoras, en cuanto a cumplimiento concreto de las políticas públicas son: el económico, el ambiental, el político y el social. En el ámbito militar y cultural estas mejoras se consideran alcanzadas en un 90%.

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Reflexiones Finales

Final Thoughts

Un concepto de calidad de vida que sea una real alternativa a la noción de la “sociedad de la abundancia” es necesario. En este sentido, ha sido importante denotar el carácter multidimensional de su composición, en conjunción con una génesis específica que puede deducirse de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. El bienestar integral producto del desarrollo humano sostenible y sustentable es dinamizado a través de la participación social, y trasciende de la concepción del bienestar individual material e inmaterial que apela a valores colectivos como la libertad, la equidad y la justicia en el ejercicio de los derechos y garantías ciudadanas. La intención en esta investigación sociopolítica ha sido dar aportes significativos, produciendo información y conocimientos útiles para nutrir el proceso político que vive la nación venezolana desde la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, asumiendo una combinación de: la metodología del Triángulo Indisoluble y los paradigmas hermenéutico y socio crítico, como los más afines al objeto investigado y al carácter de sujetos

A concept of life quality that is a real alternative to the notion of “wealth society” is needed. For this matter, it has been relevant to denote the multidimensional nature of its composition, jointly with a specific genesis that can be deduced of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela and the Organic Law on National Security. Integral well-being as a product of a durable and sustainable human development is invigorated through social participation and transcends the conception of individual material and immaterial wellbeing, which appeals to collective values such as freedom, equity and justice in the exertion of civil rights and guarantees. This research’s sociopolitical aim has been giving significant contributions producing useful information and knowledge from the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, assuming a mixture of: the methodology of the Indissoluble Triangle and the hermeneutic and social-critical paradigm as the most related to the object researched and to the researchers as historical and militant subjects. The social world where life quality is immersed has a meaning for human

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históricos y militantes de los investigadores. El mundo social donde se encuentra la calidad de vida tiene un sentido, y un significado para los seres humanos, colectivo y particular al mismo tiempo, que viven, piensan y actúan dentro de él. Recomendaciones

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Se han suministrado las bases de un modelo de calidad de vida, explicado conforme a la metodología del Triángulo Indisoluble, donde se especificó: La política, el “qué” se busca cuando se habla de calidad de vida en Venezuela, como bienestar subjetivo y objetivo de la población venezolana en el modelo. Este es el punto al cual deben dirigirse las políticas públicas para obtener la mayor suma de felicidad social que garantice la seguridad y defensa integral de la nación. En el siguiente vértice se especificó: El “ cómo”, es decir, la estrategia o metodología para alcanzar la política. Es el desarrollo humano en su forma de estrategia para el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, siendo su expresión operacional la elaboración y ejecución de planes y programas que apunten al cumplimiento de los preceptos constitucionales en los siete ámbitos que comprenden la calidad de vida. el “con qué”, relativo al poder con que se logrará ejecutar la metodología. Es la participación de la sociedad que conjuntamente con el ejecutivo nacional ejecuta las estrategias establecidas en la Constitución, el Plan de la Patria y la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación; así como las normas establecidas por los organismos internacionales: OEA, ONU, entre otros. Su expresión operacional viene dada por los artículos establecidos en el texto constitucional, referidos a calidad de vida y que son indicadores de si tales preceptos se están cumpliendo, o están amenazados por cuanto afectan el interés nacional. La intención fundamental fue revelar elementos orientadores de la participación popular, como guías para encaminar hacia donde deben centrarse los esfuerzos para potenciar la ejecución del método y la consecución de su fin, que en este caso es la calidad de vida.

beings, which is collective and particular at the same time and they live, think and act within it. Recommendations The bases of a life quality model were provided in this article and explained according to the methodology of the Indissoluble Triangle. The following elements can be highlighted: “What” is sought when one talks about life quality in Venezuela as a subjective and objective well-being of the population in the model. This is the point where public policies should be headed, in order to obtain a higher amount of social happiness that guarantees the nation’s integral defense and security. The next apex exposed: The question “How”, i.e. the strategy or methodology to reach a policy. It is human development as a strategy to exert the constitutional rights and guarantees, being its operational expression the elaboration and execution of the plans and programs led towards the compliance with the constitutional precepts in the seven fields of life quality. The question on “what means” is relative to the power used to execute the methodology. It is the participation of society that jointly with the national executive, implements the strategies established in the Constitution, so as the ones of the Homeland Plan, the Organic Law on National Security and the norms established in international organizations such as OAS and UN, among others. Its operational expression is given by the articles established in the constitutional text, referring to life quality, which are the elements that determine if such precepts are accomplished or threatened as they affect national interest. The main intention was revealing the orientating elements of popular participation, as guides to tell in which direction the efforts should be headed, in order to invigorate the execution of the method and the procurement of its goals, which in this case is life quality.

Así mismo, se espera que la investigación sirva de base para la orientación de futuros trabajos de investigación sobre el tema de la calidad de vida, desarrollado desde cada ámbito y teniendo en cuenta el requisito de toda investigación sociopolítica que es “estar al servicio del pueblo”. Su fuerza se consolidará en la medida en que se describa y explique la realidad de acuerdo a sus condiciones históricas y a los factores que influyen, siempre en función del ser humano como sujeto sociopolítico. Actualmente los científicos sociales tienen el desafío de realizar procesos de investigación que permitan generar modelos útiles en la toma de decisiones gubernamentales y apoyen al poder popular en la construcción de soluciones hechas sobre la base de las realidades sociales.

Likewise, this research is expected to serve as a base for the orientation of future research works on the topic of life quality, from every field’s perspective and taking into account the requirements of the whole social-political research which main element is “being at the service of people.” Its strength shall be consolidated as reality is explained and described according to the historical conditions and the factors that influence it, always in function of human being as a sociopolitical subject. Currently, the social scientists have the challenge of doing research processes that allow generating useful models in governmental decision making and support popular power in the construction of solutions conceived on the base of social realities.

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Referencias

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La Seguridad Económica: el Modelo de Desarrollo Socialista bolivariano, desde sus bases ontológicas DrA. Auremi Andueza

Economic Security: Ontological bases of the Bolivarian socialist development model Dr. Auremi Andueza

[email protected]

La seguridad económica: el modelo de desarrollo socialista bolivariano, desde sus bases ontológicas

Economic Security: Ontological bases of the Bolivarian socialist development model

Resumen

Abstract

El presente artículo tiene como finalidad generar una reflexión referente a los elementos teóricos conceptuales de la seguridad de la nación en el modelo de desarrollo socialista en el ámbito económico. Estas líneas permiten tener una idea clara sobre el modelo de desarrollo socioeconómico como parte esencial del socialismo bolivariano; así como comprender el modelo de desarrollo socialista bolivariano desde sus bases ontológicas. Esto permite develar los elementos del modelo de desarrollo de la nación como base de producción propicia al conocimiento de varios componentes del pensamiento socialista bolivariano. Esta investigación se presenta en el momento que se involucra la seguridad de la nación a través de la participación del Estado, en momentos de crisis económicas, cuando sus magnitudes son de apremiante atención y requieren la aplicación de procedimientos inmediatos como lo es la declara-

This article aims to generate a reflection concerning the conceptual theoretical elements of National Security in the socialist development model within the economic sphere. These lines allow having a clear idea on the ​​ Socio-Economic Development Model as an essential part of the Bolivarian Socialism, plus understanding the Socialist Bolivarian Development Model from its ontological bases. The article allows revealing the elements of the Nation’s development model, as a base for enabling the production of knowledge on the various components of the Bolivarian Socialist thought. This article’s topic is presented involving national security through the participation of the State in times of economic crisis, when their magnitudes require urgent attention, and the application of immediate procedures such as declaring a state of Economic Emergency to ensure the security of our nation. The

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toria de Estado de Emergencia Económica con el fin de garantizar la seguridad de la nación. Esto tiene a bien, ante eventos como la caducidad de las políticas económicas que evidenciaron los sistemas capitalistas y socialistas mundiales en el Siglo XX, que de acuerdo con el criterio de muchos analistas económicos entre los que se encuentra Mészáros (2009) produjo en las naciones la necesidad de diseñar un modelo propio de producción. En relación con esta afirmación, la crisis económica mundial puso en alerta al Ejecutivo Nacional con respecto al momento oportuno para aplicar el nuevo orden económico previsto para la nación venezolana. Palabras clave: Seguridad de la nación, Ámbito económico, Modelo socialista bolivariano

above-mentioned is a positive element for events such as the expiration of economic policies shown in capitalist global Socialist systems in the twentieth century, according to the criteria presented by many economic analysts like Mészáros (2009) produced in nations that need to design their own production model. In a close relation with this statement, the global economic crisis alerted the National Executive regarding the right time to implement the new economic order provided by the Venezuelan nation. Keywords: National Security, economic, Bolivarian Socialist Model

INTRODUCCIÓN Introduction

L

a seguridad es un término vasto, variado y eficiente que ofrece un conjunto de consideraciones desde diferentes ámbitos de acción, en este sentido Pessoa (2009, p.3) refiere que la seguridad es en sí misma, prevista como una extensión universal que abarca toda actividad del hombre en lo físico y en lo espiritual. Este vocablo llega a ser sinónimo de paz integral, comprendida como la paz física sumada a la paz espiritual, de acuerdo a su grandeza. “Esa idea emana predominantemente de los hechos, y sobre ellos, a su vez, ejerce influencia (2009, p. 3).” Desde esta perspectiva, el preámbulo del vocablo seguridad establece un orden muy variado de categorías entre la que cabe señalar la seguridad personal que se refiere a la evasión de convertirse en víctima de un ataque individual. Desde la perspectiva del derecho, la seguridad personal es aquel derecho o principio general, que siendo del valor seguridad, se manifiesta y especifica en una serie de derechos humanos inscritos entre los derechos civiles, tales como el derecho a la vida, a la libertad, resumiendo todos los casos posibles en torno a los cuales exista un agresor y una víctima. Entre tanto, la seguridad económica aplicada a la nación venezolana se fija como

S

ecurity is a diverse, wide and efficient term that offers a set of considerations from different action fields; in this line, Pessoa (2009, p.3) exposes that national security itself is seen as a universal extension that encompasses every physical and spiritual activity of men. This term gets to be a synonym of integral peace, understood as the physical peace combined with the spiritual peace according to its greatness. That idea arises mostly from facts and exerts some influence on them at the same time (2009, p. 3).” In this light, a preamble for the term security establishes a very diverse order of categories, where we can mention personal security, which refers to avoid becoming a victim of an individual attack. Seen from Law’s perspective, personal security is the right or general principle expressed and specified within security in a series of human rights enrolled in civil rights, such as the right to life or the right to freedom, summarizing every possible case where there is an aggressor and a victim. Meanwhile, economic security applied to the Venezuelan nation is set with the purpose of propelling the national productive apparatus through the several policies implemented in every area of

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propósito propulsar el aparato productivo de la nación a través de las distintas políticas implementadas en todas las áreas de desarrollo económico, y se sustenta en dos pilares fundamentales, como lo son la educación y el trabajo, a través de lo que el gobierno nacional ha denominado la Misión Vuelvan Caras, cuyo objetivo es reactivar la economía del país con la construcción de un nuevo modelo económico con la participación, la educación, el trabajo productivo y la solidaridad como bases fundamentales. En este orden de ideas se creó el desarrollo endógeno, cuyo propósito se alcanza desde cinco frentes: el agrícola, a pequeña y mediana escala; el industrial, a través de la reactivación de parques industriales; la infraestructura, a través del acondicionamiento de la red vial interna, reparación de aceras, brocales, pavimentación; y el turismo, a través del desarrollo turístico en los diversos estados del país, adecuación de los sistemas de acueducto y servicios básicos, saneamiento, optimización de parques nacionales y recuperación de áreas del patrimonio histórico. Finalmente, la seguridad de la nación es definida como acto de responsabilidad, la obligatoriedad (derecho y deber) de corresponsabilidad ejercida por el Estado, los ciudadanos, y las instituciones de cualquier tipo que hagan vida en el territorio nacional. En esta investigación se fijó como objetivo generar elementos teóricos conceptuales de la seguridad de la nación, en el modelo de desarrollo socialista, que permitan discernir los preceptos de la misma en el ámbito económico.

Modelo de desarrollo El modelo de desarrollo, entre otros conceptos, refiere un programa planificado de acuerdo con el sistema de gobierno propio de cada nación, con el propósito de ofrecer crecimiento social, político y económico. Desde esta perspectiva Uribe Mallarino (2004) lo define como: (…) el desplazamiento ascendente de una sociedad, a lo largo de un

economic development and is supported in two essential pillars, such as education and work, through what the national government has called the “Vuelvan Caras” Mission, which aim is reactivating the economy with the buildup of a totally new economic model having participation, education, productive work and solidarity as fundamental bases. For this matter, endogenous development was created, and its aim is reached from five different fronts: agriculture, with small and medium scale activities; industries, through the creation of industrial parks; infrastructure, through the refurbishment of the internal road network, the reparation of sidewalks, wellheads, and paving; and tourism, through the touristic development in the different states of the country, the adaptation of aqueduct systems and basic services, sanitation, optimization of national parks and the historical patrimonial areas recovery. Finally, national security is defined as an act of responsibility, compulsion (right and duty) and co-responsibility exerted by the State, the citizens and any kind of institutions that live in the national territory. This research has the aim of generating theoretical conceptual elements of national security in the socialist development model that allow discerning on the precepts in the economic field.

Development Model The development model among other concepts refers to a program planned according to every nation’s government system, with the purpose of offering social, political and economic growth. From this perspective, Uribe Mallarino (2004) defines it as: (…) the ascendant displacement of a society, across a continuum in which can be found on one hand, the most advanced societies and on the other hand the less advanced. By advance or backwardness we understand the set of goods and

continuum en cuyos extremos estarían, por un lado, las sociedades más avanzadas y, por el otro, las más atrasadas. Por avance o atraso se entiende un conjunto de bienes y prácticas que tienen que ver con la tecnología, la productividad, la afluencia y la mayor distancia respecto a la mera supervivencia. (2004, p. 13).

En este orden de ideas, el Diccionario Definición ABC (s/f), puntualiza al respecto que se trata de una propuesta teórica de estrategias aplicadas a la organización de un sector de la sociedad, una nación, una región o una localidad en concreto. El modelo de desarrollo, en ese caso, representaría una referencia general de lo que se pretende concretar en una realidad. Asimismo, el Diccionario Definición ABC (s/f) precisa que el modelo de desarrollo se trata de “un esquema a seguir, a fin de promover el progreso de un pueblo. Se trata de un marco de referencia para los encargados de elaborar las políticas públicas de un país” (s/n). Modelo de desarrollo social El modelo de desarrollo social se refiere al progreso, tanto del capital humano, como del capital social de una nación. El mismo implica una evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de una sociedad, siendo el bienestar social el proyecto de futuro (Diccionario Definición ABC, s/f). Desde esta perspectiva, Midgley (1995, p.8) lo define como “un proceso de promoción del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico”. Desde esta perspectiva, el autor señala que difiere de la filantropía y del trabajo social al no dirigirse únicamente a los necesitados, sino que busca aumentar el bienestar de todos en general. En este orden de ideas, el rasgo que le otorga el citado autor al vocablo es el intento de enunciar los esfuerzos de desarrollo en los ámbitos económico y social para integrar estos procesos sociales y económicos, vistos como las dos caras de una misma mo-

practices relative to technology, productivity, the attendance and the biggest distance regarding survival (2004, p. 13).

Considering this the Diccionario Definición ABC (n.d.) underlines that there is a theoretical proposal of strategies applied to the organization of a sector of society, a nation, a region or a concrete locality. The development model in that case, would represent a general reference of what is pretended to realize in a reality. Likewise, the previously mentioned work states that the development model is “a scheme to be followed with the aim of promoting a people’s progress; a reference framework for the people in charge of elaborating a country’s public policies.” Social Development model The social development model is about progress, both of a nation’s human and social capital. This model involves an evolution or a positive change in the relations among the groups of individuals and institutions of a society, being social welfare the project of the future (Diccionario Definición ABC, n.d.). From this perspective, Midgley (1995, p.8) defines this model as “a promotion process of people’s welfare jointly with a dynamic process of economic development.” In this line, the author highlights its difference from philanthropy and social work because it does not only focus on the people in need but it seeks increasing general welfare. In this order, the feature given to the term by said author is an attempt to enunciate the development efforts in the economic and social fields to integrate these social and economic processes, seen as the two sides of the same coin. This emphasis in development features the approach on social development. The attempt on integrating the economic and social policies to promote the people’s welfare distinguishes the approach on social development from other approaches. Similarly, Midgley (1995, p.8) defines social development as “a process of social

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neda. Este énfasis del desarrollo caracteriza el enfoque de desarrollo social. El intento de integrar las políticas y programas económicos y sociales para promover el bienestar de las personas distingue el enfoque de desarrollo social de los otros enfoques. Igualmente Midgley (1995, p.8) define el desarrollo social como “un proceso de cambio social planeado y diseñado para promover el bienestar de la población como un todo, en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico”. En este orden de ideas, Midgley (1995, p.8) enumera las siguientes características del desarrollo social:

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1. El desarrollo social se asemeja a los otros enfoques porque enfrenta problemas e implementa políticas sociales, y programas que aumentan el bienestar, desde el contexto del proceso de desarrollo. 2. El desarrollo social se basa en un enfoque interdisciplinario, aunque está particularmente inspirado por la moderna economía política. Aborda valores e ideologías explícitamente, lo que lo sitúa en mejores condiciones para formular intervenciones que puedan debatirse y evaluarse de manera crítica. 3. El concepto de desarrollo social invoca un sentido de proceso, es dinámico y hace explícitas las nociones de crecimiento y cambio. 4. El proceso de cambio se concibe como progresivo, ya que los proponentes del desarrollo social proclaman su fe en el mejoramiento humano. 5. El Desarrollo social es un proceso intervencionista. Sus proponentes creen que los seres humanos no son arrastrados por mareas de eventos, sino que son capaces de influir en su propio futuro. 6. Las metas del desarrollo social se promueven a través de estrategias que buscan, directa o indirectamente, vincular las intervenciones sociales con los esfuerzos de desarrollo económico. 7. El desarrollo social se ocupa de la población en su conjunto y es, por tanto, inclusivo y universalista. Dirige su atención a comunidades, regiones y naciones. Aunque el desarrollo social se interesa

change planned and designed to promote people’s welfare as a whole, jointly with a dynamic process of economic development.” Thus, Midgley (1995, p.8) numbers the following features of social development: 1. Social development is similar to other approaches because it faces problems and implements social policies and programs that increase welfare from the context of the development process. 2. Social development is based on the interdisciplinary approach, although it is particularly inspired in the modern political economy. It explicitly encompasses values and ideologies, which provides better conditions to formulate any kind of interventions that can be debated and evaluated in a critical way. 3. The concept of social development invokes the sensation of a process, it is dynamic and makes the notions of growth and change more evident. 4. Change process is conceived as progressive, because the proponents of social development claim they have faith on human improvement. 5. Social development is an interventionist process. Its proponents believe that human beings are not only dragged by tides of events, but are capable of influencing in their own future. 6. Development goals are promoted through the strategies that want to directly or indirectly link social interventions with the efforts of economic development. 7. Social development works with the population as a whole, hence it is inclusive and universal. It heads its attention to communities, regions and nations. Although social development is particularly interested in the people ignored by economic growth or excluded from development, the interest on these groups is a part of a wider and universal context that promotes everybody’s welfare. 8. The goal of social development is social welfare; and the concepts and definitions obtained from different disciplinary fields, allow asserting that

particularmente por aquellos que son ignorados por el crecimiento económico o excluidos del desarrollo, su interés en estos grupos tiene lugar en un contexto más amplio y universalista que promueve el bienestar para todos. 8. La meta del desarrollo social es el bienestar social, los conceptos y definiciones investigadas en diferentes campos disciplinarios, permiten afirmar que las definiciones de economía política son las más cercanas. Bases ontológicas del modelo de desarrollo social bolivariano Las bases ontológicas del modelo de desarrollo social bolivariano se desarrollan, de acuerdo a la definición de la ontología como ciencia que se ocupa de la investigación de las propiedades significativas del estudio de conceptos que residen en el intelecto, y cuyo uso radica en la experiencia. En este orden de ideas, las bases ontológicas del modelo de desarrollo social bolivariano se tomaron, en primera instancia, del libro del Cnel. Menry Fernández Pereira (2013, p.108) titulado Pensamiento Estratégico del Comandante Supremo Hugo Chávez: Bases de la Estrategia Nacional Bolivariana, y de la Ley del Plan de la Patria 2013-2019. En lo que respecta al modelo de desarrollo social bolivariano presentado por Fernández (2013), el autor argumenta que la construcción del socialismo del siglo XXI como proyecto alternativo reivindica las luchas frustradas del pueblo venezolano a lo largo de la vida republicana, cuya lucha pasada y presente tiene como propósito estratégico, el logro de su independencia y soberanía plena. Siguiendo este orden de ideas, se hace imprescindible estimular una vanguardia intelectual que permita el restablecimiento teórico total del sistema impuesto durante las últimas décadas del siglo XX, con el propósito de generar nuevos enfoques políticos, ideológicos y culturales que contribuyan a romper los viejos paradigmas arraigados del antiguo orden de las cosas, hoy en franca decadencia. Partiendo del texto anterior, el modelo de desarrollo social bolivariano representa un

the definitions of political economy are the closest. Ontological bases of the Bolivarian Social Development Model The ontological bases of the Bolivarian Social Development Model are developed according to a definition of ontology as a science that researches the meaningful properties for studying the concepts that lie in the intellect, which usage lies in experience. Henceforth, the ontological bases of the Bolivarian social development model were taken mostly from Colonel Menry Fernández Pereira’s book (2013, p.108) titled Strategic Thought of Supreme Commander Hugo Chávez: Foundations of the Bolivarian National Strategy and the Homeland’s Plan Law 2013-2019. Regarding the Bolivarian socialist development model presented by Fernández (2013), he argues that the construction of the twenty-first century socialism as an alternative project, vindicates the frustrated struggles of the Venezuelan people across the republican life, which past and present fight has the strategic aim of achieving their independence and full sovereignty. Therefore, it is indispensable to encourage an intellectual vanguard that allows the complete theoretical reformulation of the system imposed during the last decades of the twentieth century, with the aim of generating new political, ideological and cultural approaches that contribute to break old paradigms of the former status quo, today declining. Considering the aforementioned, the Bolivarian social development model represents a strategic point in national security and integral defense structures. Col. Fernández (2013, p.108) exposes that the constitution and bases of the Bolivarian national strategy were supported on “(…) the principle of command unity, that rules both war as the country’s direction in times of peace, which was in force during the exertion of power (2013 p. 87).” Indeed, Commander Chávez was the one that promoted the peremptory need

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punto estratégico en el aparataje de la seguridad de la nación y la defensa integral de la patria. El Cnel. Fernández (2013, p.108) relata que la conformación y las bases de la estrategia nacional bolivariana fueron centralizadas por el Comandante Supremo Hugo Chávez, y se sustentaron en “(…) el principio de unidad de mando, que rige tanto la guerra como a la dirección del país en tiempo de paz, tuvo plena vigencia durante su ejercicio en el poder. (2013 p. 87)” En efecto, el Comandante Chávez fue quien impulsó, desde su preocupación como gran estratega, la necesidad perentoria de una concepción de seguridad de la nación, “que sirviera de guía para la conformación de las ideas más particulares que corresponden a los diversos ámbitos, dando visos claros y orientadores para la construcción de un proyecto nacional autóctono y liberador (Fernández, 2013, p. 87)”. Desde la perspectiva de la estrategia política, la democracia bolivariana es según Fernández (2013, p. 88) “para el Comandante Supremo de la Revolución, Hugo Chávez Frías: “la política, la estrategia y los recursos; son los tres elementos fundamentales para atender los problemas más urgentes y apremiantes de nuestros pueblos.” En cuanto a la visión estratégica presentada por el Comandante Hugo Chávez Frías, citado en Fernández (2013) se refiere a la elaboración del proyecto nacional de desarrollo 2001-2007. Este proyecto estratégico presenta su visión estratégica desde cinco ejes fundamentales de actuación, todos igualmente importantes pues no son independientes entre ellos. Desde su percepción, Fernández (2013) destaca que el objetivo estratégico del proyecto del Presidente Hugo Chávez, es que el Pueblo reconquiste su participación, protagonismo, y las decisiones en el accionar cotidiano de esta democracia, en palabras del mismo Comandante Hugo Chávez Frías: He allí un concepto estratégico, construyamos la democracia bolivariana. Así la llamamos, para enlazarla con la idea, con el concepto ideológico y después comenzarlo a funcionar, y creo que el zarpazo

of a conception of national security, “that is a guide for the constitution of the more particular ideas that correspond to the different fields, giving clear and orienting visions to construct a national liberating and autochthonous project (Fernández, 2013, p. 87).” From the political strategy’s perspective, in the eyes of Commander Hugo Chávez, “politics, strategy and resources are the three essential elements to understand the most urgent and pressing problems of our peoples” (Fernández, 2013, p. 88).” Regarding the strategic vision presented by Commander Hugo Chávez Frías, as it was reviewed by Fernández (2013), it refers to the elaboration of the National Development Project 2001-2007. This strategic project presents its strategic vision from five essential cross-cutting themes, all of them equally important but not independent from each other. Fernández, highlights (2013) that President Chávez’s strategic objective is, that people get to obtain their participation, the protagonist and decision making role regarding democracy’s quotidian tasks. In the words of Supreme Commander Hugo Chávez Frías: There we have a new strategic concept, let’s build a Bolivarian democracy. That is how we call it in order to link it with the idea and with the ideological concept so it then start functioning; and I think the April 11th blow tested the concept and praxis that began to be shaped (2013, p. 38).

With this strategy, Commander Chávez initially seeks to vindicate social struggles to construct a free and sovereign homeland. With the national development project 2001-2007, President Hugo Chávez according to Fernández, announced the five fundamental cross-cutting action themes in 2002: It is a holistic vision, (…) of a country framed within an international scheme, marked by a series of forces

del 11 de abril sometió a prueba el concepto y la praxis, que ha comenzado a tomar forma. Fernández (2013, p. 38).

sometimes determinant that cannot be changed from Venezuela or at least essentially or consistently altered (2013, p.39).

Con esta estrategia, el Comandante Chávez Frías busca inicialmente reivindicar las luchas sociales para construcción de una patria libre y soberana. Con el proyecto nacional de desarrollo 2001-2007, el Presidente Hugo Chávez en el año 2002 anunció los cinco ejes fundamentales de actuación:

Fernández (2013, p.39), exposes that human integral development is concordant with the “sine qua non complement from the conception of national security outlined by Supreme Commander Hugo Chávez Frías (1999), in his role of creator of the country’s constituent process since 1999. What was sought with this project was strengthening the power that generally corresponds to national development and which could not be realized without synthesizing the determinant aspects of social strategy in the defensive integral conception of the Bolivarian Republic of Venezuela. In the particular case of social strategy, the intellectual, emotional and political requirements are numerous and really important, it is particularly important to highlight education and ideological training. Regarding education, Commander Chávez Frías, as described by Fernández, underlines the need for innovation, and highlights:

se trata de una visión holística, (…) de un país enmarcado en un cuadro internacional, signado por una serie de fuerzas a veces determinantes y que no pueden ser cambiadas desde Venezuela o alteradas fundamentalmente o consistentemente desde Venezuela. Fernández (2013, p.39)

En lo que respecta a Fernández (2013, p.39), señala que el desarrollo humano integral está de acuerdo con el complemento, sine qua non de la concepción de seguridad de la nación delineado por el Comandante Supremo Hugo Chávez Frías (1999), en su rol de artífice del proceso constituyente en el país desde 1999. Con este Proyecto se busca el fortalecimiento del poder, que corresponde en general al desarrollo nacional, y que no se podría concretar sin haber sintetizado los aspectos determinantes de la estrategia social en la concepción defensiva integral de la República Bolivariana de Venezuela. En el caso particular de la estrategia social, los requisitos intelectuales, emocionales y políticos son numerosos y de gran importancia, pero entre ellos cabe destacar particularmente la educación y la formación ideológica. Con respecto a la cuestión educativa, el Comandante Chávez Frías citado en Fernández (2013, p. 89) señala la necesidad de innovación, acerca de la cual destaca: (…) es ineludible complementar la dimensión del aprendizaje con la originalidad y la exigencia de innovación. Esta surge directamen-

(…) it is unavoidable to complement the learning dimension by demanding originality and innovation. This emerges directly from the novelty of the strategic issues and the missions undertaken. Another determinant is the development of a characteristic Venezuelan culture, i.e. the construction of a aesthetics for the Bolivarian Revolution with the aim of combining the best of the old and the new, and this way designing and composing a social order supported in a real national identity (2013, p. 89).

Thus, the strategies regarding the strategic conception of civic-military union, co-responsibility and the strategic lines for integral defense, security and Bolivarian military doctrine correspond to the contents of the chapter related to national security and integral defense.

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te de la novedad de los problemas estratégicos y las misiones que se acometen. Otro determinante es el desarrollo una cultura venezolana propia, es decir, construir la estética de la Revolución Bolivariana a fin de combinar lo mejor de lo viejo y de lo nuevo; y de esta manera diseñar y conformar un orden social sustentado en una verdadera identidad nacional (2013, p. 89).

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En este orden de ideas, las estrategias referidas a la concepción estratégica de la unión cívico militar, la corresponsabilidad y las líneas estratégicas para la defensa integral, la seguridad, y la doctrina militar bolivariana, corresponden al desarrollo del capítulo concerniente a la seguridad de la nación y la defensa integral. La Ley del Plan de la Patria 2013-2019 del 4 de diciembre del 2013, cuyo texto de origen fue publicado por el Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, tuvo como propósito definir las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la nación para el período 20072013; su presentación indica que: A partir del 2 de febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en Venezuela orientado hacia la construcción del Proyecto Nacional (…) para profundizar los logros alcanzados por los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social 2001- 2007. En este próximo período 2007-2013 se orienta Venezuela hacia la construcción del socialismo del siglo XXI, a través de las siguientes directrices: I. Nueva Ética Socialista (...). II. La Suprema Felicidad (...).III. Democracia Protagónica y Revolucionaria (...). IV. Modelo Productivo Socialista (...). V. Nueva Geopolítica Nacional (...). VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial (...). VII. Nueva Geopolítica Internacional (...). Chávez Frías (2008, p. 5).

El modelo de desarrollo socialista bolivariano se fundamenta en la Ley del Plan de

Homeland’s Plan Law 2013-2019 of December 4th 2013, which original text was published by the Ministry of Popular Power of the Presidential Office, had the aim of defining the general lines of the national economic and social development plan 2007-2013. Its presentation states the following: Since February 2nd 1999 a new transformation process in Venezuela began, oriented towards the construction of a National Project (…) in order to deepen the achievements reached by the guidelines stated in the Economic and Social Development Plan 20012007. In this next period 20072013, Venezuela is oriented towards the construction of the twentyfirst century socialism through the following directions: I. New Socialist Ethics (…); II: Supreme happiness (…); III: Protagonist and Revolutionary Democracy (…); IV. Socialist Productive Model (…); V. New National Geopolitics (…); VI. Venezuela: World Energetic Power (…); VII. New International Geopolitics (…) (p. 5).

The Bolivarian socialist development model is based on the Homeland’s Plan Law 2013-2019 and its name is the Simón Bolívar National Project: General Guidelines for the National Economic and Social Development Plan 2007-2013. From this perspective, the new socialist ethics poses the re-foundation of the nation, rooted in the fusion of “the values and principles of the most advanced humanist currents related to socialism and of the historical heritage of Simón Bolívar’s thought (Chávez Frías, 2008, p. 6)”. Supreme social happiness projects “the construction of a socially inclusive structure, a new social, productive, humanist and endogenous model; it is wanted that everyone live in similar conditions heading to the Liberator’s idea: Supreme social happiness (Chávez Frías, 2008, p. 6).”

la Patria 2013-2019 que se tituló Proyecto Nacional Simón Bolívar: Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Desde esta perspectiva, la nueva ética socialista plantea la refundación de la nación arraigada en la fusión “de los valores y principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar (Chávez Frías, 2008, p. 6)”. La suprema felicidad social proyecta “la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno; se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía el Libertador: “La Suprema Felicidad Social (Chávez Frías, 2008, p. 6).” Asimismo, plantea que la democracia protagónica y revolucionaria consolidará “la organización social, de tal manera de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo (Chávez Frías, 2008, p. 7).” El modelo productivo socialista busca el logro del “(…) trabajo con significado, la eliminación de su división social, de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital (Chávez Frías, 2008, p. 7).” Mientras que la nueva geopolítica nacional investiga “la modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela, persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable (Chávez Frías, 2008, p. 7).” Asimismo, el Comandante Chávez en su enfoque visionario percibe a Venezuela como potencia energética mundial, y visualiza el acervo energético del país que posibilita una estrategia donde se combine el uso soberano del recurso con la integración regional y mundial. Según él, el petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la generación de in-

Likewise, it states that protagonist and revolutionary democracy shall consolidate “the social organization in a way in which its individual weakness is transformed into collective force, strengthening independence, freedom and the original individual power (Chávez Frías, 2008, p. 7).” The socialist productive model looks forward reaching “(…) meaningful work, the elimination of social divisions, of hierarchical structures and the disjunction between the satisfaction of human needs and the production of richness submitted to capital’s reproduction (Chávez Frías, 2008, p. 7).” While the new national Geopolitics study “the modification of the socio-territorial structure in Venezuela, it pursues the internal articulation of the productive model through a decentralized territorial development, defined by cross-cutting themes, program regions, a system of interconnected systems and a sustainable environment (Chávez Frías, 2008, p. 7).” Similarly, Commander Chávez in its visionary approach perceives Venezuela as a world energetic power and visualizes the country’s energetic tradition where the sovereign use of the resource is combined with regional and world integration. He argues that oil will continue to be decisive for resource acquisition abroad, the generation of many internal productive investments and the satisfaction of our own energetic needs and the consolidation of a socialist productive model (Chávez Frías, 2008, p. 7). Regarding New International Geopolitics, he explains that: The construction of a multipolar world involves the creation of new power poles that represent the breakdown of unipolar hegemony, in the search for social justice, solidarity and peace guarantees, plus, the digging for fraternal dialogue between the peoples, besides its self-determination and respect for free thinking (Chávez Frías, 2008, p. 7).

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versiones productivas internas, la satisfacción de las propias necesidades de energía y la consolidación del modelo productivo socialista (Chávez Frías, 2008, p. 7). Con respecto a la Nueva Geopolítica Internacional, explica que: La construcción de un mundo multipolar implica la creación de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía unipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación y el respeto de las libertades de pensamiento. Chávez Frías (2008, p. 7).

El deber patriótico que llama a la conformación del modelo del socialismo bolivariano, entre los grandes objetivos históricos y nacionales, refiere en su: 76

Objetivo II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo, y específicamente con el Objetivo Nacional 2.1. Propulsar la transformación del sistema económico, para la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas. Chávez Frías (2008 s/p).

Elementos del modelo de desarrollo de la nación como base de producción Los elementos del modelo de desarrollo de la nación como base de producción se fundamentan en lo argumentado por Hardt y Neri (2000, p.244) en su libro Imperio, donde plantean un cambio de paradigma en el llamado orden económico y político mun-

Having in mind the great historical and national objectives, objective Nº2 states the following: “To continue constructing the twenty-first century Bolivarian socialism in Venezuela as an alternative to the wild capitalist model in order to ensure the highest amount of social security, the highest amount of political stability and the highest amount of happiness for our people and specifically with national objective 2.1.” It is also mentioned the need to promote the transformation of the economic system for the transition to the Bolivarian socialism, going beyond the oil rentier capitalist model towards the socialist productive economic model, based on developing productive forces (2008). Elements of the national development model as a production base The elements of the national development model as a production base are supported in Hardt and Negri’s arguments in their book called Imperium (2000, p.244), where they present a paradigmatic change in the so called economic and political world order, given in a moment in which the world market became more decisive and important regarding its structure, hierarchy and command, in all the regions and zones where the old imperialisms had previously operated. In the world context, market became an essential piece in the regulating mechanisms of global circulation and gestation networks, which were only installed in a formal level. The processes emerged in a conflictive scenario of liberation fights, and the expansive capitalist circulation wasn’t nor necessary nor immediately compatible with the new structures of the world markets. Integration occurs irregularly and in different speeds. Similarly, Hardt and Negri (2000) argue that generally in a region, different dissimilar work and production forms coexist, different social reproduction regimes and a coherent central conception of the world production restructuration which was fragmented into particular conceptions, which led to

dial, dado en un momento en el cual el mercado mundial en cuanto a su estructura de jerarquía y comando, se volvía más importante y decisivo en todas aquellas zonas y regiones en la que los viejos imperialismos habían operado previamente. En el contexto mundial, el mercado se convirtió en una pieza fundamental del aparato regulador de las concebidas redes globales de circulación en gestación, las cuales fueron instaladas únicamente a nivel formal. Los procesos emergieron en un escenario conflictivo de luchas de liberación, y la circulación capitalista expansiva no era necesaria ni inmediatamente compatible con las nuevas estructuras del mercado mundial. La integración ocurrió irregularmente y a diferentes velocidades. De igual modo, Hardt y Negri (2000) plantean que en distintos territorios y generalmente dentro de una misma región, coexistieron formas disímiles de trabajo y producción, diferentes regímenes de reproducción social, y un eje central coherente de la reestructuración de la producción mundial que se fragmentó en ejes particulares, lo que llevó a que el proceso unificador fuese experimentado de manera separada en todas. Según Hardt y Negri (2000) este eje no unidimensional, aunado al proceso de reestructuración y unificación del comando sobre la producción, fue realmente una explosión de incontables sistemas productivos diferentes. Incomprensiblemente, los señalados procesos de unificación del mercado mundial operaron a través de la diversidad y la diversificación, sin embargo, su tendencia era real y ocasionaron efectos que derivaron de la tendencia hacia la unificación del mercado mundial Las intuiciones de Marx, citado en Negri (2008), sobre los procesos de subsunción real no fueron aportes claros, la transición desde la subsunción formal a la real debe ser formulada mediante las prácticas de las fuerzas subjetivas activas. En consecuencia, Marx (1974) señala que el disciplinamiento empujado a sus extremos, impuso la taylorización global de los procesos laborales, por lo que no se puede establecer la

the experimentation of a unifying process in a separate way. According to these authors, this is not a conception of only one dimension, joined to the restructuring and unification commanding process on the production, it was really an explosion of different uncountable productive systems. Inexplicably, the unification processes of the world market previously mentioned operated through diversity and diversification; however, their trend was real and they occasioned several effects derived from this trend towards the unification of the world market. Marx’s institutions, as described by Negri (2008), were not clear contributions regarding the processes of real subsumption. The transition from a formal subsumption towards a real one must be formulated through the practices of subjective active forces. Consequently, Marx (1974) exposes that extreme disciplining imposed the global taylorization of the labor processes, which is why the need of a new command model cannot be set, unless it is not the expression of active social subjectivities. In this line, capital repeatedly globalizes its production relations, getting a proletarian-like tendency in all the work forms of society. Proletariat is a general figure of social work in the planet. Regarding the transition from modernity to postmodernity, Negri (2008) exposes that the primitive accumulation processes continue, this is not a specific process occurring just once, capitalist production relations and social classes must be reproduced continuously. Social work produces life, and while the new information economy emerges, a certain accumulation of information is needed before capitalist production occurs. Information, both regarding richness and production command, transported through networks, interrupts the previous conceptions that happen both internally as externally, but it can also reduce the temporal progression that previously concretized primitive accumulation. On the other hand, the information accumulation or the primitive accumulation analyzed by Marx (1974) destroys or at

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necesidad de un nuevo modelo de comando, a no ser a través de la expresión de subjetividades sociales activas. Desde esta perspectiva, el capital globaliza reiteradamente sus relaciones de producción, consiguiendo una tendencia proletarizante en todas las formas de trabajo en la sociedad; en el planeta el proletariado conforma una figura generalizada del trabajo social. En lo que respecta a la transición de la modernidad a la posmodernidad, Negri (2008) plantea que los procesos de acumulación primitiva continúan, éste no es un proceso puntual que ocurre una sola vez, las relaciones capitalistas de producción y las clases sociales deben ser reproducidas continuamente. El trabajo social produce la vida, de modo que mientras emerge la nueva economía informacional, es necesaria una cierta acumulación de información antes que la producción capitalista pueda tener lugar. La información tanto de la riqueza como del comando de producción transportada a través de redes, interrumpe las concepciones previas que acontecen tanto en el interior como en el exterior, pero también pueden reducir la progresión temporal que concretó anteriormente la acumulación primitiva. Desde otra perspectiva, la acumulación informacional o acumulación primitiva analizada por Marx (1974) destruye o al menos desestructura los procesos productivos previos, no obstante, la acumulación primitiva de Marx permite integrar con rapidez los procesos productivos en sus propias redes, generando en los diferentes dominios de producción mayores niveles de productividad. Hardt y Negri (2000, p.230) refieren que “la secuencia temporal de desarrollo es así reducida a la inmediatez, en tanto la totalidad de la sociedad tiende a integrarse de algún modo en las redes de la producción informacional.” Paralelamente, Hardt y Negri (2000) consideran que las redes de información tienden a la simultaneidad de la producción social. La revolución de la acumulación informacional requiere una proyección hacia una mayor socialización de la producción, la

least disarticulates the previous productive processes, nonetheless, Marx’s primitive accumulation allows quickly integrating the productive processes in its own networks, generating higher productivity levels in the different production dominions. Thus, Hardt and Negri (2000, p.230) say that “the development time sequence is then reduced to immediacy, as long as a society’s totality tends to integrate somehow in the information production networks.” Concurrently, Hardt and Negri (2000), consider that information networks are inclined to the social production’s simultaneity. The revolution of information accumulation, requires a projection towards a higher production socialization, which shall be increased simultaneously with the reduction of social space and temporality, a process that undoubtedly benefits capital by increasing the production; besides, this process according to these authors, points towards a new social form of production in the capital’s era. Bearing in mind the aspects presented by Hardt and Negri (2000), we proceed to analyze the national development model as a production base, which is understood as the synchronization of national social development with the Bolivarian socialist model, which initial design is presented in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), and it is focused on communal and popular economy, that belongs to the still developing project; even though it hasn’t still rooted in society they are considered necessary in the transformation into an institutionalized economy, according to Polanyi (1976). Considering the institutional nature of the economic activity, this has reached unity and stability, becoming a structure which function in society transforms the place the economic activity has on it. Human economy is immerse in the economic and extra-economic institutions, and in the Venezuelan case, the biggest weight of communal economy is reflected by the moment in comparative terms and in its extra-economic contents besides being in the values and principles expressed as a part of a new society model, rather than

cual se verá incrementada, simultáneamente con la reducción del espacio social y la temporalidad, proceso que indudablemente beneficia al capital con una productividad aumentada; además, este proceso de acuerdo con los citados autores, apunta hacia un nuevo modo social de producción de la era del capital. Partiendo de los aspectos planteados por Hardt y Negri (2000), se procede al análisis del modelo de desarrollo de la nación como base de producción, el cual se entiende como el acoplamiento del desarrollo económico y social de la nación al modelo socialista bolivariano, cuyo diseño inicial se encuentra en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, y se enfoca en la economía popular y comunal correspondiente al proyecto en desarrollo; aunque aún no hayan echado raíces en la sociedad, se consideran necesarios para la conversión hacia una economía institucionalizada, según lo señala Polanyi (1976). Desde la perspectiva de la institucionalidad de la actividad económica, esta ha logrado el alcance de la unidad y la estabilidad, constituyéndose en una estructura cuya función establecida en la sociedad transforma el lugar de la actividad económica en ella. La economía humana se encuentra inmersa en las instituciones de tipo económico y extraeconómico, y en el caso venezolano el mayor peso de la economía comunal se encuentra, por el momento y en términos comparativos, en sus contenidos extra económicos, y en los valores y principios que se expresan como parte de un nuevo modelo de sociedad, más que en sus alcances económicos y sociales, que son, entre otros, alimentar a los sectores populares, o disminuir significativamente las importaciones. Es en el plano de la gestión donde puede construirse, en mayor medida, la práctica de la cooperación, la autonomía y la construcción de vínculos simétricos entre los distintos actores con el fin de crear el camino hacia una cultura compartida que permita transitar los procesos de implementación como esfuerzo conjunto, y donde se respete a la vez la diversidad de puntos de vista, las distintas maneras de concebir las políticas, y los intereses específicos.

in economic and social approachings such as feeding popular sectors or meaningfully reducing importations. It is within the management field, where the practice of cooperation can be built in a higher way, as it also happens with autonomy and the construction of symmetric links between the different actors with the aim of creating the path towards a shared culture that allows transiting the implementation processes as a joint effort where at the same time, the several points of view are respected, so as also are the different ways of conceiving policies and specific interests. Problematizing management exceeds this article’s objectives, however, it is necessary according to the case. It is an issue that requires specific studies in a transition process towards a subsystem of mixed economy, where the culture of cooperation, the development of autonomy and the incorporation of solidary values are also included in the construction. The emergence of this issues leads us to the need of elucidating them in theory and solving them in the practice of public policies management for a solidary and social economy. We must also think of the difficulties faced in the handling of the equation “political time–social time–technical time.” On this, it is necessary to make some emphasis on the chronological nature of time. According to both cases, the ideas here presented must be read as proposals to improve the future rather than as expectations of solving the problems detected in the little time since these policies have been developing. Contemporary societies, so as the citizen movements that feature them, are the trend that reflects existence in a vertical hierarchical axis with public dimensions that give life to horizontal relations combining actors, networks and strategies. These actors, these networks and these strategies are constantly pushing for not staying out of public decision making and the mobilization of any kind of resources, therefore, the programs headed to improve the development of productive activities have market economy and public action as central elements and concentrate

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Problematizar la gestión excede los objetivos de este trabajo, sin embargo es necesario a la luz de los casos. Se trata de un asunto que amerita estudios específicos en un proceso de transición hacia un subsistema de economía mixta, en el cual la cultura de la cooperación, el desarrollo de la autonomía y la incorporación de los valores de la solidaridad están también en construcción. La emergencia de estas cuestiones apunta a la necesidad de elucidarlas teóricamente y resolverlas en la práctica de la gestión de las políticas públicas para la economía social y solidaria. También se debe reflexionar sobre las dificultades que enfrenta el manejo de la ecuación “tiempos políticos-tiempos sociales-tiempos técnicos.” Respecto a ella, es necesario enfatizar el carácter cronológico del tiempo. De acuerdo con lo dicho en ambos casos, los señalamientos aquí realizados deben ser leídos como propuestas para mejorar el futuro, más que como expectativas de que los problemas detectados pudieran haberse resuelto en el escaso tiempo en que estas políticas vienen siendo realizadas. Las sociedades contemporáneas, así como los movimientos de ciudadanos que les caracterizan, son la tendencia que refleja la existencia de un eje vertical de jerarquía que tiene dimensiones públicas y que dan vida a las relaciones horizontales que combinan actores, redes y estrategias. Estos actores, estas redes y estas estrategias presionan para no quedar fuera de la toma de decisiones públicas y de la movilización de los recursos que nutren; de manera que los programas encaminados a mejorar el desempeño de las actividades productivas tienen como eje la economía de mercado y la acción pública, y centran el control de gestión para maximizar el beneficio. En la tarea del estudio de la épocas se distingue que en la evolución histórica de los valores públicos actuales, son los son valores participativos los que cobran fuerza, más que los valores sociales, ya que la administración pública juega un papel relevante para crear y estimular las condiciones que facilitan el mejor aprovechamiento de los recursos privados y públicos, tomando en

management control in order to maximize benefits. In the task of studying epochs, it can be distinguish that within the historic evolution of the current public values, participatory values are the ones gaining strength rather than social values, because public administration plays a relevant role to create and encourage the conditions that make the usage of private and public resources much easier, taking into account the demand of contemporary society. Likewise, limiting the importance of public administration to a description of what it represented in other times, means denying the opportunity to revitalize it as a field of study with reflection and application elements. This way, the public administration’s worth is not only in its academic angle (although it is essential), rather in the set of experiences of society’s development, which compose the material to classify it as one of the modalities of governmental action. This is how public administration is linked to productive forces and it condenses with the public instruction called market. Market is integrated according to the rules stipulated between the social agents and authorities, with the aim of propitiating economic exchanges. For this matter, Lahera (2000) says that social policies are not far from the institutional field of public administration, because there it is where the actors interested in its formulation and establishment have to get to specific agreements to promote it. The most important in public administration is understanding it from its inherent responsibilities and the capabilities it develops to give a meaning to public policies. In this case, social control is exerted in an individual or collective way and it is ruled by the principles and values stated in the 2010 Act on the Comptroller General of the Republic, among which we can highlight participatory and protagonist democracy, collective interest, gratuity, equity, justice, social equality, complementariness, cultural diversity, defense of Human Rights, co-responsibility,

cuenta las exigencias de la sociedad contemporánea. Asimismo, limitar la importancia de la propia de la administración pública, a la descripción de lo que ha sido en otros tiempos, significa cancelar la oportunidad de revitalizarla como un capo de estudio que tiene elementos de reflexión y aplicación. En este sentido, el valor de la administración pública no radica únicamente en su ángulo académico considerado fundamental, sino también en el conjunto de vivencias que tiene el desarrollo de la sociedad y que son la materia prima para categorizarla como una de las modalidades de la acción gubernamental. En este orden de ideas, la administración pública se enlaza con las fuerzas productivas y se condensa con la instrucción pública denominada mercado. El mercado se integra según reglas convenidas entre los agentes sociales y las autoridades, con el fin de propiciar el intercambio económico. De igual modo, Lahera (2000) reseña que la política social no está distante del ámbito institucional de la administración pública, pues en ésta, los actores interesados en su formulación e implantación tienen que llegar a acuerdos específicos para impulsarla. Lo importante en la administración pública es entenderla desde las responsabilidades que tiene en su cargo y las capacidades que desarrolla para dar cuerpo y sentido a las políticas públicas. En este caso, la contraloría social se ejerce de manera individual y/o colectiva y se rige por los principios y valores instituidos en la Ley de Contraloría General de la República del 2010, entre los que se destacan: la democracia participativa y protagónica, el interés colectivo, la gratuidad, la equidad, la justicia, la igualdad social, la complementariedad, la diversidad cultural, la defensa de los Derechos Humanos, la corresponsabilidad, la cooperación, la solidaridad, la transparencia, la honestidad, la eficiencia, la responsabilidad, el deber social, la rendición de cuenta entre otras; con lo cual se evidencia la existencia de un importante instrumento que puede ayudar a reducir la generación de organizaciones informales que no solo menoscaben éstos principios,

cooperation, solidarity, transparence, honesty, efficiency, responsibility, social duty, accountability, among others; where the existence of an important instrument that can help reducing the generation of informal organizations that damage these principles and harm society as a whole. The public administration world is composed by social, political and governmental facts. Currently, global spaces and times have been modified in every front of social life; hence, it is vital to locate the lives of any State or society. According to Uvalle-Berrones (2011), these institutional relations do not have a static nature, they are rather explained according to social and political forces which are the protagonists of public life. Uvalles-Berrones (2011) also denotes that the organized investments of civil society in the institutional agendas and in the adoption of policies has transformed the ways in which power generates results, through cooperation, coordination and co-responsibility, and this way, the public direction is the result of the new interactions supporting at the same time the correlation of forces in public space, considering this as plural, independent and diverse. Thus, the governmental processes have to be more open and deliberative, in order to strengthen the spirit and contents of democracy, understood as the mean to solution collective problems in an inclusive and peaceful way. On the other hand, Del Pino (2013), says that every modernization process, has the purpose of generating the needed changes to adapt the work made by public management to the needs of citizenship and its growing demand. This way it is produced a synergy between the populations aspiring to appropriate answers to their problems in the State administration, from the perspective of quality, efficiency and pertinence, alongside a State that complies with its natural objective. Henceforth, it can be concluded that there are essential aspects in public administration management that promote the feasibility of achieving the expected goal of any administrative process. For this

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sino que también perjudiquen a la sociedad como un todo. El mundo de la administración pública son los hechos sociales, políticos y gubernamentales. Actualmente los espacios y los tiempos de la globalidad se han modificado en todos los frentes de la vida social. Se impone, por tanto, situar los cambios en la vida de la sociedad y los Estados. La relación de estas instituciones, de acuerdo con Uvalle-Berrones (2011), no tiene carácter estático, sino que se explica de acuerdo con fuerzas sociales y políticas que son las protagonistas de la vida pública En este orden de ideas, Uvalle-Berrones (2011) puntualiza que la inversión organizada de la sociedad civil en las agendas institucionales y en la adopción de las políticas ha transformado los modos a través de los cuales el poder genera resultados mediante la cooperación, la coordinación y la corresponsabilidad y, de esa manera, la dirección pública es el resultado de nuevas interacciones que sustentan a la vez la correlación de las fuerzas en el espacio público, dado que este es plural, diverso e independiente. En este sentido, los procesos de gobierno tienen que ser más abiertos y deliberativos para fortalecer el espíritu y el contenido de la democracia, entendida como el medio que permite solucionar de forma incluyente y pacífica los problemas colectivos. Por su parte, Del Pino (2013) señala que todo proceso de modernización conlleva el propósito de generar los cambios necesarios para adaptar el trabajo que realiza la gestión pública, a las necesidades de la ciudadanía y su creciente demanda. De esta manera se produce una sinergia entre una población que aspira encontrar en las instituciones de la administración del Estado las respuestas adecuadas a sus problemáticas, desde las perspectivas de calidad, eficiencia y pertinencia, junto a un Estado que cumple con su objetivo natural. Así se concluye que existe en el manejo de la administración pública aspectos fundamentales que propician la factibilidad del logro esperado en cualquier proceso administrativo. En este sentido, se consideran como argumentos positivos la excelente planificación, seguimiento y monito-

matter, we can consider as positive arguments the excellent planning, supervision and monitoring of the inherent activities for its needed feedback and adjustments, the application of different controls, supervision and auditing mechanisms that emerge from national regulations regarding public administration and comptrollership; joined to the public employees’ probity regarding the social, moral and ethical values where the great historical national objectives of our homeland can be found.

reo de las actividades planificadas para su retroalimentación y/o ajustes necesarios, y la aplicación de controles, supervisión, y auditoría que emanan de las diferentes leyes nacionales referidas a la administración pública y de la contraloría pública; aunadas a la probidad de los empleados y trabajadores públicos en cuanto a los valores sociales, morales y éticos, dentro de los que tienen presente los grandes objetivos históricos y nacionales de nuestra patria.

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Reflexiones finales

Final Thoughts

El modelo de desarrollo socialista bolivariano desde sus bases ontológicas, las estrategias referidas a la concepción estratégica de la unión cívico militar, la corresponsabilidad, las líneas estratégicas para la defensa integral, la seguridad, la defensa integral y la doctrina militar bolivariana, reflejan una nueva visión del comportamiento de la ciudadanía frente a los ciclos económicos y los procederes democráticos que ha mostrado el pueblo ante la dimensión crítica que cruza la patria en estos momentos. Los elementos del modelo de desarrollo de la nación como base de producción, según Karl Polanyi, ameritan la acción en pos de una economía institucionalizada. Desde la perspectiva de la institucionalidad de la actividad económica, se persigue el alcance de la unidad y estabilidad, y se constituye en una estructura cuya función establecida en la sociedad transforma el lugar de la actividad económica en ella. Las reflexiones finales, en este sentido, se concentran en dos elementos importantes en cuanto a la seguridad económica: 1. la socialización del pueblo a través de la educación en el conocimiento del socialismo bolivariano desde sus bases económicas y

The Bolivarian socialist development model, from its ontological bases, the strategies on the strategic conception of military union, co-responsibility, the strategic lines for integral defense, security, integral defense itself and the Bolivarian military doctrine, reflect a new vision on the citizens’ behavior in front of the economic cycles and democratic procedures that people has shown in front of the critical dimension the homeland is currently going through. The elements of the national development model as a production base, according to Karl Polanyi require actions to pursue an institutionalized economy. From the institutional perspective of economic activity, it is wanted to reach unity and stability and it is wanted to build a structure which function in society, transforms the place an economic activity has. The final thoughts in this sense, are concentrated in two important elements regarding economic security: 1. the socialization of a people through education on the Bolivarian socialism from its economic and social development bases, and 2. In an institutionalized economy under the appropriate, auditable, controlled and

de desarrollo social, y 2. en una economía institucionalizada bajo una planificación adecuada, auditable, controlada y alcanzable en cada etapa de su aplicación. En consecuencia, se inició el período de transición del sistema económico venezolano de esencia capitalista y neoliberal 19611983, para pasar a conformar la República Bolivariana de Venezuela de 1999, con un modelo económico propio concebido por el Presidente Hugo Chávez Frías, que se presentó como plan económico de la nación para el período gubernamental 2013-2019, y que ahora es una responsabilidad asumida por el actual Presidente Nicolás Maduro, con aprobación de la Asamblea Nacional como programa de la patria en Diciembre de 2013. Es por ello que se considera prioritario abrir espacios al diálogo nacional, y reflexionar respecto a cómo afrontar este momento económico propio de la transición del actual modelo económico mixto establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, al modelo económico socialista bolivariano. En este orden de ideas, se considera pertinente crear un programa emergente de dos fases: una fase inicial de acción primaria, inmediata y simultánea a una segunda fase de seguimiento y ajustes del plan. Durante la fase inicial de acción primaria e inmediata se crea un Organismo de Acción Emergente (ODAE) conformado por especialistas nacionales e internacionales en sistemas económicos en transición, políticos sociales y, de desarrollo económico, con el propósito de proporcionar un ajuste adecuado al sistema de desarrollo endógeno propuesto por el Presidente Chávez en el Plan de la Patria. La segunda fase de seguimiento y ajustes del plan, se establece como objetivo: Planificar las Jornadas de Encuentro de la ODAE con el fin de proporcionar las relaciones correspondientes a la aplicación emergente de soluciones. Obtener los recursos para emprender la economía de desarrollo social y participativa, para educar y culturizar a la población a través de campañas referentes al modelo socialista bolivariano. El propósito de esta segunda fase es la construcción

reachable planning in every stage of its application. Consequently, a transition period began, from the Venezuelan neoliberal and capitalist economic system (1961-1983), towards the formation of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), with an economic model of its own conceived by president Hugo Chávez Frías, presented later as a national economic plan for the period 2013-2019 and which is now a responsibility assumed by the current president, Nicolás Maduro, with the approval of National Assembly as a homeland program in December 2013. This is why it is a priority to open spaces for national dialogue and thinking about how this economic transition moment can be faced, going from the current mixed model established in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) to the Bolivarian socialist economic model. In this respect, we consider it is relevant to create an emerging program in two phases: an initial phase of immediate, simultaneous and primary action phase and a second phase of plans adjustment and monitoring. During the initial phase of immediate and primary action, an Emerging Action Organism (ODAE in Spanish), conformed by national and international specialists on economic systems’ transitions but also in political, social and economic development models, with the purpose of providing any kind of adjustments appropriate to the endogenous development system proposed by President Chávez in the Homeland’s Plan. The second monitoring and adjustment phase has the aim of: Planning Meeting Sessions of ODAE with the aim of providing the respective relations for the emerging application of solutions. Obtaining resources to undertake a participatory and social development economy, to educate and develop the culture of the population through campaigns related to the Bolivarian socialist model. The purpose of this second phase is the conceptual building of participatory social economy in an inclusive way and under the

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conceptual de la economía social y participativa, de manera incluyente y bajo el criterio de la corresponsabilidad para empoderar sus medios de producción, y generar bienes colectivos.

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approach of co-responsibility to empower its production means and generating collective goods.

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Territorialidad de la Liberación: base para la creación del Estado Socialista Comunal Bolivariano y fundamento de sus mecanismos de defensa Dra. Paola Cano

Liberation Territoriality: Bases for the creation of the Communal Bolivarian Socialist State and Foundation of its Defense Mechanisms Dr. Paola Cano

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Territorialidad de la Liberación: base para la creación del Estado Socialista Comunal Bolivariano y fundamento de sus mecanismos de defensa

Liberation Territoriality: Bases for the creation of the Communal Bolivarian Socialist State and Foundation of its Defense Mechanisms

Resumen

Territoriality is an essential human phenomenon shaped by human relations and colored by cultural complexity. Territoriality is, also, the realization to the society’s security conditions, and it is an immanent necessity for every living being on the earth. The political character of territoriality evolves in geopolitics, which is subjected to the existing pattern of imperial hegemonic world power. In our Nation, the challenge is to change those structures of power by another structure that correspond to a people who determine its existence, and is aware of itself and has confidence on its ability to act and transform their reality. The foundation of Communal Socialist State is built to be an alternative possibility against the bourgeois liberal state, under the principle of the shared responsability.

La territorialidad es un fenómeno humano esencial, configurado por las relaciones humanas, y matizado por la complejidad cultural. Es la concreción de las condiciones de seguridad de una sociedad, una necesidad inmanente a todo ser vivo sobre la tierra. El carácter político de la territorialidad deviene en la geopolítica; geopolítica que está sujeta al patrón de poder mundial hegemónico imperial existente. En nuestra nación se plantea cambiar esas estructuras de poder por aquellas que corresponden a un pueblo que autodetermina su existencia, y que está consciente de sí mismo y de su capacidad de actuar y transformar la realidad. Es bajo el principio de la corresponsabilidad

Abstract

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que se están cimentando las bases para la construcción del Estado Socialista Comunal como alternativa frente al Estado Liberal burgués. Esto se expresa en la geometría del poder del pueblo, que es el mecanismo geoestratégico para operacionalizar la territorialidad de la liberación, paradigma que antagoniza a la territorialidad de la dominación existente. Tener consciencia de este aspecto del poder, y direccionarlos en la vía de un mundo alternativo al existente implican cambios profundos que dan soporte al nuevo pensamiento militar bolivariano. A través de la confluencia de la doctrina de la guerra popular prolongada y con la concreción de la unión cívicomilitar, se configura ese mecanismo de defensa. Es pues desde la instauración de la geometría del poder del pueblo como la territorialidad de la liberación, de forma dialéctica, conformará la base y permitirá la consolidación del Estado Socialista Comunal en ciernes. Descriptores: Territorialidad de la Liberación; Estado Socialista Comunal; Seguridad; Defensa y Desarrollo integral; Geopolítica.

This is fundamentally expressed in the category of the geometry of people power, which is the geostrategic mechanism to operationalize. The liberation territoriality, antagonizes the existing rule territoriality of the domination. An awareness of this aspect of power allows redirecting them in the way of an alternative world. This involves deep changes that support the new bolivarian military thought. Through the confluence of the doctrine of the popular long war and the realization of the civilmilitary union, this defense mechanism found its own configuration. It is therefore, the establishment of the people power geometry, as the liberation territoriality will allow the consolidation of the Bolivarian Communal Socialist State, in a dialectic way. Keywords: liberation territoriality; Bolivarian Communal Socialist State; security; defense and integral development; geopolitics.

INTRODUCCIÓN Introduction

L

T

a territorialidad es un fenómeno humano esencial configurado por las relaciones humanas, y matizado con la complejidad cultural. De ahí su evidente y fascinante diversidad. La tecnología, en su concreción, se corresponde con las diversas formas, maneras o vías de lograr materializar esas relaciones sociales a través de los hechos culturales tangibles e intangibles, que cada pueblo genera en su cotidianidad.; y dependiendo de las condiciones geográficas y climáticas, que esas expresiones culturales enuncien, tendrán particularidades que le otorgarán la singularidad cultural a la forma y la función de esas expresiones organizativas y ordinales1 del espacio usado socialmente. Sobre la base de esto, la territorialidad es la concreción de las condiciones de seguridad para la existencia de una sociedad, no solo la humana, sino también la animal y vegetal. Esto es referido al carácter pulsional2 de la existencia de todo ser vivo. En este sentido, dentro de la sociedad occidental, la expresión política de la territorialidad deviene en lo que hoy conocemos y entendemos como la

erritoriality is an essential human phenomenon, configured by human relations and nuanced by cultural complexity. The evident and fascinating diversity comes from this complexity. Technology, correlates with the several forms of materializing those social relations through tangible and intangible cultural facts that each people generate on their daily chores and depending on the geographic and climatic conditions that cultural expressions set forth, they shall have any kind of particularities that will give cultural singularity to the shape and function of those organizational and ordinal1 expressions of the socially used space. Regarding this, territoriality is the realization of the safe conditions for the existence of any society, not only human but also animal and vegetable. This referring to the instinctive2 character of every living being’s existence. Thus, within western society the political expression of territoriality becomes what we know and understand today as geopolitics plus its technical expression and concrete methodology, geo-strategy.

1. Relativo al orden. 2. Entendido en términos freudianos: el instinto básico de supervicencia

1. Regarding the order. 2. This is understood in Freudian terms as: Survival instinct.

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geopolítica, y su expresión técnica y metodológica concreta, la geoestrategia. Generalmente su modificación es un proceso profundamente complejo, lento y difícil de percibir por la condición de escala de totalidad y condición de multidimensionalidad de factores relacionados, y porque implica la participación consciente o no, volitiva o no de todos los integrantes de la sociedad. Su cambio solo es posible en condiciones de revolución social. En nuestro caso, lograr alcanzar el Estado Comunal o algo similar al concepto mencionado, es parte del proceso de cambio llevado adelante, todo lo cual solo podrá ser alcanzado con la construcción de una nueva geometría del poder que reemplace a la hegemónica existente. Este trabajo ha permitido determinar y analizar ese proceso, describirlo y comprenderlo, dejándolo plasmado en este documento con el fin de proporcionar las herramientas necesarias para tomar consciencia de ello y coadyuvar en el proceso de su modificación, que a nuestro juicio, ya está en marcha. La realidad está llena de múltiples subjetividades y, por lo tanto, tiene múltiples visiones, por lo que se hace necesario especificar que esta exploración se realizó desde la visión de los pueblos del sur, como lugar epistémico de enunciación (Grosfoguel, 2009, p.87); desde la visión de la “ética necesaria”3; desde lo que será llamado a lo largo de la investigación como 3. Siguiendo a Vargas (2001, p.171) quien plantea la “ética necesaria” o “ética del bien común” que debe ser construida partiendo de una “jurisprudencia comunitaria” cuya función será la de velar por el cumplimiento de las normas necesarias para que cualquier ser humano pueda existir (mujer u hombre) y a la vez debe definir como debe ser la vida en comunidad respetando los derechos humanos de todos y de todas. Por otro lado, el colectivo Gramsci (2010; p. 32-37) esgrime la necesidad de la ética socialista bolivariana, basada en el ideario bolivariano y en el hacer ejercicio de conciencia activa para que nos preparemos para el cambio, para mejorar, para vivir en armonía con nuestros semejantes y con la naturaleza, con solidaridad, con valores humanistas, libertarios, de amor, para el logro de la máxima felicidad posible. Ambas ideas se complementan. Son una manera de esbozar la base, el pilar de la construcción de la sociedad socialista bolivariana.

Generally, its modification is a deeply complex process, slow and hard to perceive by the condition of entirety plus the multidimensionality of the factors related, and also because it involves the conscious or unconscious, volitional or unvolitional participation of all the members of society. Its change is only possible in conditions of social revolution. In our case, reaching the Communal State or something similar to the concept is a part of the changing process carried on, being reachable with the construction of a new power geometry that replaces the existent hegemony. This work has allowed determining and analyzing the process, describing it and understanding it with the aim of providing the needed tools to be conscious of it, thus aiding the modification process that in our opinion is already ongoing. Reality is full of multiple subjectivities and hence it has multiple visions, which is why it is necessary to clarify that this exploration was made through the vision of the peoples in the south, as an epistemic enunciation place (Grosfoguel, 2009, p.87). From the vision of the “needed ethics”3, and from what shall be called in this research as the Bolivarian Liberating Complaint, which from a critic perspective is considered as immanent, we shall present our ideas on territoriality for the liberation of the peoples in the south. We consider this so, because Simón Bolívar’s ideas worked as a catalyst of the need for freedom of the people oppressed during the three hundred years of 3. According to Vargas (2001, p. 171) who presents the “needed ethics” or the “common good’s ethics” that must be built on the base of a “community jurisprudence” which function should be seen as caring for the compliance of the rules needed so any human can exist (man or woman) and at the same time defining how life in community should be respecting everybody’s human rights. On the other hand, the Colectivo Gramsci (2010, pp. 32-37) wields the Bolivarian socialist ethics needs, based on the Bolivarian ideas and the practice of an active conscience so we prepare for change, for improving and living harmonically with our peers and nature, under humanist freedom and love values for achieving the highest amount of happiness possible. Both ideas complement each other. They are a way to outline the foundation and construction pillar of the Bolivarian society.

la denuncia emancipatoria bolivariana, la cual desde una perspectiva crítica se le considera inmanente, se plantearan las ideas sobre la territorialidad para la liberación de los pueblos del sur. Esto se considera así dado que el ideario del Padre Libertador Simón Bolívar funcionó como catalizador de las necesidades libertarias de los pueblos oprimidos que durante los trescientos años de la colonia en nuestro territorio, habían resistido la ocupación, la violencia, la explotación y expoliación europeas. El ideario de Bolívar se convirtió, luego de su muerte, en el legado libertario para los pueblos que lucharon y resistieron la embestida de la colonialidad que siguió al colonialismo de las formas imperiales conformado durante los siguientes doscientos años; hasta el día en que Hugo Chávez tuvo la capacidad de concentrar las fuerzas desde nuestra diversidad cosmogónica y epistemológica subalternizada, y les dió una geolocalización clara en términos políticos. Esto no es más que la praxis de la geopolítica del conocimiento. De este modo, conscientemente, se le dió una geolocalización a la propuesta de esta investigación. La propuesta es considerada étnico-epistémica decolonial, y se trata de una Perspectiva Crítica Socialista Bolivariana que aspira ser una visión articuladora que lleve a la práctica el resultado de reflexiones individuales y colectivas, con miras a la materialización de dichas reflexiones en acciones transformadoras de la realidad, para que a partir de los resultados de esas acciones, se le dé cuerpo nuevamente a la reflexión profunda y en colectivo, que actúe sobre la realidad, con el objetivo de concretar el mejor vivir de millones, respetando a la madre tierra, la Patria-Matria, orientados hacia la búsqueda y construcción de la paz y felicidad humana La Perspectiva Crítica Socialista Bolivariana tiene la particularidad de no ser simplemente enunciadora de la denuncia sino que además, sigue la actitud y el legado del Padre Libertador y de las enseñanzas, acciones y logros concretos que luego llevó adelante el Comandante Supremo.

colonization in our territory, who resisted the occupation, violence, exploitation and spoliation coming from Europe. Bolívar’s ideas became the legacy for the peoples that fought and resisted the coloniality onslaughts that followed the imperial colonialism conformed during the next two hundred years; until the day when Hugo Chávez was capable to concentrate the forces of our subordinated epistemological and cosmogonic diversity, and gave it a clear geo-localization in political terms. This is no more than the knowledge on geopolitical and technological praxis. This way, it was given a geo-localization to this research’s proposal. Also, the ethnical epistemic de-colonial proposal is considered, which is about a Bolivarian Critical Socialist Perspective aspiring to be an articulating vision that heads the result of individual and collective reflections to practice, looking forward to materialize said reflections in transformative actions of reality, so from those actions results emerged a deep reflection and it acts on the reality with the aim of defining a better life for millions of people, respecting our Mother Homeland and oriented towards the search and construction of human happiness and peace. The Bolivarian Socialist Critic Perspective has the particularity of not only enunciating the complaint but also following the attitude and the legacy of our Father Liberator and the teachings, actions and concrete achievements that our Supreme Commander conducted later. There is an unbalanced territorial development and demographic distribution in Venezuela, these phenomena motivated this research’s development. Likewise, there is a lack of border definition and a lot of porosity translated into a deep vulnerability within the territorial limits. All of these factors jointly cause a hard control at the time of facing socio-natural disasters, public calamities and defense actions. Furthermore, the current situation presents serious difficulties to carry out the Homeland’s Plan, given the Venezuelan economy is still an oil rentier capitalist

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En Venezuela existe un desarrollo territorial y una distribución poblacional desequilibrada, estos fenómenos son los que motivaron el desarrollo de la siguiente investigación. De igual manera existe una permeabilidad e indefinición fronteriza que se traduce en una profunda vulnerabilidad de los límites territoriales. Todos estos factores, en conjunto, ocasionan un difícil control a la hora de enfrentar desastres socionaturales, calamidades públicas y acciones de defensa. Además, la situación actual plantea serias dificultades para seguir adelante con el Plan de la Patria, dado que la economía venezolana sigue siendo rentista, petrolera y capitalista, y no cuenta con un desarrollo de las fuerzas productivas que permita ejercer una soberanía real. Vinculado a esto, Venezuela se enfrenta al imperio hegemónico, que tiene pleno conocimiento de sus debilidades, y desarrolla actualmente sobre el pueblo venezolano una guerra no convencional con el objetivo de mantener su dominio colonial. Las razones Bajo este contexto, es necesario desarrollar una teoría sobre la territorialidad, desde el paradigma socialista bolivariano, utilizando la apuesta teórico conceptual que surge desde las voces latinoamericanas. Quien controla, y decide cómo controlar la base físico material sobre la que habita un pueblo, controlará su destino y determinará su existencia. Es por esta razón que la inconsciencia sobre los aspectos de la territorialidad se convierte en un problema de seguridad de la nación. Por lo tanto, una amenaza a la integridad, a las formas de ordenación, y al relacionamiento territorial que el pueblo venezolano disponga crear soberanamente, es también una amenaza a la independencia, a la libertad, a la soberanía, a la inmunidad y a nuestra autodeterminación como pueblo, que son derechos constitucionales irrenunciables según el Artículo 1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Sobre esta base se propone elaborar una aproximación teórica sobre la

model and does not count on a correct development level of productive forces that allow exerting a real sovereignty. Considering this, Venezuela faces a hegemonic empire who has a full knowledge of its weaknesses and currently wages a non-conventional war on the Venezuelan people with the aim of maintaining its colonial dominion. The reasons In this context it is necessary to develop a theory on territoriality from the Bolivarian socialist paradigm, using the theoretical conceptual bet emerging from Latin American voices. The one that controls and decides on how to control the physical material base where a certain people inhabit shall control its destiny and determine its existence. This is why being unconscious on the aspects of territoriality becomes a problem for national security. Therefore, a threat to integrity, to the forms of order and the territorial relations the Venezuelan people is willing to create by a sovereign decision, is also a threat to independence, freedom and sovereignty, to our immunity and self-determination as people, which are constitutional and inalienable human rights according to Article 1 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela. On this base, we propose elaborating a theoretical approach on the Liberation Territoriality as a base for the creation of the Bolivarian Communal Socialist State and as a foundation for its defense mechanisms. The path to achieve it 1. Identifying keys, dilemmas and tensions that allow giving new meanings on territoriality as a contribution to the Venezuelan nation’s security in the 21st century. 2. Evaluating the different threats emerged in front of the creation of the socialist territoriality’s development in the field of national security. 3. Presenting from the liberation

Territorialidad de la Liberación como base para la creación del Estado Socialista Comunal Bolivariano, y como fundamento de sus mecanismos de defensa. La ruta para lograrlo 1. Identificar claves, dilemas y tensiones que permitan la asignación de nuevas significaciones sobre la territorialidad como contribución para la seguridad de la nación venezolana del siglo XXI 2. Evaluar las diferentes amenazas surgidas frente la creación y desarrollo de la territorialidad socialista en el campo de la seguridad de la Nación. 3. Plantear desde la territorialidad de la liberación, en el campo de la seguridad de la nación, los mecanismos de defensa estratégicos para proteger la Revolución Bolivariana. Nuestras aproximaciones teóricas, entretejiendo realidades sobre la territorialidad Como ya se mencionó y se demostró plenamente con esta investigación, el Comandante Supremo Hugo Chávez abrió la posibilidad y dejó el camino trazado, no sólo en el Plan de la Patria, sino en todo lo que hizo durante su ejercicio en el poder político, que además, puso y dejó en marcha como una posibilidad cierta. La posibilidad de concreción del proyecto alternativo de existencia que transitan hoy los venezolanos, dependerá por supuesto de nuestra capacidad volitiva de llevarlo a cabo. En ese sentido, se considera necesario crear una geometría del poder que sustituya la que actualmente funciona. ¿Y porque se habla de geometría? porque bajo el concepto de esta investigación, lo geométrico incluye la dimensión física e ideológica, y en consecuencia no es ni bidimensional, ni tridimensional, sino omnidimensional. Dentro de esta geometría se deben reconocer las geocategorías4 que la hacen 4. Las geocategorías las hemos definido como líneas tensionales de las relaciones de poder, que por ser éstas elementos culturales intangibles se reflejan cerradamente en la territorialidad como expresión cultural

territoriality, the strategic defense mechanisms to protect the Bolivarian Revolution in the field of national security. Our theoretical approaches, interweaving realities on territoriality As it was already mentioned and is completely shown in this research, Supreme Commander Hugo Chávez opened the possibility and left the road drawn, not only in the Homeland’s Plan but in everything he made during his government. The possibility for concretion in the alternative existence project the Venezuelans have today shall depend of course on our volitional capability to carry it on. This way it is needed to create a power geometry that replaces the one currently working. But why do we speak about geometry? Because under this research’s concept the geometric elements include the physical and ideological dimension and consequently it is not bi-dimensional, nor tri-dimensional, it is omni dimensional. Within this geometry, several geocategories4 that make it operational must be recognized, i.e. it is necessary to understand the concrete operationalization of the world power pattern to be capable of disassembling the domination territoriality. Domination territoriality must be emptied from the meaning it currently has and it must be re-somaticized with the meaning of liberation territoriality here proposed. Consistently with the thought being developed, it shall be defined as the people’s power geometry. In this research, war is understood as a whole, and it is so, because everything with no exception works as a weapon both in armed and unarmed struggles. Therefore it is out of the conventionalisms recognized until now, to see it as what it was used to be considered as war (Quiao & Wang, 4. We have defined geo-categories as tension lines in the power relations that for being cultural intangible elements, are closely reflected on the territoriality as a concrete cultural expression of a nation (Cano, 2015, p.104).

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operativa. Es decir, es necesario comprender la operacionalización concreta del patrón de poder mundial para poder desmontar la territorialidad de la dominación. La territorialidad de la dominación debe ser vaciada del significado que tiene actualmente, y debe ser resemantizada con el significado de la territorialidad de la liberación que se propone en esta investigación. Siendo coherentes con el pensamiento que se ha venido desarrollando, se definirá como la geometría del poder del pueblo. En esta investigación se entiende a la guerra como total. La guerra es total porque todo, sin excepción, sirve como arma tanto en la lucha armada como en la lucha no armada. Por ello, se sale de los convencionalismos reconocidos hasta ahora, como lo que se solía considerar era la guerra (Quiao & Wang, 1999; Clausewitz, 2007) lo que nos lleva a entrar en situaciones de conflicto bélico que se han definido como no convencionales. Se puede observar que eso es válido para ambos bandos de los grupos antagónicos de los proyectos civilizatorios a los que nos referimos en este trabajo. Y más cuando la asimetría entre ambos es evidente. Por lo que antes de alcanzar una situación de guerra convencional, el despliegue de ablandamiento se desarrolla en la lucha no armada; y en ese sentido, la territorialidad de la dominación también es un arma.

concreta de una nación (Cano, 2015, p.104)

1999; Clausewitz, 2007). This takes us into situations of warlike conflicts defined as non-conventional. We can observe that it is valid for both sides of the antagonist groups in the civilizing projects we refer in this paperwork. And even more when the asymmetry among both of them is evident. This is why, before reaching a situation of non-conventional war, the softening deployment is performed in the non-armed struggle and thus the domination territoriality is also a weapon.

Ilustración 1. Explicación gráfica de cómo operan las relaciones entre los aspectos fundamentales que configuran al CEM con la operacionalización de la Geometría del poder del pueblo y la creación de la territorialidad de la liberación Figure 1. Graphical explanation on how do the relations among the fundamental aspects that configure the SMC WORK WITH the operationalization of the people’s power geometry and the creation of the liberation territoriality

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Elaboración propia / Source: Own-elaboration

Esto se explicará partiendo de la categoría de la defensa de la nación, teniendo plena consciencia de que es este factor el que lidera los procesos organizativos en nuestra sociedad hoy, frente a las circunstancias históricas que se viven. Para ello se inicia tomando lo que aporta el Concepto Estratégico Militar (2011) vinculado con la comprensión de cómo funciona la triada categorial pueblo–poder político–nación. En la Ilustración 1 se explica la forma como se establecen las relaciones entre los aspectos fundamentales que conforman el concepto estratégico militar, y que se operacionalizan en la triada relacional

This shall be explained from the category of national defense, having in mind that this factor is what leads the organizational processes in our society today in front of the historical circumstances we live. To this aim, we take what the Strategic Military Concept provides (2011) linked with the comprehension of how it works with the categorical people-political power-nation triad. Figure 1 explains the way in which the relations among the fundamental aspects that conform the strategic military concept, are operationalized in the primary relational triad of the Bolivarian Military

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primaria del Pensamiento Militar Bolivariano (con la nueva Doctrina Militar Bolivariana). La integración cívico-militar y la configuración del Sistema Defensivo Territorial, son la mínima expresión, o célula base, que constituyen lo que se define en esta investigación como las Redes de Combate Social en todos los niveles de la existencia, y en todos los ámbitos de acción revolucionaria en la instauración de la Geometría del poder del pueblo por la concreción de la Territorialidad de la Liberación (Cano, 2015, p.225-228). Lo planteado anteriormente es el modo como se puede ilustrar lo que sucede, y explicar que la inestabilidad que se experimenta en forma de acciones para crear ingobernabilidad, ataques políticos, y ataques económicos internos y externos, desde la hipótesis de conflicto planteada en curso para desarticular el movimiento revolucionario, no es más que el paulatino debilitamiento y reemplazo del patrón de poder mundial por nuestra geometría de poder del pueblo. Y esto se considera así porque es la manifestación de los niveles pulsionales de la territorialidad: En este momento nuestra supervivencia real depende de ello. Se debe recordar que la forma como se controla o regula la territorialidad operacionaliza el poder; y la reacción que experimentamos del poder imperialista eurocentrado indica que si está empezando a operar. Como aspecto instrumental, la Doctrina Militar Bolivariana define a la categoría de la Guerra Popular Prolongada como una estrategia de implementación de las formas y métodos de las acciones militares operacionalizadas, en triada, con la apreciación de la amenaza y la periodización de la guerra; que crea un mecanismo que permite la preparación de todo el pueblo, su paso paulatino a la circunstancia de la guerra (Comando Estratégico Operacional, 2011; Fernández Pereira, 2010), prestos para para la defensa, dada la hipótesis de conflicto en ciernes. En cualquiera de los casos, el nivel de consciencia del pueblo respecto a ello es fundamental. Se puede señalar que la combinación de ambas triadas se ha materializado en la

Thought (with the new Bolivarian Military Doctrine). The civic-military integration and the configuration of the territorial defensive system are the minimum expressions or basic units that constitute what is defined in this research as Social Combat Networks in every level of existence and in every field of revolutionary action within the instauration of the people’s power geometry by the concretion of the Liberation Territoriality (Cano, 2015, p.225-228). The previous was the way to illustrate what happens and the way to explain that the instability experienced as actions to create ungovernability, the political attacks and internal and external economic attacks from the conflict hypotheses currently presented for separating the revolutionary movement, are no more than the progressive awakening and replacement of the world power pattern by the people’s power geometry. The aforementioned is so considered because it is the manifestation of territoriality’s instinctive levels: In this moment our real survival depends on it. We must remember that as territoriality is controlled, it operationalizes power; and the reaction we experience from the eurocentered imperialist power, only indicates that it is indeed starting to be operated. As an instrumental aspect, the Bolivarian Military Doctrine defines the category of Prolonged Popular War as an implementation strategy for the methods and forms of operationalized military actions, in a triad with the threat appreciation and the war periodization, which creates a mechanism that allows preparing the people and its progressive adaptation to the war circumstances (Comando Estratégico Operacional, 2011; Fernández Pereira, 2010), being thus prepared for defense, given the hypotheses of looming conflict. In any case, the conscience level on that is essential. It is worthy to notice that the combination of both triads has been materialized in the most visible face of the world power’s aggression pattern, which is the so called “economic war” lived today and it is currently being developed.

cara más visible de la agresión del patrón de poder mundial, que es la denominada “guerra económica” que se vive hoy, y está en pleno desarrollo. Por ello se considera que nación es un constructo intersubjetivo que permite que un grupo de personas establezca por convención y acuerdos un proyecto de vida en común, frente al disenso que genera habitar en un mismo espacio territorial. Ese proyecto de vida en común solo puede ser construido mediante el esfuerzo voluntario y consciente de hombres y mujeres que a través de su trabajo erigen las condiciones materiales y espirituales que dan curso a su existencia, y continuidad como entidad social. Eso es nuestro Plan de la Patria.

This is why the nation is considered as an inter-subjective construct that allow a group of people establishing by conventions and agreements a common life project in front of the dissent generated by inhabiting the same territorial space. That life project in common can only be built on the voluntary and conscious effort of man and women that through their work set the material and spiritual conditions that expedite their existence and continuity as a social entity. That is our Homeland’s plan.

Ilustración 2. La nación como resultado del ejercicio del poder popular por parte del pueblo Figure 2. Nation as a result of the people’s exertion of popular power 101

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A la luz de esto, se considera que el ejercicio del poder político por el pueblo constituye una nación. Una nación para la liberación de los pueblos, porque parte del pueblo y se concreta en el mismo. En la ilustración 2 se analizaran las relaciones planteadas, y cómo de ahí parte la semilla de formación del Estado Comunal, a través de la instauración de la geometría del poder de los pueblos, puesto que tal como lo señala Daal (2013, p. 13) el Estado Comunal se constituye en el despliegue y la concreción de la soberanía popular, dentro, y partiendo de la comunidad, funcionando en una toparquía5 sobre el territorio. Estas acciones son la concreción de la praxis del Estado democrático y social, de derecho y de justicia, el sistema que debe permitir el tránsito a la existencia real (no utópica) de la sociedad socialista bolivariana materializada en el Estado Comunal. El pueblo, en el ejercicio del poder, de acuerdo con la geometría propuesta, se transforma en sujeto histórico colectivo, constituyendo con ello la nación (ver Ilustración 2). Únicamente, ese sujeto histórico colectivo puede crear esta circunstancia. Se debe utilizar el término nación porque refiere a nacimiento, origen, constituyente, hermandad; la nación es aquello que necesariamente es colectivo, comunitario, comunal, comunista, social, societario, societal, socialista. El devenir de la nación es el desarrollo integral de los pobladores, como colectivo y como individuo. Es así como la nación en su devenir debe constituir los mecanismos de defensa necesarios para la coexistencia pacífica dentro de la diversidad.

In this light, we consider a nation is constituted by the people’s exertion of political power. A nation is conceived for the people’s liberation because it emerges from the people and realizes in people. Figure 2 analyzes the relations presented and how the formation of the Communal State begins through the instauration of the people’s power geometry, because such as Daal (2013, p. 13) points out, the Communal State is constituted by the deployment and the concretion of popular sovereignty within and from the community, functioning in a toparchy5 on the territory. These actions are the concretion of the democratic and social State’s praxis under the rule of law and justice, the system that must allow the transit towards the real (not utopic) existence of the Bolivarian socialist society materialized in the Communal State. The people exerting the power in accordance with the geometry proposed is transformed into a historical, collective subject, this way constituting the nation (See: Figure 2). Only that historic collective subject can create this circumstance. We must use the term nation because it refers to birth, origin, constitution, brotherhood; nation necessarily refers to community, it is communal, communist, social, corporate, societal, socialist. The nation’s evolution is the people’s integral development as a collective and an individual. Thus, the nation must constitute the defense mechanisms needed for peaceful coexistence within diversity.

5. Entendiendo a la toparquía en el sentido robinsoniano, que considera es el gobierno de la comunidad en su territorio históricamente definido como tal.

5. Understanding toparchy in the Robinsonian sense, as ruling a community in the historical territory established for that purpose.

Ilustración 3. Dinámica de funcionamiento de la geometría del poder socialista bolivariano Figure 3. The Functioning dynamic of the Bolivarian socialist power geometry

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Cuando se analiza el complejo proceso de regionalización del territorio para la creación del Sistema Defensivo Territorial, se puede apreciar la búsqueda para la creación de una estructura, en redes, que pueda funcionar de forma sistémica para dificultar su desintegración con el sustento de los lazos afectivos solidarios establecidos sobre la base del conocimiento de la población que habita un territorio, que posee tradiciones culturales con las que se identifica y construye lazos afectivos entre sí, y que es capaz de resolver sus problemas o motorizar la posibilidad de resolverlos de forma solidaria en conjunto con el Estado. Este nivel de toma de decisiones es el de la Toparquía. El equilibrio en la geometría del poder del pueblo resulta en la condición de seguridad real de la nación cuando se constituyen tejidos en forma de redes, en cada uno de los vértices de los ejes de acción. El despliegue de la nueva geometría del poder configura la territorialidad de

When we analyze the complex territorial regionalization process to create a Territorial Defensive System, we can appreciate the search for the construction of a network structure that can work systematically, in order to hinder its collapse with the support of solidary affective ties established by knowing the population living in the territory, which have their own cultural traditions and affective links and is capable of solving problems and move forward the possibility to solve them in a solidary way jointly with the State. This decision making level corresponds to the Toparchy. Balance in the people’s power geometry results in the condition of real national security when it is constituted in networks in each one of the action’s apexes. The deployment of the new power geometry configures a nation’s territoriality, in this case, ours. And, a nation’s territoriality allows its real integral development and hence the materialization of the safety conditions needed for that

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una nación, en este caso, la nuestra. Y la territorialidad de una nación permite el desarrollo integral real de la misma, y por tanto la materialización de las condiciones de seguridad necesarias para la existencia de esa nación. Estos son los mecanismos educativos de una sociedad, y la unidad orgánica entre el Estado y la población. Y, ¿cómo se estructura el patrón de poder mundial y cuál es su geoestrategia? Lo que permite transformar el colonialismo en colonialidad es el dominio del conocimiento, su producción, así como la educación para la reproducción del sistema. El mantenimiento de la colonialidad se ha logrado a través del control de la territorialidad de los dominados, la fragmentación social y territorial, la consolidación de las formas económicas capitalistas liberales, sin regulación ni control, así como el control y el acceso al conocimiento, esta ha sido la manera de debilitar la resistencia de los pueblos. En ese sentido, la geo-identidad es el objetivo de la guerra de la dominación. Por ello en la ilustración 3 se grafica la operacionalización de todos los vértices de acción de la geometría del poder del pueblo, y su configuración en redes sociales de combate. Bajo esta óptica se considera que no se puede cambiar una lógica territorial si no se cambia el sistema económico que lo produjo. Estamos ahora en el momento de la revolución bolivariana en que se hace perentorio el cambio del sistema económico, lo que por ende implica el cambio de todos los elementos asociados, y la territorialidad es uno fundamental. Siguiendo a Soja (1994) “(…) las estructuras espaciales y sus relaciones son la expresión material de las estructuras sociales y sus relaciones (…)”6 Por lo tanto, el proceso dialéctico de transformación del sistema hegemónico dominante se va generando por las profundas contradicciones internas de este, y va modificando las correlaciones de ocupación territorial. Entonces, la geometría del poder de los pueblos se constituye con las diferentes configuraciones territoriales que de acuerdo a las disposiciones, una población tenga a 6. “…spatial structures and relations are the material form of social structures and relations…”

nation’s existence. These are a society’s educational mechanisms and the organic unity between the State and the population. Plus, how is the world power pattern structured and which is its geo-strategy? What allows transforming colonialism in coloniality is dominating knowledge and its production so as the education for the system’s reproduction. Coloniality has been maintained by having the territorial control that belonged to the dominated people, by the social and territorial fragmentation, the consolidation of the liberal capitalist economic forms, with no regulation nor control, so as through the access to knowledge; this has been the way to weaken the people’s resistance. For that matter, geo-identity is the main goal of domination war. That is why Figure 3 represents the operationalization of all the action apexes of the people’s power geometry and its configuration in combat social networks. In this perspective we can consider that a territorial logic cannot be modified without changing the economic system that produced it. We are now at the time of the Bolivarian Revolution when changing the economic system is imperative, which hence involves the modification of the elements associated, being territoriality one of them. According to Soja (1994) “(…) the spatial structures and their relations are the material expression of social structures and their relations (…)”6 Therefore, the ruling hegemonic system’s dialectic transformation process is generated by its deep internal contradictions and modifies the territorial occupation's co-relations. Then, the people’s power geometry is constituted by the different territorial configurations where according to several dispositions, populations can decide and make proposals because the relation between the human being and its environment combines with the relation between the human beings occupying the environment. A society’s territoriality will change the correlation of forces of the powers articulated in the geometry in force. The 6. “…spatial structures and relations are the material form of social structures and relations…”

bien decidir y proponer, porque se combina la relación del ser humano con su medio ambiente, y la relación entre los seres humanos que ocupan ese medio ambiente. La territorialidad de una sociedad va a cambiar la correlación de fuerzas de los poderes articulados en la geometría vigente. La creación del Estado Socialista Comunal se materializará en el cambio de la territorialidad correspondiente al patrón de poder mundial hegemónico, por la geometría del poder del pueblo. La espacialización de las relaciones sociales de dominación se han ido construyendo, desde entonces, de forma consciente a nivel de las regiones del mundo (ver infografía 1). Se ha visto que las relaciones de dominación se expresan en los intereses geopolíticos que definen la estructura espacial de los territorios continentales, regionales y locales. La geolocalización para la dominación se ha ido desmontando en la medida que el sistema policentrísta y multipolar se va instaurando poco a poco, en una suerte de “guerra fría”, en donde se empiezan a construir nuevas líneas tensionales de fuerza intercontinental desarticulando el tablero mundial de Brzezinski (1997, p. 4750), y moviendo las correlaciones de fuerza; lo que para nosotros es estratégico dado que es lo que nos permite existir y conservar la soberanía e independencia dentro de nuestra región. Se va desmontando el patrón de poder mundial y se va posicionando el nuevo. La colonialidad es un factor de la dominación que permite construir la polarización al patrón de poder mundial, por lo tanto, en la medida que se va debilitado se van posicionando los nuevos polos. El pueblo, al tener consciencia de sí mismo va actuando como el protagonista de su propia historia, creando el nuevo valor moral de la sociedad, dentro de la diversidad, creando la toparquización social. Es así como se van colocando en primer plano los valores éticos, la solidaridad, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres.

creation of the socialist communal State will be materialized in the changes on territoriality corresponding to the world hegemonic power’s pattern by the people’s power geometry. The spatial nature of the social relations of domination has been build up ever since, in a conscious way at the world regions (see Computer Graphics N° 1). We have seen that the domination relations are expressed in the geopolitical interests that define the space structures in the continental, regional and local territories. Geo-localization for domination has been removed as the polycentric and multi-polar system is slowly established, in a sort of “cold war” where new intercontinental strength tensional lines begin to be built, breaking up Brzezinski’s world dashboard (1997, p. 47-50), plus moving the correlation of forces which it is strategic for us too, because it allows us to exist and remain in sovereingty and independence within our region. The world power pattern disassembles and the new one appears. Coloniality is a domination factor that allows building the polarization of the ruling world pattern, hence, as long as it goes weaker the new poles start to position themselves. People, being conscious of themselves act as the protagonists of their own history, creating the new moral value of society within diversity, creating social toparchy nature. This way the ethical values are put in the first level, so as solidarity, the collective realization of individuality and the rational moral satisfaction of men and women’s fundamental needs.

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Infografía 1. El policentrismo y la multipolaridad del mundo hoy. Análisis explicativo de la situación actual del mundo, en donde Venezuela como punto geopolítico esencial dentro de la confrontación mundial de los modelos socialista bolivariano y capitalista imperial eurocentrado, es protagonista de las diversas tensiones geopolíticas del momento dentro del proceso de configuración de los diferentes polos de poder mundial frente a las pretensiones de dominación unipolar del patrón de poder hegemónico imperial. Computer Graphic N°1. Polycentrism and multipolarity in today’s world. An explicative analysis of the current world situation where Venezuela as an essential geopolitical spot within the conformation of the Bolivarian socialist and imperial capitalist Euro-centrist model, is the protagonist of the several geopolitical tensions of the moment within the configuration processes of the different world power poles in front of the unipolar domination pretensions of the imperial hegemonic power.

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Elaboración propia / Source: Own-elaboration

La construcción de la territorialidad de un pueblo es la forma como se materializa el poder y su accionar, realizando la soberanía de forma cotidiana. Siguiendo a Brzezinski (1997, p. 49) la seguridad significa mantener el control del poder que ellos llaman global. Lo emplean como dispositivo de verdad para ejercer su dominio, por eso se dice con propiedad que es un imperialismo exclusionista de nuestra seguridad. Es decir, si la seguridad significa para nosotros poder conservar nuestra emancipación, y por ende nuestra capacidad de autodeterminación como pueblo, mientras que para ellos significa mantener el dominio sobre los territorios de su interés, entonces se puede concluir que la seguridad del poder hegemónico es una amenaza a nuestra seguridad. Por ello la doctrina de la guerra popular prolongada se ha constituido en el mecanismo de defensa de la nación que reposa sobre la base de la unión cívico-militar del pueblo y la consecuente toparquización de la geometría del poder. De esta manera se determina que para nuestra defensa efectiva, se identifica la creación de un par estratégico fundamental. El primero es el de la construcción estratégica de la ética y la moral socialistas. El segundo es el que define y establece la relación dialéctica de la unión cívicomilitar, cuyo objetivo final es integrar de forma orgánica y consciente al pueblo con su fuerza armada para que hagan frente común a las amenazas, o al enemigo invasor. Nuestra revolución es una revolución de derecho, porque no fue producto de una acción de fuerza fáctica para acceder al poder; la revolución bolivariana de Venezuela accedió al poder por la vía electoral Es una forma de revolución que nace en, y desde, el derecho burgués. Por ello, se ha requerido de una enorme creatividad y tiempo para ir avanzando y ganando fortaleza con el paso del tiempo, frente a la oposición férrea del sistema que paso a paso pone piedras de tranca para el avance revolucionario. En ese sentido las últimas palabras que dejó nuestro Comandante Supremo y Eterno fueron bien claras y cargadas de sabiduría, conociendo perfectamente el tamaño de la tarea y el reto en ciernes:

The construction of a people’s territoriality is the way how power and its actions is materialized, exerting sovereignty in a daily basis. According to Brzezinski (1997, p. 49) security means maintaining control over the power they call global. They use it as a thruth device to exert control, that is why we properly speak of an exclusionist imperialism on our security; i.e. if safety means to us being capable to keep our emancipation and hence our selfdetermination capability as a people, whilst it means to them maintaining control over the lands of interest, then we can conclude that the hegemonic power’s security is a threat to our security. That is why, the prolonged popular war doctrine has been built within the national defense mechanism that lies on the base of the people’s civic-military union and the consequent toparchization of power geometry. This way, we can state that looking forward our effective defense, we identify the creation of a fundamental strategic pair. First, the socialist moral and ethics’ strategic building and second, defining and establishing the dialectic relation of civic-military union, which utter aim is integrating the people and the armed forces in an organic and conscious way to face the common threats or the invading enemy. Our revolution is a revolution under the rule of law, because it was not the product of a factual move to get the power. The Bolivarian revolution of Venezuela reached the power by the electoral path. It is a form of revolution that emerges from the bourgeois law, that is why a huge amount of creativity and time has been required for advancing and gaining strength as the time passes, in front of the steely opposition to the system that imposes any kind of shortcomings for the revolutionary advance. In this sense, our Supreme and Eternal Commander’s last words were clear and full of wisdom, knowing perfectly the size of the task and the looming challenge; (…) there will be those who try to take advantage of the hard times to maintain the efforts on restoring

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“(…)No faltarán los que traten de aprovechar coyunturas difíciles para mantener ese empeño en la restauración del capitalismo, del neoliberalismo, para acabar con la Patria….Ante esta circunstancia de nuevas dificultades –del tamaño que fueren- la respuesta de todas y de todos los patriotas (…) es unidad, lucha, batalla y victoria” (Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, 2012, p. 69).

A continuación las estrategias de defensa identificadas en el marco de la doctrina de la guerra popular prolongada. a) Primera estrategia de defensa: la moral y la ética socialista bolivariana

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El Comandante Supremo y Eterno, Hugo Chávez, manejó con audacia y astucia las diferentes relaciones en la geopolítica internacional, y contribuyó con la creación de las nuevas líneas tensionales pluripolares en el tablero mundial7; de esta manera logró evadir de forma constante los zarpazos lanzados por el patrón de poder imperial moribundo que buscaba, y aún continúa buscando desesperadamente la forma de apoderarse de Venezuela, y del continente suramericano y caribeño. Es así como la refundación de la nación venezolana supone la concreción de un proyecto ético y moral que se apoya en los principios y valores humanistas del legado de los pensadores y hacedores de libertad de nuestra tierra y de nuestro continente, del siglo XIX y del siglo XX, y sobre todo para nosotros, en el pensamiento de Simón Bolívar, quien es el que pone la piedra fundamental. La finalidad de ello es proporcionarle al pueblo, a cada integrante, el argumento de unidad e integración histórica que aporta la visión bolivariana, resemantizada por el Comandante Supremo Hugo Chávez (2013, p. 41-43) como una de las bases del nuevo Estado Comunal en formación, y materializándolo a través de la constitución 7. El tablero mundial según las ideas de Brzezinski (1997)

capitalism and neoliberalism, to end up with the Homeland… In front of this situation with new difficulties, –whether the size of them– the answer of all the patriots (…) is unity, fighting, battle and victory (Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, 2012, p. 69).

Next, the defense strategies identified within the framework of the Popular Prolonged War Doctrine shall be exposed: a) First Defense Strategy: moral and Bolivarian socialist ethics Supreme and Eternal Commander Hugo Chávez wittily drove the different relations among international geo-politics and contributed to create the new multipolar tension lines in the world dashboard7; this way he could avoid in a constant way the blows given by the dying world power pattern/leader that desperately searched and is still searching for the way to take hold of Venezuela, the South American continent and the Caribbean. Thus, the re-foundation of the Venezuelan nation supposes the concretion of an ethical and moral project supported on the humanist values and principles stated in the legacy of the illustrious liberty makers of our country and our continent, mostly Simón Bolívar’s thought who is the one placing the cornerstone. The main goal is providing people and each member, the argument of unity and historical integration that the Bolivarian vision provides, re-semanticised by Supreme Commander Hugo Chávez (2013, p. 41-43) as one of the bases of the Communal State in construction and materialized through the constitution of Moral Power, not only as a State power but also as one of the people’s fundamental powers. The enemy’s psichological operations attacks, to configure within people’s subjectivity the idea that is impossible to live in peace and democracy and with the confidence in the possibility of reaching 7. Considering this world dashboard according to Brzezinski’s ideas (1997).

del Poder Moral, no solo como un poder del Estado, sino como uno de los poderes fundamentales del pueblo. El ataque mediante las operaciones psicológicas del enemigo para configurar en la subjetividad de las personas la idea de que es imposible vivir en paz, en democracia, y con la confianza de que es posible la realización del bien común, se lleva a cabo a través del ejercicio de su dominio. El enemigo ejerce su domino utilizando mecanismos simbólicoculturales, y sociales, dirigidos, creados y recreados constantemente por los medios masivos de comunicación con el objeto de anular las capacidades éticas de la población. Este es uno de los cinco vértices del patrón de poder mundial que está activado casi silenciosamente y que nos ha venido afectando sin darnos cuenta, como una guerra total, o guerra no convencional. Buscan medrar justamente en las bases morales y éticas de nuestra población, con el objeto de romper las redes afectivas, solidarias y sororarias e impedir la creación de estructuras defensivas mínimas y destruir la pulsión comunitaria, la pulsión territorial. La superación de la ética capitalista requiere mucho trabajo. Requiere un trabajo que debe partir de la voluntad de todos y cada uno de nosotros los venezolanos y venezolanas que decidimos seguir este camino esperanzador. Apoyando esta idea, el Colectivo Gramsci dice que “el deber socialista no es una imposición porque no viene de fuera del ser humano. Es producto de su voluntad interior, consciente y profundamente arraigada en la naturaleza del ser socialista (…)” (Op.cit.:56). Esta es la única manera de alejarse de la animalidad, de lo instintivo, de lo darwiniano, de la conducta humana que nos convierte en depredadores de nosotros mismos; el deber socialista nos acerca de este modo a lo verdaderamente humano. Harnecker (2014, p. 244) dice que el objetivo de la revolución social no es únicamente una lucha por la sobrevivencia, es también una lucha por transformar la forma de vivir, y eso solo se puede lograr con valores morales y con amor. Esto será, en concreto, un proceso dialéctico interno de seres humanos nacidos

the common good is waged through the exercise of its dominion. The enemy exerts dominion using symbolic-cultural and social mechanisms constantly created by the mass media with the aim of overriding the population’s ethical capacities. This is one of the five apexes of the world power pattern which is activated almost silently and that has been affecting us without even noticing as a total war or a non-conventional war. They want to affect our population’s moral and ethical bases with the aim of breaking the solidary, affective networks and impeding the creation of minimum defensive structures besides destroying the community and territorial drive. Overcoming capitalist ethics’ requires a lot of work. It requires a work that must begin with the will of the Venezuelans that decided to follow this hopeful path. Supporting this idea, the Gramsci Collective says that “the socialist duty is not an imposition because it comes from outside the human being. It is a product of its internal will; conscious and deeply rooted in the socialist being’s nature (…)” (Op.cit.56). This is the only way to stay away from animality, from the instinctive and Darwinian nature of human behavior that makes us predators of our own kind; socialist duty, on the other hand gets us a little closer to what is truly human. Harnecker (2014, p. 244) states that the main goal of social revolution is not only a fight for survival, it is also a fight for transforming the way of living that can only be reached with moral values and love. This will be concretely the internal dialectic process of a human being born in a crisis system that must fight to solve the contradictions in every circumstance between the deontological (what should be) and personal desires. This shall be the process that will lead to the birth of “new” women and men for the creation of a truly “new” society. They are the basic elements needed to take us towards happines. But undoubtedly, willing to reach happines presents a series of queries such as: What kind of happiness? What is happiness? How is happiness linked

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en un sistema en crisis que deberán luchar por resolver las contradicciones en todas las circunstancias, entre lo deontológico (lo que debe ser) y el deseo personal. Este será el proceso que llevará al nacimiento de los hombres y mujeres “nuevos” para la creación de una sociedad verdaderamente “nueva”. Son los elementos básicos necesarios que nos llevarán a alcanzar la felicidad. Pero sin duda, desear alcanzar la felicidad plantea una seria de interrogantes; ¿la felicidad en qué sentido?, ¿qué es la felicidad?, ¿cómo se vincula la felicidad con la seguridad de la nación?, ¿cómo se categoriza la felicidad?. La felicidad no es otra cosa que la satisfacción real de todas las necesidades humanas. Ello implica materializar el ejercicio pleno de todos los derechos humanos fundamentales, y de forma acorde con la protección al medio ambiente, dejando la posibilidad cierta de heredar a las futuras generaciones un mundo solidario, sano y en paz donde vivir, en el que se respeten las diferencias del otro, tanto como individuo como colectivo, y con la garantía plena del desarrollo de sus potencialidades. b) La segunda estrategia: la unión cívico militar La segunda estrategia de defensa, ideada por el Comandante Supremo, es la unión cívico-militar bolivariana. Parafraseando una parábola cristiana, él decía que debíamos ser “cándidos como la paloma, pero astutos como la serpiente” (Barrios M. A., 2014, p. 46). Con ello dejaba claro el carácter pacífico pero no desarmado de la revolución bolivariana. Hoy existen formas de dominación que no tienen límites en ninguna de las dimensiones de la existencia. El carácter represivo y criminal de estas formas de dominación actúan según la llamada “Guerra Omnidireccional” (Quiao & Wang, 1999), también conocida como la “Guerra Total” (Colectivo Gramsci, 2010), y “Guerra no convencional”, según la denominación de la División de Doctrina de las Fuerzas Especiales del Consejo de Integración y

with national security? How is happiness categorized? Happiness is no other thing than the real satisfaction of all the human needs. It involves materializing the full exertion of all the fundamental human rights and in accordance with the protection of the environment, leaving the possibility to inherit a solidary, healthy and peacefull world to future generations, where the differences of the others both as individuals and as collectives and with the guarantee of fully developing their capabilities. b) Second strategy: civic-military union The second defense strategy thought by our Supreme Commander is the Bolivarian civic-military union. Paraphrasing a Christian parable, he said that we must be “candid as the pigeon, but clever as the serpent” (Barrios M. A., 2014, p. 46). This states clearly the peaceful but not unarmed nature of the Bolivarian Revolution. There are forms of domination today that have no limits in any dimension of existence. Their repressive and criminal nature acts according to the so called “Omni-directional War” (Quiao & Wang, 1999), also known as “Total War” (Colectivo Gramsci, 2010) and Non-Conventional War, according to the denomination created by the Doctrine Division of the USA Special Forces Council for Integration and Capabilities development, that belongs to the USA’s J.F. Kennedy Special War Center and School (USAJFKSWCS) 8. The USAJFKSWCS is featured by not having physical nor moral limits thanks to the power offered by the technological systems created to optimize the capitalist system’s production and reproduction (Alves, 2010; Azzellini, 2008). Among the different strategies used by the defense mechanisms within the capitalist system we see the fragmentation of the territory and the destruction of the solidary and complementary ties among the peoples of a certain region, based on a 8. According to that country’s different doctrinaire documents referring to this new strategic concept for activating their different power mechanisms in the continent (USA Army General Staff 2013, p. 5-6) (USA Presidential Office, 2015).

Desarrollo de Capacidades perteneciente al Centro y Escuela de Guerra Especial de EEUU John F. Kennedy; USAJFKSWCS por sus siglas en ingles)8 La USAJFKSWCS se caracteriza por no tener límites físicos ni morales gracias al poderío que ofrecen los sistemas tecnológicos que han sido creados para optimizar la producción y reproducción del sistema capitalista (Alves, 2010; Azzellini, 2008). Dentro de las diferentes estrategias empleadas por los mecanismos de defensa del sistema capitalista, está la fragmentación del territorio y la destrucción de los mecanismos de relaciones solidarias y complementarias entre los pueblos de una región; apoyándose en un proceso de permeabilidad y desintegración de las zonas fronterizas que configura una territorialidad de bandas o protectorados enfrentados entre sí, inmersos en una guerra sin final que será denominada como guerra social permanente, siguiendo la propuesta de Darío Azzellini (2008). ¿Por qué? Porque provocar la desestabilización de la vida cotidiana en un país tiene como objetivo desintegrar las redes de relaciones de solidaridad e intercambio necesarias para propiciar el desarrollo en una región, lo que constituiría un nivel de acción social de destrucción de las acciones imperialistas, de acuerdo con su creación doctrinaria. Dicha desestabilización la generan atacando todos los ámbitos de la existencia, el social, económico, cultural, geográfico, político, militar, y ambiental, propiciando así conflictos internos y externos en una sociedad Esto además se configura en una actividad lucrativa para la acumulación de capital puesto que mantiene y fortalece el complejo militar industrial, razón por la cual las guerras devienen permanentes. Durante este proceso, el enemigo atomiza la realidad de los grupos sociales, secuestrando la posesión de los medios 8. De acuerdo con los diferentes documentos doctrinarios de este país que hacen referencia a este nuevo concepto estratégico para accionar sus diferentes mecanismos de poder en el continente (Estado Mayor Ejercito EUA, 2013, p. 5-6) (Despacho de la Presidencia de los Estados Unidos, 2015).

process of permeability and disarticulation in the border areas that configure a territoriality of bands and protectorates confronted with each other, immersed in an endless war that shall be known as a permanent social war according to Darío Azzellini’s proposal (2008). Why? Because provoking instability in a country’s regular life has the goal of disarticulating the solidary relations network and the needed exchange to propitiate a region’s development, which would constitute a level of social action for destroying imperialist actions according to their doctrinaire creation. Said destabilization is generated by the attacks on the military, political, economic, cultural, social, environmental and geographic field, thus encouraging the internal and external conflicts within a society. Besides, this is configured within a lucrative activity to accumulate capital because it maintains and strengthens the industrial military complex, which is why wars are permanent. During this process, the enemy atomizes the social group’s realities, hijacking the possession of the production means, i.e. the territory, to use it as its material domination weapon besides fragmenting the productive processes to generate the work’s alienation with the aim of spiritually and intellectually submitting the human being and breaking its social essence thus generating irreconcilable internal antagonisms and divisions (Alves, 2010). It is an infernal form of life which we refuse to adopt and that should also be rejected by the whole humanity because it leads towards the destruction of the human kind such as Commander Fidel Castro Cruz forecasted on June 12, 1992 in the United Nations Conference on Development and the Environment, when he warned that “an important biological specie was in risk of extinction because of the fast and progressive destruction of its natural life conditions: man (…)” (Borón, 2013, p. 279). The answer, supported in our history of rebellion and resistance is realized within the Bolivarian civic-military union, which is translated into a strong linkage between

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de producción, es decir el territorio, para emplearlo como su arma de dominación material, de esta manera además, fragmenta los procesos productivos para generar la alienación del trabajo con el objeto de someter espiritual e intelectualmente al ser humano y romper su esencia social (Alves, 2010); generando así divisiones y antagonismos internos irreconciliables. Es una forma de vida infernal que rechazamos adoptar, y que también debería ser rechazada por la humanidad entera puesto que lleva hacia la destrucción de la especie humana, tal y como lo vaticinó el Comandante Fidel Castro Ruz el 12 de Junio de 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo cuando advertió que “una importante especie biológica está en riesgo de desaparecer por la rápida y progresiva liquidación de sus condiciones naturales de vida: el hombre(…)” (Borón, 2013, p. 279). La respuesta, apoyada en nuestra historia de resistencia y rebeldía, se concreta en la unión cívico-militar bolivariana, la cual se traduce en una fuerte vinculación entre la estructura militar y la estructura social; y en la preparación para hacerle frente a la lucha armada tanto en el ámbito militar como en el no-militar. Es decir, ambos elementos de la sociedad dejan de ser elementos disociados uno del otro. Se hace a un lado la relación civil y militar que existía antes en Venezuela enmarcada dentro de la doctrina de contención del comunismo que instaba a buscar al enemigo del sistema neoliberal en el pueblo (Fernández Pereira, 2010). En ese sentido, en tiempos de paz la Fuerza Armada Nacional Bolivariana participa en el desarrollo de la nación en todos sus ámbitos, coopera con el mantenimiento del orden interno frente a las amenazas que afectan a la gobernabilidad, y es el garante y ejecutor de la defensa integral de la nación en caso de una agresión extranjera imperialista. Del mismo modo, el pueblo participa dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en distintos niveles y aspectos propios del ámbito militar. Esto permite que el pueblo aprenda sobre los diferentes

the military and the social structure and the readiness to face an armed struggle both in the military and the non-military fields; i.e. both elements of society stop being separate from each other. This way the previously existing civil-military relation based on the communism contention doctrine that urged to consider the people as the neoliberal system’s enemy is stepped aside (Fernández Pereira, 2010). For this matter, in times of peace, the Bolivarian National Armed Force participates in national development at every level, cooperating with the maintenance of internal order in front of the threats that affect governability and it is the guarantor and executor of the nation’s integral defense in the case of an imperialist foreign aggression. Similarly, people participate within the Bolivarian National Armed force in the different levels and aspects of the military field. This allow them to learn on the different aspects related to risk and defense management; i.e. the Bolivarian National Armed Force also receives the participation of people in times of peace, which prepare them to have an active participation in times of war with confidence and love next to the Bolivarian National Armed Force. This research has allowed proposing some theoretical approaches synthesized along its development on the territoriality to configure the Communal State and its main defense mechanisms with the aim of encouraging reflection and debate and continue advancing in the construction of a socialist society capable to protect independence with the people’s power geometry build up. The realization of the aforementioned is the conscience on the omni scale omni directional and omni dimensional geostrategy the Supreme Commander oriented as a strong self-critic to alert its closer collaborators and the people at the same time: (…) We must give our soul, all of us. We must revise the geo-strategic concept. I am not centralist I am a polycentrism defender. We must

aspectos relacionados con la defensa y la gestión de riesgos. Es decir, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana recibe dentro de sí la participación del pueblo, también en tiempos de paz, lo que prepara al pueblo para formar parte activa de la defensa integral de la nación, en tiempos de guerra, con confianza y amor, junto a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La presente investigación ha permitido proponer aproximaciones teóricas sintetizadas a lo largo del desarrollo, sobre la territorialidad para la configuración del Estado Comunal y sus principales mecanismos de defensa, con el objetivo de que sirvan como estímulo para la reflexión y el debate, y que coadyuve a continuar el avance en la construcción de nuestra sociedad socialista capaz de proteger la independencia con la construcción de la geometría del poder del pueblo. La materialización de esto es la consciencia de la geoestrategia omniescalar, omnidireccional y omnidimensional que el Comandante Supremo ya orientaba como una fuerte autocrítica para alertar a su pueblo y a sus colaboradores más cercanos al mismo tiempo: (…)Hay que poner el alma. Todos. Hay que revisar el concepto geoestratégico. No soy centralista, soy policentrista. Hay que supervisar la praxis de las regiones. La autocrítica debe ser dura. Me da mucho dolor y vergüenza. Hay que buscar las causas de las fallas; debemos ser eficaces. Estamos ante el cierre de ciclo y apertura de ciclo. Porque nosotros seríamos liquidadores de este proyecto si no lo hacemos. Véanse la cara en un espejo. Yo también, porque tenemos una gran responsabilidad histórica. Cuidado. Hay contrarrevolucionarios enquistados o el corrupto que forma parte del problema. Debemos asumir todos las responsabilidades. Repito cultura geoestratégica, o se nos viene la noche (Barrios M. A., 2014, p. 233).

supervise the praxis on the regions. Self-critic must be though. I feel a lot of pain and shame. We must dig for the causes of failure; we must be effective. We are in front of the closure and the opening of the cycle. Because we would be the destroyers of this project if we do not do it. See your face in a mirror. So I will, because we have a great historic responsibility. Watch out! There are counterrevolutionary officers encrusted and corrupted which are a part of the problem. We must assume the responsibilities. I repeat, geostrategic culture, or the night will fall upon us (Barrios M. A., 2014, p. 233).

The Bolivarian, revolutionary, antiimperialist geo-strategic culture is no other thing than the conscious impulse of liberation territoriality proposed in this research. Hugo Chávez was the thinker that opened the gate towards the liberation territoriality presented in this paperwork.

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La cultura geoestratégica bolivariana, revolucionaria, y antiimperialista, no es otra cosa que la pulsión consciente de la territorialidad de la liberación que se propone en esta investigación. Hugo Chávez fue el teórico que abrió el paso de la territorialidad de la liberación planteada en este trabajo.

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Reflexiones Finales

Final Thoughts

Segúnlasdiversascosmovisionesaborígenes, lo territorial, lo comunitario, la reciprocidad, la identidad, la complementariedad y la diversidad (Kawsay, 2005, p. 21-30) son principios de vida, de existencia, y de ser. Se llegó a la comprensión de que la territorialidad motoriza la pulsión comunitaria, adormecida con los diferentes mecanismos culturales que aturden y son generados por el patrón de poder mundial hegemónico. La transformación social a la que se ha aludido, que involucra la descolonización, hace necesario dotar de nuevos sentidos, significado y representaciones a los diversos términos que empleamos para comunicarnos. Se debe resemantizar las condiciones actuales, a partir de la comprensión profunda de la situación que se vive hoy. Para ello creamos un sistema de categorías que permitió la vinculación con la territorialidad, el ordenamiento territorial y la organización espacial con miras a la construcción del Estado Comunal. De igual forma se puede afirmar que Hugo Chávez fue el teórico de la territorialidad para la liberación que se planteó en este estudio. El creó las posibilidades actuales para construirla. Inspiró un paradigma de la liberación, desde el pensamiento

According to the several aboriginal world views, territory, community, reciprocity, identity, complementarity and diversity (Kawsay, 2005, p. 21-30) are life principles of being and existence. We could understand that territoriality moves the community drive, asleep with the different cultural mechanisms that stun and are generated by the world hegemonic power pattern. The social transformation previously mentioned in this article that involves decolonization becomes necessary to provide new meanings and representations to the different terms we use to communicate. We must re-semanticise the current conditions from the deep comprehension of the situation we are living today. For this matter we created a categorization system that allowed linking territoriality with the landuse planning and the space organization, looking forward the construction of a Communal State. Likewise, we can assert that Hugo Chávez was who thought on the liberation territoriality presented in this research. He creates the current possibilities to build it. He inspired a liberation paradigm from the Bolivarian ideas, providing the needed strength to achieve a rupture which aim

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bolivariano, aportando la necesaria fuerza para el logro de una ruptura cuyo objetivo era poder entablar el diálogo e iniciar un camino alternativo al existente. Él le dio la posibilidad y el tiempo a nuestra gente de asumir su poder para controlar su destino, de una manera colectiva, sobre la base moral del socialismo bolivariano, y de la mano con el aprendizaje del trabajo colectivo, integrador, de unidad entre todos los que constituyen a la sociedad. De igual forma, la resistencia de los pueblos originarios, nuestroamericanos, y los pueblos oprimidos por el sistema capitalista, brindan principios de vida y existencia a través de sus cosmovisiones, en donde lo territorial, lo comunitario, lo recíproco, lo identitario, lo complementario, lo maternal9 referido a lo pulsional territorial, lo femenino y lo diverso, son la base esencial de esa resistencia. Todos ellos son los pilares de esa misma presencia, de esa definición de ser originario. Bolívar, Robinson, Zamora y Chávez, actúan ahora como nuestros referentes ontológicos fundamentales, pues ellos representan, respectivamente, la Integración, la solidaridad, la libertad, y la independencia para las conciencias de nuestros pueblos.

was being capable to establish the dialogue and starting an alternative path. He gave our people the possibility and the time to assume their power to control their own destiny in a collective way, on the base of the moral Bolivarian socialism and next to the collective and inclusive work learning among everyone that constitutes society. Furthermore, the resistance of the original peoples (nuestroamericanos) and the peoples oppressed by the capitalist system, gives us life and existence principles through their world views, where territory, community, reciprocity, identity, complementarity, maternity9 (referring to the territorial drive), femininity and diversity are the resistance’s essential foundation. All of them are that presence’s pillars, the pillars of the definition of being original. Bolívar, Robinson, Zamora and Chávez act now as our fundamental ontological references because they represent integration, solidarity, freedom and independence respectively in our peoples’ consciences.

9. Como lo denominaría César Rengifo (2015, p. 15)

9. Such as César Rengifo calls it (2015, p. 15).

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Seguridad Social de la Nación: Perspectiva del Bolivarianismo Dra. Marjorie Leal

National Social Security: An approach FROM Bolivarianism Dr. Marjorie Leal

[email protected]

Seguridad Social de la Nación: Perspectiva del Bolivarianismo

NATIONAL SOCIAL SECURITY: AN APPROACH FROM BOLIVARIANISM

Resumen

Abstract

La investigación respondió a una descripción desde la ontología del Libertador Simón Bolívar a través de sus discursos, proclamas y constituciones para estudiar la naturaleza, la existencia y la realidad del él, y así determinar las categorías fundamentales del bolivarianismo y compararlas con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). A través de los datos teóricos, la investigación partió de problemas como la falta de elementos de integración de seguridad social de la nación. Dado que la República Bolivariana de Venezuela vive un proceso revolucionario sustentado en la doctrina bolivariana del Libertador Simón Bolívar, sus proyectos se han enmarcado desde los ámbitos: económico, político, militar, social, cultural, ambiental y geográfico, este accionar ha buscado un propósito socializador que incide de forma multidimensional en todos los ámbitos señalados, pero esto a su vez carece de un modelo teórico que permita

This research responded to a description from Simon Bolivar’s ontology through his speeches, proclamations and constitutions to study his nature, existence and reality, thus determining the fundamental categories of bolivarianism and comparing them with the Bolivarian Republic of Venezuela’s Constitution (1999). Through theoretical data, the researcher started from problems such as the lack of integration elements of national social security. Since the Bolivarian Republic of Venezuela is experiencing a revolutionary process based on the Liberator Simon Bolivar’s doctrine, his projects have been framed from the economic, political, military, social, cultural, environmental and geographical fields, this action has sought a socializing purpose impinging in a multidimensional way all the abovementioned areas, but this turn lacks a theoretical model to categorize the social security of the nation in the fusion of the most advanced values ​​and principles of the

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categorizar la seguridad social de la Nación, en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas y de la herencia histórica del pensamiento social de Simón Bolívar. La investigación se enmarcó en la postura epistemológica racionalista, y la metodología que se utilizó es de tipo cualitativa, lo que constituyó un acercamiento a explorar las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan los protagonistas. Se utilizó el método racionalista-deductivo donde se concibe la realidad como un objeto susceptible de estudio y representación, para que el conocimiento se construya por medio de la razón y la lógica y así explicar la realidad que se está estudiando. Palabras Clave: Bolivarianismo; Seguridad de la nación; Ámbito social; Perfectibilidad social; Pensamiento estratégico.

humanist and historical heritage the social Thought of Simon Bolivar. Epistemological Rationalist Stance, and the methodology used was qualitative it is an approach to explore social relationships and describing reality as experienced by the protagonists. The rationalist-deductive method was used where reality as an object of study and susceptible representation is conceived so that knowledge is constructed through reason and logic and thus it is possible problematize or explain the reality being studied. Keywords: Bolivarianism; National security, Social scope; Social perfectibility; Strategic thinking.

INTRODUCCIÓN Introduction

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a República Bolivariana de Venezuela desde hace dieciséis años vive un proceso revolucionario sustentado en la doctrina bolivariana del Libertador Simón Bolívar, donde sus proyectos han estado enmarcados en los ámbitos: económico, político, militar, social, cultural, ambiental, geográfico, y su accionar ha buscado un propósito socializador que incide de forma multidimensional. El pensamiento estratégico del Libertador Simón Bolívar ha tenido un alcance universal y su riqueza ideológica se materializa en pensadores de la historia, cuya trascendencia no sería posible esbozar al margen del escenario histórico cultural en que se han desarrollado las naciones. Este pensamiento legitima la expresión de la dignificación social, el patriotismo y la independencia nacional, elementos que están en la esencia del bolivarianismo como accionar y forman el corpus que cimientan a la República Bolivariana de Venezuela hoy en día; es así como se expone su esencia, definido por López (2015) como: “una corriente de pensamiento político teóricamente basada en la vida y obra de Simón Bolívar”. En este sentido, el Libertador Simón Bolívar concebía a la seguridad como la

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he Bolivarian Republic of Venezuela has lived a revolutionary process supported on Simón Bolívar’s doctrine for the past sixteen years, where his projects have been framed in the economic, military, political, social, cultural, environmental and geographic fields and its actions pursue a socializing purpose in a multidimensional way. Bolívar’s strategic thought has a universal scope and its ideological richness materializes in other thinkers throughout history, which transcendence could not be addressed without having in mind the historic and cultural scenario where the American nations had developed. This thought legitimizes the expression of social dignity, patriotism and national independence, some elements included in the essence of Bolivarianism and they conform the solid foundation of the Bolivarian Republic of Venezuela today. This is the essence of Bolivarianism, and it is defined by López (2015) as: “a political thinking current based on Simón Bolívar’s life and work”. For this matter, the Liberator conceived security as the guarantee and protection society gives to each one of its members for the conservation of their own being, rights

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garantía y protección que la sociedad concede a cada uno de sus miembros para la conservación de su persona, derecho y propiedades. Como derechos del hombre consagraba la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad. Siguiendo este orden de ideas, la felicidad general, que es el objeto de la sociedad, consiste en el perfecto goce de estos derechos. Es así como estaba en la actividad del Libertador, el compromiso con la transformación de la vida de los hombres y mujeres del continente. Sin embargo, al tiempo que se consagró en la actividad del derecho a la vida, planteó en la mayoría de sus escritos la concepción ético–moral en alto grado, especialmente la vida de los ciudadanos que iban a desempeñar funciones vitalicias y de gobierno. Para el Libertador Simón Bolívar hablar de nación correspondía a la influencia que tuvo la revolución francesa; generalmente la “nación” es caracterizada a través de formulaciones ideológicas que establecen que la nación política y el Estado son quienes posibilitan las condiciones de “libertad”, “igualdad” y “fraternidad”. En el Discurso de Angostura (1819), el Libertador expone: ¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la soberanía nacional para que ejerza su voluntad absoluta! Yo, pues, me cuento entre los seres más favorecidos de la Provincia Divina, ya que he tenido el honor de reunir a los Representantes del Pueblo de Venezuela, en este augusto Congreso, fuente de la autoridad legítima, depósito de la voluntad soberana, y árbitro del destino de la nación. Aquí es el lugar de repetiros Legisladores, lo que os dice el elocuente Volney en la dedicatoria de sus Ruinas de Palmira: “A los pueblos nacientes de las Indias castellanas, a los jefes generosos que los guían a la libertad: que los errores e infortunios del mundo antiguo enseñen la sabiduría y la felicidad al mundo nuevo”. Que no se pierdan, pues, las lecciones de la experien-

and properties. He consecrated liberty, safety, property and equality as man’s rights; and in this line, general happiness, which is the aim of society consists on the perfect enjoyment of these rights. This is how the commitment with the transformation of men and women’s lives in the continent, was always in Bolívar’s mind; nonetheless, as he consecrated to the defense of the right to life, he presented the ethical-moral conception in the most of his writings in a high level, especially in the lives of the citizens that shall have a position in the government with lifelong functions. To Bolívar, the notion of nation was marked by the influence of the French Revolution; generally the ‘nation’ is described through ideological formulas which consider that political nations and States are the ones that enable the existence of conditions such as ‘liberty’, ‘equality’ and ‘fraternity’. In the Speech of Angostura (1819), he exposes: Happy the citizen that under the shield of the weapons he commands, calls for national sovereignty to exert its absolute will! I consider myself one of the most benefited men by Divine Providence, because I had the honor to gather the Representatives of the Venezuelan People in this august Congress, the source of the legitimate authority, a reservoir of sovereign will and arbitrator of the nation’s destiny. Legislators, here is the place where I must repeat what the eloquent Volney says in the dedication of his Ruines of Empires: “To the emerging peoples of the Castilian Indies, to the generous chiefs that guide them towards freedom: may the errors and misfortunes of the ancient world teach wisdom and happiness to the new world.” May the lessons from experience and the schools of Greece, Rome, France, England and America not be lost and instruct us into the difficult science of creating and conserving

cia, y que las escuelas de Grecia, de Roma, de Francia, de Inglaterra y de América nos instruyan en la difícil ciencia de crear y conservar las naciones con leyes propias, justas, legítimas, y sobre todo útiles. No olvidando jamás que la excelencia del gobierno no consiste en su teórica, en su forma, ni en su mecanismo, sino en ser apropiado a la naturaleza y al carácter de la nación para quien se instituye (…) (1819; p. 89)

En este sentido, el concepto de nación para el Padre de la Patria es la aspiración a la mejor felicidad posible, la que se alcanza infaliblemente en las sociedades civiles cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia, de la libertad, y de la igualdad; es decir, una nación sometida a leyes propias, justas, legítimas, útiles y dependiente de un gobierno, cuya excelencia no consiste ni en su teórica, ni en su forma, ni en su mecanismo, sino en ser apropiado a su naturaleza y carácter. Un gobierno y sus leyes obran con el consentimiento general del pueblo, son agentes de sus tesoros, depositarios de sus derechos supremos y su única autoridad legítima, es por eso que existe el derecho a resistir si el gobierno y las leyes no derivan de tal origen. El documento señalado anteriormente, es un corpus que estuvo impregnado de elementos de la moral y la ética necesaria para la construcción de ese nuevo ciudadano, tal como se plantea en el Discurso de Angostura (1819; p. 248) “(…) el sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social, y mayor suma de estabilidad política (…)”. Es así como al referirse a la moral bolivariana se articula, de manera natural, con sus aspiraciones de bienestar social y libertad, donde sus sentencias más transparentes se conciben como el sostén de la sociedad y el fundamento de la vida. En el Congreso de Angostura se planteó: “moral y luces son nuestras primeras necesidades“, aquí se está subrayando la educación y la necesidad de su preparación para participar en la vida pública, porque

nations with their own laws, which are just and legitimate but mostly useful. Never forgetting that a government’s excellence does not consist on its theoretic field, nor its shape nor mechanisms, but rather in being appropriate to the nation’s nature and character by which is instituted (1819; p. 89)

In this line, in the eyes of our Homeland’s Father, the concept of nation is aspiring to the biggest amount of happiness possible, which is infallibly reached in civil societies when they are based on justice, freedom and equality, i.e. a nation ruled by its own just, useful and legitimate laws and depending on a government which excellence does not consist on its theories, shape nor mechanisms, but in being appropriate to its nature and character. A government and its laws always work with the people’s consent; it is the manager of their resources and custodian of their supreme rights and their only legitimate authority; that is why there is a right to resistance if the government and laws do not emerge from this source. The aforementioned document is a corpus impregnated with elements that belonged to the needed moral and ethics to build up this new citizen, such as is also presented in the Speech (1819; p. 248) “(…) the most perfect government system is the one that produces the highest amount of happiness possible, the highest amount of social security and the highest amount of political stability (…).” Henceforth, the references to Bolivarian moral are naturally articulated with the aspirations of social welfare and freedom, where his more transparent sentences are conceived as society’s support and life’s foundation. In the Congress of Angostura the following premise was presented: “moral and brilliance are our first needs”; here Bolívar highlights education and the need to be prepared to participate in public life because for the Liberator, education could contribute to eliminate the differences between men; therefore, in his political practice, Bolívar never underestimated education, conversely, he contributed to its

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para el Libertador la educación podía contribuir a eliminar las diferencias entre los hombres; por ello Bolívar en su práctica política nunca desestimó la educación, por el contrario contribuyó a su desarrollo a través de la creación de escuelas y universidades en Guayaquil, en Perú, en Caracas y en Colombia, con la visión, por una parte, de la consolidación del concepto universal de patria, y por la otra, del fortalecimiento de los principios morales para la sana conducta social. A partir de los elementos antes descritos se puede plantear que la posición ética de Simón Bolívar se manifiesta en el establecimiento de las indispensables garantías sociales, en la consagración de la paz e igualdad de derechos, en la eliminación de toda forma de discriminación, y en esta dirección, al fortalecimiento de valores como la justicia, la lealtad y la fidelidad; donde la justicia se convierte en el núcleo duro de su imperativo ético–moral, en tanto es la virtud que le concede a cada cual lo que le corresponde por derecho, y por supuesto, por el compromiso de luchar por su defensa. El aspecto moral y la educación ciudadana fue una permanente preocupación para el Libertador porque partía de que estos aspectos eran el sostén de la causa de la libertad y del individuo mismo, esto se hace evidente en expresiones como: “ser cultos es el único modo de ser libres”. Su concepto de moral, según Rojas (1976, p. 33) reposa “en las máximas religiosas y en la práctica conservadora de la salud y de la vida, una enseñanza que ningún maestro puede descuidar”. Así es, para el Libertador Simón Bolívar, que el pueblo es esclavo cuando el gobierno, por su esencia o por sus vicios, hulla y usurpa los derechos de sus ciudadanos o súbditos, puesto que la soberanía de ese pueblo es la única autoridad legítima de las naciones. Con este marco se comprende el análisis del pensamiento del Libertador Simón Bolívar como una herramienta esencial para la liberación de las sociedades, y se entiende que los principios éticos y morales buscan favorecer los derechos de igualdad, mientras modelan la conciencia del ciudadano.

development through the consolidation of a universal concept of homeland and through the strengthening of moral principles for a healthy social behavior. Considering the elements previously mentioned, it could be said that Bolívar’s ethical position expresses on the establishment of the indispensable social guarantees, in the consecration of peace and equality of rights, in the elimination of any kind of discrimination and thus, in the strengthening of values such as justice, loyalty and fidelity, where justice becomes the hard chore of its ethical-moral imperative as it is also the virtue that gives everybody what they deserve by right and of course according to the commitment with the fight for defense. Moral elements and citizen education were permanent concerns on Bolívar’s mind, because he thought that these elements were the support of the cause of freedom and of the individual itself. This is evident in expressions such as: “being educated is the only way to be free.” His concept of moral according to Rojas (1976, p. 33) lies on “the religious maxims and in the conservative practice of health and life, a lesson that no teacher can neglect.” This way, to Simón Bolívar, the people is a slave when the government, because of its essence or vices usurps the rights of the citizens, because the people’s sovereignty is the only legitimate authority of nations. Within this framework, the analysis of the Liberator’s thinking can be seen as an essential tool for the liberation of societies and it can be understood that moral and ethical principles seek to support the right of equality, as they model the citizen’s conscience. Hence, to Catalá (1999, p.151) ‘the Bolivarian thinking is supported in four powerful pillars, namely: freedom, equality, justice and moral.’ If we take the concept of freedom as the revolutionary action accompanied by other elements (education, social justice and moral) it can be inferred that a liberal education allowed Simón Bolívar being a man with a great social sensibility evidenced in his decrees, proclamations and speeches.

Por lo tanto, para Catalá (1999, p.151) “el pensamiento bolivariano se sustenta en cuatro poderosas columnas que son: la libertad, la igualdad, la justicia y la moral”. Si se toma el concepto de libertad como la acción revolucionaria que viene acompañada de otros elementos (la educación, la justicia social y la moral) se puede inferir que a Simón Bolívar, su formación liberal, le permitió ser un hombre de una gran sensibilidad social que se evidencia en sus decretos, discursos y proclamas. El pensamiento y la obra social del Libertador tuvo vigencia en su época, tiene vigencia hoy en día, y tendrá vigencia en el futuro lejano; es por esto que su pensamiento sirve de fundamento al modelo democrático venezolano que se vive actualmente, donde el Comandante Supremo Hugo Rafael Chávez Frías, utilizando este pensamiento delineó y se dedicó a influir en la reconfiguración del mapa político de América Meridional. En este sentido, a partir del balance de la política del Comandante Supremo Hugo Chávez acerca de la situación mundial y continental, se perfiló una nueva posición de la política exterior a través de las concepciones e intereses que dan impulso al Socialismo del Siglo XXI. La República Bolivariana de Venezuela se encuentra en un proceso de transformación sobre la base de lo social y lo político conocido como “Revolución Bolivariana”; su proyecto político parte del sistema “Ezequiel, Bolívar y Rodríguez” (EBR por sus siglas), dentro del cual el pensamiento de Simón Rodríguez es la médula, mientras que del pensamiento de Ezequiel Zamora se concibe el carácter igualitario para la lucha social, y el concepto de democracia como forma de gobierno. En el árbol de las tres raíces, que es como se conoce este sistema EBR, se menciona el Proyecto Nacional Simón Bolívar como una serie de elementos dentro de un proceso evolutivo y transformador, donde la transcendencia de la obra de Bolívar por el amor a la libertad impulsó la necesidad de valores morales. Es decir, este proyecto nacional establecido en el Libro Azul (1991) propuso la fijación de un horizonte en un tiempo máximo de veinte años, y representó

Bolívar’s thought and social work was valid in his time, nowadays is still in force and it will remain in force in the further future; this is why his thought works as a base for the democratic Venezuelan model currently lived, where Supreme Commander Hugo Rafael Chávez Frías, using this thinking outlined and influenced the reconfiguration of the Southern American political map. Thus, from the balance of the Supreme Commander’s polices relative to the world and the continental situation, a new foreign policy stance was drawn, through the conceptions and interests that impulse socialism in the twenty first century. The Bolivarian Republic of Venezuela is in a process of transformation on the base of the social and political phenomenon known as “Bolivarian Revolution”; its political project emerges from the “Ezequiel, Bolívar and Rodríguez” system (EBR) in which Simón Rodríguez’s thought is the chore, while the equalitarian nature in social fighting is taken from Ezequiel Zamora’s thinking and also the concept of democracy as a form of government. The three rooted three, which is how this EBR system is known, is mentioned in the Simón Bolívar National Project as a set of elements within an evolutional and transformer process, where the transcendence of Bolívar’s work for the love of freedom, encouraged the need for moral values; i.e. this national project established in the Blue Book (1991) proposed the settlement of a horizon in a period no longer than twenty years and represented an initiative in favor of equity, equality and the improvement of the citizens’ life quality. All of this is supported on the thoughts of: 1. Rodríguez, called “Master”, 2. Bolívar, called “Leader” and 3. Zamora, featured as the “Warrior” or the “General of Free Men.” Under this premise the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) is promulgated and the changes introduced in the Great Charter address national security and defense in its integral conception; this strengthens, the Rule of Law and national power; so as the norms that rule the interstate relations to prefigure

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una iniciativa en pro de la equidad, la igualdad y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Todo esto se sustenta en los pensamientos de: 1. Rodríguez, calificado como el “Maestro”, 2. Bolívar, denominado el “Líder”, y 3. Zamora, caracterizado como el “Guerrero” o el “General de hombres libres”. Bajo esta premisa se promulga la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), donde los cambios introducidos en la Carta Magna abordan la seguridad de la nación y la defensa en su concepción integral, de esta manera se fortalece el Estado de derecho y el poder nacional, así como las normas que rigen las relaciones interestatales para ir prefigurando un sistema de seguridad solidario y comunitario inspirado en principios éticos, de justicia y en el desarrollo común de los intereses del Estado, desde la concepción democrática y en la salvaguarda de los principios fundamentales. La Constitución Bolivariana de Venezuela (1999) expresa que la nación fundamenta su patrimonio moral y sus valores nacionalistas en la doctrina de Simón Bolívar; tal como se expone en su Artículo 1; a saber: “La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores en libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador”. Es importante resaltar que este Artículo 1 de la Constitución debe transversalizar toda la conducta humana, institucional y societal de Venezuela. Asimismo, se puede presentar el análisis de lo correspondiente a los principios de la seguridad de la nación cuando se observa la impronta valorativa del Artículo 326. Éste delinea el principio de la corresponsabilidad en la búsqueda de la participación responsable para la concreción del bien común que está concebido en las leyes objetivas del desarrollo de la sociedad, y del impulso creador y transformador de los seres humanos. Es decir, de los procesos complejos de las relaciones humanas en el desarrollo de la producción de su vida material y espiritual, hacia la satisfacción

a solidary community security system inspired in ethical principles, in principles of justice and common development of the State’s interests from a democratic conception and the assurance of essential principles. The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) states that this nation base its moral heritage and its nationalist values in Simón Bolívar’s doctrine, such as it is exposed in Article 1; namely: “The Bolivarian Republic of Venezuela is irrevocably free and independent and base its moral heritage and values in freedom, equality, justice and international peace in the Liberator Simón Bolívar’s doctrine.” It is worthy to notice that Article 1 of this Constitution should mainstream the whole institutional and societal behavior of Venezuela. Likewise, an analysis on the principles of national security can be presented when the evaluative mark of Article 326 is observed. This article outlines the principle of coresponsibility in the search for a responsible participation within the concretion of a common good, which is included in the objective laws of society’s development and the creative and transformer impulse of human beings; i.e. the laws of the complex processes of human relations at developing material and spiritual life production, towards the satisfaction of material needs and their creative potential, the realization of their integral, solidary and free human condition, from life, towards life and from the generational projection. Considering the aforementioned ideas the re-foundation of the Republic is presented under the most advanced principles of the humanist currents and the historical heritage of Simón Bolívar’s thought, through the configuration, among other elements of the new concept of national security, raised as a constitutional mandate and a vertebral cross-cutting theme of the State and civil society, in line with its seven ambits: economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military. These conditions need to be internalized in every human behavior as an evaluative category of behavior in society. This is where

de sus necesidades materiales, sus potencialidades creadoras, la realización de su condición humana integral, solidaria y libre, de la vida para la vida y de la proyección generacional. En vista de las ideas presentadas se manifiesta la refundación de la República bajo los principios más avanzados de las corrientes humanistas y de la herencia histórica del pensamiento social de Simón Bolívar, a través de la configuración, entre otros elementos, del novísimo concepto de seguridad de la nación que se eleva como mandato constitucional, y eje vertebral del Estado y la sociedad civil, en la alineación de sus siete ámbitos: el económico, el social, el político, el cultural, el geográfico, el ambiental y el militar. Estas condiciones necesitan ser internalizadas en toda conducta humana como categoría valorativa del comportamiento en sociedad, de allí la necesidad de crear y poner en práctica un corpus del bolivarianismo que sustente la seguridad de la nación no solo como la garantía y protección que la sociedad concede a cada uno de sus miembros para la conservación de su persona, derecho y propiedades, sino también por una serie de principios propositivos que orienten en la acción de transformación social; donde la seguridad de la nación se fundamente en categorías como: la familia, el patrimonio cultural, los pueblos indígenas, la diversidad biológica, los recursos genéticos y otros recursos naturales. La dinámica de la República Bolivariana de Venezuela demanda ante la velocidad de los cambios y la propia exigencia de la normativa legal vigente, la redefinición y contextualización de conceptos y categorías en materia de seguridad de la nación, para la búsqueda del fortalecimiento de la unidad conceptual estratégica sobre la base del estudio del pensamiento estratégico del Comandante Supremo Hugo Rafael Chávez Frías, para difundir la estrategia nacional bolivariana y alcanzar objetivos comunes en todos los niveles del Estado y su sociedad. De allí que la presente investigación haga un aporte teórico-conceptual frente a la debilidad del concepto de seguridad

the need for creating and putting the corpus of Bolivarianism in practice, for supporting national security not only as the guarantee and protection that society gives to each one of its members, but also because of a series of propositional principles that orient the social transformation action where national security is based on categories such as: family, cultural heritage, indigenous people, biological diversity, genetic resources and other natural resources. The dynamic of the Bolivarian Republic of Venezuela, demands because of the fast changes and the own demands of the legislations in force, the redefinition and contextualization of concepts and categories in the subject of national security in order to look forward strengthening the conceptual strategic unity on the base of the study of the strategic thought of Supreme Commander Hugo Chàvez Frías, to spread the national Bolivarian strategy and reaching the common objectives in every level of the State and society. Henceforth, this research makes a theoretical-conceptual contribution in front of the weakness of the concept of national social security. The aim is consequently looking for the development of an own ideological and intentional doctrine, adjusted to the emerging realities, to minimize the risks, threats, and other issues on security that influence the Venezuelan territory’s independence, selfdetermination, sovereignty and integrity. In this framework, the Liberator’s thought was analyzed as an essential tool for the liberation of societies and thus it is understood that the ethical and moral principles seek to encourage the right of equality and model the citizen’s conscience through the category of social guarantees, representing the base for the establishment of the theoretical model of national security in the social field.

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social de la nación. La intención es buscar, en consecuencia, el desarrollo de la doctrina propia, ideológica e intencional ajustada a las realidades emergentes, para minimizar los riesgos, las amenazas y por ende los problemas de seguridad que inciden en la independencia, la autodeterminación, la soberanía e integridad del territorio venezolano. En este marco se analizó el pensamiento del Libertador Simón Bolívar como una herramienta esencial para la liberación de las sociedades, y de esta manera entender que los principios éticos y morales buscan favorecer los derechos de igualdad y modelan la conciencia del ciudadano a través de la categoría de garantías sociales, siendo la base para el planteamiento del modelo teórico de seguridad de la nación en el ámbito social.

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Pensamiento estratégico del Libertador Simón Bolívar hacia la construcción de la teoría del bolivarianismo El pensamiento estratégico del Libertador Simón Bolívar ha tenido un alcance universal y su riqueza ideológica se materializó en pensadores de la historia, cuya trascendencia no sería posible esbozar al margen del escenario histórico cultural en que se han desarrollado las naciones, en síntesis, este pensamiento legitíma la expresión de la dignificación social, el patriotismo y la independencia nacional, que son elementos que se encuentran en la esencia de los proyectos del pensamiento bolivariano y forman el corpus que cimientan a la República Bolivariana de Venezuela hoy en día. Proyectos constitucionales bolivarianos (1811-1830) Las constituciones se pueden definir como un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establecen la forma de gobierno que determina la organización de un Estado, y que regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos; asimismo contienen un conjunto de

Simón Bolívar’s strategic thinking, towards the construction of a Bolivarian theory Simón Bolívar’s strategic thought has had a universal scope and its ideological richness was reflected in other thinkers’ work, which transcendence can't be addressed without having in mind the historical and cultural scenario where nations developed. In sum, this thought legitimizes the expression of social dignity, patriotism and national independence, which are elements found in the essence of the projects within the Bolivarian thinking and shape the base of the Bolivarian Republic of Venezuela today. Bolivarian Constitutional Projects (1811-1830) Constitutions can be defined as a system of rules or a set of fundamental laws, which establish the way a government determines the form of organizing a State, and that rules the relations among governors and citizens; likewise, they have a set of dispositions looking forward protecting the citizens’ rights and guarantees. The creation of a State and a politically structured society is linked with the creation of a constitution, no matter if it is written or based in the legal tradition. The norms that allow establishing the social order are stated within a constitution; they are normally the product of historical processes. The Declaration of Independence Act of July 5th 1811, as described by Holder (2014, p.176), says that the provinces of Caracas, Cumaná, Barinas, Margarita, Barcelona, Mérida and Trujillo, that used to conform the old American Confederation of Venezuela in the Southern Continent shall be provided with “(…) security and happiness, this way modifying all the forms of our former Constitution.” The documents examined through time (1811-1830) responded to the different epochs and circumstances; they showed Bolívar’s logic and constant strategic line regarding the constitutional organization of the State. Hence, the project’s point was

disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. La formación de los Estados y de toda sociedad estructurada políticamente está altamente vinculada con la creación de una Constitución, sea ésta escrita o cimentada en la tradición legal. En ella están plasmadas las normas que permiten el establecimiento del orden social; las constituciones suelen ser producto de los procesos históricos. En el acta de la Independencia de Venezuela del 5 de julio de 1811, como lo señala Holder (2014, p.176) se consagra que las provincias de Caracas, Cumaná, Barinas, Margarita, Barcelona, Mérida y Trujillo, que conformaban la antigua Confederación Americana de Venezuela en el continente meridional, a éstas se les debe proveer de “(…) seguridad y felicidad, variando esencialmente todas las formas de nuestra anterior Constitución”. Los documentos examinados a lo largo del tiempo (1811-1830), respondieron a épocas y circunstancias de diferentes maneras, en ellos muestran al Libertador Simón Bolívar en lo que se refiere a la organización constitucional del Estado con una línea del pensamiento lógica y constante. Por lo tanto, el sentido de los proyectos estuvo enmarcado en el concepto de libertad como base de la vida social, es de allí que todos los esfuerzos estuvieron en la búsqueda y aseguramiento de la libertad de los ciudadanos. Este pensamiento pertenece a una época ya desaparecida, y no es fácil reconstruir el contexto ideológico y la realidad social en la que operaba. El concepto de la palabra libertad, más estrechamente asociada con su nombre, dista de su significado moderno. El análisis del concepto bolivariano de la libertad puede servir de clave a las premisas de toda su ideología política. Esto se hará mediante una indagación rigurosa de la retórica bolivariana en sus principales escritos políticos, siempre ubicando los textos en el desarrollo de las relaciones políticas en América durante las guerras de independencia y su filosofía en la participación de la sociedad, para lograr las libertades sociales: entendiéndose como los derechos del hombre, según

framed within the concept of freedom as the foundation of social life, which is why all the efforts were focused on the search and protection of the citizens’ freedom. This thought belongs to an already missing epoch and it is not easy to rebuild the ideological context and the social reality where it used to operate. The concept of the word freedom, more strictly associated with its name, is far from its modern meaning. The analysis of the Bolivarian concept of freedom can serve as a key for the premises of its political ideology. This shall be made through a rigorous digging into the Bolivarian rhetoric in the main political writings, always looking for the texts that developed the political relations in our America during the independence wars and their philosophy for the participation of society, in order to reach social liberties, understanding this as the rights of man according to the Constitution of 1819: “freedom, security, prosperity and equality. General happiness which is society’s goal, consists on the perfect enjoyment of these rights.” Similarly, the conceptualization of the word freedom evidences the tension with another closely related concept, security. There are certain wide and restrictive conceptions of freedom and security such as individual freedom, individual security, etc. where a lot of tension can be observed having the political constituted project, as a point of reference. Conceptualization of Simón Bolívar’s Social Perfection Freedom love according to Rojas (1976) lead Simón Bolívar to walk an amount of territory bigger than Western Europe alongside his soldiers, this love also caused that his laws and decrees weren’t subscribed to a determined territory, getting to encompass all the republics created by him, especially regarding moral and education, because he knew that without these elements his project would not last, or it would run the risk of remaining incomplete, mostly because there cannot be a free government without a republican moral.

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la Constitución de 1819: “la libertad, la seguridad, la prosperidad y la igualdad. La felicidad general, que es el objeto de la sociedad, consiste en el perfecto goce de estos derechos”. De igual forma, en las conceptualizaciones de la palabra libertad se evidencia la tensión que se comenzó a tener con otro concepto, íntimamente relacionado, el de seguridad. Existen criterios amplios y restrictivos de libertad y seguridad como libertad individual, seguridad individual, etc. donde se puede observar dicha tensión teniendo como punto de referencia el proyecto político en proceso de Constitución.

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Conceptualización de la Perfección Social de Simón Bolívar El amor a la libertad según Rojas (1976) llevó a Simón Bolívar a recorrer con sus soldados una superficie latinoamericana mayor en tamaño a la Europa occidental, este mismo amor hizo que sus leyes y decretos tampoco se suscribieran a un determinado territorio, logrando cubrir todas las repúblicas creadas por él, especialmente en lo inherente a la educación y la moral, pues sabía que sin estos elementos no perduraría su proyecto, o corría el riesgo de ser éste completo ya que sin moral republicana no puede haber gobierno libre. Se permitió con esto la ejecución de decretos de orden social, los cuales fueron en oportunidades difamados por aquellos que querían un cambio que no acarreara libertades políticas en detrimento al interés de un grupo privilegiado. En vez del provecho de las mayorías; querían solamente un cambio de amos del poder, sin repercusión social. Este fenómeno sociopolítico se convirtió en la tiranía de la Constitución y la ley; al mismo tiempo que Bolívar buscaba educar al pueblo y sancionaba a aquellos que pretendían corromperlo, elaborando decretos con el fin de contener los abusos del poder. Es así como el Libertador Simón Bolívar, angustiado por la falta de respeto a la libertad y el desinterés de muchos gobernantes por

This allowed the execution of social decrees, which were slandered in several occasions by those who wanted a change that did not represent any harm to the interests of the privileged groups because of political freedoms. Instead of looking for the people’s welfare, they just wanted to remove the ones in power without any social repercussion. This sociopolitical phenomenon became the tyranny of the Constitution and the law; at the same time Bolívar wanted to educate the people and sanction those who pretended to corrupt it elaborating decrees with the aim of restricting power abuses. This is how the Liberator, distressed by the lack of respect for freedom and the little interest of many rulers on the application of the norms promulgated in order to get social justice, writes a letter to Perú de la Croix, according to Bucaramanga’s Journal (1828, pp. 108-109), with these critical ideas that reflect the difficulties to execute the social norms through the different constitutional projects. It is in the Speech of Angostura (1819) where the biggest social nature of Bolívar’s thinking is reflected, noticing this: “(…) Absolute power always derives from absolute freedom, and the middle point between these two terms is supreme social freedom.” Among other fragments we can highlight the following phrase: “(…) Men that crave for legitimate institutions and social perfection are certainly laudable.” Social perfection was interlocked with the different study categories used in this research. In order to understand this concept of freedom according to this article’s discursive line, it must be noticed that this is a medium concept that connects will and morality, having as a conclusion that free will is moral as long as acting freely is intrinsic to good will. This freedom exercise gives men and women the faculty to do things individually or collectively and it actually helps him becoming an executor of moral. On one hand, the use of reason is the practice of freedom, because reason is relative to what must be done, and on the other hand, the use of

la aplicación de las normas promulgadas para la búsqueda de la justicia social, le escribe a Perú de la Croix, según el Diario de Bucaramanga (1828, pp. 108-109), estas ideas críticas que reflejan las dificultades que enfrentaba para ejecutar sus normas sociales a través de sus diferentes proyectos constitucionales. Es en el Discurso de Angostura en (1819) donde se refleja la mayor carga social del pensamiento del Libertador resaltando: “(…) De la Libertad absoluta se desciende siempre el poder absoluto, y el medio entre estos dos términos es la suprema libertad social”; entre otros fragmentos se destaca la siguiente frase: ”(…) Son laudables ciertamente hombres que anhelan por instituciones legítimas y por una perfección social”. Esa perfección social venia entrelazada con las diferentes categorías de estudios de esta investigación. Para entender el concepto de libertad de acuerdo con la línea discursiva seguida en este estudio, en términos de silogismos, hay que indicar que este es un concepto medio que conecta la voluntad y moralidad, estableciendo como conclusión que una voluntad libre es moral en tanto que actuar libre es intrínseco a la voluntad buena. Este ejercicio de la libertad confiere al individuo la facultad para realizar las cosas de manera individual o de manera colectiva, y de hecho lo ayuda a convertirse en un individuo ejecutor de lo moral. Por un lado, el uso de la razón es una práctica de la libertad, ya que la razón tiene que ver con lo que se debe hacer, y por otro lado, el uso de la moral no se concibe en sí mismo como un sistema de regulación para lograr una buena convivencia, sino más bien se sitúa en un marco formal con el que se establece condiciones para una convivencia prospera entre individuos. En su vertiente social y política, el Libertador Simón Bolívar presenta sus ideas básicas de organización social, fundamentadas en tres pilares esenciales: 1. La igualdad, entendiéndose como un derecho esencial del hombre en la sociedad. 2. La educación, como una necesidad para que los niños adquieran desde

moral is not conceived itself as a regulation system to achieve a good coexistence, it is rather located in a formal framework where the conditions for a prosperous coexistence among the individuals are established. In its social and political side, Bolívar presents his basic ideas on social organization, based on three fundamental pillars: 1. Equality, seen as an essential right of men and society. 2. Education as a necessity, so children can get useful and precise ideas since their early years, and fundamental notions adapted to the State where they were born, noble and moral feelings, principles of sociability and patriotism, always looking forward happiness. 3. Public morality, which begins with every citizen feeling as a part of collectiveness and participating in its development through the accomplishment of certain duties. Freedom, security, property and equality were recognized as man’s rights. General happiness, the main goal of society, shall consist on the perfect enjoyment of these rights. Similarly, freedom of expression was constituted as “(…) the first and most valuable good of man in society”, while equality was supported on the same norm that stated law would be the same for all the citizens, both in the cases where it punishes as in the ones it rewards. This is how the category of social guarantees encompasses social rights and individual guarantees through the different constitutional projects marked by a series of precepts oriented towards encouraging balance of society through security, understanding this as the guarantee and protection society gives to each one of its members for the conservation of their physical integrity, their rights and properties, i.e. everything that is a part of public individual freedom. Bolívar argued that it is possible building social security and political stability in a society ruled by peace, happiness and justice and where freedom is raised in

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sus primeros años ideas útiles, exactas, nociones fundamentales adaptadas a su Estado, sentimientos nobles y morales, principios de sociabilidad y patriotismo. Con el objetivo de la búsqueda de la felicidad. 3. La moralidad pública, partiendo sobre la base de que cada ciudadano se sienta formando parte de la colectividad y participando en su desarrollo mediante el cumplimiento de determinados deberes.

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Se reconocían como derechos del hombre la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad. La felicidad general, objetivo de la sociedad, consistiría en el perfecto goce de estos derechos. De igual forma, la libertad de expresión se constituía en “(...) el primero y más estimable bien del hombre en sociedad”, mientras que la igualdad se sustentaba sobre la norma de que la Ley sería una misma para todos los ciudadanos, tanto en el caso de que castigara como en el que premiara. Es así como la categoría garantías sociales recoge los derechos sociales y las garantías individuales a través de los diferentes proyectos constitucionales, marcados por una serie de preceptos orientados a fomentar el equilibrio de la sociedad a través de la seguridad, entendiéndose como la garantía y protección que la sociedad concede a cada uno de sus miembros para la conservación de su persona, sus derechos y sus propiedades, es decir que parte de la libertad pública individual. El Libertador Simón Bolívar expone que la seguridad social y la estabilidad política es posible construirla en una sociedad donde impere la felicidad, la paz y la justicia, y donde se eleve a la libertad para alcanzar la suprema felicidad social traducida en bienestar. Es tarea fundamental del Estado garantizar la propiedad como fundamento de la justicia, así como el derecho de gozar y disponer libremente de sus bienes y del fruto de sus talentos, industrias, o esfuerzo a través del derecho al trabajo. Para esto la educación es el medio más eficaz para la promoción de la instrucción pública, de la cual, en gran parte, dependen

order to reach supreme social happiness translated into welfare. It is the State’s fundamental task guaranteeing property as a basic element of justice, so as the right to freely enjoy and arrange one’s own goods and the product of its talents, industries or efforts obtained through the right to work. Education is the best mean for the promotion of public instruction, which is mostly the main support for the social rights’ maintenance and safety pretending a generational projection. It is worthy to notice that social guarantees are located above the individual guarantees consecrated in the Constitution, which is the one that guides the coexistence and behavior of the whole society and its citizens, and is referred as a social pact where any guarantee can be a right, but not any right can be a guarantee. Therefore, social rights are a category exerted according to the person’s decision and will. By considering them as guarantees they become a principle the State must procure, instead of a right the individual can invoke, despite the will of exerting the right that somebody may have; in a manner in which it represents an evolution in the historical hope of obtaining social equity, or in historical terms, in the aspiration for social justice. This reflects that when a State raises certain individual, social and political rights, among others, to the constitutional level, these rights become guarantees. Bolivarianism as a current in the universal thinking After an analysis of the contents of Simón Bolívar’s documents, the categories and concepts of his strategic thought were presented, allowing to develop the concept of Bolivarianism as a political thinking current. Said current is built on the base of the Liberator’s life and work and his political action is framed within a social and political democracy, which involves authority as something derived from people and its bases should be sovereignty, division of powers, freedom, solidarity, justice, commitment and the elimination of

el sostenimiento y la seguridad de los derechos sociales que buscan la proyección generacional. Es de señalar que las garantías sociales están por encima de las garantías individuales consagradas en la Constitución, que es la que guía la convivencia y el comportamiento de toda sociedad y sus ciudadanos, y se ve refrendada como un pacto social, donde toda garantía puede ser un derecho, pero no todo derecho puede ser una garantía. Por lo tanto, los derechos sociales constituyen una categoría que deja su ejercicio al arbitrio y la voluntad del individuo. Al darles la categoría de garantías, entonces se convierten no en un derecho al que puede apelar el individuo, sino en un principio que debe procurar el Estado, a pesar de la voluntad de ejercicio que pueda tener el individuo; de manera que representa una evolución en la aspiración histórica de equidad social, o en términos históricos, en la aspiración de la justicia social. Esto significa que cuando el Estado eleva a rango constitucional ciertos derechos individuales, sociales, políticos, entre otros, estos se convierten en garantías. El bolivarianismo como corriente del pensamiento universal En esta investigación, luego del análisis de contenido realizado a los documentos contentivos del Libertador Simón Bolívar, se plasmaron las categorías y los conceptos del pensamiento estratégico, permitiendo desarrollar el concepto de bolivarianismo como una corriente de pensamiento político. Dicha corriente se conforma sobre la base la vida y la obra del Libertador Simón Bolívar, donde su accionar político se enmarca en una democracia política y social que implica el hecho de que la autoridad es derivada del pueblo, de la suprema voluntad, y que sus bases deben ser la soberanía, la división de los poderes, la libertad, la solidaridad, la justicia, el compromiso y la proscripción de la esclavitud con el propósito de emancipar en igualdad social, justicia económica, unidad americana, conciencia histórica y perfección social.

slavery with the purpose of social equality, economic justice, American unity, historical conscience and social perfection. This current locates human being in society in a way in which education, industry and work are the virtues that provide social and political equality. Henceforth, Bolivarianism as a political thinking current proposes social reforms, economic vindications and political transformations with electoral mechanisms and representation systems, so as the cultural and moral regeneration through the support to free education and the promotion of public moral surveillance. Thus, for achieving an equitable distribution of social goods and the respect on Human Rights, the inspiration should be the social load through social justice. This involves the State’s commitment to compensate the inequalities emerging in the society’s own mechanisms, in order to provide welfare and happiness. From the axiological perspective, Bolivarianism is presented as a condition of man as an individual and a social entity, which condition orients the person’s behavior through its thoughts, so as the performance in the relations with its environment. This way the Bolivarian axiology is presented as: equality, freedom, justice, peace, respect, unity, independence, fraternity, self-determination, patriotism, humanity, moral and brilliance, among others. They will all result in the social welfare that societies need. National Security as a Bolivarian approach Social security plays an important role considering the importance of protecting human beings. The system based on the recognition and appreciation of man’s rights especially in social justice and human solidarity, emerges from social security. Human generosity is conceived as the emotional manifestation by which somebody can feel the link with the rest of humanity, through the participation in the others’ interests and duties. Its goal of synthesizing common and differentiating

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Esta corriente coloca al ser humano en la sociedad para que la educación, la industria y el trabajo sean las virtudes que le den su igualdad política y social. Por lo tanto, el bolivarianismo como corriente de pensamiento político propone reformas sociales, reivindicaciones económicas, transformaciones políticas con mecanismos electorales y sistemas de representación, así como regeneración cultural y moral mediante el estímulo de la educación gratuita e impulsando la vigilancia de la moralidad pública y ciudadana. De tal forma se debe estar inspirado en la carga social, a través de la justicia social, para lograr una distribución equitativa de los bienes sociales y el respeto a los Derechos Humanos Esto implica el compromiso del Estado para compensar las desigualdades que surgen en mecanismos propios de la sociedad para dar bienestar y felicidad. Desde el punto de vista axiológico el bolivarianismo se presenta como una condición del hombre, en su calidad de individuo y de ente social, cuya condición orienta el comportamiento de la persona a través de sus pensamientos; así como su desempeño en las relaciones con su entorno. Es así como la axiología bolivariana se presenta como: la igualdad, la libertad, la justicia, la paz, el respeto, la unidad, la independencia, la fraternidad, la autodeterminación, el patriotismo, la humanidad, la moral y las luces, entre otros. Todas darán como resultado el bienestar social que requieren las sociedades. La seguridad de la nación como perspectiva del bolivarianismo La seguridad social juega un papel importante, entendiendo que es vital proteger al ser humano, de allí nace el sistema que asienta sus bases en el reconocimiento y la valorización de los derechos del hombre de manera especial, en la idea de justicia social y de solidaridad humana. La solidaridad humana se concibe como la manifestación emotiva por la cual una persona se siente vinculada al resto de la humanidad, a través de la participación

elements that emerge in the research, allowing to give some criteria based on deductive discovering, looking forward validating or asserting concepts presented in the Liberator’s thought and in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999). In this line and bearing in mind two State visions in different contexts, it can be said that both moments allowed the transformations in reality, and that since 1999 the result was a new social contract visible in the current Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela; this is evidenced in its Article 86 where social security is recognized as an essential human right for everybody regardless of their social condition or economic capacity influencing their financial situation. The State is obliged to guarantee this right through the creation of a Social Security System. In a review of the Bolivarian process, it is evident that every policy implemented by President Hugo Chávez was framed within a strategic plan for the conformation of a new social structure and State model, which allowed the existence of inclusion, equal opportunities and access to services among other elements the Venezuelan society claimed. Next, the social weight, is reflected in the different plans outlined in the administration of President Hugo Rafael Chávez Frías.

en los deberes o intereses de los otros. Su objetivo es sintetizar los elementos diferenciadores y comunes que emergieron en la investigación, permitiendo otorgar criterios con base en el descubrimiento deductivo, para validar o afirmar conceptos que están presentes en el pensamiento del Libertador y en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). En este orden de ideas, y partiendo de dos visiones de Estado en contextos diferentes, se concluye que ambos momentos permitieron las transformaciones ocurridas en la realidad, y que a partir de 1999 se dio como resultado un nuevo contrato social recogido en la actual Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; esto se evidencia en el Artículo 86 de dicha Constitución donde se reconoce la seguridad social como un derecho humano fundamental para todas las personas, independientemente de su condición social o capacidad económica para contribuir a su financiamiento. El Estado está obligado a garantizar este derecho, a través de la creación de un Sistema de Seguridad Social. Al revisar el proceso bolivariano se percibe que toda la política que emprendió el Presidente Hugo Chávez se enmarcó dentro de un plan estratégico para la conformación de un nuevo modelo de Estado y estructura social, que permitiera la inclusión, la igualdad de oportunidades, el acceso a los servicios, entre otros elementos que la sociedad venezolana reclamaba. A continuación se esboza la carga social reflejada en los diferentes planes que delineó la gestión del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías.

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Cuadro 01: Elementos sociales que delinearon el accionar social de la República Bolivariana de Venezuela 1999-2013 Chart 01: Social elements that outlined social action in the Bolivarian Republic of Venezuela 1999-2013 DOCUMENTOS DOCTRINARIOS/ PLANES DOCTRINAIRE DOCUMENTS / PLANS

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999)

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Líneas Generales del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2001-2007)

General Guidelines of the National Plan for National Economic and Social Development (2001-2007)

ELEMENTOS SOCIALES SOCIAL ELEMENTS

Ideario del Libertador Simón Bolívar y legado histórico para forjar una patria libre, soberana e independiente de toda potencia extranjera. Principios y valores fundamentales: libertad, independencia, igualdad, justicia y paz internacional. Conformación del Estado democrático y social, de derecho y de justicia Seguridad social como un Derecho Humano fundamental. Simón Bolívar’s ideas and historic legacy to forge a free, sovereign homeland, independent from all the foreign powers. Essential principles and values: freedom, independence, equality, justice and international peace. Confrontation of the democratic and social State, under the rule of Law and Justice. Social Security as a fundamental Human Right. Se desarrolló una estrategia: Equilibrio social, cuyo objetivo fundamental es alcanzar la justicia social. Dirigido a alcanzar y profundizar el desarrollo humano, mediante la ampliación de las opciones de las personas, con mayores y mejores oportunidades efectivas de educación, salud, empleo, ingresos, organización social y seguridad ciudadana. Orientado a superar las profundas desigualdades sociales que predominan en el país. Permitirá mayor legitimidad, ampliación de la democracia y eficiencia económica, extendiendo la democracia a la esfera del mercado y la economía. A strategy was developed: Social balance, which essential aim is reaching social justice. Headed to achieve and deepen human development, through the extension of people’s options with higher and better effective opportunities on education, health, work, incomes, social organization and civil security. Oriented to overcome the deep social inequalities of the country. It will increase legitimacy, it will extend democracy and economic efficiency to the market sphere.

Primer Taller de Alto Nivel “El Nuevo Mapa Estratégico” (2004)

Avanzar en la conformación de una nueva estructura social, un marco social que permita desarrollar mayores alcances en cuanto a: educación, inclusión social e igualdad. Lograr una sociedad justa, de iguales. Creación del nuevo Estado social, de derecho y de justicia.

First High Level Seminar Moving forward in the constitution of a new social structure, “The New Strategic Map” (2004) a social framework that allows developing higher capabilities on education, social inclusion and equality. Getting a just and equal society. Creation of a new social State under the rule of law and justice.

Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007 – 2013)

Simón Bolívar National Project. First National Economic and Social Development Socialist Plan (2007 – 2013)

Propone la refundación de la nación venezolana, la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo, y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. Construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno. Se persigue que todos vivan en similares condiciones y rumbo a lo que El Libertador llamó “la Suprema Felicidad Social”. Consolidación de la democracia protagónica revolucionaria y la organización social, para la transformación de la debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. It proposed the re-foundation of the Venezuelan nation, which anchors in a combination of the most advanced values and principles of humanist currents related socialism and from the historical heritage of Bolívar’s thought. Construction of an inclusive social structure, a new social, productive, humanist and endogenous model. The goal is that everybody live in similar conditions and looking forward ‘the Supreme Social Happiness’ as Bolívar called it. Consolidation of the Revolutionary protagonist democracy and the social organization for the transformation of individual weakness into a collective force, strengthening independence, freedom, and the individual’s original power.

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Ley Plan de la Patria (2013-2019)

Homeland’s Plan Law (2013-2019)

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En cuanto al segundo gran objetivo histórico, se prefigura en las formas de construcción del socialismo para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo, esto pasa, en primer lugar, por acelerar el cambio del sistema económico, trascendiendo del modelo rentista petrolero capitalista, al modelo económico productivo socialista, para dar paso a una sociedad más igualitaria y justa enrumbada al socialismo. Se sustenta el rol del Estado Social y Democrático, de derecho y de justicia, con el fin de seguir avanzando en la plena satisfacción de las necesidades básicas para la vida del pueblo: la alimentación, el agua, la electricidad, y la vivienda. El tercer gran objetivo histórico es convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra América, y se oriente hacia la consolidación del poderío político, económico y social. Para esto se requiere la definitiva irrupción del Estado democrático, social, de derecho, de justicia, con fortalecimiento de la estabilidad y la paz de la nación. Regarding the second great historical objective, this is prefigured within the ways of constructing socialism in order to reach the people’s supreme social happiness, this happens in first place by accelerating the shift of economic system, going from an oil rentier and capitalist model towards a productive socialist model, so a path towards a more equal and just society focused on socialism can be opened. This is supported on the role of a Democratic and Social State under the rule of Law and Justice, with the aim of keep moving forward the dull satisfaction of the people’s basic needs: food, water, electricity and housing. The third great historical goal is transforming Venezuela into a South American and Caribbean power in the social, economic and political fields, which guarantees the conformation of a peace zone in Our America and is oriented towards the consolidation of the political, economic and social power. To this aim, the definite irruption of the Democratic and Social State under the rule of Law and Justice is required, alongside the strengthening of the nation’s peace and stability.

Fuente: cuadro de elaboración propia (2015) / Source: Own-elaboration (2015).

Se debe resaltar la importancia que revistió el proyecto nacional Simón Bolívar, como el. primer plan socialista de desarrollo económico y social de la nación (2007 – 2013) donde se coloca a “la suprema felicidad para cada ciudadano” como el “fin último” del socialismo del siglo XXI. Se afirma que “la suprema felicidad social” es la visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, partiendo de la refundación ética y moral de la nación venezolana, a través de un proyecto ético y moral que hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del socialismo, y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar para la construcción de un hombre nuevo y una igualdad real. Por consiguiente, el Estado tiene la responsabilidad de promover el modelo productivo, fundado en los valores humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que garantice la satisfacción de las necesidades sociales y materiales del pueblo, la mayor suma de estabilidad política y social, así como la mayor suma de felicidad posible para la construcción de la sociedad venezolana. Derivación y construcción del modelo teórico de seguridad de la nación en el ámbito social El modelo teórico de seguridad de la nación en el ámbito social estuvo fundamentado en la doctrina bolivariana, tal como lo señala la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Artículo 1, a saber: “La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores en libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador”. Este artículo 1 debe transversalizar toda conducta humana, institucional y societal en Venezuela. Partiendo de la ontología del pensamiento estratégico del Libertador Simón Bolívar y del Comandante Supremo Hugo Chávez Frías, se presentan las premisas como expresión

Simón Bolívar National Project had the importance of being the first national economic and social development socialist plan (2007-2013) where ‘each citizen’s supreme happiness’ is considered as the ‘ultimate aim’ of the twenty first century. The ‘supreme social happiness’ is seen as the long term vision which has the buildup of an inclusive social structure as the starting point, going from the nation’s ethical and moral re-foundation of the Venezuelan nation through an ethical and moral project that anchors in the fusion of values and principles from the main humanist currents related to socialism and from the historical heritage of Simón Bolívar’s thinking, for the construction of a new man and a real equality. Henceforth, the State has the responsibility to promote the productive model, based on the humanist values of cooperation and the predominance of common interests over the individual interests that guarantee the satisfaction of people’s material and social needs, the biggest amount of social and political stability and the biggest amount of happiness possible for the construction of the Venezuelan society. Derivation and construction of the theoretical model of national security in the social field The theoretical model of national security in the social field was based on the Bolivarian Doctrine such as it is pointed out in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela in its Article 1, namely: ‘The Bolivarian Republic of Venezuela is irrevocably free and independent and bases its moral heritage and values of freedom, equality, justice and international peace in Simón Bolívar, The Liberator’s doctrine.’ This article must mainstream every human, institutional and societal behavior in Venezuela. Bearing in mind the ontology of the thoughts of our Liberator and our Supreme Commander, the premises are presented as an expression of the structural epistemological base of scientific knowledge,

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Grafico 01:

Gráfico de elaboración propia (2015). Representación del modelo teórico de seguridad de la nación en el ambito social Figure 01: Own-elaboration (2015). Representation of the Theoretical Model on National Security in the Social Field

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de la base estructural epistemológica del conocimiento científico, logradas a través de una indagación científica cuyo objetivo es explicar el nivel de esencialidad y profundidad en la interpretación teórica de ese conocimiento; lo que aporta a su vez rigor conceptual y terminológico que muestran las inconsistencias teóricas, y que aún se hacen necesarias reconstruir, al reconocer una estructura lógica jerarquizada del objeto de investigación. Con los conceptos y definiciones referentes a las variables descriptivas, para los fines de esta investigación, se formaron cinco componentes denotados con los literales A, B, C, D, F; de la siguiente manera: 1. El componente A, constituido por la variable descriptiva Sistema de Gobierno.

obtained through a scientific research which aim is explaining the level of deepness and essentialness in the theoretical interpretation of that knowledge, which provides at the same time a conceptual and terminological rigor that show theoretical inconsistencies that need to be revealed again in the moment of recognizing the hierarchical logical structure of the object studied. With the concepts and definitions regarding the descriptive variables to the aims of this research, we could state five components marked with the letters A, B, C, D and F; as follows: 1. Component A is constituted by the Government System as a descriptive variable. 2. In Component B, Education, Social Field and Common Good appear as

2. El componente B, donde aparecen por la variable descriptiva Educación, Ámbito Social, Familia y Bien Común. 3. El componente C, formado por la variable descriptiva Justicia, Seguridad, Igualdad y Seguridad Social. 4. El componente D, cuya variable descriptiva es Libertad 5. El componente F, constituido por la variable descriptiva Felicidad, Moralidad, Calidad de Vida, Propiedad y Patrimonio Cultural.

descriptive variables. 3. Component C is formed by the descriptive variables of Justice, Security, Equality and Social Security. 4. Component D’s descriptive variable is Freedom. 5. Component F is constituted by the descriptive variable Happiness, Morality, Life Quality, Property and Cultural Heritage.

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Reflexiones finales

Final Thoughts

La investigación surgió de la inquietud por comprender acerca de la correspondencia entre enfoques epistemológicos y estilos de pensamiento en dos momentos de la historia venezolana; el primero partiendo del proceso independentista conducido por el Libertador Simón Bolívar con la creación de la Primera República (1811), y el segundo momento con la llegada del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías (1999) en el periodo conocido como la Quinta República. En este devenir revolucionario la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) contempla todos y cada uno de los postulados del Libertador Simón Bolívar entre los que se destacan: la independencia de los poderes, el poder moral, la democracia participativa, la protección social por parte del Estado, los derechos sociales y políticos, entre otros. Todos estos postulados convertidos en ley constitucional constituyen la esencia de la doctrina bolivariana. Uno de los hallazgos más relevantes es la relación del isomorfismo o correspondencia que se observa entre los dos tipos de pensamiento, que además permite la caracterización de la estructura de la sociedad venezolana; a partir del

This research emerged from the inquietude of understanding the relation between epistemological approaches and thinking lines in two different moments of the Venezuelan history; the first one beginning with the creation of the First Republic (1811) within the independence process driven by the Liberator Simón Bolívar, and the second moment with the arrival of President Hugo Rafael Chávez Frías (1999) in the period known as the Fifth Republic. In this revolutionary evolution, the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) contents in one way or another, each one of Simón Bolívar’s postulates where we can highlight: the independence of the different powers, a moral power, participatory democracy, social protection provided by the State, social and political rights, among others. All of these postulates transformed into a constitutional law are the essence of the Bolivarian doctrine. One of the most relevant findings is the relation to isomorphism or the correspondence observed between the two kinds of thoughts, that besides allow featuring the structure of the Venezuelan

individuo internalizando su Derecho Humano y su deber social. Esto se concibe como un proceso de formación integral, permanente, continuo, donde se promueve la construcción social del pensamiento con educación y la categoría imperativa de la ética y los valores de identidad nacional, que son la base fundamental para la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones. A partir de 1999 se refunda la República bajo los principios más avanzados de las corrientes humanistas y de la herencia histórica del pensamiento social de Simón Bolívar. Bajo este contexto surge el concepto de seguridad de la nación que se eleva como mandato constitucional, y eje vertebral del Estado y la sociedad civil en la alineación de sus siete ámbitos: económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. No obstante, ante la velocidad de los cambios y la propia exigencia de la normativa legal vigente, se hace imperiosa la redefinición y contextualización de conceptos y categorías en materia de seguridad de la nación, para el fortalecimiento de la unidad conceptual estratégica con el fin de alcanzar objetivos comunes en todos los niveles del Estado y su sociedad. En el plano interno, la seguridad de la nación se sustenta en el desarrollo humano integral a través del proceso social del trabajo y la educación, que son elementos esenciales para alcanzar los fines del Estado y la defensa integral sobre la bases de la unión cívico militar, es decir, desde el principio de corresponsabilidad. Este accionar permitió plantearse el nuevo pensamiento militar bolivariano; todos estos elementos unidos contribuyen al surgimiento de la nueva concepción inédita de seguridad de la nación. Plantearse las dos visiones, la del pensamiento del Libertador Simón Bolívar y la de Hugo Rafael Chávez Frías, como doctrina bolivariana, conjuga las herramientas esenciales para la liberación del ser en las sociedades y ayuda a entender que los principios éticos y morales buscan favorecer los derechos de igualdad y

society, from the individual internalizing his Human Right and his social duty. This is conceived as a permanent and continuous process of integral formation, where the social construction of thinking is promoted with education and ethics’ imperative category, plus the values of national identity which are the essential base for social justice and solidarity among human beings and institutions. Since 1999, the Republic is being built under the most advanced principles of the humanist currents and the historical heritage of Simón Bolívar’s social thought. In this context the concept of national security emerges, raised as a constitutional mandate and a vertebral axis of the State and civil society within the alingment of its seven ambits: economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military. Nonetheless, in front of the fast changes and the own demands of the legal normative in force, it is imperative to redefine and contextualize the concepts and categories in the subject of national security, to strengthen the strategic conceptual unity with the aim of reaching common objectives in every level of the State and society. In the internal field, national security supports on integral human development through the social process of work and education, which are essential elements to reach the State’s goal and integral defense on the bases of civic-military union, i.e. from the principle of co-responsibility. This actions allowed establishing the new Bolivarian military thought; all of these elements together contribute to the emergence of the new unedited conception of national security. Considering the aforementioned visions as the Bolivarian doctrine, combines the essential tools for the liberation of a being in society and helps understanding that the moral and ethical principles seek to facilitate the right to equality and model the citizen’s conscience through the category of social guarantees based on good will. This is the base for the presentation of the theoretical model of national security in the social field.

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modelan la conciencia del ciudadano, a través de la categoría de garantías sociales basadas en la buena voluntad. Ésta es la base del planteamiento del modelo teórico de seguridad de la nación en el ámbito social. Se entiende que son los derechos sociales y las garantías individuales los derechos del hombre, en la consagración de la paz e igualdad, en la eliminación de toda forma de discriminación, y en esta dirección, al fortalecimiento de valores como justicia, lealtad y fidelidad, donde la justicia se convierte en el núcleo del imperativo ético– moral.

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We understand that man’s rights are social rights and individual guarantees, in the consecration of peace and equality, in the elimination of any form of discrimination and in this line, in the strengthening of values such as justice, loyalty and fidelity, where justice becomes the chore of the ethical-moral imperative.

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Formas de Reconocimiento de lo Bio-Político para la Seguridad de La Nación Dra. Cruz Marlenys Benere

Forms of recognizing Biopolitical features for National Security Dr. Cruz Marlenys Benere

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Formas de Reconocimiento de lo Bio-Político para la Seguridad de La Nación

Forms of recognizing Biopolitical features for National Security

Resumen

Abstract

La presente investigación tiene como finalidad, a partir de una exégesis, generar formas de reconocimiento de lo Bio-político para la seguridad de la nación, concibiendo al ser como una estructura psico-biológica. Se consideran los valores como principios éticos que le permiten al hombre interactuar con sus semejantes de acuerdo al ambiente donde se desarrolle. Se interpreta la teoría de los valores, desde los valores humanos y espirituales, además de la condición humana a partir de la biopolítica, dándole un enfoque teológico y contribuyendo al fortalecimiento de un Estado democrático y social, de derecho y justicia. La metódología empleada se hizo sobre la base del enfoque hermenéutico interpretativo gadameriano, mediante el cual se consideran como categorías fundamentales la comprensión, interpretación e interrelación de conceptosprejuicios. El hallazgo preponderante en el estudio fue que el individuo está en el mundo con una determinada historia efectual que

This research aims, from exegesis, to generate forms of recognition of bio-politics for the Security of the Nation, conceiving being as a psycho-biological structure. Values are considered as ethical principles that allow human being to interact with their peers, according to the environment where he develops. The theory of values is interpreted from the human and spiritual values, and also the human condition from biopolitics, giving a theological approach in order to contribute to the strengthening of a democratic and social rule of law and justice. The method employed was based on Gadamer's hermeneutical interpretive approach, by which are regarded as fundamental categories understanding, -interpretation and -inter-relation of concepts-bias. The predominant finding in this research was that the individual is in the world with a certain effectual history that gives the individual a way of understanding the universe, so he expresses

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le confiere a su vez una manera de entender el universo, así se expresa su finitud, y evidencia sus límites, los cuales determinan su horizonte, que es el ámbito que abarca y encierra todo lo que es visible, desde un determinado punto que se convierte en el camino para ir encontrando las relaciones ya no sólo con el pasado, sino entre el pasado, el presente y el futuro. Además que el Estado Democrático es el corazón pulsante de toda relación política que sostiene y hace avanzar tal relación hacia una perfección cada vez mayor, ligando el plano ético y político como formas de reconocimiento para la Seguridad de la Nación. Palabras clave: Bio-política; valores; seguridad de la nación; condición humana; formas de reconocimiento.

his finitude, and evidences his limits which determine his horizon, which is the field of vision that encompasses and contains all that is visible, from a certain point it becomes the way to go finding relationships not only with the past, but between the past, present and future. Moreover, the democratic state is the pulsating heart of all the political relations that supports and advances such relations towards increasing perfection, linking the ethical and political as well as forms of recognition for National Security. Keywords: biopolitics; values; national security.; human condition; recognition forms.

INTRODUCCIÓN INTRODUCTION

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a búsqueda de la seguridad es uno de los pilares fundamentales para entender la relación que hay entre el individuo y la existencia del Estado. Específicamente, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su preámbulo establece que el Estado debe consolidar los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley, entre otros. Estos valores descritos en el preámbulo se integran con los principios constitucionales de los Derechos Humanos de la Carta Magna, en especial el concepto de seguridad de la nación, el cual implica el planteamiento sobre la igualdad esencial de todos los hombres, así como de los valores establecidos inherentes también a la lucha por la dignidad de las personas. El ser humano desde el punto de vista científico es concebido como una estructura psico-biológica. Desde lo biológico, se comporta como un sistema capaz de generar respuestas a estímulos recibidos y con la capacidad de adaptarse a las circunstancias, y esta capacidad de interactuar, lo refiere a lo psicológico, de esta manera las respuestas deben ser generadas desde el componente

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he search for security is one of the main pillars to understand the relation there is between the individual and the State’s existence. The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) in its preamble, reads that the State must consolidate the values of freedom, independence, peace, solidarity, common good, territorial integrity, coexistence and the rule of law among others. These values described in the preamble are integrated with the constitutional principles on human rights of the Great Charter, specially the concept of national security which involves the ideas on men’s essential equality, so as the values inherent to the fight for people’s dignity. The human being from the scientific point of view, is conceived as a psychobiological structure. From the biological perspective, it behaves as a system capable of generating answers to the stimulus received and adapting to the circumstances; plus, this capacity to interact is referred to the psychological field. This way, the answers must be generated from the thinking component with a creating capability. Plus, this component requires of an interaction between the emotions

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pensante, con la capacidad de generar y crear. Además este componente requiere de una interacción entre las emociones y lo fisiológico, entre las necesidades, las expectativas y las satisfacciones, ello se debe a la necesidad para hacer el enlace en estos factores y entender lo verdaderamente humano. Al respecto Morin (1990) refiere que lo interesante es respetar los requisitos para la investigación y la verificación propia del conocimiento científico, y las condiciones para la reflexión, propuestos por el conocimiento filosófico Cuando se reflexiona entonces, desde la complejidad del humano, se da la vinculación al mundo con el conocimiento, y a la vez, se sigue con la actividad creativa. En este sentido el hombre se hace parte de un mundo lleno de significados que lo lleva a entender claramente el contexto y la realidad de ese mundo, siendo el conocimiento el elemento diferenciador entre los demás seres naturales; como lo plantea Morin (1990) se trata de reintegrar al hombre entre los otros seres naturales para distinguirlo, pero no para reducirlo. Todos estos factores le otorgan una personalidad, haciéndoles diferentes unos de otros. El ser humano está relacionado directamente a la toma de decisiones, por lo cual debe hacerse responsable de las decisiones que ha de tomar, y más aún, también responsable de las decisiones que se dejen de tomar, ya que estas pueden, en consecuencia, afectar a otras personas; las decisiones deben ser tomadas en libertad y con un componente ético, para obtener los mejores resultados en función del desarrollo humano (Morin, 1990). Sin embargo, aunado a la toma de decisiones se debe cultivar el eje axiológico del ser humano, es decir los valores, tan es así que hoy día pareciera que una ley social está adquiriendo el poder de una ley natural. A medida que el desarrollo económico y la modernización aumentan en un país, los valores humanos y espirituales parecen declinar, lo que comprende un fenómeno inversamente proporcional a la modernización. Es así como durante esta investigación se llegó al encuentro con un concepto que

and the physiological, between the needs, the expectations and satisfactions, due to the necessity of linking these factors and understanding what is truly human. On this, Morin (1990) says that the most interesting is respecting the requirements for the research and verification of scientific knowledge and the reflective conditions proposed by philosophic knowledge. Then, when we think from the human being’s complexity, we can link knowledge with the world and at the same time the creative activity goes on. In this sense, man becomes a part of a world full of meanings that make him clearly understand that world’s context and reality, being knowledge the differenciating element among the rest of the natural beings. Such as Morin (1990) presents it, the integration of man with the rest of the natural beings is intended to distinguish him, not to reduce him. The human being is directly related to decision making, which is why it must be responsible for the decisions taken, and even more, for the ones not taken, because their consequences can affect other people. Decisions must be taken freely and with an ethical component to obtain the best results according to human development (Morin, 1990). However, alongside decision making, we must cultivate the human being’s axiological cross-cutting theme, i.e. values; and this is presented in such level, that it would seem like a social law is acquiring the force of a natural law. As the economic development and modernization grow in a country, the human and spiritual values seem to decline, which comprehends a phenomenon inversely proportional to modernization. This way, during this research we met a concept that involves human and political elements, where values underlie in the most philosophic sense: Bio-politics. Consequently, around this concept during the search for the situation and the relation between occidental policies-values, we can see a path walked by thinkers such as Aristotle and Franz Kafka; it includes the Church’s founders and Tomás de Aquino without avoiding Carl Schmitt’s risky trail

involucra lo humano y lo político, donde subyacen los valores desde el más sentido filosófico: la Bio-política. En consecuencia, alrededor de este concepto durante la investigación y búsqueda de la situación y relación entre política-valores de occidente, se percibe un camino dejado, es decir que va desde pensadores como Aristóteles, hasta Franz Kafka, pasando por los padres de la iglesia y Tomás de Aquino, sin evitar seguir estelas riesgosas en Carl Schmitt y tomando algunos aspectos diversos de Martin Heidegger, Walter Benjamín, Michel Foucault y Hannah Arendt, desde uno de sus intérpretes Giorgio Agamben. En la línea de Foucault, Agamben teoriza sobre la biopolítica, en tanto gestión política de la vida, a partir del ingreso de la vida humana en los cálculos del poder, pero a diferencia de Foucault reconoce una estructura de poder, cuya genealogía se remonta a la Antigüedad occidental, y que no ha cesado de expandirse desde entonces hasta convertirse en la forma dominante de la política en los Estados modernos (Taccetta, 2011). De acuerdo a lo previamente citado, desde la consideración agambeniana, el tratamiento que la metafísica ha hecho de lo vital y su deriva política, es analizable, fundamentalmente, a la luz de los horrores que determinaron ciertos períodos de la historia política occidental (Agamben, 2003). En este marco de ideas se busca el reconocimiento de la gestión de esa política, desde un discurso humanista en el paradigma de la seguridad de lanación. Una de las formas de reconocimiento de esta bio-política viene dada desde los valores como principios éticos; se caracteriza así ya que las personas sienten un fuerte compromiso emocional, que sirve de referencia para juzgar conductas. Además, estos valores se pueden interpretar como aquellos que dan sentido y significado a los acontecimientos de la vida, el encuentro preferencial para orientar al hombre en el mundo y fundamentar en ellos su proyecto de vida. Son inspiraciones de juicios, perspectivas, visiones y objeto de intuición, plasmados a través de las actitudes (Seijo, 2009).

and considering some aspects from Martin Heidegger, Walter Benjamin, Michel Foucault and Hanna Arendt having in mind Giorgio Agamben’s interpretations. In Foucault’s line, Agamben theorizes on biopolitics as a political life management, seen the inclusion of the human life in power calculation, but unlike Foucault, he recognizes the power structures which genealogy dates back to the Western ancient times and that hasn’t stopped expanding ever since until becoming the dominant form in politics at the modern States (Taccetta, 2011). According to the previously mentioned, from the Agambenian approach, the treatment given by metaphisics has made the vital elements and their political result as analyzable, fundamentally under the light of the horrors determined by certain periods of western political history (Agamben, 2003). Within this framework, we must look for the recognition of that policy’s management from the humanist discourse in the paradigm of national security. One of these bio-politics’ forms of recognition is given from the values as ethical principles and it is so considered because people feel a strong emotional commitement that works as a reference for behaviors judgement. Furthermore, these values can be interpreted as those who give a proper meaning to life events, the preferential meeting to orient the man in the world and to sustain their life projects on them. They are judgment inspirations, perspectives, visions and some objects of intuitions presented through the attitudes (Seijo, 2009). Hence, each individual’s values condition human behavior and its absence occasionally gets to bring out some negative and violent attitudes in the population, which could disrupt the guarantee of human development. One of the critical queries of the modern man, the governments, the religious groups, and the social and political leaders is, why does the human and spiritual values decline as modernization increases? As practicing the highest spiritual and human values is the

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Por tanto, los valores de cada individuo condicionan el comportamiento humano, y su ausencia llega a aflorar, en ocasiones, actitudes negativas y violentas en la población, lo cual pudiera trastocar la garantía del desarrollo humano. Una de las interrogantes críticas que confronta al hombre moderno, a todos los gobiernos, y a líderes políticos, sociales y religiosos es ¿por qué a medida que aumenta la modernización declinan los valores humanos y espirituales?. Puesto que la práctica de los más altos valores humanos y espirituales es el centro de todas las religiones, se podría usar la creencia en la religión o en Dios, como otras formas de reconocimiento de la bio-política. Los valores espirituales son aquellos principios que mediante su práctica permiten a los seres humanos tener una relación con Dios; en un sentido más específico estos valores posibilitan a cada individuo para mantener una relación Dios– hombre, alimentada a partir de la creencia de cada individuo en cuanto a su creación y sus prácticas. Los valores espirituales van desarrollando al hombre a lo largo de su vida y le brinda un valor interior que puede generar o influir en los valores morales; dado que estos significan las buenas costumbres y reflejan la moralidad de una cultura. Vale destacar que la crisis por la que atraviesa la sociedad no es una crisis de valores en sí, sino del sentido de éstos y de la actitud y aptitud de las personas para orientar los actos humanos. La descomposición social que se vive en la actualidad abarca todos los ámbitos de la vida diaria. Comienza desde el ejemplo que dan los gobernantes terminando con el comportamiento del niño en el colegio. Aunque parezca sin importancia y fácil de resarcir, no es así. Es totalmente lo contario, un tema transcendental para la vida humana en general, y que se encuentra en todos los rincones del planeta. Mientras los insumos de valores humanos y espirituales de cada día han disminuido, las influencias externas sobre la mente de los niños de hoy, y también de los jóvenes y adultos han aumentado en proporciones geométricas. De allí la importancia de adquirir una conducta de compromiso, la gestión de

core of every religion, believing in a religion or in God itself, can be used as other forms of recognizing bio-politics. Spiritual values are those principles that through its practice allow the human beings to have a relation with God; in a more specific way, these values make possible for every individual to maintain a God-man relation, fed by every individual belief regarding its creation and practices. Spiritual values develop men among their lives and give an internal value that can generate or influence moral values, because these are an evidence of good practices and reflect a culture’s morality. It is worthy to notice that the crisis our society is going through is not a values crisis itself, but a meaning crisis on values plus an attitude crisis and an action orientation crisis. The social breakdown currently lived involves every aspect of the daily life. It begins from the exemple the governments give and it ends with the children’s behavior in school. Although it seems unimportant and easy to compensate, it is not like that, it is totally the opposite; it is a transcendental topic for human life in general and we can see it in every corner of the planet. While the daily human and spiritual values resources have diminuished, the external influences on the children’s minds today (and also in adults and teenagers) has increased in geometrical proportions. Therefore it is important to have a commitement behavior, a Biopolitics management as a form of life, which means the responsibility that every human being must assume for self-demanding the maximum expression of its capabilities and paying the generational tuition fee, leaving a superior world for the future generations. To some authors, security itself is a value, Maldonado (2000) understands security as an organic and functional principle that “… tends to rule the behavior of everything with a dynamic action and life in our planet.” Security, a non measurable value is reached when there is an effective development and powerful defense means, and while the latter are real and measurable values (defense and development), security is a merely formal value.

esa Bio-política, como forma de vida, lo cual significa la responsabilidad que debe asumir todo ser humano consigo mismo para auto-exigirse al máximo la expresión de sus potencialidades y pagar la colegiatura generacional heredando un mundo superior a las futuras generaciones. Para algunos autores, la seguridad es en sí misma un valor, Maldonado (2000), entiende la seguridad como un principio orgánico y funcional que, “(…) tiende a regir el comportamiento de todo lo que tenga vida y acción dinámica en nuestro planeta”. La Seguridad, valor no medible, se alcanza cuando hay desarrollo efectivo y poderosos medios de defensa, éstos últimos (desarrollo y defensa) son valores reales y medibles, mientras que la seguridad es un valor meramente formal. En términos aún más relacionados con el tema objeto de estudio, la seguridad de la nación se cimienta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, en el cumplimiento de los principios y valores, tal como está establecido en el artículo 326 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2014). El primero de los principios y valores de la seguridad de la nación es la corresponsabilidad. Esto significa que los intereses nacionales encuentran su esencia en valores de naturaleza interna o externa, y son sentimientos, anhelos, inquietudes, creencias, convicciones, decisiones y manifestaciones voluntarias, cuyas formas superiores se convierten en ideales, y que constituyen los valores de la convivencia social. La presente investigación tiene como finalidad generar, a partir de una exégesis, las formas de reconocimiento de lo Bio-político para la seguridad de la nación, relacionándolo específicamente con los valores humanos y espirituales, y fortaleciendo cada vez la interacción con la sociedad, así como el reforzamiento de dichos valores frente a las necesidades de la sociedad venezolana, garantizando, de esta manera, su participación en el fortalecimiento de un Estado democrático

In even more related terms, national security is based on the shared responsibility between the State and civil society complying with their principles and values, such as it is established in article 326 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), and in article 2 of the Organic Law on National Security (2014). The first of the principles and values of national security is the shared responsibility. The aforementioned means that national interests find their essence in the external and internal nature’s values and these are feelings, wishes, worries, beliefs, convictions, decisions and voluntary manifestations which superior forms become ideas and constitute social coexistence values. This research has the aim of generating, from an exegesis, the forms of recognizing Biopolitics for national security, specifically relating it with the spiritual and human values and strengthening them and their interaction with society, in front of the Venezuelan society’s needs, thus guaranteeing its participation in strengthening a democratic and social State under the rule of law and justice as a guarantor of national security. Forms of recognizing the biopolitical nature from the human and spiritual values In this article’s line, values are the principles that rule human behaviors and lead the individual’s aspirations or even the societies in order to improve them or materialize them. These are the patterns that mark human and/or social behaviors and orient them towards the behaviors that improve the development of a person or a community. It is necessary to project the common values of humanity, to show the thinking that can join man through the attachment to values and ideals such as thruth, the right behavior, peace, love, non-violence, parents olders and leaders respect, work dedication among others. About this, we can consider the recognition of some values as relevant principles to allow the human

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y social, de derecho y justicia, como garante de la seguridad de la nación. Formas de reconocimiento de lo biopolítico desde los valores humanos y espirituales

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Desde el eje de comprensión del siguiente trabajo, los valores son los principios que rigen los comportamientos humanos y dirigen las aspiraciones de los individuos, o incluso de sociedades, en pro de su perfeccionamiento o realización. Son las pautas que marcan los comportamientos humanos, y/o sociales, orientándolos hacia conductas que presumen la mejora en el desarrollo de la persona o de una colectividad. Se hace necesario la proyección de los valores comunes de la humanidad para demostrar el pensamiento que puede unir al hombre a través de la adherencia a los valores e ideales tales como la verdad, la conducta correcta, la paz, el amor, la no Violencia, el Respeto por los padres, mayores y líderes, la dedicación al trabajo, entre otros. Al respecto, se considera el reconocimiento de algunos valores como principios relevantes que permiten al ser humano como sujeto biopolitico avanzar hacia el futuro, sin temor a los cambios propios del devenir de las cosas y del tiempo. Es así que se explican los valores representativos de la investigadora como formas de reconocimiento de la gestión política de la vida misma. En este sentido se inicia con el principio de la responsabilidad, el cual permite la vida en sociedad, ya que si las personas no responden por sus actos, la convivencia se torna salvaje. La respuesta a esta conducta la formula por primera vez Jonas (1995), quien se centra en los problemas éticos y sociales creados por la tecnología, e insiste en que la supervivencia humana depende de nuestros esfuerzos para cuidar nuestro planeta y su futuro. De esta manera, formuló un nuevo y característico principio moral supremo: Actuar de forma que los efectos de tus actos sean compatibles con la permanencia de una vida humana genuina. La propuesta ética que se desprende de esta formulación es que el hombre es el

beings, as biopolitical subjects, to move forward into the future with no fear of the pertinent evolution and time changes. This way, the researcher’s representative values are explained as ways of recognizing the political management of life itself. In this order, we can mention in first place the principle of responsibility, which allows life in society because, if people do not respond for their actions coexistence gets out of control. The answer to this behavior is first formulated by Jonas (1995), who centers in the ethical and social problems created by technology, and he insists on the fact that human survival depends on our efforts to take care of our planet and its future. Thus, he stated a new characteristic supreme moral principle: Acting in a way in which the effects of your actions be compatible with the permanence of a geniuine human life. The ethical proposal derived from this formula is that man is the only known being with responsibilities. Only humans can deliberately and consciously choose among different action alternatives and this election has consequences Responsibility borns in freedom. Responsibility is freedom’s burden. Thus, for instance, in front of the environmental crisis, the current generations have the responsibility to preserve the optimal life and development conditions for future generations. But, how can we assume the principle of responsibility? The principle of responsibility also involves a change of mentality, it is an ethics that comes from the individual and goes towards the collective and life on earth; it is recovering the caring and concern for the planet, present in the form of life and thinking of many original peoples and ancestral cultures. Likewise, the responsibility of the human being with itself is inseparable from the one regarding the others. It is a solidarity that connects every man with the nature that surrounds him. Hence, it cannot be denied that the final reflection seeks also addressing the universal. The threat that men put on man’s shoulders somehow takes the place of the threats the other living beings have

único ser conocido con responsabilidad. Sólo los humanos pueden escoger consciente y deliberadamente entre alternativas de acción, y esa elección tiene consecuencias. La responsabilidad nace en libertad. La responsabilidad es la carga de la libertad. Así, por ejemplo, ante la crisis medio ambiental, las generaciones actuales tienen la responsabilidad de preservar las condiciones óptimas para la vida y desarrollo de las generaciones futuras. Pero, ¿cómo asumir el principio de la responsabilidad?. El principio de responsabilidad también implica un cambio de mentalidad, es una ética desde el individuo para el colectivo y la vida en la tierra, es la recuperación del cuidado y preocupación por el planeta, presente en el pensamiento y forma de vida de muchos pueblos originarios y culturas ancestrales. De igual manera, la responsabilidad del ser humano consigo mismo es indisociable de la que debe tenerse en relación con todos los demás. Se trata de una solidaridad que lo conecta a todos los hombres y a la naturaleza que lo rodea. Por tanto, resulta innegable que la deducción final de esa reflexión busque atender también lo universal. La amenaza que el hombre hace pesar sobre el hombre, toma de algún modo, el lugar de las amenazas a las cuales los otros seres vivos ya están sometidos debido a las acciones humanas. A la vulnerabilidad de la vida, el hombre de la era tecnológica añade un factor desintegrador suplementario, el de su propia obra. La vida en el planeta tuvo sus reglamentos durante mucho tiempo, pues la naturaleza se constituía en un cerco infranqueable para la actuación humana. Sin embargo, la acción del hombre, al dejar de ser regida por fines naturales, se transformó en el centro de un desequilibrio específico. Por su dimensión cósmica, por sus efectos acumulativos e irreversibles, las técnicas introducen distorsiones tan definitivas que crean una dimensión de peligro sin precedentes en la historia de la vida. La preservación de la vida siempre tuvo un costo, pero con el hombre moderno ese costo puede ser el de la destrucción total. En proporción al aumento del grado

to face because of human actions. Men at the technologic era add a supplementary separating factor to this vulnerability, the one of his own work. Life on the planet had its own rules for a long time, because nature constituted an infranqueable wall for human action. However, man’s action when it stopped being ruled by natural limits, was transformed in the center of a specific imbalance. By its cosmic dimension and its accumulative and irreversible effects, the techniques were introduced so definitive distorsions that create a danger dimension with no precedents in life’s history. Life preservation always had a cost, but with the modern man, that cost can be the one of total destruction. The increase on man’s danger degree grows in proportion with the importance of its responsibility as a tutor of all life forms. On this, Eco (1973) presents an appreciation regarding the modern man’s concerns on responsibility, being expressed as follows: World material progress exacerbated my moral sensibility, enlarged my responsibility, increased my possibilities and dramatized my helplesness. Making despite being moral harder to me, makes me (being more responsible than my predecessors and more conscious), be more immoral than all of them, and my morality precisely consist on being conscious of my incapability (1973, s/p).

The principle of responsibility requests that humanity’s condition of existence is preserved, it shows the vulnerability the human action arouses from the moment in which it is presented in front of life’s natural fragility. Man’s interest should be coherent with the one of the other living members of nature, precisely because nature is their common home. This obligation is uncomparably bigger according to the transformation power and the conscience the man has of all the eventual damages caused by its own actions.

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de peligro del hombre, crece en importancia su responsabilidad como tutor de todas las formas de vida. Al respecto, Eco (1973) presenta una apreciación que viene al caso sobre las preocupaciones del hombre moderno por la responsabilidad, expresándose de la siguiente manera: El progreso material del mundo agudizó mi sensibilidad moral, amplió mi responsabilidad, aumentó mis posibilidades, dramatizó mi impotencia. Al hacerme más difícil ser moral, hace con que yo, más responsable que mis antepasados y más consciente, sea más inmoral que ellos y mi moralidad consiste precisamente en la conciencia de mi incapacidad (1973, s/p)

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El principio de responsabilidad pide que se preserve la condición de existencia de la humanidad, muestra la vulnerabilidad que la acción humana suscita a partir del momento en que él se presenta ante la fragilidad natural de la vida. El interés del hombre debe identificarse con el de otros miembros vivos de la naturaleza, pues ella es su morada común. La obligación se hace incomparablemente mayor en función del poder de transformación y la conciencia que tiene el hombre de todos los eventuales daños causados por sus propias acciones. La manutención de la naturaleza es la condición de sobrevivencia del hombre y en el ámbito de ese destino solidario Jonas (1995), habla de dignidad propia de la naturaleza. Preservar la naturaleza significa preservar al ser humano. No se puede decir que el hombre es, sin que se diga que la naturaleza también es. Así, por supuesto, el sí a la naturaleza se volvió una obligación del ser humano. Aquí vale hacer referencia al gran objetivo histórico N° V de la Ley Plan Patria, dirigido a “contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana”. Se trata de la responsabilidad de conservación y preservación del don de la vida. Lo que el imperativo de Jonas

Nature’s maintenance is man’s survival condition and in that solidary destiny’s ambit, Jonas (1995) speaks of nature’s characteristic dignity. Preserving nature means preserving the human being. It can be said that man is, without saying that nature is, too. Hence, of course, saying yes to nature became a human being obligation. Now, it is worthy to highlight the great historical objective Nº V of the Homeland’s Plan Law, headed to “contribute with the preservation of life on the planet and the salvation of human race”, this is, the responsibility on the preservation and conservation of the gift of life. What Jonas’ imperative states indeed is, that man should keep considering the idea of humanity as an idea in force and that he should be capable of living in this planet preserving the environment. Considering this reality, we must recognize the principle of equality as a second human value to develop from the legal point of view, which states that every human being is equal to the others and has no priviledges, prerrogatives or nobility titles. It is an essential principle of democracy. The principle of equality in front of law is incompatible with legal domination systems such as slavery, servitude, colonialism or sex or religious inequality. The principle of equality in front of law is different from other related concepts, rights and principles such as the equality of opportunities and the social equality. Equality in front of law is the set of duties, rights and guarantees within the juridical framework. Law’s contents are the same for everybody or different depending on the case and according to justice. Equality in front of law involves that everyone (not only the State’s organs) must enforce law but the State organism must interpret and apply the existing regulations with no discrimination. With equality, the principle of respect also must prevail, which is, recognizing that something or somebody is valuable. It can be considered as moral and ethics’ support. Respect for interpersonal relationships begins with the individual, recognizing it as

establece, en efecto, es precisamente que el hombre mantenga la idea vigente de humanidad y que habite este planeta con todo el medio ambiente preservado. Ante esta realidad, cabe reconocer como segundo valor humano a desarrollar, el principio de igualdad, desde el punto de vista legal, que establece que todos los seres humanos son iguales, sin que existan privilegios ni prerrogativas de sangre o títulos nobiliarios. Es un principio esencial de la democracia. El principio de igualdad ante la ley es incompatible con sistemas legales de dominación como la esclavitud, la servidumbre, el colonialismo o la desigualdad por sexo o religión. El principio de igualdad ante la ley se diferencia de otros conceptos, derechos y principios emparentados, como la igualdad de oportunidades y la igualdad social. Igualdad ante la ley, es el conjunto de deberes, derechos y garantías del ordenamiento jurídico. El contenido de las leyes es igual para todos, o desigual si así corresponde, sobre la fase o en función de la justicia. Igualdad ante la ley, implica que todos debemos cumplir el mandato de la ley, no sólo los órganos del Estado, tales órganos deben interpretar y aplicar el ordenamiento jurídico, sin incurrir en discriminación. Con la igualdad, también debe prevalecer el principio del respeto, que es el reconocimiento de que algo o alguien tiene valor. Se puede definir como el sustento de la moral y la ética. El respeto en las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como entidad única que necesita ser comprendido. Consiste en saber valorar los intereses y necesidades de otro individuo. El respeto es un principio porque es la base del comportamiento individual de cada uno, y le da reputación, así mismo el respeto puede ser entendido como un valor porque es la cualidad o virtud que hace que algo o alguien sean apreciados; sin principios no hay valores, y sin reputación no hay respeto. En ese sentido, Soler (2012) considera el principio de respeto o autonomía de las personas. Este principio se basa en dos teorías ético-morales: la primera, en el respeto por la autonomía del individuo,

a unique entity that needs to be understood. It consists on knowing the values, needs and entities of another individual. Respect is a principle because it is the base of each one’s individual behavior and gives him/ her a reputation; besides, respect can be understood as a value because it is the quality or virtue that makes something or somebody to be appreciated. Without principles there are no values and without reputation there is no respect. In this order, Soler (2012) considers the principle of respect and autonomy. This principle is based on two ethicalmoral principles: the first is the respect by the individual’s authonomy essentialy supported on the respect for the selfdetermination capacity that people has regarding the determinate individual options available. The second, is based on respect as a moral virtue, which can be considered as a middle point between two up or down extremes. Therefore, it is important to us, making a reference to respect for human life, according to which: Every person, from the moment of the conception until the moment of dead has an inherent dignity and a right to life in conformity with this dignity. Human life in every stage of its development and decline is valuable and hence worthy of protection and respect (2012, s/p).

Human life is above everything and everybody. According to the development of humanity’s conscience today, no argument can justify the damage, loss or interruption of any men or women’s life. Thus, respect is recognized as the principle of worth conscience. There is an urgent value: survival, which is the base of existence. We must cultivate, sculpt and practice this superior value. Respect is shown in protective and caring behaviors but always preserving personal authonomy and preventing dependence. In order to know if something is valuable or not, we need to observe, contemplate and get to know. Being in a rush interfers

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que se sustenta esencialmente en el respeto de la capacidad que tienen las personas para su autodeterminación en relación con las determinadas opciones individuales de las que disponen. La segunda, en el respeto como virtud moral, el cual puede considerarse como punto medio entre dos extremos vistos por exceso y por defecto. En este contexto, es importante para este trabajo referir el principio del respeto a la vida humana, según el cual: Toda persona, desde el momento de su concepción hasta su muerte natural, tiene una dignidad inherente y un derecho a la vida en conformidad con esta dignidad. La vida humana, en cada etapa de su desarrollo y de su declinar, es valiosa y, por tanto, digna de protección y de respeto (2012, s/p).

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La vida humana está por encima de todo y de todos. Según el desarrollo de la conciencia de la humanidad de hoy, ningún argumento puede justificar que se lesione o se pierda, o se interrumpa, la vida plena de todo hombre y mujer. En ese sentido se reconoce el respeto como el principio de conciencia de valor. Hay un valor urgente: la supervivencia, el cual es la base de la existencia. El valor superior de la vivencia hay que cultivarlo, esculpirlo y practicarlo. El respeto se muestra en conductas de cuidado y de protección pero siempre preservando la autonomía personal y la prevención de dependencias. Para saber si algo o alguien, es valioso es necesario observar, contemplar y conocer. Las prisas interfieren en el hábitat del respeto. Ambas son especies antagónicas y no pueden crecer juntas. Donde hay prisas, no habita la ternura, y crece la agresividad y la falta de respeto. Es desde el respeto que se puede valorar la riqueza de la diversidad humana y natural, la oportunidad de las diferencias y la enorme suerte de estar vivos. El respeto a la vida permite la compasión y la solidaridad en la finitud. De igual manera, dentro de la valoración de este principio se vierte el respetar lo humilde, lo sencillo, lo que apenas se ve, es

with respect’s habitat. They are both antagonic species and they cannot grow together. Where there is any rush, there is no place for tenderness and the lack of respect and aggressiveness increases. We can only appreciate the richness of human and natural diversity from respect, from the differences and from the luck of being alive. Respecting life allows compansion and solidarity within our finitude. Likewise, within this principle’s valorization we include respect for the humble and simple things and what is bearly noticeable, i.e. what goes unnoticed. We respect the things worthy of appreciation and we appreciate those things that we know. Knowing ourselves, the other people and the world is the premise for getting to appreciate and respect things. Respect in interpersonal relationships begins with the individual by recognizing the other as a unique entity that needs and wants to understand the other. Respect consists on knowing how to valorize the needs and interests of another individual. From respect it is possible to strengthen love and sow justice and peace. If this is achieved, besides getting a fairer society, peace loving and specially more human, a solidary thinking shall be created and it will undoubtedly transcend the field level where it lies and it will be evidenced by giving attention to the people in need and the marginalized groups of our country and the whole world. Human Beings can essentialy develop two kinds of attitudes: the first is altruist and collaborative and the second is competitive and selfish. It is psychologically healthy that a person be basically accepted, loved and respected by others and by itself. Here is where the love principle rises, being shared with goodness, amability (expressed by not being rude), sense of justice and a persistent nature, which allow creating the proper environment so positive things in life can happen; besides, this happens in order to receive the help of the others in difficult situations and having a friendly hand when it is less expected; plus, in order to receive God’s blessings, as spiritual values attached to the forms of recognizing bio-politics.

decir, lo que pasa desapercibido. Se respeta lo que se valora, y se valora lo que se conoce. El conocimiento de uno mismo, de los demás y del mundo son las premisas para valorar y respetar. El respeto en las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como entidad única, que necesita y que quiere comprender al otro. El respeto consiste en saber valorar los intereses y necesidades del otro individuo. A partir del respeto es posible fortalecer el amor y sembrar paz y justicia. Si esto se logra, además de conseguir una sociedad más justa, amante de la paz, y en especial mucho más humana, se irá creando una mentalidad solidaria que, sin duda alguna, trascenderá del ámbito o nivel en el que se vive, y se plasmará en atender a los más necesitados y a los colectivos marginados, en el propio país y en el mundo entero. Los seres humanos pueden desarrollar, en esencia, dos tipos de actitudes: la primera, altruista y colaboradora, y la segunda, egoísta y competidora. Para la salud psicológica, es esencial que la persona sea fundamentalmente aceptada, amada y respetada por otros y por ella misma. Es aquí donde se erige el principio del amor, compartido con la bondad, el buen trato hacia los demás (expresado en no ser grosero), el sentido de justicia, y un carácter perseverante, lo cual permite crear el ambiente para que ocurran las cosas positivas de la vida. Para recibir ayuda de los demás en el momento de necesidad. Para recibir la mano amiga que sostendrá cuando menos se espera. Para recibir las bendiciones de Dios, todos como valores espirituales tejidos a las formas de reconocimiento de lo biopoítico. Desde la biopolítica, se reconoce que el amor no es solamente un sentimiento, sino también es una decisión. El amor es una decisión de la voluntad del hombre, partiendo del principio bíblico que ese amor hay que “sufrirlo todo, creerlo todo, esperarlo todo, soportarlo todo. 2 Corintios 13”. El amor al prójimo, la ternura y la compasión permiten balancear las

From biopolitics, love is recognized as not just a feeling but also a decision. Love is man’s will decision, considering the biblical principle that states that love must “suffer everything, believe everything, wait for everything and withstand everything. 2 Corinthians 13. Loving one’s neighbour, tenderness and compassión allow balancing the differences and helping the people in need to overcome their deficiencies for getting a better society, not by obligation or pitty but because of compassion. Hence, valorizing compassion for others is closely related with the principle of love. Due to its latin origin, compassion is a compound word, con-pasión in Spanish (literally these words would be: with-passion) and they mean “having the same suffering of another or suffering with another”. Compassion is the ability to have the same suffering our neighbor has, and being compassive with others is precisely the natural result of an inconditional love. That is the attitude that make the countries, societies, families and individuals so much bigger. Loving all human beings is the materialization of the sense of responsibility, caring, respect and knowledge regarding any other human being, i.e. the will of promoting their life. It is based on the experience of everybody as one. The aim is being good with men, not with a specific group but with men considered as mankind. The whole specie is loved as a set, and so is every part of it. By being compassive with the helpless, men begin to love their brothers and themselves but also love the one who needs help, the fragile and insecure human being. Compasion involves knowledge and identification (Ortega y Gasset, 1995). The great poet and Human Rights leader Alexander Solzhenitsyn, expressed when he received the Nobel prize in 1970 that man’s salvation can only occur when something important for everybody is made. The problem is that there is not so much that is important to all of us. The opposite to love is not hate. Hate is a feeling, love is a decision. The opposite to love is indifference. The most important is developing the inner sensibility that will

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diferencias y ayudar al necesitado con sus deficiencias para lograr una mejor sociedad. No por obligación ni por lástima, sino por compasión. En este sentido, valorar la compasión hacia los demás en la vida está íntimamente ligado con el principio del amor. La compasión es una palabra compuesta: con-pasión y significa “tener la misma pasión, tener el mismo sufrimiento que, o sufrir con”. La compasión es la habilidad de sentir el mismo sufrimiento que siente el prójimo. Y la compasión hacia los demás es, justamente, el resultado natural de un amor incondicional. Esa es la actitud que hace grande a los países, a las sociedades, a las familias y a los individuos. El amor por todos los seres humanos es la materialización del sentido de la responsabilidad, el cuidado, el respeto y el conocimiento con respecto a cualquier otro ser humano, es decir, el deseo de promover su vida. Está basado en la experiencia de que todos somos uno. Se busca el bien para con los hombres, no con un grupo específico, sino con todos los hombres como género. Se ama a la especie como conjunto y, por ende, a cada parte integrante de ese conjunto. Al tener compasión por el desvalido el hombre comienza a desarrollar amor a su hermano; y al amarse a sí mismo, ama también al que necesita ayuda, al frágil e inseguro ser humano. La compasión implica el elemento de conocimiento e identificación (Ortega y Gasset, 1995). Alexander Solzhenitsyn, el gran poeta y líder de los Derechos Humanos en Rusia, expresó al momento de recibir el premio Nóbel en 1970 que la salvación del hombre se encuentra solamente en llegar a hacer que todo le importe a todos. El problema de éstos días es que a todos, no hay mucho que nos importe. Lo opuesto al amor no es el odio. El odio es un sentimiento, el amor es una decisión. Lo opuesto del amor es la indiferencia. Lo importante es desarrollar esa sensibilidad interior que te permitirá enriquecer tu carácter y practicar la preeminencia del Amor de Dios. En todo momento el amor a Dios es una actividad mental o espiritual que conlleva una pasión sublimada, en el sentido que lo erótico de lo humano se

allow enriching each one’s character and practicing the preminence of God’s love. God’s love is a mental or spiritual activity in any moment that takes towards a sublime passion where human erotism is disrupted to become love for divinity. To Fromm (1984) loving God means loving to go beyond reality and merging with the universal elements of the world: the idea of God or divinity. In the western ruling religious system, loving God is the same thing as having faith in God, in his existence, in his justice and his love. Loving God is basically a mental experience. In Western religions and mysticism, loving God is an intense affective experience of unity, unseparably bound to the expression of that love in any act of life. Each one of these spheres should provide a climate of respect, tolerance, authonomy and independence for free education. A society can only comply with the norms that, although are hard to conciliate, are yet convenient for trying to find a balance among the defense of equality and the protection of the right to freedom. With the Universal Declaration of the rights of Man and of the Citizen in France (1789), freedom consecrates as a Fundamental Right in its Article 1 and it is defined with the following terms in Article 4: the faculty to do everything that does not harm another person. As a personal behavior, freedom is understood in the widest an naivest sense. In a more moral sense, freedom is confined to making everything that does not harm the others, without mentioning the kind of harm and the authority to oversee it. From a more juridical perspective, freedom consists on the right to do everything the law allows and what it does not forbid. Regarding divinity, the freedom Jesuschrist enjoyed is the freedom he offers to the ones that believe in him. “If you remain in my word, you’ll be truly my disciples; you’ll know the thruth and the thruth shall make you free” (John 8:31-32). According to the Master’s words, man’s freedom is within the thruth of his Gospel.. Religion is the truth that gets into the hearts of every human being and shall

trastorna para dar paso a lo amoroso en lo divino. Para Fromm (1984), el amor a Dios es amor por trascender la realidad y unificarse con lo universal que hay en el mundo: la idea de Dios o la divinidad. En el sistema religioso occidental predominante el amor a Dios es esencialmente lo mismo que la fe en Dios, en su existencia, en su justicia, en su amor. El amor a Dios es fundamentalmente una experiencia mental. En las religiones orientales y en el misticismo, el amor a Dios es una intensa experiencia afectiva de unidad, inseparablemente ligada a la expresión de ese amor en cada acto de la vida. Cada una de estas esferas debe posibilitar un clima de respeto, tolerancia, de autonomía e independencia para la educación en libertad. Una sociedad sólo puede ajustarse a la norma de que, aunque difíciles de conciliar, todavía es más conveniente tratar de encontrar un equilibrio entre la defensa de la igualdad inherente a todos los individuos y la protección del derecho a la libertad. En Francia, con la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), la libertad se consagra como Derecho Fundamental en el artículo 1, y se define en el 4 en estos términos: La facultad de hacer todo aquello que no perjudique a otro. Como conducta personal, la libertad se entiende en el sentido más amplio y a la vez ingenuo. Con sentido más moral, la libertad se circunscribe a hacer cuanto no daña a otro, con la imprecisión consiguiente al daño y a la autoridad para apreciarlo. Desde un aspecto más jurídico, la libertad consiste en el derecho de hacer cuanto las leyes permiten y todo lo que no prohíben. En el sentido de lo Divino, la libertad que disfrutaba Jesucristo es la libertad que ofrece a todos aquellos quienes creen en él. “Si vosotros permaneciereis en mi palabra, seréis verdaderamente mis discípulos; conoceréis la verdad, y la verdad os hará libres” (Juan 8:31-32). De acuerdo con las palabras del Maestro, la libertad del hombre se encuentra en la verdad de su evangelio. La religión, es la verdad que entra en los corazones de todos los seres humanos, y

bring freedom to everybody. It is not man’s doctrine the one that gets into men’s minds and makes them free; it is God’s truth. He creates men and makes them free. This means that he is freely determined to act as he whish, and although they were meant for existing, he wants them to be free. Henceforth, freedom needs the truth. Freedom requires understanding (a faculty always seeked by the truth) and will (a faculty seeked by goodness). Using both, man can ascertain where true goodness is and choose it. Freedom can increase in the sense of acquiring an ability to know better and choosing well. It will improve by making right choices because the habit of choosing goodness shall be created. Freedom diminishes with sins because vices make choosing well a little harder. For instance, people abandon themselves to sloth and this gets everytime worse, thus it is hard for them to make decisions regarding issues that represent a great effort. The ones who help others to be free are the ones that spread the truth –truth shall make them free– and who help them to choose well. This way, another form of recognizing humility as a principle, from the spiritual evolution perspective (and in every concrete occasion accompanied by the other universal tools), consists on being conscious of the own limitations and deficiencies and acting according to that conscience. Moreover, humbleness is the wisdom of what is known as human, i.e. being wise enough to accept the real evolutive level. None of the great greek philosophers (Socrates, Plato nor Aristotle), praised humility as a virtue that worths practicing, because they never got to develop a concept of God that is good enough to evidence the human beings smallness. In the western world, it is only from the rise of christianism that this virtue gets to be considered as the indispensable base of the Christian moral. The real humble person always considers that life’s experiences are open possibilities to learn even more everytime. In this person’s perspective he/she considers that the path towards wisdom is almost infinite, which is why they do not brag of

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traerá la verdadera libertad a todos. No es la doctrina del hombre la que entra en las mentes y la que les hará libres; si no la verdad que proviene de Dios. Él crea a los hombres y los crea libres. Esto quiere decir que se determina libremente a obrar, y aunque han sido determinados por Dios para existir, él quiere que los hombres sean libres. Luego, se reconoce que la libertad necesita de la verdad. La libertad requiere del entendimiento (facultad que busca la verdad) y de la voluntad (facultad que busca el bien). Usando ambas el hombre puede determinar dónde está el bien verdadero y escogerlo. La libertad puede aumentar en el sentido de adquirir mayor facilidad de conocer y escoger el bien. Mejorará a base de realizar buenas elecciones, pues se crea el hábito de optar por el bien. La libertad disminuye con los pecados, pues los vicios dificultan elegir bien. Por ejemplo, la persona que se deja vencer por la pereza, cada vez se vuelve más perezosa y le cuesta escoger bien en asuntos que supongan esfuerzo. Los que ayudan a ser libres son los que difunden la verdad –la verdad os hará libres–, y ayudan a escoger el bien. Se revela así otra forma de reconocimiento de la humildad como principio, desde la perspectiva de la evolución espiritual (y en cada ocasión concreta acompañada de las otras herramientas universales que correspondan), consiste en ser conscientes de las propias limitaciones e insuficiencias y en actuar de acuerdo con tal conciencia. Más exactamente, la humildad es la sabiduría de lo que se conoce como ser humano. Es decir, es la sabiduría de aceptar el nivel real evolutivo. Ninguno de los grandes filósofos griegos (Sócrates, Platón ni Aristóteles), elogiaron la humildad como una virtud digna de practicarse, ya que nunca llegaron a desarrollar un concepto de Dios lo suficientemente rico para poner de manifiesto la pequeñez del ser humano. En Occidente, es sólo a partir del advenimiento del cristianismo que esta virtud llegar a ser considerada el fundamento imprescindible de toda moral cristiana. El verdadero humilde considera siempre que las experiencias de la vida son

being wise or learned people in any of the phases of human development. Humility as a conscience of man’s essential weakness, makes the task of recognizing its own mistakes a little easier and this is the base of the ultimate improvements. Being humble is allowing yourself to learn from every experience and henceforth fears and suffering disappear. Humility involves knowing the person so as the natural and supernatural capabilities, in order to know which is the position assigned to men by God in his redemption plan. Properly, humility refers to the reverence men make in front of God. However, we might think there is some kind of goodness in our neighbor that we do not have, or, that there is an evil in us that is not inside the others and this way we put ourselves in a lower position. To God, the humble attitude in front of God, has nothing to do with humiliation: man rises himself as long as he submits to God with even more humility (Radler, 1964). Likewise, it is important to recognize social moral within humility. The humble person feels responsible towards the community and the common welfare. Man is a part of the world and at the same time transcends it; therefore, the superiority that allow him to use nature for the satisfaction of his needs does not give him the right to despise it and indiscriminately exploit it. Humility as a spirit of service and devotion, pushes man towards combating any kind of misfortunes of human condition, whether they are economic, political, cultural, national and international, and does not allow him to be passive and unoperative. Thus, even if humility is a part of the individual’s moral reality, the social responsibilities cannot remain neglected. The humble man can be recognized by respecting the others, by being kind and capable to know that both himself and the rest of men are very valuable God creatures. The humble heart knows how to listen to the others and it listens patiently, it does not always live defensively, it knows how to accept critiques, it does not enrages with no reason. The one who is humble is recognized as a merciful man, capable

posibilidades abiertas para aprender cada vez más. En su comprensión, considera que el camino de la sabiduría es casi infinito, por lo cual, no corresponde en ninguna etapa del desenvolvimiento humano, presumir de sabios o eruditos. La humildad como conciencia de la falibilidad esencial del hombre, le hace más fácil la tarea de reconocer sus propios errores, fundamento de sus ulteriores perfeccionamientos. Ser humilde es permitir que cada experiencia te enseñe algo y desde ahí, desaparecen miedos y sufrimientos. La humildad implica el conocimiento de la persona, de las capacidades naturales y sobrenaturales, para saber cuál es el puesto asignado al hombre por Dios en su plan redentor. La humildad propiamente se refiere a la reverencia con que el hombre se somete a Dios. Sin embargo, uno puede pensar que en el prójimo hay un bien que él no tiene, o bien que en sí mismo hay un mal que no encuentra en los demás, y así puede ponerse por debajo del prójimo; hacia Dios: la actitud humilde ante Dios no tiene nada que ver con la humillación: el hombre se eleva tanto más cuanto más se somete a Dios con humildad (Radler, 1964) De igual manera, es importante reconocer en la humildad, y la moral social. La persona humilde siente responsabilidad hacia la comunidad y el bien común. El hombre forma parte del mundo, y al mismo tiempo, lo trasciende; por tanto, la superioridad que le permite someter a la naturaleza para satisfacer sus necesidades no le consiente despreciarla y explotarla indiscriminadamente. La humildad como espíritu de entrega y de servicio empuja al hombre a combatir los males de la condición humana de cualquier tipo: económicos, políticos, culturales, nacionales e internacionales, y no le permite permanecer pasivo e inoperante. Así pues, aun siendo la humildad una realidad moral de la persona, está ligada a ella las responsabilidades sociales y comunitarias que no pueden quedar desatendidas. Al hombre humilde se le reconoce por respetar a los demás, es afable y capaz de reconocer que él y lo demás son criaturas de Dios de gran valor. El corazón humilde sabe

of forgiving and forgetting his brothers and friends' mistakes as is also capable of recognizing his own mistakes and begging for forgiveness. The humble soul is always corteous and if he is not given any courtesy he does not feel offended. The one who is humble, is always willing to follow the one with authority and when he has the authority, he exerts it without losing his virtue, with no pride nor arrogance. The aforementioned leads to recognize that living in humility represents a really important challenge that requires being well prepared. We have to consciously evaluate who we are, acknowledging what others are. If somebody is better prepared we cannot refuse to recognize them; no matter who he/she is, if somebody can teach us something, we must simply embrace that possibility. We must not be like those who despised Jesuschrist for being the son of a humble carpenter. Hence, so we can learn to live in humility, we must be conscious that where there is vanity, there is a fertile soil for defects. But he said to me: my grace is enough for you, cause my strength is perfectly shown during the weaknesses. Hence, I will rather boast arround my weaknesses, so Christ’s force lies in me. That is why I am pleased with my weaknesses, because when I am weak, then I am stronger (2 Corinthians 12:10). Humility emerges from the soul which is honestly wondered by knowledge and God’s experiences, his greatness and his love for men. An overview on the forms of recognizing biopolitics for national security For human beings’ development, it is evident that nobody is obliged according to natural law to live as the others want, conversely, everyone is the protector of its own freedom. All of these emerging conceptual elements are attractors, and are understood, interpreted and taken from their essence; this way, some categories such as human

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oír a los demás y los escucha con paciencia, no vive siempre a la defensiva, sabe aceptar las críticas, no se exaspera si no le encuentran razón. El que es humilde, se le reconoce como un hombre misericordioso, capaz de perdonar y olvidar los errores de sus hermanos y amigos, como del mismo modo reconocer los suyos y pedir perdón. El alma humilde siempre es cortés y si no le entregan cortesías no se siente ofendido. El que es humilde, está dispuesto a hacerse seguidor de quien tiene autoridad y cuando es el quien la tiene, la ejerce sin perder su virtud, sin prepotencia y sin soberbia. Todo lo anteriomente expuesto, conlleva a reconocer que vivir en humildad representa un desafío de gran importancia, que amerita preparase bien y bastante. Se tiene que examinar en conciencia lo que se es como persona, y saber reconocer lo que son los demás. Si alguien está mejor preparado, no se puede negar en reconocerlo, no importa quien sea, si alguien puede enseñarnos, acojamos con sencillez esa posibilidad. No hay que ser como aquellos que despreciaron a Jesucristo, por ser hijo de un humilde carpintero. Por cuanto para aprender a vivir en humildad, se debe tener conciencia que donde hay vanidad, hay tierra de cultivo para los defectos. Pero él me dijo: mi gracia te basta, que mi fuerza se muestra perfecta en la flaqueza. Por tanto, con sumo gusto seguiré gloriándome sobre todo en mis flaquezas, para que habite en mí la fuerza de Cristo. Por eso me complazco en mis flaquezas, pues, cuando estoy débil, entonces es cuando soy fuerte. (2 Corintios 12:10). La humildad nace en el alma que está sinceramente maravillada del conocimiento y las experiencias de Dios, su grandeza y su gran amor por los hombres. Una mirada a las formas de reconocimiento de lo biopolítico para la seguridad de la nación Para el desarrollo del ser humano, se pone de manifiesto que nadie está obligado según el derecho natural a vivir a gusto de otro, sino que cada uno es protector nato de su propia libertad. Todos esos elementos conceptuales

and spiritual values, the human condition and the teological approach on the human being are revealed; these are key elements and their interrelation conceives an ontological framework that contributes to national security. At this point, it is important to make a recognition exercise from biopolitics where the human being is located as a psicobiological and political subject of the Venezuelan society, according to the principle of shared responsibility as a constitutional mandate translated into national security, which has stopped being only within the military field and transcends to every action field, thus guaranteeing the State’s survival; a survival based on national security and integral defense for integral development, i.e. a completeness constituted by the State and civil society, an indisolutable relation we must take care of for accomplishing the principles of independence, equality, democracy, peace, freedom, justice, solidarity, environmental conservation, respect for Human Rights and the satisfaction of the Venezuelan people’s needs as the bases of that shared responsibility. Article 326 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) reads as follows: National security is based on the joint responsibility of State and civil society, in order to accomplish the principles of Independence, democracy, equality, peace, freedom, justice, solidarity, environmental promotion and conservation and Human Rights reaffirmation so as the progressive satisfaction of the Venezuelan people’s individual and collective needs, on the bases of a sutainable and productive development with a full coverage of the whole national community. The principles of joint responsibility are exerted on the economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military fields.

This co-responsibility involves the participation of all the social instances,

que emergen son atractores, los cuales se comprenden, se interpretan y se toma de cada uno de ellos su esencia, conforme al tejido teórico que sustenta la visión de la seguridad de la nación, desde su esencia; de esta manera se revelan categorías como: los valores humanos y espirituales, la condición humana y el enfoque teológico del ser humano, los cuales comprenden los elementos clave, su interrelación concibe el entramado ontológico que contribuye a la seguridad de la nación. Aquí es importante hacer un reconocimiento desde la biopolitica, donde se ubica al ser humano como sujeto psicobiológico y político de la sociedad venezolana, según el principio de corresponsabilidad como mandato constitucional, que se traduce en que la seguridad de la nación ha dejado de ser solamente del ámbito militar para transcender a todos los ámbitos y así garantizar la supervivencia del Estado. Una supervivencia basada en la seguridad de la nación y la defensa integral para el desarrollo integral. Es decir, una integralidad del Estado y la sociedad civil, una relación indisoluble, con la cual se debe velar por el cumplimiento de los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, conservación ambiental, respeto a los Derechos Humanos y satisfacción de las necesidades de los venezolanos y venezolanas como fundamentos de esa corresponsabilidad. Tal como lo establece en el Artículo 326 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999): La seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

private and public political institutions, natural and juridical persons (foreign or nationals) to execute plans, programmes, projects and continuous processes of activities and tasks in accordance with the general State policy and also according to the juridical framework in force. These projects and activities are made with the aim of satisfying the individual and collective needs of the population in the context of joint responsibility for national security. Being co-responsible in decision making and in the harmonic and sustainable growth that guarantees the integral development that supports national security, makes the conscience on joint responsibility be deepened from equity, justice and solidarity, making the advances on integral development and defense a little less complicated. State and society’s joint responsibility is a fundamental condition to strengthen national security. Here is worthy to notice that Decree Nº 1.473 with Rank, Value and Force of Reform Law of the Organic Law on National Security, mentions in its article 2 the definition of national security, where its precepts allow understanding the meaning of the principle of co-responsibility for the State’s survival, immerse on the guarantee that national security offers. National security is based on integral development and is the condition, or situation that ensures the enjoyment and exercise of the rights and guarantees of the principles and values of all the people that conforms the State and society in the economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military fields, with a generational projection within a democratic protagonist and participatory system, free of threats to survival, sovereignty and integrality of its territory and other geographical spaces. The reform of Organic Law on National Security consisted in the incorporation of a new article by which a system for peace protection is created, where all the territorial and political levels are integrated and the people and the communal government are organized with the aim of promoting and

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Esta corresponsabilidad implica la participación mancomunada de todas las instancias sociales, instituciones políticas y privadas, personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con la cual la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores, acordes con la política general del Estado, y en concordancia con el Ordenamiento Jurídico Vigente, se realizan con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en el contexto de la corresponsabilidad para la seguridad de la nación. Siendo corresponsables en la toma de decisiones, en el crecimiento armónico y sustentable, que garantice el desarrollo integral sobre el que se sustenta la seguridad de la nación, se profundiza la conciencia de la corresponsabilidad a partir de la equidad, la justicia, la solidaridad, haciéndose menos complicado avanzar en el desarrollo integral y la defensa integral; la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad es condición fundamental para fortalecer la seguridad de la nación. Aquí vale también destacar el Decreto Nº 1.473 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, el cual refiere en su artículo 2 a la definición de seguridad de la nación, en donde se formulan los preceptos que permiten comprender el significado del principio de corresponsabilidad para la supervivencia del Estado, inmerso en la garantía que ofrece la seguridad de la nación: La seguridad de la nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobreviven-

executing a new form of policy planning and the consecution of the plans in the subject of citizen security against external and internal national security threats. Likewise, the creation and regulation instruments that rule the system this article is mentioning, must develop the required subsystems for people protection, the authorities in charge of its coordination and the articulation mechanisms of the National, state and local organs and entities, so as the communal governmental instances and the organized people. According to González Rivas (2014), the Bolivarian Republic of Venezuela adopted this paradigm as a result of the social and political changes lived since 1999, starting from an ultimate purpose which is national security as a base for our Homeland’s safeguarding. National security is the guarantee of the political community and the Venezuelan society’s tenure in time. It constitutes the path towards independence, the survival of public order and freedom. It is democracy’s shelter and the protection of sovereignty. Security is a concept bound to freedom, based on the Constitutional Charter as one of the main precepts of the Bolivarian Republic of Venezuela; freedom as a double meaning concept is bound to public liberty, which is the State’s authonomy and to the freedom of its citizens, which is a premise established in Article 23 of our Great Charter. In the same line, Machiaveli (1531/2008), considers security as a concept that accompanies freedom, becauses politics should be thought as a way of ensuring freedom, while security is thought as a wish and includes the fear that creates it: the fear of losing freedom. These premises relate the State’s responsibility with freedom, security and the people’s need to maintain these elements in order to live in peace. Besides, they state that if the Republic is established under just regulations, equal to everybody, the citizens shall whish to perpetuate this life state obeying the legislations. This is a republicanism based on pursuing the common transcendent welfare and it

cia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.

La reforma de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, consistió en la incorporación de un nuevo artículo por medio del cual se crea un sistema de protección para la paz, en el cual se integren todos los niveles políticos territoriales, con el pueblo organizado y las instancias de gobierno comunal, a fin de promover y ejecutar un nuevo modo de planificación de políticas y la consecución de los planes en materia de seguridad ciudadana contra amenazas externas e internas a la seguridad de la nación. Asimismo, el instrumento de creación y los instrumentos normativos que regulen el sistema a que refiere el artículo debe desarrollar los subsistemas requeridos para la protección del pueblo, las autoridades encargadas de su coordinación y los mecanismos de articulación de los órganos y entes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, así como las instancias del gobierno comunal y el pueblo organizado. De acuerdo con González Rivas (2014), la República Bolivariana de Venezuela adoptó este paradigma, producto de los cambios políticos y sociales que se han vivido desde 1999, partiendo de un fin ulterior, que es la seguridad de la nación como base de la salvaguarda para la Patria. La seguridad de la nación es la garantía de existencia de la comunidad política y social venezolana en el tiempo. Constituye la vía de la independencia, la supervivencia del orden político y la libertad. Es el amparo de la democracia y la protección de la soberanía. La seguridad es un concepto unido al de la libertad, fundamentado en la Carta Constitucional como uno de los preceptos principales de la República Bolivariana de Venezuela; la libertad como concepto de doble significación está ligado a la libertad pública, que es la autonomía del Estado, y como libertad de sus ciudadanos que es un precepto establecido en el Artículo 23 de la Carta Magna. En esta misma línea de pensamiento, Maquiavelo (1531/2008), refiere a la seguridad como un concepto que acompaña la libertad, porque la política debe ser

refuses to an overrun of individuality. Thus it is asserted that common welfare does not mean everybody’s welfare nor the good that overcomes the private interests; conversely, it is the welfare of the citizens that want to live freely in a community and they are opposed to the conception of goodness of those who want to dominate them. In this line, the dutch philosopher Baruch Spinoza (2008), complements the Machiavelian thought in his work Ethics, shown according to the geometrical order that enriches the research work with its contributions to conceptualization of security. In this Spinozian work, security is considered as inseparable from the authonomy that defends the free man and conceptualizes it as “a joy that emerges from the idea of a past or a future thing on which there are no resons for doubts”, i.e. a feeling that guarantees we can ocuppy on living fearless. This security allows every citizen the enjoyment of all their rights as our Liberator dreamt; it is the highest sum of happiness for the people. According to Spinoza (2008), security is an event that allows preserving anything within the own existence and nature of a political community. From the relation there is between every being’s natural rights with the strength to endure in its own existence, the perception of national security rises for a generational projection of the State and society. The State has proposed a political strategy towards overcoming poverty and getting integral attention of civil society to promote familiar human development and a greater participation in the sociallabor field with a renewed meaning of shared responsibility through an altruist approach of social aid as an ethical duty. It is necessary that we assume as citizens a growing conscience of responsibility within society, a social conscience for the accumulation of individual ethical richness from the generation of equality and life quality for every man and woman. These principles give a new meaning and highlight the need for a cosmovision of national security that must be opened beyond the State’s dimension in order

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pensada como una forma de asegurar la libertad; mientras que la seguridad, es pensada como un deseo, y supone el temor que la origina: el temor de perder la libertad. Estas premisas relacionan la responsabilidad del Estado con la libertad, la seguridad y la necesidad del pueblo de mantenerla para vivir en paz. Además plantea que si se instituye una República bajo leyes justas e iguales para todos, sus ciudadanos desearan perpetuar este estado de vida obedeciendo las legislaciones. Este es un republicanismo basado en favor de un bien común trascendente negado a un rebasamiento de lo individualidad. De allí afirma que el bien común no es bien de todos, ni un bien que supera los intereses privados; al contrario, se trata del bien de los ciudadanos que desean vivir de manera libre en comunidad y se oponen, en este sentido, a la concepción de bien de aquellos que les desean dominar. Siguiendo el mismo orden de ideas, el filósofo neerlandés Baruch Spinoza (2008), complementa el pensamiento de Maquiavelo, en su obra La Ética demostrada según el orden geométrico, que enriquece el trabajo de investigación por sus aportes a la conceptualización de la seguridad. En esta obra del pensamiento Spinoziano, se considera que la seguridad es inseparable de la autonomía que defiende al hombre libre y la conceptualiza como “una alegría que surge de la idea de una cosa futura o pretérita, acerca de la cual no hay causa de dudas”, es decir, un sentimiento que garantiza que podamos ocuparnos de vivir sin temor. Esta seguridad, que permite a todos los ciudadanos el goce y disfrute de todos sus derechos como lo soñaba El Libertador, es la mayor suma de felicidad para el pueblo. De acuerdo a Spinoza (2008), la seguridad es un acontecimiento que permite perseverar en la propia existencia y la naturaleza de una comunidad política. Esa relación que existe, del derecho natural de cada ser, con la fortaleza para perdurar en su propia existencia; de esta concepción emana la percepción de la seguridad de la nación, para la proyección generacional del Estado y la sociedad. El Estado se ha planteado una estrategia política hacia la superación de la pobreza

to include the safety promoted by the individuals and to reach the so wanted common welfare, thus concreting the shared responsibility with the appropriation of the spaces for life quality and the exercise of citizen guarantees. From these perspective, security can no longer be seen as a set of isolated facts but more as the generation of structures coming from the public and private systems and in the social, cultural, political, economic, environmental, geographic, and military fields, in order to face the challenges of today’s world, where the State is still undoubtedly the main responsible for security but with a transversal responsibility criterion that underlies in every social system or development initiative of the nation’s life quality. Furthermore, the Arendtian thought considers citizen motivation necessary for the existence of a liberanting will to participate in the Republic and in the activities that promote their welfare; in this case, through the forms of recognizing the biopolitical nature in principles such as freedom, love, equality, respect, among others, within the human being and without external manipulation; all of this, made from the passion for inhabiting a new space of occurrence that provides the historical-social and normative context so political action emerge, looking forward the permanent renewal of the wanted Republic.

y la atención integral de la sociedad civil, para la promoción del desarrollo humano familiar y la mayor participación en lo sociolaboral, con un significado renovado de la corresponsabilidad mediante un enfoque altruista de ayuda social como deber ético. Es preciso asumir como ciudadanos una creciente conciencia de responsabilidad dentro de la sociedad, una conciencia social de la acumulación de riqueza individual ética, desde la generación de igualdad y calidad de vida para todos y todas. Estos principios centrados en valores resignifican y resaltan la necesidad de una nueva cosmovisión de la seguridad de la nación que debe ampliarse más allá de la dimensión del Estado, para incluir una seguridad propiciada por los individuos y para alcanzar el tan deseado bien común, concretando así la corresponsabilidad con la apropiación de los espacios para la calidad de vida y ejercicio de las garantías ciudadanas. Desde esta perspectiva, la seguridad ya no puede verse como un cuerpo de hechos aislados, sino más bien como la generación de estructuras desde el interior de los sistemas públicos y privados, desde los ámbitos social, cultural, político, económico, ambiental, geográfico y militar para responder a los desafíos del mundo actual, donde sin duda el Estado continua siendo el principal responsable de la seguridad, pero ahora con un criterio de corresponsabilidad que es transversal y subyace a cualquier sistema social o iniciativa de desarrollo de la calidad de vida de toda la nación. Además, desde el pensamiento arendtiano, se considera que es necesaria la motivación en los ciudadanos para la voluntad emancipatoria de participar, en y por la República. Mediante, en este caso las formas de reconocimiento de lo biopolitico, dadas en los principios como la libertad, el amor, la igualdad, el respeto, entre algunos, desde el interior del ser sin manipulación externa. Esto es a partir de la pasión por habitar en un nuevo espacio de aparición que proporciona el contexto histórico-social y normativo para que surja la acción política, con miras a una renovación permanente de esa República deseada.

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REFLEXIONES FINALES

FINAL THOUGHTS

En esta perspectiva se tiene que en el estudio subyace una subjetividad dada por el aspecto espiritual, en su carácter religioso dado como una alternativa absoluta al espíritu y una nueva base ontológica, de manera que el reconocimiento de los individuos en su esencia para el desarrollo real de la vida misma. Es así que se relaciona estas formas de reconocimiento con otros derechos del hombre, la libertad y la igualdad, las cuales son de todos los individuos en un Estado de derecho y con ella la inmanencia del poder de la colectividad (Visentin, 2011), lo cual determina la plasticidad del gobierno democrático, su capacidad de evolucionar en función de los equilibrios sociales y de la producción incesante de los derechos comunes. Actualmente, el problema del nuevo aparato jurídico se presenta en su apariencia más inmediata como un orden global, una justicia y un derecho que aún son virtudes, pero que, sin embargo, ya están siendo aplicados. Es así que progresivamente se siente que se es parte de ese desarrollo y se convoca a responsabilizarse por lo que sucede con él en este esquema. La condición de ciudadanos, al igual que la responsabilidad

We can say that in this study lies a subjectivity given by the spiritual field, because of the religious nature as an alternative to the spirit and a new ontological base in a way in which the recognition of the individual essence for a real development of life itself can be achieved. This way, this recognition forms are related with other rights such as freedom and equality, belonging to the whole population in a State under the rule of law and where the power of collectivity lies within them (Visentin, 2011). The aforementioned determines the democratic government’s plasticity and its capacity to evolve according to social balances and the relentless production of common rights. Nowadays, the juridical apparatus’ main issue is presented as a global order, a justice and a right still considered as virtues but already in force. Hence, people progressively feel as a part of that development and is called to be responsible for what is happening in this scheme. The citizen condition just like ethical responsibility is located within these new definitions; power and importance are measured this way (Hardt & Negri, 2002).

ética, se sitúa dentro de estas nuevas denominaciones: el poder y la importancia se miden allí (Hardt y Negri, 2002). Desde el pensamiento de Hardt y Negri (2002), se articula la investigación con un concepto, el cual lo refieren como el sujeto político que efectivamente regula los intercambios económicos, culturales, globales y el poder soberano que gobierna al mundo, que es imperio. Por tanto, en el más sentido Kantiano, se considera que la disposición moral interna, al afrontar el orden social y ponerse a prueba en su seno, tiende a estar determinada por las categorías éticas, políticas y jurídicas del imperio. Estas categorías coinciden con las halladas en este artículo como formas de reconocimiento de la biopolitica, y es allí donde el imperio, como sujeto político cobra su peso específico en esta investigación; solo que no en un orden mundial como lo expresa el imperio de Hardt y Negri, sino en el contexto venezolano, el cual con el paradigma de la seguridad de la nación se contextualiza hacia un morfototipo de esa biopolitica, conformado por los valores de la fe, la esperanza, el amor, la solidaridad, la igualdad, la justicia, la libertad, la responsabilidad, el respeto, la tolerancia, entre otros, la condición humana y la conciencia como un estado de naturaleza del hombre, desde el más sentido spinoziano. Es aquí donde los valores con su sustancia moral, la ética, la libertad, la igualdad y la justicia se sitúan en nuevas dimensiones. En este sentido, se presenta lo ideal de la biopolitica, pero ¿qué sucede cuando esa biopolitica, se ve afectada por la antibiopolitica? Surgen flagelos como la corrupción, no solo en términos morales, sino también en términos jurídicos y políticos, porque de acuerdo a Montesquieu, cuando las diferentes formas de gobierno no están firmemente asentadas en la República se pone en marcha el ciclo de corrupción, y la comunidad inevitablemente se desgarra (Ehrand, 1965). Es aquí donde surge lo cívico como motivación indispensable para la generación de la voluntad libre, es decir, desde Arendt (2005), la voluntad como el conjunto de

From Hardt and Negri’s thought, (2002) research articulates with a concept referred as a political subject that effectively rules the economic, cultural and global exchanges, plus the sovereign power that rules the world, which is imperium. Hence, in a more Kantian sense, it is considered that when the moral internal disposition confronts social order and test itself within it, tends to be determined by the ethical, political and juridical categories of empire. These categories coincide with the ones found in this article as biopolitical recognition forms, and there it is where the empire as a political subject earns its specific weight in this research, just that not in a world order such as Hardt and Negri’s empire expresses, but in the Venezuelan context which within the paradigm of national security is contextualized as a morphotype of biopolitcs conformed by the values of faith, hope, love, solidarity, equality, justice, freedom, responsibility, respect, tolerance, among others, by the human condition and by the conscience of a state of man’s nature, from the Spinozian perspective, here is where the values with moral substance, ethics and freedom, equality and justice are located in new dimensions. Henceforth the ideal state of biopolitics is presented, but what happens when biopolitics is affected by the anti-biopolitics? Some scourges such as corruption emerge, not only in moral terms but also in juridical and political terms, because according to Montesquieu, when the different forms of government aren’t firmly settled in the Republic, the corruption cycle begins and the community is inevitably ripped (Ehrand, 1965). Here is where the civic arises as an indispensable motivation for free will creation, i.e. according to Arendt (2005), the will as the set of all the elements that move somebody and allow the possibility for the others to act. Thus, we emphasize that in a real Republic, the principles of love, honor, distinction and excellence that inspire men’s actions, guide them but are not prescribed i.e. they are not imposed by any particular authority or universal

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todos los impulsos que la mueven y que permiten la posibilidad de acción con los otros. Es así que se enfatiza que en una verdadera Republica, los principios generadores de amor, honor, distinción y excelencia, que inspiran las acciones de los hombres, los guían, no las prescriben, es decir, no emanan de ninguna autoridad particular o razón universal, y además se resalta que los seres humanos sólo son libres cuando se animan a llevar a cabo acciones conjuntas, en lo que se ha llamado voluntad. Finalmente, se piensa en posibles estudios sobre el concepto, teorías y la visión de liderazgo sobre la de los valores humanos y espirituales, y relacionarlo con las categorías y conceptos de la condición humana; desde el enfoque teológico del ser humano como sujeto biológico y político, en su inquietud biopolitica. A este respecto, se consideran algunos aspectos relacionados, coincidiendo con Otero (2012), que plantea que, el líder para el siglo XXI será aquel que crea un ambiente que estimule a todos los miembros de una organización a desplegar sus capacidades y a alcanzar una visión compartida, dando confianza a las personas para llegar más lejos y más rápido, y que determine las condiciones para una mayor productividad del personal, para que sean más innovadores, más creativos, y sientan que tienen un dominio de su propia vida. Sería interesante disponer un análisis desde lo biopolítico, partiendo del hecho de que la nueva definición de liderazgo reconoce la grandeza y la contribución única de todos. Todos llevan por dentro un líder. Si bien todavía se necesitan líderes carismáticos, el estilo de mando y control ha sobrevivido frente a su utilidad, porque ya nadie quiere ser dominado. Entonces, se necesitara líderes visionarios, líderes que faciliten, que inspiren y que colaboren, es decir, líderes de todo tipo. El liderazgo ya no es exclusivamente de arriba hacia abajo, sino también de abajo hacia arriba y omnidireccional. Para Schein (1995), los líderes del nivel más alto deberán hacer que el líder goce de popularidad, invitar a que todos

reason; besides, it is noticeable that human beings are only free when they dare to carry on joint actions in what has been called will. Finally, we think of possible studies on the concept of leadership, the theories and vision over the human and spiritual values, linking it with the categories and concepts of human condition from the theological approach on human being as a biological and political subject, in its biopolitical concern. Hereto, several aspects were considered in accordance with Otero (2012), who exposes that the twenty-first century leader shall be the one that creates an environment that encourages every member of an organization to deploy their capabilities and to reach a shared vision giving people some confidence to go further and faster and that determines the conditions for a greater productivity, so the personnel be innovative, creative and they feel they rule their own life. It would be interesting to portray an analysis from biopolitics, considering that the new definition of leadership recognizes greatness and the unique contribution of everybody. Everyone has a leader inside them. Even though charismatic leaders are still needed, the ruling and control style has survived because nobody wants to be dominated. Then, visionary leaders are needed, some leaders that inspire, collaborate and make things easier, i.e. leaders of all kind. Leadership is not exclusively top-down, it is also bottom-up and omnidirectional. To Schein (1995), higher level leaders shall make any leader be popular, he shall invite everyone to assume a leadership role plus educating and strengthening that leadership capabilities after that. Leaders highlight there are more effective ways to get the best from people through trust, respect, listening, inspiration, examples, concordance among vision and values, encouraging, educating, advising, good risk and mistakes processing, recognizing creativity and ethos, taking advantage of talent, waking up the imminent potential or even having fun. A good example of the aforementioned is that the great leader Martin Luther

asuman un rol de liderazgo y luego educar y fortalecer la capacidad de cada persona para liderar. Los líderes destacan que hay maneras más efectivas de lograr lo mejor de la gente mediante: la confianza, el respeto, el escuchar, la inspiración, ele ejemplo, concordancia entre la visión y los valores, estimular, educar, formar, aconsejar, recibir bien el tomar riesgo y el cometer errores, reconocer la creatividad y el genio, aprovechar el talento, despertar el potencial latente, e incluso el divertirse. Buen ejemplo de lo señalado es el gran líder Martín Luther King, quien señaló: así como Socrátes pensaba que era necesario crear una tensión en la mente de modo que los individuos pudieran acabar con la esclavitud de los mitos y verdades a medias, así debemos nosotros crear en la sociedad la clase de tensión que ayude a los hombres a elevarse desde las obscuras profundidades del prejuicio y el racismo. Su visión de igualdad y justicia llevó a cambios transcendentales en la realidad, sólo cuando lo impensable se piensa, se costeliza en la realidad. Es allí que la seguridad de la nación se mueve desde el interior de cada ser hacia lo colectivo, en una verdadera República, ya que los valores, los sentimientos y las emociones son compartidos formando una red imbricada de participación democrática con acciones de multiple-responsabilidad donde se entronca el ideal republicano, con una noción fuerte de ciudadanía que tiene un sentido existencial y compromete su identidad como ser responsable y respetuoso de las convicciones del otro y con el otro. Se tiene entonces, en este espacio reflexivo como colofón, que se está en un proceso formativo del ser permanente, no en modo lineal sino discontinuo, orientado a estimular la capacidad crítica y reflexiva de los ciudadanos, a luchar por sus derechos y que sea participante comprometido en este novedoso paradigma de gobierno como es la seguridad de la nación, asumida desde lo biopolitico como una forma de vida o un modo de vivir.

King pointed out once that: so as Socrates thought it was crucial to create a tension within mind, so the individuals can stop being slaves of the myths and half-truths, thus we must create the kind of tension in society that help men to raise up from the deep darkness of prejudice and racism. His vision of equality and justice provoked transcendental changes on reality; only when the unthinkable is thought, it reflects in reality. This is how national security moves from within every human being towards the collective level in a real Republic, because values, feelings and emotions create an network of democratic participation with actions of multiple-responsibility where the republican idealism linked with a strong notion of citizenship that has an existential sense and binds its identity as someone that is responsible and respectful of the others and their convictions. In order to conclude this reflexive space, we can say that we are in a permanent formation process of human beings, in a rather discontinuous way, oriented to encourage the citizens’ critical and reflexive capacity and to fight for their rights, so it be a commited participant of this new government paradigm of national security, assumed from biopolitics as a form of life or a way of living.

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Sistema de apoyo logístico territorial para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción en Venezuela (Caso REDI Central) G/B. Ramiro José Acosta Chirinos

Territorial logistic support system for food supply in Sates of emergency in Venezuela (Central REDI Case) B/G. Ramiro José Acosta Chirinos

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SISTEMA DE APOYO LOGISTICO TERRITORIAL PARA EL ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS EN LOS ESTADOS DE EXCEPCION EN VENEZUELA (Caso REDI Central) Resumen La aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el 15 de Diciembre de 1999, permitió renombrar a las antiguas Fuerzas Armadas Nacionales, como Fuerza Armada Nacional Bolivariana. A partir de este momento dicha institución experimentó importantes cambios doctrinarios, que han traído como consecuencia la implementación de ajustes en su estructura organizacional. El presente artículo presenta orientaciones estratégicas para la integración de los órganos encargados del abastecimiento de alimentos, en los diferentes componentes, de la novísima Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La integración se lograría con la implementación de la propuesta central de esta investigación, que es el Sistema de Apoyo

Territorial logistic support system for food supply in Sates of emergency in Venezuela (Central REDI Case) Abstract The adoption of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela on December 15th, 1999, allowed the transformation of the old National Armed Forces, now called Bolivarian National Armed Force, which has been experiencing major changes at doctrinaire aspects in the recent years, which has resulted in even bigger changes in its organizational structure. This article has the purpose to present guidelines of strategic character that allow the integration of the units in charge of food supply in the different components of the newest Bolivarian National Armed Force, with the implementation of a model of Territorial Logistic Support System for food supply at the states of exception in Venezuela, facilitating the transformation and change process established in our Great Charter.

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Logístico Territorial para el abastecimiento de alimentos en estados de excepción en Venezuela. Este sistema fue concebido con el fin de contribuir al cumplimiento de los procesos de transformaciones y cambios que empezó nuestra carta magna. Palabras Claves: Sistema de Apoyo Logístico Territorial; Abastecimiento de alimentos; Estados de excepción; Región de Defensa Integral Central.

Keywords: Territorial Logistic Support System, Food Supply, States of Exception, Central Integral Defense Strategic Region.

INTRODUCCIÓN Introduccion

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e habla de las dificultades que se enfrentan para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción y sus circunstancias, pero desde el punto de vista del siguiente trabajo, estos fenómenos son provocados por la acción del hombre, y por tanto sensibles al estudio y a la interpretación, para obtener de ellos procedimientos, técnicas, modos, empleos, métodos y herramientas que pueden ser utilizados al enfrentar adecuadamente circunstancias extraordinarias que se presenten al momento de que se declare cualquiera de los estados de excepción previstos en la legislación venezolana. Los estados de excepción solo pueden ser decretados cuando los recursos disponibles resultan insuficientes para hacer frente a circunstancias extraordinarias, según lo previsto en el Artículo 339 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. A través de la experiencia empírica del investigador se ha podido determinar que las deficiencias del sistema de abastecimiento de alimentos obedece, principalmente, a la carencia de un instrumento teórico, que permita la formación, capacitación y especialización del personal en las tareas requeridas para el abastecimiento de alimentos, tanto a las personas

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e could talk about the shortcomings we face at food supply in states of exception and their circumstances, but from the point of view presented in this writings, these issues are provoked by the man’s action, thus they can be studied and interpreted to obtain techniques, proceedings, modes, employments, methods and tools that can be used to properly face extraordinary conditions presented at the moment of declaring any state of exception as is stated in the Venezuelan legislation. The states of exception can only be declared when the available resources are not enough to face the extraordinaire circumstances according to what reads in Article 339 of the Bolivarian Republic of Venezuela’s Constitution. Through the researcher’s empirical experiences we could determine that the food supply system’s deficiencies mostly obeys to the lack of a theoretical instrument that allow the personnel’s education, training and specialization at the tasks required for food supply, both for the people engaged with the execution and control of the plans made to face the emergency, as for the civil victims of the scarcity.

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comprometidas en la ejecución y control de los planes elaborados para hacer frente a la emergencia, como al personal civil victima de ella. El Sistema de Apoyo Logístico Territorial es una poderosa herramienta que, a demás de ser integradora del sistema que abastece los alimentos, facilita el enfoque sobre las necesidades de alimentos en particular, sopesando los factores adversos y favorables que enfrentan los sistemas de abastecimiento en los escalones REDI, ZODI y ADI, para cumplir con las necesidades de abastecimiento alimenticio.

Podemos cambiar el futuro de nuestras operaciones Logísticas, 184

con los sistemas y las herramientas adecuadas.

” El Autor

Aproximación al objeto de estudio Las naciones del mundo son susceptibles de estar en cualquier momento inmersas en circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico que afecten gravemente a la seguridad de la nación, de las instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las que se disponen para hacer frente a tales hechos. Bajo estas circunstancias se podrían restringir temporalmente las garantías consagradas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, salvo aquellas garantías referidas a los derechos a la vida, prohibición de incomunicación y tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles.

The Territorial Logistic Support System is a powerful tool that besides being an integrator of the system supplying food, makes easier to focus on the food needs in particular, weighing the adverse and favorable factors that supply systems face within the Integral Defense Strategic Region (REDI), the Integral Defense Operational Zones (ZODI) and the Integral Defense Areas (ADI) echelons to fulfil the food supply needs. Approach to the subject of study World nations are prone to be immersed in political, economic, social, natural or ecologic circumstances that seriously affect national institutional and civic security, where the faculties they own are not enough to face the facts. In these circumstances the warranties contemplated in the Bolivarian Republic of Venezuela’s Constitution could be temporary restricted, except for those referred to the right to life, the prohibition of torture and solitary confinement, the right to the due legal process, the right to information and other untouchable human rights. The extraordinaire circumstances can be any catastrophes occurred, public calamities, extraordinary economic crises and internal or external conflicts that put national security, the citizens or institutions in danger. Considering this, it is necessary to count on a Territorial Logistic Support Model for food supply in states of emergency in Venezuela (Central REDI case) that allows guaranteeing the permanent access to food for the population. In the Venezuelan history, there is a record of some facts where the possibilities of maintaining political, economic and social control has brought as a consequence the suspension of the constitutional guarantees and the establishment of the Martial Law, such as the case of the establishment of Supreme Conservative Board of Ferdinand VII’s rights, on April 19th 1810. Though the date was not considered as the Independence of Venezuela, it did anticipated the

Las circunstancias extraordinarias pueden ser catástrofes ocurridas, calamidades públicas, crisis económicas extraordinarias, y/o conflictos internos o externos, que pongan en peligro la seguridad de la nación, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Frente a estos hechos es necesario contar con un modelo de Sistema de Apoyo Logístico Territorial para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción en Venezuela, caso REDI Central, que permita garantizar a la población el acceso permanente a los alimentos. En la historia de Venezuela, también se consiguen registros de hechos donde las posibilidades de mantener el control político, económico y social ha traído como consecuencia la suspensión de las garantías constitucionales y el establecimiento de la Ley Marcial, tal es el caso del establecimiento de la Junta Suprema Conservadora de los derechos de Fernando VII, el 19 de Abril de 1810. Sin bien tal fecha no fue considerada como la Independencia de Venezuela, sí anticipó las acciones revolucionarias de transformación social que en lo sucesivo se convertirían en la lucha emancipadora donde el pueblo venezolano, con la participación de todos sin distingo de clases ni fortuna, deliberaron sobre los destinos de la Patria. Luego de esto, el 21 de diciembre de 1811, fue sancionada la Constitución Federal; y sucedieron más adelante conatos de rebelión en contra de la naciente República. Además, el terremoto de grandes magnitudes que afectó a gran parte del territorio ocupado por las fuerzas patriotas, el 26 de marzo de 1812, y sacudió el occidente y centro del país ocasionando gran destrucción desde Mérida hasta La Guaira y Caracas donde el número de víctimas llegó a 10.000. Asimismo se dio la toma de Barquisimeto y Valencia en manos de las tropas realistas, al mando del Capitán de Fragata Domingo Monteverde, quien se disponía a tomar Caracas. La situación económica se volvió desesperante puesto que la agricultura y el comercio estaban arruinados. La suma de todos estos acontecimientos condujeron a la caída de la naciente primera República

revolutionary social transformation aspects which would successively become the emancipative exploit where the Venezuelan people with no distinction of class or fortune, deliberated about the Homeland’s destiny. After this, on December 21st 1811 the Federal Constitution was sanctioned, and it was followed by other rebellion endeavors against the new Republic. Plus, the great earthquake that affected great part of the territory occupied by the patriot forces on March 26th 1812, shook the west and the center of the country provoking great destruction from Mérida to La Guaira and Caracas (where the number of victims reached 10.000). Likewise, Barquisimeto and Valencia fell into the hands of the royalist troops, under Frigate Captain Domingo Monteverde’s command, who was also willing to take Caracas. The economic situation became exasperating because trade and agriculture were ruined. The combination of these events led to the fall of the emerging first Republic on June 30th 1812, an event that was sealed with Puerto Cabello’s seizure by royalist hands and Miranda’s capitulation in front of Monteverde. In this context, the first state of exception was declared in Venezuela, under the figure of a Martial Law that responded to a crisis generated after the fall of the First Republic. On this, Picón-Salas, Mijares and Díaz (1992) say the following: Only the combination of so many disasters together finally moved the patriots towards strengthening public power but not before falling again, with every step, into the suspicions that disrupted it before. On April 4th 1812 the Congress gave extraordinary faculties to the Executive Power, and the 23rd of the same month it was given to Miranda, along with the rank of Generalissimo, the power known as his dictatorship. Although indeed it was never honestly complied, on May 16th Miranda has to invite both the Federal Government and

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el 30 de Junio de 1812, caída que se selló con la toma de Puerto Cabello a manos realistas, y la capitulación de Miranda ante Monteverde. En este contexto se declaró el primer estado de excepción en Venezuela, bajo la figura de la Ley Marcial, que respondía a la crisis generada tras la caída de la primera República; al respecto Picón-Salas, Mijares y Díaz (1992) dicen lo siguiente:

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Solamente tantos desastres reunidos movieron por fin a los patriotas a fortalecer el poder público, aunque no sin reincidir a cada paso en las suspicacias que lo habían desorganizado. El 4 de abril de 1812 el Congreso concedió facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo, y el 23 del mismo mes se le confirió a Miranda, con el nombramiento de Generalísimo, el poder que se ha llamado su Dictadura. Aunque de hecho nunca fue acatada sinceramente: el 16 de mayo Miranda tiene que invitar al Gobierno Federal y al de Caracas a una conferencia para que cese la anarquía de los Poderes Públicos; por fin obtiene que se acuerde la suspensión de la Constitución y el establecimiento de la ley marcial que autoriza al Generalísimo para nombrar los jefes militares, pero a mediados de julio todavía se negaba el gobierno de Caracas a aceptar la ley marcial y proponía nuevas conferencias (Picón-Salas, Mijares, & Díaz, 1992; p.32).

Esto prueba que como un efecto propio de la supervivencia y el proceso de adaptación ante los hechos catastróficos señalados al inicio de la República, se produjeron las debidas respuestas a los problemas surgidos. Con el transcurrir de los años el ser humano ha venido modificando el medio ambiente para adaptarlo a sus nuevas formas de vida, haciéndolo un espacio físico cónsono con sus necesidades básicas de alimento, vivienda, y convivencia. Sin embargo, las fuerzas de la naturaleza

the Government of Caracas to a Conference to stop anarchy within the Public Powers; he finally gets the agreement on the Constitution’s suspension and the establishment of the Martial Law which authorizes the Generalissimo to set the military commanders; but in the middle of July, the Government of Caracas still refused to accept the martial law and proposed new conferences (p.32).

This evidences that as a characteristic effect of survival and the adaptation process to the catastrophic facts pointed out at the start of the Republic, each problem emerged had its answer. As the years were passing the human being has been modifying the environment to adapt it to their new life forms, creating a space in accordance with their basic food, refuge and coexistence needs. However, the nature’s forces follow their own course, mostly unrestrained. Floods, earthquakes, tsunamis, volcanic eruptions and torrential rains are some phenomena that men cannot avoid, but predictable through scientific research. Central REDI’s Territorial Logistic Support System Diagnostic. Nowadays, Central REDI does not have a Territorial Logistic Support System that allows it to fully provide food for the units under its operational control, in the case where one of the states of exception stipulated in the Venezuelan Law is declared. However, at Central REDI’s responsibility area there are several Class I supply spots from the Army’s Food Service, the Bolivarian Navy’s Food Direction and Commissariats and furthermore, the Bolivarian Military Aviation Food System is next to be added. Through the interviews held with the personnel in charge of food supply within the Bolivarian National Armed Force’s different components, very valuable information to develop this investigation

siguen su curso, incontrolables la mayoría de las veces. Inundaciones, terremotos, maremotos, erupciones volcánicas y lluvias torrenciales son fenómenos que no son evitables por el hombre, sin embargo sí predecibles a través de las investigaciones científicas. Diagnóstico del Sistema de Apoyo Logístico Territorial de la REDI Central En la actualidad, la REDI Central no cuenta con un Sistema de Apoyo Logístico Territorial que le permita abastecer alimentos, en su totalidad, a las unidades que se encuentran bajo su control operacional, en caso de que sea decretado uno de los estados de excepción previstos por la ley venezolana. Sin embargo, en el área que se encuentra bajo la responsabilidad de la REDI Central funcionan puntos de abastecimiento clase I, del Servicio de Alimentación del Ejército, la Dirección de Alimentación y Comisariatos de la Armada Bolivariana, y además, en el futuro se sumará a todo esto también el sistema de alimentación de la Aviación Militar Bolivariana. En entrevistas sostenidas con el personal encargado de abastecer alimentos dentro de los diferentes componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se obtuvo información de gran valor para el desarrollo de la presente investigación, ya que la misma permitió hacer el diagnóstico de los procesos a través de los cuales se realiza el abastecimiento de los alimentos en los diferentes componentes militares, lo que permitió, a su vez, evaluar las fortalezas y debilidades que presentan dichos procesos de abastecimiento. Participación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y la sociedad civil, en el abastecimiento de alimentos durante los estados de excepción en Venezuela A partir del 2 de febrero del año 1999 se da inició a procesos de transformaciones

was obtained; it allowed making a diagnose of the supply processes currently made within the different military components, which also allowed addressing the strengths and weaknesses the aforementioned supply processes present. Bolivarian National Armed Force’s participation and civil society, in the food provision process during states of exception in Venezuela Since February 2nd 1999 transformation and changing processes began in Venezuela, all oriented towards the construction of Simón Bolívar National Project that deepened the achievements reached thanks to the General Guidelines for the Nation’s Economic and Social Development Plan 2001-2007; said lines were conceived to continue these changing processes started in 1999. Likewise with the elaboration of the Bolivarian National Armed Force’s National Integral Defense Strategic Development Plan 2007-2013, it was sought to keep on complying with the strategic lines established on the Simón Bolívar National Project, the first Socialist Plan, plus defining national economic and social development for 2007-2013. Secondly, the strategic plan allowed the FANB’s planning base and organization to combat the threats that will attack national security at the same time that oriented Venezuela towards the construction of the 21st Century Socialism. To comply with the precepts contemplated on the General Guidelines for the Nation’s Economic and Social Development Plan 2001-2007 also known as Sucre Plan, the participation of the different State institutions is needed. On this, the Sucre Plan states the following: It is necessary to highlight that looking forward to strengthen the joint and coordinated actions about integral defense, the participation of the State’s institutions is needed, which constitutes an important aspect to be incorporated to the

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y de cambios en Venezuela, orientados hacia la construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar, que profundizó sus logros alcanzados gracias a las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001–2007; dichas líneas generales fueron concebidas para continuar estos procesos de cambio empezados en 1999. Asimismo, con la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la Defensa Integral de la Nación 2007–2013, se buscó, en primer lugar, seguir cumpliendo con los lineamientos estratégicos establecidos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, el primer Plan Socialista, y definir el desarrollo económico y social de la nación para el período 2007–2013; en segundo lugar, el plan estratégico permitió la adecuación sobre la base de la planificación y organización de la FANB para combatir las amenazas que atentaran contra la seguridad de la nación, al tiempo que orientó a Venezuela hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI. Para el cumplimiento de los preceptos contemplados en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001–2007, también conocido como Plan Sucre, es necesaria la participación de las diferentes instituciones del Estado, referente a esto el Plan Sucre señala lo siguiente: Es preciso señalar que en miras de fortalecer acciones conjuntas y coordinadas en lo que respecta a la defensa integral, resulta necesaria la participación de las diferentes instituciones del Estado, lo cual constituye un aspecto de importancia a ser incorporado en la planificación de la FANB, enmarcado en el principio de la corresponsabilidad (20072013; p.4)

En concordancia con lo anterior, es fundamental para comprender la siguiente investigación el concepto y el sentido de la Corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad, que se define en el Artículo 5 de

FANB’s planning, framed within the principle of co-responsibility (p. 4).

In accordance with the aforementioned, the concept and sense of Co-responsibility between the State and Society defined in Article 5 of the Organic Law on National Security (2002) is fundamental to understand this research. Article 5 reads as follows: Article 5: The State and Society are co-responsible in the subjects of security and National Integral Defense and the different activities they do in the economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military fields shall be headed to guarantee the fulfillment of national objectives and interests presented in the Constitution and the Law (p. 4).

With the beginning of the changing processes in Venezuela, the breakdown of old schemes was unstoppable and the Bolivarian National Armed Force did not kept at margin of these changes. It was necessary to transform the military doctrine imposed by the North American Forces, conceived to employ the National Armed Forces against insurgent forces and also to restrain people. That is why such doctrine was replaced by the new thought framed within the new Bolivarian Military Doctrine, born to successfully wage a Popular Prolonged War, through a war hypothesis by the empire against the Bolivarian Republic of Venezuela. On this, the Sucre Plan (2007-2013) in its doctrinaire line says the following: The Military Doctrine imposed by the United Stated of America, conceived to employ the National Armed force against insurgent forces to repress people was replaced by the New Thought and Bolivarian Military Doctrine as a necessity and an engagement with the independence revolutionary exploit. Thus it has taken us to

la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002), de la siguiente manera: Artículo 5. El Estado y la Sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitución y las leyes (2002; p.4).

Con el inicio de los procesos de cambios en Venezuela la ruptura de viejos esquemas fue indetenible, y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana no estuvo al margen de estos cambios. Era necesario transformar la doctrina militar impuesta por las Fuerzas Armadas Norteamericanas, concebida para emplear a las Fuerzas Armadas Nacionales contra fuerzas insurgentes, y también para reprimir al pueblo. Es por eso que tal doctrina fue desplazada por el nuevo pensamiento enmarcado dentro de la nueva Doctrina Militar Bolivariana, nacida para librar con éxito una Guerra Popular Prolongada, ante una hipótesis de guerra por parte del Imperio contra la República Bolivariana de Venezuela. Referente a esto el Plan Sucre, (2007-2013), en su eje doctrinario, dice lo siguiente: La Doctrina Militar impuesta por los Estados Unidos de Norte América, concebida para emplear a la Fuerza Armada Nacional contra fuerzas insurgentes, para reprimir al pueblo fue desplazada por el Nuevo Pensamiento y Doctrina Militar Bolivariana como una necesidad y compromiso con la gesta revolucionaria independentista. Esto ha llevado a formular una doctrina defensiva, desde el nivel estratégico hasta el nivel táctico, sustentado en el Ideario Bolivariano y concebido con base en la Guerra Popular Prolongada (2007-2013; p.6).

formulate a defensive doctrine from the strategic to the tactical level, sustained in the Bolivarian ideal and conceived with a base on the Popular Prolonged War (p. 6).

The previous quote shows that National Integral Defense is based on the Prolonged War doctrine created by Mao Zedong. Popular Prolonged War is a political-military strategy which aim is maintaining the support to civil population and persuading the enemy to get inside the territory, where the population can destroy them with a mixture of mobile war and guerrilla wars. Mao Zedong (1938) was one of the greatest military strategists in history, having the credit for both his theoretical contribution to the military field as for his practical contributions; some examples of them are his participation in the fight against the Japanese invasion, and his later combat with Kuomintang until the foundation of the People’s Republic of China in 1949. In chapter 6 of his book On Prolonged War, Zedong (1938) explains the reason why China’s liberation war was considered a Prolonged War: That is why our allegation that War of Resistance against Japan shall be a prolonged war, is a conclusion derived from the interrelation between all the factors of our country and the enemy. The enemy is strong and we are weak, here lies the danger we have of being subjected. But at the same time the enemy has its weak points and we have our advantages. With our efforts the enemy’s advantage can be reduced and its defects exacerbated. On the other hand, making an effort we can increase our advantages and overcoming our weak points. Hence, we can get the final victory and avoid subjugation, while the enemy will be finally defeated and won’t be able to avoid the breakdown of the whole imperialist system (p. 35-36).

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La cita anterior indica que la estrategia de la Defensa Integral de la Nación está fundamentada en la doctrina de la Guerra Prolongada creada por Mao Zedong. La Guerra Popular Prolongada es una estrategia político-militar que tiene como finalidad mantener el apoyo de la población civil, y atraer al enemigo al interior del territorio, donde la población puede destruirlos con una mezcla entre la guerra móvil y la guerra de guerrillas. Mao Zedong (1938) fue uno de los mayores estrategas militares de la historia, acreditado tanto por su contribución teórica al campo militar, como por su contribución práctica, dentro de cuyos ejemplos destacan desde su participación en la lucha contra la invasión Japonesa, su posterior enfrentamiento contra el Kuomintang hasta la fundación de la República Popular China en 1949. En el capítulo 6 de su libro Sobre la Guerra Prolongada, Zedong (1938) explica la razón por la cual, la guerra de liberación de China, fue considerada como una Guerra Prolongada: Por eso, nuestra afirmación de que la Guerra de Resistencia contra el Japón será una guerra prolongada, es una conclusión derivada de la interrelación entre todos los factores del enemigo y los de nuestro país. El enemigo es fuerte y nosotros débiles; en esto reside el peligro de que seamos subyugados. Pero al mismo tiempo, el enemigo tiene sus puntos débiles, y nosotros, nuestras ventajas. Con nuestros esfuerzos, la ventaja del enemigo puede ser reducida, y sus defectos, agravados. Por otra parte, esforzándonos, podemos acrecentar nuestras ventajas y superar nuestro punto débil. Por consiguiente, podemos lograr la victoria final y evitar la subyugación, mientras que el enemigo será finalmente derrotado y no podrá evitar el derrumbamiento de todo su sistema imperialista. (Zedong, 1938; p.35-36) Por su parte, para Ho Chi Minh la Guerra del Pueblo juega un papel importante y constituye el fundamento de su pensamiento militar. Este autor establece una diferencia clara de la esencia de las guerras, por ejemplo, la justa y revolucionaria que se hace contra la opresión, la dominación y

On the other hand, Ho Chi Minh’s People’s War plays an important role and constitutes the base of his military thought. This author establishes a clear difference on the essence of war, for instance, a just and revolutionary war made against oppression, domination and aggression, plus an unjust, counter-revolutionary and aggressing war that tries to impose a domination yoke on other people or State. Ho Chi Minh considered that popular and working masses awaken and with a rightful conscience would participate with enthusiasm on just war. Ho Chi Minh was a communist Vietnamese politician that got to be the president of the Democratic Republic of Vietnam since 1954 until 1969. He was born on May 19th 1890, at North Vietnam and his real name was Nguyen Sinh Cung, that in Vietnamese language means “the one who enlightens”. His life in hiding made him use countless nicknames to escape from police chasings. In his book, On the People’s War, quoted at the book Ho Chi Minh’s Military Thought by Vietnam’s Institute of Military History (2010) the following is expressed: People’s war, waged by the whole people to reconquer and safeguarding their homeland’s independence and freedom is therefore a just war. Correctness constitutes one of the main factors that guarantee the people’s war victory, it doesn’t matter if it goes through an infinity of penalties and sacrifices or if it’s prolonged.

The logistic and support bases and the rearguard are the supply sources and the revolutionary forces’ assault platform during armed insurrections. Rearguard and support points are the human and material enhancement sources, the moral stimulus for front combat and are also permanent factors that decide war’s success. On logistical bases, Ho Chi Minh’s doctrine expresses the following: Support bases are indispensable for insurrections and rearguards

la agresión; y la guerra injusta, contrarevolucionaria y agresora que intenta imponer el yugo de dominación sobre otro pueblo, o Estado. Ho Chi Minh, consideró que las masas populares trabajadoras, despiertas y con una conciencia correcta, participarían con entusiasmo en la guerra justa. Ho Chi Minh fue un político comunista vietnamita que llegó a ser presidente de la República Democrática de Vietnam desde 1954 hasta 1969. Nació el 19 de Mayo de 1890, en Vietnam del Norte, y su verdadero nombre era Nguyen Sinh Cung, que en el idioma vietnamita significa “el que ilumina“. Su vida en la clandestinidad le obligó a usar innumerables apodos para escapar de la persecución policial. En su libro Sobre la Guerra del Pueblo de Ho Chi Minh, citado en el texto Pensamiento Militar de Ho Chi Minh, se expresa lo siguiente: La guerra del pueblo, librada por todo el pueblo para reconquistar y salvaguardar la independencia y la libertad de su Patria, es por consiguiente una guerra justa. La justeza constituye uno de los factores primordiales que garantizan la victoria de la guerra del pueblo, no importa que atravesara infinidad de penalidades y sacrificios o fuera prolongada. (Instituto de Historia Militar de Vietnam, 2010; s/p)

Las bases logísticas o bases de apoyo, y la retaguardia, son las fuentes de suministro y el trampolín de asalto de las fuerzas revolucionarias durante las insurrecciones armadas, son la retaguardia y el punto de apoyo, las fuentes de refuerzo humano y material, el estímulo moral para el combate en el frente, y son también los factores permanentes que deciden el éxito de la guerra. Sobre las bases logísticas, la doctrina de Ho Chi Minh expresa lo siguiente: Para las insurrecciones son indispensables las bases de apoyo y para la guerra de resistencia hace falta necesariamente la retaguardia.. Mientras más prolongadas y encar-

are needed for wars of resistance. The more prolonged and fierce the armed struggles and revolutionary wars are, the more important the rearguard and the base’s role is. He insisted: “When there’s war, we have to move and organize all the forces in the country to face the enemy” (Ibid, p. 279-280).

Having in mind that revolution is a work of masses, Ho Chi Minh always reaffirmed the huge role people played, in general, at the revolutionary cause; as in the construction of the bases and the rearguard in particular. He also pointed out that there were popular masses who covered and protected the revolutionary cadres and organizations. Because it was people who produced material goods, who provided human resources to the insurrections and war and the one who worked to serve the front, guaranteeing the fighting according to Ho Chi Minh with the gathering of all the people conformed by millions united as just one, a great material and spiritual force shall be generated and it would ensure the country’s power and solidity, which is also the one of its rearguard and bases. A country has its people as its root and it is the people’s strength the one that makes the materialization of resistance tasks and national reconstruction possible; peasants are the ones that provide food and clothes for the combatants, prepare the roads to be walked; the ones that transport groceries and guns and take them to the combatants at the fighting front. That is why the most of the revolutionary forces’ members come from the people. In the next quote Ho Chi Minh highlighted people’s role in insurrections and war, through the construction of bases and rearguard: For prolonged resistance, the army must count with enough weaponry, the combatants and the population must have enough food and clothing. Our country is poor, our economy is delayed and the cities with some kind of industry are all occupied by the enemy. We have to deploy

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nizadas fueran la lucha armada y la guerra revolucionaria, mas importante sería el papel de la base y la retaguardia. Insistió: “Cuando hay guerra, hay que movilizar y organizar todas las fuerzas del país para enfrentar al enemigo. (Instituto de Historia Militar de Vietnam, 2010; p. 279- 280)

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Bajo la concepción de que la revolución es obra de las masas, Ho Chi Minh reafirmó siempre el inmenso papel que jugó el pueblo en la causa revolucionaria, en general; así como en la construcción de las bases y la retaguardia, en particular; también indicó que eran las masas populares quienes cubrían y protegían a los cuadros y a las organizaciones revolucionarias. Puesto que era el pueblo el que producía bienes materiales, el que suministraba recursos humanos a las insurrecciones y a la guerra, y el que trabajaba para servir al frente garantizando la lucha. Según Ho Chi Minh con la unión de todo el pueblo conformado por millones unidos como uno solo, se generaría una gran fuerza material y espiritual que aseguraría la solidez y la potencia del país, de sus bases y la retaguardia. El país tiene al pueblo como su raíz, y es la fuerza del pueblo la que hace posible la materialización de las tareas de resistencia y reconstrucción de la nación; son los campesinos quienes proveen a los combatientes de comida y vestido, preparan los caminos para su marcha, transportan víveres y armas, y las llevan a los combatientes en el frente de lucha. Es por eso que la mayoría de los integrantes de las fuerzas revolucionarias provienen del pueblo. En la siguiente cita Ho Chi Minh resaltó el papel del pueblo en la insurrección y la guerra, a través de la construcción de las bases y la retaguardia: Para la resistencia prolongada, el ejército debe contar con suficientes armamentos, los combatientes y la población deben tener suficiente comida y ropa. Nuestro país es pobre, nuestra economía es atrasada y las ciudades con alguna industria todas

enthusiasm around all the people to find a solution for every kind of material scarcity (Ibid, p. 282).

Civic military union is bound to the concern and attention on people’s life. Being capable of combining the people’s force mobilization with their feeding and strengthening, demands concerning for their material and spiritual life. To this, it is necessary to combine quotidian interests with the people’s enduring interests, orienting the population towards their lives reorganization in the evolutionary sense; for this matter, alphabetization must be promoted and also unity expresses in mutual help. States of Exception The states of exception declarations bring the suspension of constitutional guarantees with them, guarantees that have as an ultimate aim to protect Human Rights. The suspension of guarantees is closely related to the declarations of states of exception which main goal is that the States count on special mechanisms among their regulations that allow them to take urgent decisions in the case of presenting extraordinaire situations that put national security in danger. The states of exception in Venezuela are stated in Title VIII, Chapter II, Articles 337 and 339 of its Constitution, on Constitutional protection. In our country, national security is based on the State and society’s co-responsibility, understood as the shared responsibility that should exist both in the State and society on the matters of national integral defense and security and all the other activities made within the economic, social, political, cultural, geographic, environmental and military fields, to guarantee the satisfaction of the national objectives and interests presented in the Constitution and the law. The states of exception are also known as exception regimes and according to Article 337 of our national Constitution the President of the Republic in Minister’s Council shall be capable to decree the states

ocupadas por el enemigo. Tenemos que desplegar el entusiasmo de todo el pueblo para encontrar solución a nuestra escases de material. (Instituto de Historia Militar de Vietnam, 2010; p. 282)

La unión cívico militar va ligada, en todo momento, a la preocupación y atención de la vida del pueblo. Ser capaz de fusionar la movilización de la fuerza del pueblo, con su alimentación y su robustecimiento, exige tener preocupación por su vida material y espiritual. Para esto es necesario saber combinar los intereses cotidianos, con los intereses duraderos del pueblo, orientando a la población hacia la reorganización de su vida en el sentido progresista, por tal razón se debe fomentar en el pueblo la alfabetización, y la unidad expresada en ayuda mutua. Estados de excepción Las declaratorias de estados de excepción traen consigo la suspensión de las garantías constitucionales, que tienen como fin último la protección de los Derechos Humanos. La suspensión de las garantías se encuentra íntimamente ligada a la declaratoria de los estados de excepción, cuyo objetivo es que los Estados cuenten con mecanismos especiales, entre sus normas, que les permitan tomar decisiones urgentes en caso de presentarse situaciones extraordinarias que pongan en peligro la seguridad de la nación. Los estados de excepción en Venezuela se encuentran en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el Título VIII, referido a la protección de la Constitución, Capítulo II, en sus Artículos del 337 al 339. En nuestro país la seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad, entendida como la responsabilidad compartida que tienen el Estado y la sociedad en materia de seguridad y defensa integral de la nación, y en todas las actividades que se realicen dentro de los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y

of exception, consisting on social, economic, political, natural or ecological circumstances that seriously affect national, institutional and citizen security, when the faculties owned to face such circumstances aren’t enough (Garay, 2013). In case of national emergency the possibility to temporarily restrict the guarantees consecrated within the constitution (totally or partially) without restricting in any way the guarantees referred to the right to life, the prohibition of torture or solitary confinement, the right to the due process, the right to information and the other tangible human rights (Garay, 2013). The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela is very clear regarding the states of exception, according to Article 338 that deserves to be quoted in extenso: Article 338: A state of alarm may be declared when catastrophes, public calamities or other similar events occur, seriously endangering the security of the Nation or its citizens. Such state of exception shall last for up to 30 days, and may be extended for an additional 30 days. A state of economic emergency may be declared when extraordinary economic circumstances arise, such as to affect seriously the economic life of the Nation; the duration of this state of emergency shall be 60 days, with the possibility of extension for the same period. A state of internal or external commotion may be declared in the event of an internal or external conflict seriously endangering the security of the Nation, its citizens or its institutions. Such state of commotion shall last for up to 90 days, and may be extended for an additional 90 days. The National Assembly has the responsibility of the approval for the extension of the states of emergency. An organic law shall regulate states of exception and determine the measures that may be adopted based on them.

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militar, para garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitución y las leyes. En Venezuela, los estados de excepción, también conocidos como régimen de excepción o estado de emergencia, son un mecanismo contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, según la cual, en su Artículo 337, el Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de Ministros, podrá decretar los estados de excepción, los cuales consisten en circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la nación, de las instituciones y de los ciudadanos, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos (Garay, 2013). En caso de emergencia nacional se abre la posibilidad de restringir temporal, total o parcialmente las garantías consagradas dentro de la Constitución, sin que se restrinja de manera alguna las garantías referidas a los derechos a la vida, prohibición de incomunicación y/ o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles (Garay, 2013). La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es bastante clara con respecto a los estados de excepción, según lo planteado en el Artículo 338, que merece ser citado in extenso: Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos o ciudadanas. Dicho estado de excepción durará hasta treinta días, siendo prorrogable por treinta días más. Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación. Su duración será de sesenta días prorrogables por un plazo igual. En caso de perturbación gra-

The national Constitution in its Article 339 indicates the procedure to be followed to process the decree when a state of exception is declared. Such decree will regulate the exercise of the right belonging to the kind of guarantee to be restricted and must be presented to the National Assembly or the Delegate Commission among the next eight days of being dictated for its consideration and approval; plus it should be presented to the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice so it makes its statement on the decree’s constitutionality (Garay, 2013). The Decree must comply with the demands, principles and guarantees established in the Civil and Political Rights International Pact, besides in the American Convention on Human Rights. Likewise, the Venezuelan constitutional text says that the President of the Republic can request an extension of the state of exception, for the same period of time given to the previous state. Plus, the state of exception can be revoked by the National Executive, the National Assembly or its Delegate Commission before the established period of time is exhausted, when the causes that motivate it in the first place disappear. The Constitution also states that “the declaration of a state of exception does not interrupt the functioning of the Public Power’s organs” (Garay, 2013). Organic Law on States of Exception The aim and objective of the Organic Law on States of Exception (2001) are specifically defined in its Article 1, which reads: Article 1: The present law has as an aim to regulate the states of exception in their different forms: state of alarm, state of economic emergency, state of internal commotion and state of external commotion, in conformity with the established in article 338 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela; plus, the exertion of the rights that

ve del orden interno, guerra exterior, guerra civil, podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o ciudadanas, y de sus instituciones. El mismo podrá ser prolongado hasta por noventa días, siendo prorrogable hasta por noventa días más. La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. La Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción regula los estados de excepción y determina las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos. (Garay, 2013; p. 164)

La Constitución nacional en su Artículo 339, indica el procedimiento que debe seguirse para la tramitación del decreto cuando se declare un estado de excepción, tal decreto regulará el ejercicio del derecho del tipo de garantía que se va a restringir, y debe ser presentado dentro de los ocho días siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional, o a la Comisión Delegada, para su consideración y aprobación, y ,a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que haga su pronunciamiento con respecto a la constitucionalidad del decreto (Garay, 2013). El Decreto debe cumplir con las exigencias, principios y garantías que fueron establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, además de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Asimismo, el texto constitucional venezolano dice que el Presidente o Presidenta de la República puede solicitar una prórroga del estado de excepción, por un plazo igual al dado al estado de excepción precedente; y puede ser revocado por el Ejecutivo Nacional, por la Asamblea Nacional, o por su Comisión Delegada, antes del término señalado, cuando ya hablan desaparecido las causas que lo motivaron. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela también señala que “la declaratoria del estado de excepción no interrumpe el funcionamiento de los órganos del Poder Público” (Garay, 2013).

will be restricted with the aim of reestablishing normality in the least time possible.

Principles that rule the declaration of states of exception In Chapter II of the aforementioned law, the guiding principles of the states of exception are mentioned and defined as “circumstances of a social, economic, political natural or economic nature that seriously affect the security of the nation, its citizens and institutions” (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Next, the principles that rule the declarations of states of exception shall be presented, according to the content of Articles 2 to 7 from the Organic Law on States of Exception (LOSEE): 1. The states of exception can only be declared in front of objective situations of a great seriousness where the State means which are normally available aren’t enough to face the situation. 2. The enactment that declares the states of exception does not interrupt the Public Powers functioning, which besides are obliged to cooperate with the National Executive to implement the measures contained on said decree. 3. Every exceptional measure should be proportional to the situation willing to be faced regarding its seriousness, nature and implementation field. 4. Every exceptional measure must have a limited time frame according to the demands of the situation to be faced, so the measure does not lose its non permanent or exceptional nature. 5. The enactment declaring the state of exception shall be dictated just in case of a strict necessity, to solve a situation of abnormality, extending the National Executive’s faculties with the temporary restriction of the constitutional guarantees allowed, besides the execution, monitoring, supervision and inspection of the measures adopted according to the law. The President of the Republic in Ministers Council shall be capable of

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Ley Orgánica Sobre los Estados de Excepción El objeto y la finalidad de la Ley Orgánica Sobre Los Estados De Excepción se definen específicamente en su Artículo 1, del Capítulo I, a saber: Artículo 1. La presente ley tiene por objeto regular los estados de excepción, en sus diferentes formas: estado de alarma, estado de emergencia económica, estado de conmoción interior y estado de conmoción exterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 338 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; así como, el ejercicio de los derechos que sean restringidos con la finalidad de restablecer la normalidad en el menor tiempo posible (2001; s/p).

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Principios que rigen la declaratoria de los estados de excepción En el Capítulo II de la antes citada ley, se mencionan los principios rectores de los estados de excepción, y los define de la siguiente manera: “Los estados de excepción son circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones” (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). A continuación, se expondrán los principios que rigen las declaratorias de los estados de excepción, según el contenido de los Artículos de 2 al 7, de la Ley Orgánica de Sobre los Estados de Excepción, LOSEE por sus siglas: 1. Los estados de excepción solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios de los cuales dispone el Estado para hacerles frente (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). 2. El decreto que declare los estados de excepción no interrumpe el

ratifying the measures that do not involve the restriction of a constitutional right or guarantee. Said enactment shall be submitted to the controls established on the Law (LOSEE). 6. According to the stated on article 339 of the Venezuelan Constitution, article 4.2 of the Civil and Political Rights International Pact and article 27.2 of the American Convention on Human Rights, the unalienable guarantees are: • Life. • Recognition of juridical personality. • Family’s protection. • Equality in front of Law. • Nationality. • Personal freedom and the prohibition of forced disappearance of persons. • Physical, psychological and moral personal integrity. • Not being subjected to slavery or servitude. • Freedom of thought, conscience and religion. • Legality and non-retroactivity of law, especially criminal law. • Due legal process. • Constitutional protection. • Participation, suffrage and access to public service. • Information (Ley Orgánica • Sobre Estados de Excepción, 2001) Faculties of the President of the Republic in Ministers Council to declare the states of exception Article 15, Chapter V of the LOSEE referred to common dispositions, states that the President of the Republic in Ministers Council shall have the following faculties: a. To dictate all the measures he consider convenient in those circumstances that seriously affect the nation’s security, of its citizens or institutions, according to articles 337, 338 and 339 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela. b. To dictate the economic, social, political or ecologic measures when the Public

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funcionamiento de los Poderes Públicos, los cuales deben además cooperar con el Ejecutivo Nacional a los fines de la realización de las medidas contenidas en dicho decreto (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Toda medida de excepción debe ser proporcional a la situación que se quiere afrontar en lo que respecta a gravedad, naturaleza y ámbito de aplicación (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Toda medida de excepción debe tener una duración limitada a las exigencias de la situación que se quiere afrontar, sin que tal medida pierda su carácter excepcional o de no permanencia (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). El decreto que declare los estados de excepción será dictado, en caso de estricta necesidad, para solventar la situación de anormalidad, ampliando las facultades del Ejecutivo Nacional, con la restricción temporal de las garantías constitucionales permitidas y la ejecución, seguimiento, supervisión e inspección de las medidas que se adopten conforme a derecho. El Presidente de la República, en Consejo de Ministros, podrá ratificar las medidas que no impliquen la restricción de una garantía o de un derecho constitucional. Dicho decreto será sometido a los controles que establece esta ley (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). No podrán ser restringidas, de conformidad con lo establecido en el Artículo 339 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el 4.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el 27.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Las garantías inalienables son: 1. La vida. 2. El reconocimiento a la personalidad jurídica. 3. La protección de la familia. 4. La igualdad ante la ley. 5. La nacionalidad. 6. La libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de personas.

Power’s normally available faculties aren’t enough to face the circumstances. The President’s faculties during a state of exception are also stated in articles 16 to 22 of the Organic Law on National Security; namely: c. After the state of emergency is declared the President of the Republic shall be capable of delegating his total or partial execution to the governors and mayors, garrison commanders or any other properly constituted authority the National Executive assigns (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). d. After the state of exception is declared, every natural or juridical person, public or private, is obliged to cooperate with the competent authorities to protect the people, places or assets. The authorities are capable to impose any extraordinary services for the state of emergency’s duration or nature, with the correspondent compensation when applicable (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). e. A breach or resistance to the aforementioned obligation of cooperating shall be sanctioned according to the law. In any case if these acts are committed by public functionaries, the authorities could be capable to immediately suspend them from their office and notify their superiors for the purpose of the appropriate disciplinary record. When it comes of authorities elected by popular will, the procedure shall be the one stated in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela and the laws (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). f. After the state of exception is declared, the use of services and the consumption of basic articles could be limited. The necessary measures to ensure the markets supply and the functioning of services and production centers should be taken (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). g. After the state of exception is declared, the outlays charging on the National Treasury are allowed as long as they

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7. La integridad personal física, psíquica y moral. 8. No ser sometido a esclavitud o servidumbre. 9. La libertad de pensamiento, conciencia y religión. 10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes penales. 11. El debido proceso. 12. El amparo constitucional. 13. La participación, el sufragio y el acceso a la función pública. 14. La información (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Facultades del Presidente de la República, en consejo de ministros para la declaratoria de los estados de excepción

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El Artículo 15, Capítulo V que se refiere a las disposiciones comunes, se contempla que el Presidente de la República, en Consejo de Ministros, tendrá las siguientes facultades: a) Dictar todas las medidas que estime convenientes en aquellas circunstancias que afecten gravemente la seguridad de la nación, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones, de conformidad con los Artículos 337, 338 y 339 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). b) Dictar medidas de orden social, económico, político o ecológico cuando resulten insuficientes las facultades de las cuales disponen ordinariamente los órganos del Poder Público para hacer frente a tales hechos (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Las facultades del Presidente durante los estados de excepción son contempladas en los Artículos del 16 al 22 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación; a saber: 1. Decretado el estado de excepción, el Presidente de la República podrá delegar su ejecución, total o parcialmente, en los

are not included in the Budget Law, or as any other measure considered necessary to come back to the regular conditions, based on the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999) and the Organic Law on States of Exception (2001). h. The enactment declaring the state of exception, suspends temporarily the articles of the laws in force that are not compatible with the measures dictated at it (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). i. The enactment declaring the states of exception shall have a rank and a force of law, it will be in force once it is dictated by the President of the Republic in Ministers Council and must be published in the Official Gazette of the Bolivarian Republic of Venezuela and disseminated on the shortest term through the media in the next day of being dictated if it were possible (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001). Description of the Territorial Logistic Support System Model for food supply at the states of exception in Venezuela: Central REDI case The Territorial Logistic Support System Model for food supply at the states of exception in Venezuela: Central REDI case, shall be constituted by the Alimentation Sub-System for Defense, which will be ascribed to the Vice-Ministry of Services and will have as one of its functions “to create the National Logistic System, as a part of the Bolivarian National Armed Force Logistic System” according to the established in the Homeland’s Plan (Plan de la Patria) of 2013 in its strategic objective number 1.7.2. This strategic objective needs the system model to consolidate the development of general objective 1.7.2.1 that reads: “To integrate the Territorial Logistic Support System (SALTE) to the articulation process of the State’s service infrastructure and productive apparatus structure, according

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gobernadores y gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, comandantes de guarnición o cualquier otra autoridad debidamente constituida, que el Ejecutivo Nacional designe. (2001; s/p) Decretado el estado de excepción, toda persona natural o jurídica, de carácter público o privado, está obligada a cooperar con las autoridades competentes para la protección de personas, bienes y lugares, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su naturaleza, con la correspondiente indemnización de ser el caso. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001) El incumplimiento o la resistencia a la obligación de cooperar establecido en el artículo anterior, será sancionado con arreglo a lo dispuesto en las respectivas leyes. En todo caso, si estos actos fuesen cometidos por funcionarios, las autoridades podrán suspenderlos de inmediato en el ejercicio de sus cargos y notificar al superior jerárquico, a los efectos del oportuno expediente disciplinario. Cuando se trate de autoridades electas por voluntad popular, se procederá de acuerdo con lo contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en las leyes. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001) Decretado el estado de excepción, se podrá limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad, tomar las medidas necesarias para asegurar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios y de los centros de producción. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001) Decretado el estado de excepción, se podrán hacer erogaciones con cargo al Tesoro Nacional, que no estén incluidas en la Ley de Presupuesto, y cualquier otra medida que se considere necesaria para regresar a la normalidad, con fundamento en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la presente Ley. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001)

to the geographic conformation of the Strategic Regions of Integral Defense” (Plan de la Patria, 2013). This is why the creation of an entity capable of integrating itself to the national structure in charge of production and acquisition, both in the internal and the international food markets is needed, which is also why the creation of the Autonomous Food Service of the Bolivarian National Armed Force is recommended, which has among its functions to obtain food from the national and international market for having logistic elements within its structure for the continuous and appropriate food supply to the Bolivarian National Armed Force units thus counting on the structures that allow to offer the military family and the Venezuelan people the access to food at a fair price in every garrison of the country. The Military Components Food Subsystem composed by the Bolivarian Army’s Food Service and the Bolivarian Navy’s Food Direction and Commissariat have several supply spots in different states of the country, which jointly with a Territorial Logistic support system in Central REDI and with the participation of all the Bolivarian National Armed Force components could expand food supply in the ZODIs and ADIs and make them more safe and appropriate. This way the execution and control of national plans to face any kind of extraordinary social, economic, political, natural or ecologic circumstances that seriously affect national security would be easier. This opened a research cycle, looking for information related to the previous procedures such as any kind of background, approaches, historical files revision and other types of technical information on the problem. Furthermore, it also opened a logistic cycle, for determining the food resources needed to face the adverse circumstances. Once the needs are clear, we move to obtain food resources, through the stocks previously reserved or the acquisition in national markets of the products that are not in the inventory for starting to distribute the food through

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6. El decreto que declare el estado de excepción suspende temporalmente, en las leyes vigentes, los artículos incompatibles con las medidas dictadas en dicho decreto. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001) 7. El decreto que declare los estados de excepción tendrá rango y fuerza de Ley, entrará en vigencia una vez dictado por el Presidente de la República, en Consejo de Ministros, y deberá ser publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y difundido en el más breve plazo por todos los medios de comunicación social, al día siguiente en que haya sido dictado, si fuere posible. (Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción, 2001) Descripción del Modelo de Sistema de Apoyo Logístico Territorial, p ara el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción en Venezuela; caso REDI Central 200

El Modelo de Sistema de Apoyo Logístico Territorial, para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción en Venezuela, Caso REDI Central, estará constituido por el Sub-Sistema de Alimentación para la Defensa, el cual adscrito al Vice Ministerio de Servicios tendrá como una de sus funciones, “crear el Sistema Logístico Nacional, integrando el Sistema Logístico de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.”, de acuerdo con lo dispuesto en el Plan de la Patria en su objetivo estratégico 1.7.2. Este objetivo estratégico la necesita para su consolidación el desarrollo del objetivo general 1.7.2.1, que textualmente dice: “Integrar el Sistema de apoyo Logístico Territorial (SALTE), al proceso de articulación de la estructura del aparato productivo e infraestructura de servicios del Estado, según la conformación geográfica de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral” (Plan de la Patria, 2013; s/p). Es por esto que se requiere la creación de un ente con la capacidad para integrarse a la estructura logística nacional encargada de la producción y adquisición, tanto en

reception, storage and transportation tasks for a final deliver of the units engages with giving a solution to the problem. After the meeting of REDI’s commander, his General Staff and popular power’s personnel, the respective decisions are taken, also attending any kind of last minute details. If there is any trouble with the resources required by the units these are rated, studied and compared for making an analysis of the results and thus giving a feedback to the system. In the case of not having any trouble, the distribution phase is completed by delivering the food to the units thus transforming Central REDI’s reality.

el mercado interno como en el mercado internacional, de rubros alimenticios, por lo que se recomienda la creación del Servicio Autónomo de Alimentación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, el cual dentro de sus funciones estaría obtener alimentos tanto en el mercado internacional como nacional, para tener dentro de su estructura elementos logísticos para el abastecimiento de alimentos continuo y oportuno a las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y contar con estructuras que le permitan ofrecer a la familia militar y al pueblo venezolano el acceso a los alimentos a precio justo en todas las guarniciones del país. El Subsistema de Alimentación de los Componentes Militares, integrado por el Servicio de Alimentación del Ejército Bolivariano y la Dirección de Alimentación y Comisariato de la Armada Bolivariana, poseen varios puntos de abastecimiento de alimentos en diferentes Estados del País; lo cual, a la par del desarrollo de un Sistema de Apoyo logístico Territorial en la REDI Central, y con la participación de todos los componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se lograría masificar, y hacer seguro y oportuno el abastecimiento de alimentos, a las ZODI y ADI. De esta manera se facilitaría la ejecución y el control de los planes nacionales preparados para hacer frente a cualquier tipo de circunstancias extraordinarias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que afectaren gravemente la seguridad de la nación, de las instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas. En caso que sea declarado uno de los estados de excepción previstos por la ley, ya sea de alarma, de emergencia económica, o de conmoción interna o externa; al ser insuficientes las facultades de las cuales se dispone para hacer frente a tales hechos, se generan problemas para las autoridades competentes y la población afectada. Con la reunión inicial, se abre un ciclo de consultas y búsqueda de información relacionada con procedimientos anteriores; como antecedentes, planteamientos, revisión de archivos históricos, y solicitud de información a otras dependencias y

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asesoramiento con información técnica sobre el problema. Lo anterior da pié al inicio del ciclo logístico a través del cual se procede a la determinación de las necesidades de recursos alimentarios requeridos para hacer frente a las circunstancias adversas, una vez determinadas las necesidades se procede a la obtención de los recursos alimentarios, a través de las existencias en depósito, o a través de la adquisición en el mercado nacional de los recursos que no se tienen en existencia, para proceder a su distribución, por medio de tareas de recepción, almacenamiento, transporte y entrega final a las unidades comprometidas en dar solución del problema. Después de la reunión de coordinación entre el comandante de la REDI, su Estado Mayor, y el personal que forma parte del poder popular comprometido, se toman las decisiones respectivas, atendiendo así a los detalles de último momento que se pudieran generar. Si existe algún problema con los recursos requeridos por las unidades empeñadas, se valoran y estudian, y se hacen las comparaciones, para luego realizar los análisis de los resultados y retroalimentar al sistema. En caso de no presentarse ningún contratiempo, se completa la fase de distribución con la entrega de los alimentos abasteciendo a las unidades, y transformando así la realidad de la REDI Central; y de requerirse se estudian nuevas necesidades.

Propuesta Modelo del Sistema de Apoyo Logístico para el Abastecimiento de Alimentos en los Estados de Excepción en Venezuela, caso REDI Central Model Proposal of a Logistic Support System for Food Supply in states of exception in Venezuela: Central REDI Case

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Fuente: El Autor / Source: Prepared by the author

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Reflexiones Finales

Final Thoughts

Es preciso hacer una reflexión sobre las políticas trazadas para el desarrollo de las actividades que rigen el plan anual de trabajo de las instituciones civiles y/o militares. Es de suma importancia efectuar un estudio detallado de cada una de las metas propuestas, conociendo los antecedentes, limitaciones y potencialidades, de manera que se fijen objetivos y metas cuantificables, así como las estrategias basadas en los recursos disponibles y su potencial de crecimiento. Se hace imprescindible que diseñemos programas y proyectos apegados a un plan de desarrollo lógico que integre las diferentes estructuras del sistema Fuerza Armada Nacional Bolivariana, ya que la institución militar contiene subsistemas y componentes que, a su vez, contienen a otros, dentro de sí, como las REDI, ZODI Y ADI, todo lo cual está contenido en ese gran sistema llamado nación Venezolana. A partir de aquí se traen a colación más teorías que apoyan esta investigación, como la teoría de la Recursividad, según la cual “todo sistema contiene y está contenido en otro sistema” (Mariña, 1988); por lo cual, si se entiende que lo que afecta a un sistema

It is necessary to make a reflection on the policies drawn to develop the activities that rule military and civic institutions’ year annual plan. It is very important to make a study of each one of the goals proposed knowing the background, limitations and capabilities for setting quantifiable goals, as the strategies support on available resources and their potential growing. Designing projects and programs within a logic development plan which integrate the different Bolivarian National Armed Force structures is essential, because the military institution has components and subsystems that have their own at the same time, all of them contained in that great nation called Venezuela. According to the Recursion theory “every system is contained within another system” (Mariña, 1988), so what affects Central REDI, affects the great Bolivarian National Armed Force System and will have consequences in the national system. Hence, this research’s objective is providing a tool materialized in a Territorial Logistic Support System to Central REDI’s command with the aim of augmenting this great command’s capacity to face efficiently the extraordinary circumstances that endanger national security provoking the declaration of a state of exception.

afecta a otros, entonces, lo que afecte a la REDI Central, afecta al gran sistema Fuerza Armada Nacional Bolivariana; y lo que suceda en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana repercutirá en el sistema de la nación venezolana. Para el abastecimiento de alimentos en los estados de excepción, lo básico es conocer, comprender y analizar el problema, para de esta forma darle una solución. La intención de esta investigación es proporcionar una herramienta, materializada en un modelo de Sistema de Apoyo Logístico Territorial, al comando de la REDI Central, con la finalidad de aumentar las capacidades de este gran comando, con el objetivo de que pueda enfrentar con eficiencia y eficacia las circunstancias extraordinarias, que se presenten y pongan en grave peligro la seguridad de la nación; en cuyo caso podrá ser decretado cualquiera de los estados de excepción previstos en la legislación venezolana.

Referencias • Garay, J. (2013). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas: Corporación AGR SC. • Instituto de Historia Militar de Vietnam. (2010). Escritos políticos. Pensamiento militar de Ho Chi Minh (1973). Hanoi: Editorial The Gioi. • Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. (2002). Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Gaceta Oficial Nro 37.261. • Ley Orgánica Sobre Estados de Excepción. (2001). Venezuela: Gaceta Oficial Nro 37.261. • Mariña, M. (1988). Generencia y planificación cibernética. Caracas: Universidad Central de Venezuela. • Picón-Salas, Mijares, & Díaz. (1992). Caracas: Cromotip. • Plan de la Patria. (2013). Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019. Venezuela: Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°6.118 Extraordinario. • Plan Sucre. (2007-2013). Líneas Generales del Plan de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la Defensa Integral de la Nación. Caracas: Publicaciones de la Presidencia de la República. • Zedong, M. (1938). Sobre la Guerra Prolongada. p. 35-36. Obtenido de: http://es.feedbooks. com/book/4434.pdf

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Estado y Educación: La axiología para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela Dra. Rossemery Ludovic

State and Education: An axiology for the Bolivarian Military University of Venezuela Dr. Rossemery Ludovic

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Estado y Educación: La axiología para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. Línea de investigación: Ámbito Social Resumen La Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (UMBV) profundiza el pensamiento militar venezolano sobre la base de la ontología del Libertador Simón Bolívar. Su ámbito de acción le exige un trabajo permanente en la innovación del conocimiento y en el reforzamiento de valores que permitan al hombre participar en los procesos de transformación social; ello revela que la educación militar presenta una situación inscrita en dos grandes esferas: la primera, en la sociedad venezolana donde ha surgido sistemáticamente una conciencia nacional a lo largo del proceso revolucionario, y que además sirve de justificación al replanteamiento integral de la misma; y la segunda, en el estudio de los valores (la axiología), principalmente desde la ética y la moral que permiten

State and Education: An axiology for the Bolivarian Military University of Venezuela. Research Line: Social Field Abstract The Bolivarian Military University of Venezuela (UMBV) deepens the Venezuelan military thought based on Simón Bolívar’s ontology. Its action field demands a permanent work on knowledge improvement and strengthening the values that allow men to participate in the social transformation processes: this reveals that military education presents a situation enrolled in two great spheres: first, in the Venezuelan society where a national conscience has systematically emerged along the revolutionary process that has served as a justification of that society’s integral reformulation; and second, in the study of values (axiology), mainly from ethics and moral that allow changing behaviors and correctly facing possible adverse situations in the country, in any of its well defined constitutional

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cambiar conductas y afrontar de manera idónea posibles situaciones adversas en el país, en cualquiera de sus ámbitos constitucionalmente definidos para atender demandas de defensa integral. Estos valores forman y entrenan a un ser virtuoso de actuación ética capaz de enfrentar situaciones conflictivas que desequilibren la estabilidad del país; un ser que cuente con el conocimiento necesario y obre de manera positiva para la consecución de los objetivos adscrito a los intereses nacionales. La postura epistemológica asumida en la siguiente investigación fue la fenomenología, en la que interesa la comprensión de la conducta desde quien actúa y parte de que cada sujeto establece una dinámica de relación particular. Asimismo, se formaron conceptos ideales desde un análisis de las operaciones subjetivas que los originan. También se empleó el enfoque del historicismo, según el cual la historia del mundo es el juicio del mundo, y la realidad es la unidad de la esencia y la existencia (Amaya, 2010). La teoría de Corbin y Strauss (2004) fundamentó la metodología utilizada, cuyo método combinado con la investigación interpretativa, refiere a la recopilación y el análisis sistemático de

fields, in order to address integral defense demands. These values educate and train a virtuous being, capable of facing conflict situations that harm the country’s stability; a being with the needed knowledge and who works in order to reach the goals ascribed to national interests. The epistemological posture here assumed was phenomenology. Likewise, some ideal concepts were created from an analysis of the subjective operations creating them. Historicism was also used. The methodology here used is based on Corbin and Strauss’ theory (2004), which method combined with interpretive research refers to the recollection of data and its systematic analysis through the qualitative research process. This way, this research was addressed through an interpretive and comprehensive approach to reality, given the professional experience that allowed understanding the contextual relations among the actors, society and the institution, with its meanings and structures, in order to present the UMBV’s conceptual axiological model. Keywords: State, education, Axiology, UMBV.

datos, a través del proceso de investigación cualitativa. De esta manera la investigación se abordó mediante un enfoque interpretativo y comprensivo de la realidad, dada la experiencia profesional; que permitió comprender las interacciones contextuales entre los actores, la sociedad y la institución, con sus significados y estructuras, para así presentar el modelo conceptual axiológico de la UMBV. Palabras clave: estado, educación, axiología, UMBV.

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INTRODUCCIÓN Introduction

Estado y Educación

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a axiología para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela se desarrolló partiendo desde la educación como eje fundamental en la vida del ser humano, y se concibe como la influencia ordenada ejercida sobre una persona para formarla y desarrollarla en varios niveles complementarios. La función de la educación es orientar al estudiante para conservar y utilizar los valores de la cultura que le son propios. El proceso educativo inicialmente lo lleva a cabo la familia. Sin embargo, en la antigüedad no había centros dedicados a la educación; pero pueblos con el mínimo grado de desarrollo crearon organizaciones educativas dedicadas a transmitir conocimientos, además de una formación en valores, ideas, creencias, etc. más adelante este rol fue principalmente asumido por la Iglesia y los grupos que Aristóteles (322384 a. C) llamó Liceo. Por su parte, el Libertador Simón Bolívar le asignó importancia superlativa a la educación como la herramienta del desarrollo humano; no en vano manifestó que “por la ignorancia, la tiranía y el vicio no hemos podido adquirir, ni saber,

State and Education

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he axiology of the Bolivarian Military University of Venezuela was developed from education as a fundamental cross-cutting theme in a human being’s life and it is conceived as the organized influence exerted on a person to educate it in several subsidiary levels. Education’s function is, orienting the student to preserve and use the values of its own culture. The educational process is mainly a familiar duty. However in the earlier years there were no specialized centers on education, some peoples with a minimum development level created educational organizations dedicated to transmit knowledge, besides values, ideas, beliefs, etc. Later in history, this role was mainly assumed by the church and the groups that Aristotle (322-384 a. C. n) called lyceum. On the other hand, the Liberator Simón Bolívar gave education a superlative importance, as the tool for human development; it was not in vain he declared that “because of ignorance, tyranny and vices we haven’t been capable of acquiring knowledge, nor power nor virtue.” For this matter, the Liberator understood the

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ni poder, ni virtud”. En este sentido, el Libertador entendió el papel fundamental del binomio social moral y luces para la preparación del ciudadano. Por ello, al analizar el ideario educativo de Bolívar, se observa la consecutiva colocación de la moral exactamente al lado de la educación, cuando le habló al revolucionario Congreso Constituyente de Angostura en 1819, afirmando que “un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destrucción (…)”. En lo sucesivo, la educación y los valores fueron constantes propuestas de Bolívar en sus escritos, proclamas y discursos. Este legado es asumido por la República Bolivariana de Venezuela en su proceso de transformación, político y social, denominado “Revolución Bolivariana”1. El marco teórico de esta realidad se encuentra en el Libro Azul donde se desarrolla el Árbol de las Tres Raíces, y se menciona el Proyecto Nacional Simón Bolívar; de esta forma se observa la transcendencia de la obra de Simón Bolívar por el amor a la libertad, y la necesidad de los valores morales. Dentro de este contexto se promulga la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) donde se expresa que la nación fundamenta su patrimonio moral y sus valores nacionalistas desde la doctrina de Simón Bolívar; tal como se expone en su Artículo 1 “La República Bolivariana de Venezuela (…) fundamenta su patrimonio moral y sus valores en libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador”. Este Artículo 1 debe transversalizar toda conducta humana, institucional y societal de Venezuela. Enmarcados en procesos de cambio, la educación como elemento para reforzar ideologías es un bastión para el logro político de consolidación del sentimiento revolucionario y del socialismo del siglo XXI; acción que debe hacerse sobre la base del bolivarianismo asumido como 1. Este término fue acuñado por el Presidente Hugo Rafael Chávez Frías para definir los cambios que él lideró en forma pacífica y democrática, destinados a hacer realidad los ideales del héroe de la independencia sudamericana, el Libertador Simón Bolívar. (Discurso del Presidente Chávez, 04 de febrero de 2007).

fundamental role of the social duality we know very well today as moral and brilliance for the citizen’s preparation. To this aim, when we analyze Bolívar’s educational ideas we observe the consecutive location of moral next to education, just like when he spoke to the revolutionary Constituent Congress of Angostura in 1819 asserting that “an ignorant people is a blind instrument of its own destruction (…).” Succesively, education and values were Bolívar’s constant proposal within his writings, proclamations and speeches. This legacy is assumed by the Bolivarian Republic of Venezuela in its political and social transformation process known as “Bolivarian Revolution”1. We can find this reality’s theoretical framework in the Blue Book, where the Three Rooted Tree and the National Simón Bolívar Project are mentioned and developed. Thus we observe the transcendence of Simón Bolívar’s work, his love for freedom and the need for moral values. In this context the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela is proclaimed (1999) where it is stated that our nation substantiates its own moral heritage and nationalist values from Simón Bolívar’s doctrine, such as its article 1 reads: “The Bolivarian Republic of Venezuela (…) bases its own moral heritage and its values of freedom, equality, justice and international peace on Simón Bolívar’s doctrine”. This article shall mainstream every human, institutional and social behavior in Venezuela. Within many transformation processes, education as an element to strengthen ideologies is a bastion for achieving the political consolidation of the revolutionary feeling and the twenty first century socialism; an action that should be made on the base of Bolivarianism assumed as a life philosophy as long as it configures Simón Bolívar’s thought, work and ideology, mainly in his conception of social justice. This proposal deepens an action in the educational area, plus, when speaking of 1 President Hugo Rafael Chávez was the one that came up with this term to define the changes he led in a peaceful and democratic way, destined to put Bolívar’s ideals in practice (Presidential Discourse, Chávez, February 4th 2007).

filosofía de vida, en tanto que configura el pensamiento, la ideología y la obra del Libertador Simón Bolívar, principalmente en su concepción de justicia social. Esta propuesta profundiza un accionar en el área educativa; y al hablar de educación en valores se entiende que no se trata de trabajar con conflictos lejanos y ajenos, sino de una formación para responder a las situaciones que se generan a cada instante dentro de las aulas, en los barrios o en las familias. Se trata de lograr que las actitudes y acciones contribuyan a construir una sociedad más justa, sostenible, equitativa y solidaria, para llegar a la actuación del ser humano desde la convicción de que se puede transformar el mundo positivamente. En este escenario irrumpe la creación de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (en adelante UMBV), como iniciativa del Ejecutivo Nacional en el marco de los 200 años de la Academia Militar de Venezuela, con el fin de garantizar un nuevo ser social militar, que sea capaz de incidir en la transformación de su contexto socio-cultural, y que además sea un actor de la defensa integral, con amplios y profundos conocimientos de los problemas que inciden en la integridad territorial y la soberanía, problemas calificados como de seguridad de la nación, y sustentados en sólidos valores bolivarianos. Esta magna tarea exigió, por una parte, acelerar la conformación de un pensamiento y una estrategia militar, y por la otra, hacerse de una metodología para encausar tan grande labor. Por tal razón surge la militaridad, para sintetizar el proyecto social, educativo y político venezolano. Esta situación exige visiones, actitudes, y asumir un esfuerzo consciente de cada uno de los participantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), en concordancia con la realidad tipificada en la Ley Orgánica de Educación (2012), en su Artículo 30 que dice “(…) la Fuerza Armada Nacional Bolivariana mediante los procesos educativos sustentados en los valores superiores del Estado, éticos y morales, deberá planificar, y formular políticas, estrategias, programas de estudios y proyectos dirigidos a garantizar una educación de calidad”.

education in values, we understand that it is not about assessing far and alien conflicts, it is about educating the people and the officers so they can give a right answer to the situations constantly generated in the classrooms, neighborhoods and families. The goal is achieving attitudes and actions that contribute to the construction of a better society, more just, sustainable, equitable and solidary, in order to get humans to act having in mind that the world can be positively transformed. In this context, the Bolivarian Military University of Venezuela (UMBV) emerges as an initiative of the National Executive because of the celebration of 200 years since the creation of the Military Academy of Venezuela, with the aim of guaranteeing a new military social being, which is capable of influencing the transformation of its social and cultural context, besides being an actor of integral defense with wide and deep knowledge on the problems that impact sovereignty and territorial integrity (some problems classified as national security issues) and supported in solid Bolivarian values. This great task demanded on one hand, accelerating the creation of a military thought and a strategy, and on the other hand, getting a methodology to channel such great labor. Henceforth, the Militarity emerges to synthesize this Venezuelan social, educational and political project. This situation demands visions, attitudes and assuming a conscious effort of each one of the Bolivarian National Armed Force (FANB) members, in accordance with the reality featured in the Organic Law on Education (2012) in its article 30, reading “(…) the Bolivarian National Armed Force through the educational processes supported on the higher State ethical and moral values shall plan, and formulate policies, strategies, study programs and projects headed to guarantee quality education.” Consequently, the UMBV demands the strengthening of ethics, moral, virtues, homeland values and humanist values, which are variables capable of modifying, valorizing or depreciating military power

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En consecuencia, la UMBV demanda el fortalecimiento de la ética, la moral, las virtudes, los valores patrios y el sentimiento humanista que son variables capaces de modificar, valorizar o depreciar el poder militar y al propio concepto de seguridad de la nación; más aun cuando los factores condicionantes del poder militar son la doctrina militar, la capacitación y adiestramiento del recurso humano, la organización de la estructura militar, la integración de los componentes, la moral del personal y la innovación técnica. Dicha situación impacta el plano ontológico del profesional militar de la UMBV, puesto que se conjuga el imperativo de los valores adquiridos en el desarrollo de su vida (lo sustantivo), con los propios de su carreta militar (dinámica social e histórica), a fin de que con ambos se convierta en un ser garante de la independencia, la soberanía, el desarrollo integral, el orden interno y la seguridad de la nación. Este contexto amerita una formación republicana, siendo indispensable el fortalecimiento en los cuatro procesos sustantivos de la Universidad que son la docencia, la investigación, la extensión, y la gestión. Para la formación republicana se agrega además lo ciudadano, con el carácter moral y la ética militar; en tanto que sobre tales aspectos orbitan los elementos de la subjetividad en el orden del binomio podersaber. En el marco de estas consideraciones se buscó la concreción del objetivo general como timón metodológico: Diseñar un modelo conceptual axiológico para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. Su necesidad y finalidad se inserta en el pensamiento de Mario Briceño Iragorry (1952) según el cual “no hemos encontrado en nuestro propio pasado nacional, la sustancia moral de nuestro ser social”. Entre otras fuentes, la búsqueda arqueológica para este tema se valió de investigaciones, teorías y referentes epistemológicos entre los cuales resaltan: la corriente del bolivarianismo; Platón, La República: Libro Primero; Simón Bolívar, Discurso de Angostura de 1819; Aristóteles, Ética Nicomáquea (1994); Salcedo Bastardo,

and the concept of national security, even more when the elements that condition military power are military doctrine, human resources qualification and training, the organization of the military structure, the integration of all the components, and the personnel’s moral and technical innovation. Said situation impacts the UMBV military professional officer’s ontological field, because the imperative of values acquired in their life development (the substantive ones) is combined with the ones inherent to their military career (social and historical dynamic), with the aim of merging both so they can be guarantors of independence, sovereignty, integral development, internal order and national security. The aforementioned requires a republican education, being indispensable strengthening a University’s four substantive processes: teaching, research, extension and management. Besides, in order to reach a republican education we add a citizen element, alongside with a moral nature and military ethics, whilst the elements of subjectivity orbit around such aspects in the level of the power-knowledge duality. Within these considerations, we sought the concretion of a general objective as a methodological rudder, which is: Designing a conceptual axiological model for the Bolivarian Military University of Venezuela. Its aim and necessity is inserted in Mario Briceño Iragorry’s tought (1952) which stated: “we haven’t found yet the moral substance of our social being in our own national past.” Among other sources, the archeological digging on this topic used researches, theories and epistemological references, such as: Bolivarianism, Plato’s Republic, Simón Bolívar’s Speech of Angostura 1819, Aristotle’s Nicomachean Ethics (1994), Salcedo Bastardo’s Visión y Revisión de Bolívar (1990), and Castro´s Foucault y el cuidado de la Libertad (2004), among others. Likewise, this research’s legal support lies on Kelsen’s pyramid constituted as follows: the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), the Homeland’s Plan

Visión y Revisión de Bolívar (1990); y Castro, Michel Foucault: El Cuidado de la Libertad (2004); entre otros. De igual manera, el sustento legal de esta investigación reposa sobre la pirámide de Kelsen constituida de la siguiente manera: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), el Plan de la Patria (2013-2019), la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2014), la Ley Orgánica de Educación (2012), la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2011), la Ley Orgánica de Universidades (1970) y el Documento Rector de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (2010). Por su parte, la base conceptual de este trabajo se encuentra en la Filosofía y Modelo Educativo (2010); según el cual el imperativo categórico del pensamiento kantiano se concentra en el marco legal, en tanto proposición que declara a una acción o inacción como necesaria. El accionar del personal militar de la UMBV, en la búsqueda de la consolidación de su deber y sus derechos está dirigido a obrar, según Kant sólo de forma que se pueda desear que la máxima de la acción se convierta en una ley universal. La naturaleza del objeto de estudio se encaja en el enfoque epistemológico de la fenomenología, es decir, se parte desde la comprensión de la conducta de quien actúa, puesto que cada sujeto establece una dinámica de relación particular. En este sentido, la filosofía fenomenológica de Husserl permitió la consolidación de la idea de que el conocimiento científico es el producto histórico de la praxis técnica. Por otra parte, este enfoque permitió realizar una explicación respecto a la formación de conceptos ideales, que es el objetivo específico de esta investigación, lo cual implica un análisis de las operaciones subjetivas que originan tales conceptos fundamentales en el tiempo y en la experiencia. El marco de la contextualización metodológica sirvió como una estrategia para la proliferación del sentido con el empleo de la investigación de tipo cualitativa, dada la necesidad de comprender la práctica social sobre la que se pretendía actuar; de tal forma se realizó un acercamiento a

(2013-2019), the Organic Law on National Security (2014), the Organic Law on Education (2012), the Organic Law of the Bolivarian National Armed Force (2011), the Organic Universities Law (1970) and the Guiding Document of the Bolivarian Military University of Venezuela (2010). On the other side, the conceptual base of this work is within the Philosophy and Educational Model (2010), which states that the Kantian thought’s categorical imperative is focused on the legal framework, as a proposition that declares an action or inaction as necessary. According to Kant, the UMBV military personnel’s actions in the search for the consolidation of their rights and duties are headed to work on in a way in which they can wish their action’s premises become universal laws The nature of the object of study fits in the epistemological approach of phenomenology, i.e. it begins from the comprehension of the individual’s behavior because every subject establishes a particular relation dynamic. Hence, Husserl’s phenomenological philosophy allowed consolidating the idea of scientific knowledge as a historical product of technical praxis. On the other hand, this approach allowed making an explanation on the establishment of ideal concepts which is this research’s specific objective, and at the same time involves an analysis of the subjective operations that create such concepts in time and experience. The methodological contextualization framework worked as a strategy for the proliferation of sense with the use of qualitative research, given the need to understand the social practice where we pretended to act. Thus we had an approach to reality through the description of ordinariness, the analysis of the individual’s problems and their attitudes in front of different life situations. Likewise, the methodical demand was addressed through the Hegelian historicist approach. In order to set this concept, it is convenient to consider the proposal that states “the world’s history is the world’s judgment” (García n.d.). Reality is a unit of essence and existence (Amaya, 2010), it is

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la realidad a través de la descripción de la cotidianidad, el análisis de los problemas y la actitud de los individuos ante diferentes situaciones de vida. Asimismo, la exigencia metódica fue abordada a través del enfoque del historicismo hegeliano. Para fijar este concepto es conveniente remitirse a la proposición que dice “la historia del mundo es el juicio del mundo” (García s/f). La realidad es la unidad de la esencia y la existencia (Amaya, 2010), es la historia misma la que se erige en juez de los asuntos humanos, el supremo tribunal de la realidad está constituido por el curso de los acontecimientos (García s/f). En la investigación se empleó la teoría fundamentada propuesta por Corbin y Strauss (2004) quienes proponen un método combinado de la investigación interpretativa; así refieren encontrar significados, sentido de las acciones, personas, y realidades, en un entorno de doble acción: el construido por el investigador, basado en la información previa definida por su objeto de estudio, y el contexto específico determinado por la situación de los informantes claves con su mundo de convicciones y lo real de lo vivido. Es así como se logra estructurar la temática Estado y Educación: La Axiología para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela resaltándose sus elementos, a saber: 1. Contextualización del problema, 2. La arquitectura axiológica para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. 3. El subsistema educativo universitario militar venezolano: un rizoma de la ética socialista. 4. El modelo conceptual axiológico para la Universidad Militar de Venezuela: valores republicanos.

history itself becoming the judge of human business; the supreme court of reality is constituted by the course of events (García n.d.). In this research we used the theory proposed by Corbin and Strauss (2004), whom propose a combined method for interpretive research, in order to find a meaning and a sense for the actions, persons and realities in a double action environment: the one built by the researcher based on the previous information defined by its object of study and the specific context determined by the situation of the key informants with their world of convictions and the realness of life. This way we get to structure the topics of State and Education: An axiology for the Bolivarian Military University of Venezuela highlighting its elements, namely: 1. Contextualization of the problem. 2. The axiological architecture for the Bolivarian Military University of Venezuela. 3. The Venezuelan military higher education subsystem: a rhizome of socialist ethics. 4. The axiological conceptual model for the Bolivarian Military University of Venezuela: republican values. Contextualization of the Problem

After a dozen years, the ethical effect is still strengthening, feeding the philosophic, juridical and deontological reflection, generating collective and unedited practices, aspirations, and institutions (…) The ethical sphere has become the privileged

Contextualización del Problema

Despues de una docena de años, el efecto ético sigue ganando fuerza, alimenta la reflexión filosófica, jurídica. Y deontologica generando instituciones, Aspiraciones y prácticas colectivas inéditas.(…) La esfera ética se ha convertido en el espejo privilegiado. Donde se descifran el nuevo espiritu de la época. El siglo xxi será ético o no será.

”

Lipovetsky, g. (1994).

Al hablar de educación en valores no se trata de trabajar con conflictos que se observan lejanos y ajenos, sino de formar al ser para responder a situaciones que se viven a cada minuto en las aulas, en los barrios o en las familias. Se trata de lograr que las actitudes y acciones contribuyan a construir una sociedad más justa, sostenible, equitativa y solidaria, para actuar con la convicción de que otro mundo es posible. Su concreción requiere de la participación de todos en una pedagogía de libertad, de la educación en valores en todos los ámbitos de la enseñanza, especialmente en el seno de la familia. La transgresión moral que cierne actualmente a las sociedades modernas demanda la posibilidad de construir un plan de acción que permita emerger modelos críticos desde los cuales se analice la realidad y se procure la transformación ética. La sociedad venezolana no escapa de dicha situación, según la caracterización dada por ley a través de su Constitución

mirror where the new spirit of the time is decoded. The twenty first century shall be ethical or won’t be nothing at all.

Lipovetsky, G. ” (1994).

Values Education is not about working on the alien conflicts or observing them from the far, it is about shaping the being to respond the situations lived every minute in the classrooms, neighborhoods or families. It is about getting the attitudes and actions to contribute to a fairer society that is sustainable, equitable and solidary, to act having in mind that another world is possible. Its concretion requires the participation of everybody in freedom pedagogy and values education at every teaching level, especially within the family. The moral transgression currently looming modern societies demands the possibility to build an action plan that allow the emergence of critical models to analyze the reality and procure ethical transformation. The ethical society does not escape said situation, according to the characterization given by law through its Bolivarian Constitution, as a democratic and social State under the rule of law and justice, where besides it is asserted that there cannot be a rule of law without democratic society, nor a democratic society without respect, ethics and moral. It is everybody’s work to contribute with their work and education to reach the highest ideals of our liberators; especially the ones drawn in Simón Bolívar’s phrase “Moral and brilliance are our first necessities.” In this context, since 1999, the Bolivarian Republic of Venezuela promotes the Bolivarian thought as the capability to achieve peace and the tool to materialize the higher national interests within the search for the common good and the generational projection since the mental behavior schemes and the national dignity’s behavior plus the unrestrained respect for territoriality, sovereignty, independence

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Bolivariana como Estado democrático, social, de derecho y de justicia, donde además se asevera que no puede haber Estado de Derecho sin sociedad democrática, ni sociedad democrática sin respeto, sin ética, y sin moral. Corresponde a todos contribuir con trabajo y educación para alcanzar los máximos ideales de nuestros libertadores, en especial los que delinean el pensamiento del Libertador Simón Bolívar “Moral y luces son nuestras primeras necesidades”. En este marco, desde 1999 la República Bolivariana de Venezuela propulsa el pensamiento bolivariano como la capacidad para lograr la paz, y para la materialización de los máximos intereses nacionales en la búsqueda del bien común y la proyección generacional, desde los esquema mentales de conducta y comportamiento de la dignidad nacional y el respeto irrestricto a la territorialidad, a la soberanía, a la independencia, y a la búsqueda de la unidad y la integración. Así se perfila no solo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), sino también en el Libro Azul (2013), donde se puede observar que las directrices enmarcadas son pertinentes para la construcción de la doctrina cívicomilitar que el líder de la Revolución Bolivariana Hugo Chávez, visualizó para el futuro de Venezuela; en él se define la necesidad de recuperar la conexión con lo originario y el subconsciente histórico del país, generar pensamiento liberador para iluminar los caminos de la praxis; la razón y la praxis son herramientas, la razón debe proporcionar criterios para la acción, para la crítica de la realidad y, sobre todo, para su transformación. Esta situación, y la impronta ética del Padre de la Patria asumida por el presidente Hugo Rafael Chávez Frías para la búsqueda de un cambio de los anti-valores presentes en la sociedad venezolana, lo colocaron ante la exigencia insoslayable de legislar sobre nuevos códigos morales. Así se inicia la disyuntiva existencial resumida en la frase “inventamos o erramos”, que impone la acción creadora y la obligación de superar los modelos copiados.

and the search for unity and integration. The aforementioned is reflected not only in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), but also in The Blue Book (2013), where we can observe that the guidelines framed are pertinent for the construction of the civic-military doctrine that the Bolivarian Revolution leader Hugo Chávez visualized for the future of Venezuela; there we can find the need to recover the connection with the country’s origins and historical subconscious mind, to generate a liberator thought to enlighten the paths of praxis; reason and praxis are the tools, reason must provide the action criteria, for any kind of critics of reality and mostly for its transformation. This situation and our Homeland’s Father ethical mark assumed by President Hugo Chávez to search for a change on the anti-values of the Venezuelan society put him in front of the inescapable demand for legislating on new moral codes. Thus the existential dilemma begins and is summarized in the phrase “whether we invent or we fail”, which imposes the creative action and the obligation of overcoming the copied models. For this matter, several changes barge in Venezuela and this is how the Bolivarian Military University of Venezuela emerges; because of the celebration of the Bicentennial of the Bolivarian Republic of Venezuela’s Declaration of Independence, besides celebrating 200 years since the creation of the Military Academy. The great transformation began on September 3rd 2010, with the signature of the UMBV’s creation decree. Thus, the higher education military institutions began to reinvent themselves to conceive the professional training of military officers so they are capable of influencing, creating and transforming their sociocultural context (Documento Rector de la UMBV, 2010). Consequently, because of the exigencies established in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela regarding the Bolivarian National Armed Force, the Military Education Integral Plan was developed with the aim of satisfying the nation’s professional

En este mismo orden de ideas, en Venezuela irrumpen diversos cambios y es así como nace la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela, en el marco de la celebración del Bicentenario de la Proclamación de Independencia de la República Bolivariana de Venezuela y en homenaje a la conmemoración de los 200 años de la creación de la Academia Militar. La gran transformación se iniciaría el 03 de septiembre de 2010, con la firma del decreto de creación de la UMBV, de esta manera las instituciones militares de educación universitaria comienzan a reinventarse para concebir la formación profesional de un militar que sea capaz de incidir, crear y transformar su contexto sociocultural (Documento Rector de la UMBV, 2010). En consecuencia, producto de las exigencias establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se viene desarrollando el Plan Integral de Educación Militar con el fin de satisfacer las demandas profesionales, institucionales y de la nación. Dentro de esta perspectiva, es relevante permitir la participación activa en el proceso educativo e investigativo, con la formación integral de militares de la más alta calidad, actualizados, y comprometidos de manera social y ética con la seguridad de la nación, defensa y el desarrollo integral. Esta situación demanda visiones, actitudes y asumir un esfuerzo consciente de cada uno de los participantes de la FANB. En este contexto, la UMBV se reinventa en las ciencias pedagógicas militares. En palabras de Aguana y Sayegh (2014) el aprendizaje de la militaridad es relevante en el área de los valores, a la luz de la axiología, en la medida en que prepare al individuo para pensar críticamente y de modo responsable y solidario, comprometido con la sociedad y el Estado. De tal forma la educación se concibe como un factor estratégico para el futuro del país, puesto que el ser del hombre logra acrecentarse a través de los diversos aprendizajes que efectúa a lo largo de toda su vida. Los autores Garza y Patiño, (2007) explican que:

and institutional demands. It is within this context where it is relevant to allow the active participation in the educational and research process with an integral training of high quality officers, with updated knowledge and engaged in a social and ethical way with national security, defense and integral development. This situation demands having certain visions and attitudes and assuming the conscious effort of each one of the FANB’s members. This way, the UMBV reinvents itself in the field of military pedagogical sciences. In the words of Aguana and Sayegh (2014) learning the Militarity is relevant in the field of values, in the light of axiology, as long as it prepares the individual to think critically and in a responsible and solidary way, being engaged with society and the State. For this matter, education is conceived as a strategic factor for the future of the country because man’s being gets to grow through the several learnings he makes across his life. Garza and Patiño (2007) explain that: • Man becomes more human when he increases its essence through the quantity and quality of the knowledge he acquires and because of the capability to use them to solve the problems that existence presents. • Man becomes more human because of the richness and quality of his feelings through which he establishes cordial, peaceful and productive relations with other men. • Man becomes more human when he increases his capacity to make better and firmer decisions and to proceed with responsible freedom. • Man becomes more human when he increases his possibilities to adapt and integrate into the human groups where he belongs. Regarding the abovementioned, military organization does not escape this reality, separately from its levels and functions. Specifically within the Military Higher

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• El hombre se humaniza al aumentar su esencia mediante la cantidad y calidad de los conocimientos que adquiere y por la capacidad de poder utilizados para solucionar los problemas que le plantea la existencia. • El hombre se humaniza por la riqueza y calidad de sus sentimientos, mediante los cuales establece relaciones cordiales, pacíficas y productivas con los demás hombres. • El hombre se humaniza aumentando su capacidad para hacer mejores y más firmes decisiones, y para proceder con libertad responsable • El hombre se humaniza acrecentando sus posibilidades de adaptarse y de integrarse a los grupos humanos a los que pertenece.

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Siguiendo lo antes citado, la organización militar no escapa de dicha realidad independientemente de sus niveles y funciones. Específicamente el Subsistema Educativo Superior Militar es donde la situación anterior alcanza la más significativa incidencia, en tanto y en cuanto, su resultado impacta en las políticas de desarrollo nacional; esto fundamentó la necesidad de un ser ontológicamente ético. Entre otras, es por esta razón que debe proyectarse una concepción integral entre la axiología y la educación, que contribuya a la formación de un ciudadano apto para vivir dentro de un sistema democrático, que participe activamente en el desarrollo integral y que esté en condiciones de defender a su patria ante cualquier amenaza interna o externa que pudiera presentarse. En consecuencia, considerar el papel estratégico que tiene la educación, y en especial el nivel de responsabilidad institucional y social hacia el cual se orienta, hace necesario evaluar la correspondencia entre la formación recibida por los oficiales de la FANB, y sus competencias axiológicas necesarias para que se desempeñen en los altos cargos gerenciales de las organizaciones militares y civiles. Más aún cuando la República Bolivariana de Venezuela está inmersa en un proceso de profunda transformación donde la FANB ha

Education Subsystem is where the previous situation reaches the more significant incidence, as far and as long as its result impacts the national development policies; this set the need of being ontologically ethical. Among others, this is the reason why a an integral conception between axiology and education must be projected, which contributes to train a citizen that is apt to live within a democratic system, who actively participates in integral development and who has the conditions to defend homeland in front of any internal or external threat. Henceforth, considering the strategic role of education and specially its institutional and social responsibility level, becomes necessary to evaluate the correspondence between the training received by FANB’s officers and their needed axiological competences so they perform the tasks of high management positions in military and civil organizations; even more when the Bolivarian Republic of Venezuela is immersed in a process of deep transformation where the FANB has had a commitment that goes beyond its mission and traditional roles. Until this point and within this context, some queries that outline this article’s content emerge: • Shall Simón Bolívar’s heritage lead us towards a homeland feeling? Will it convince us of considering national security and defense as the main goal that requires obtaining a military professional talent with high quality training, sense of commitment and pertinence with the country? • Does the new military professional profile demands the strengthening of the citizen and military virtues with a high conception of the humanist current the transformation processes demand? • Are military honor, sacrifice, dedication, humility, courage and discipline the set of good qualities that currently represent indispensable tools to raise the military officers’ training quality and creating a new republican man, in this case through the Bolivarian

venido teniendo un compromiso que va más allá de su misión y sus roles tradicionales. Hasta este punto, desde esta perspectiva, surgen algunas interrogantes que esbozan el contenido de este artículo: • ¿La herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar, conducirá definitivamente a un sentimiento de patria y al convencimiento de que su fin último es la seguridad y defensa de la nación, para lo cual se requiere contar con talento militar profesional, con alta calidad de formación, sentido de compromiso y pertinencia con el país? • ¿Exige el nuevo perfil del profesional militar el fortalecimiento de la ética y moral, así como las virtudes militares y ciudadanas, con un alto concepto de la corriente humanista que demandan los procesos de transformación? • ¿El honor militar, el sacrificio, la consagración, la humildad, el valor, y la disciplina, son el conjunto de buenas cualidades y representan actualmente una herramienta imprescindible para elevar la calidad de formación de los militares y crear un hombre republicano nuevo, en este caso, a través de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela? • ¿Es necesaria la concreción de un modelo conceptual axiológico en el campo de la educación militar, para ir incorporando en la conciencia el amor por la patria, que no signifique solamente la valorización en la abstracción teórica, sino en su preparación y capacitación como futuros decisores, y que reduzca el margen de la improvisación, de la ineptitud, de la falta de preparación, del desconocimiento de la cosa pública, y la falta de eficiencia para guiar sus destinos personales y de sus congéneres? • El conjunto de interrogantes y reflexiones antes señaladas sobre la esencia y el sentido de la acción educativa en el seno específico de la institución militar superior, en procura de fortalecer la teoría axiológica, permite presentar un aporte institucional teórico metodológico que justifique el replanteamiento integral de la Universidad.

Military University of Venezuela? • Is the realization of a new axiological conceptual model in the field needed to incorporate homeland love in conscience? Not only meaning the valorization in theoretical abstraction but in the education and training as future decision makers that reduce the improvisation and ineptitude margin and the lack of capabilities, the lack of knowledge on the public issues and the lack of efficiency to guide their personal destinies and the one of their peers. • The set of queries and reflections previously mentioned on the essence and the sense of the educational action specifically within the superior military institution, looking forward strengthening the axiological theory, allows presenting an institutional theoretical, methodological contribution that justifies the University’s integral reformulation. The Axiological Architecture of the Bolivarian Military University of Venezuela

The harder problems do not emerge from the search of a form for the current life, but from an attempt to create forms based on true human values

”

Alvar Aalto

The Axiological Architecture of the Bolivarian Military University of Venezuela involves the formal and spatial aspects needed to make self-determination development easier as a center for higher studies, in first place because it is configured as a traditional, harmonic and active institution, a visible sign of the authentic academic participation of the whole personnel that works at the institution

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La Arquitectura Axiológica para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela

Los problemas más difíciles no surgen de la búsqueda de una forma para la vida actual, sino más bien del intento de crear formas que estén basadas sobre verdaderos valores humanos.

”

Alvar Aalto

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La arquitectura axiológica para la UMBV contempla los aspectos formales y espaciales necesarios que facilitan el desarrollo de su autodeterminación como centro de estudios superiores; en primer lugar porque está configurada, desde sus bases, como una institución tradicional, armónica y activa, signo visible de una auténtica participación académica que se da a través de todo el personal que la constituye y la fortalece día a día. En segundo lugar, porque debe entenderse la arquitectura axiológica para la Universidad Militar desde su propia naturaleza, que son las ciencias y artes; siguiendo a Alvar Aalto (1976): Sólo hay dos cosas en el arte; la humanidad o la falta de ella. La simple forma o algún detalle en sí, no crea humanidad, la arquitectura es la voluntad de la época traducida a espacio; la mayor parte de la humanidad se encuentra discriminada por una arquitectura excluyente que condiciona su ser, estar, tener y hacer, es necesario tomar conciencia de los cambios inmediatos y trabajar para revertir las situaciones cada vez más caóticas que están  llevando a la humanidad al borde de un abismo sin retorno. (1976, s/p)

every day. In second place, because that axiological architecture must be understood taking into account its own nature, namely sciences and arts. According to Alvar Aalto (1976): There are only two things in art; humanity or the lack of it. A simple form or any detail itself does not create humanity, architecture is the will of an epoch translated into a space; the biggest part of humanity is discriminated by an exclusive architecture that conditions its way of being, having and doing, it is necessary to be conscious of the immediate changes and working to revert the every time more chaotic situations that take humanity to the edge of a no return abyss.

Transforming this ethical thought into an academic aesthetics for the training of the University’s military personnel, in order to create a totality that addresses culture and society for achieving the location of that possible world that exists within each one of us, this is the needed consecution of the ethical construction on which the UMBV is supported. Creating the Bolivarian Military University of Venezuela on the preexistent Military Academy of Venezuela, required understanding and accepting the evaluative load that belonged to this second institution, which was constituted in an isolated and asymmetric way; hence, the UMBV should function as an amalgam in its figure of University. This brought as a consequence that the axiological mark got importance, allowing to dig into the empirical and real assessment of the authentic nature of the academies’ values. To this aim it was necessary to turn to experience, which is the essence of a value. The axiological architecture for the Military University was built through the two hundred years of its academic structure, composed by the military academies, the General Staff schools and other institutes. Given its particular features, the Military University is different from the rest of

Convertir ese pensamiento ético en estética académica, para la formación del personal militar de la Universidad, en aras de crear un todo que atienda a la cultura, y a la sociedad, para lograr el emplazamiento de ese mundo posible que existe en cada uno de nosotros, ésta es la consecución necesaria y suficiente de la construcción ética sobre la cual se sustenta la UMBV. Crear la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela sobre la preexistente Academia Militar de Venezuela, implicaba entender y aceptar la carga valorativa que le fue propia a esta segunda institución, la cual era comprendida de forma aislada y asistemática; por tal razón la UMBV debía funcionar como amalgama en su figura de Universidad. Esto trajo como consecuencia que la impronta axiológica adquiriese importancia, permitiendo indagar la estimación empírica y real de la auténtica naturaleza de los valores de las diversas academias, para tal fin fue necesario acudir a la experiencia que es la esencia del valor. La arquitectura axiología para la Universidad Militar se edificó a través de los doscientos años de existencia de su estructura académica, compuesta por las academias militares, las escuelas de Estado Mayor, y los institutos. Dadas sus características particulares, la Universidad Militar se diferencia del resto de las Universidades públicas y privadas del país; la proyección de la virtud y la moral en el pensamiento y la acción hacen entender la razón de existir de la Universidad; en esta línea temporal el pensamiento filosófico sobre la ética, la moral y la axiología como ciencia, ha dejado sus huellas. Sin incurrir en entelequias metafóricas, tales huellas se pueden transpolar en los elementos valorativos presentados tanto en la Ilíada como la Odisea, del siglo VIII a.C, ambas obras consideradas por los griegos de la época clásica y por las generaciones posteriores como las composiciones más importantes en la literatura de la antigua Grecia, utilizadas además como fundamentos de la pedagogía griega; así resaltan: El Nostos: como el concepto de regreso, el cual es imposible, sin haber saqueado

the public and private universities in the country, the projection of moral and virtue in its thought and actions make anybody understand why it exists. In this timeline, the philosophic thought on ethics, moral and axiology as a science, has left its marks. Without falling into metaphorical entelechies, such marks can be transferred into the evaluative elements presented both in the Iliad and the Odyssey (8th century B.C), both pieces considered by the Greeks of the classic era and the following generations as the most important compositions in the ancient Greek literature; besides they are used as the base of Greek pedagogy. We can highlight then the following elements: • Nostos: as the concept of return, this was considered impossible without looting Troy. It is compared with the modification of the academic structure of the military educational system before 2010. • Kleos: as the concept of glory earned in heroic combats. For the most of the Greek invaders of Troy, Kleos is earned through a victorious Nostos. It is interpreted as elucidating the structure’s change and resisting to it, was waging battle. • Destino: as something that impulses history, it does not determine an action, it determines its result. In the historic evolution of military education the creation of the UMBV is materialized as the result. • Timé: It is honor, and the concept denotes the respect a man earns all along his life. Undoubtedly, when we think of the UMBV, honor is its most precious value, upward and with a specific valorization scale. Plato (427 - 347 B.C.) Republic: Ethics, Justice and Happiness In this context, Plato’s thinking emerges, from its dialogues and especially on its work, Republic. We can observe the interest on presenting ideas and queries on virtue, in general, and on particular virtues; besides, it proved to be useful because of

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Troya. Su comparación radica en la modificación de la estructura académica del sistema educativo militar antes del 2010. • El Kleos: es el concepto de gloria ganada en el combate heroico, para la mayoría de los invasores griegos de Troya, el kleos se gana a través de un nostos victorioso. Se interpreta como dilucidar el paso o cambio de estructura y la resistencia al mismo, era librar la batalla. • El Destino: impulsa la historia, no determina que ocurra una acción, sino su resultado. En el devenir histórico de la educación militar se materializa la creación de la UMBV como el resultado. • El Timé: es el honor, el concepto denota el respeto que un hombre acumula a lo largo de su vida. Sin duda que al extrapolarlo a la universidad militar el honor es su valor más preciado, ascendente y de quilataje específico. 226

Es de importancia histórica la selección de dos obras literarias como la Ilíada y la Odisea que marcan y permiten formular la crítica contra el subjetivismo individualista y el objetivismo ontológico, para defender enseguida al subjetivismo colectivo de los valores, en tanto que el estudio de la ética tiene como centro de atención las acciones humanas y aquellos aspectos de las mismas que se relacionan con el bien, la virtud, el deber, la felicidad y la vida. (Wikipedia, 2016) Platón (427 - 347 a. C) La República: Ética, Justicia y Felicidad En este marco asciende el pensamiento de Platón (Libro Primero) de sus diálogos y especialmente de su obra la República. Se observa el interés de presentar ideas e interrogantes acerca de la virtud en general, y de virtudes en particular; además mostró utilidad por el análisis del comportamiento humano y cómo se plasma en su concepción de la ciudad ideal, también manifestó que el objetivo de la vida del hombre es el desarrollo completo de su personalidad, de acuerdo con las partes más elevadas del alma: la irascible y la racional, con el fin de

the analysis of human behavior and the way it is presented in his conception of the ideal city, it also stated that the objective of a man’s life is the full development of his personality in accordance with the highest parts of the soul: the irascible part and the irrational part, with the aim of reaching a happiness level identified with his life’s harmony (Webdianoia, 2015). Plato basically accepts the Socratic identification between virtue and knowledge. The lack of virtue does not mean a perversion of human nature; the lack of virtue is equivalent to ignorance. Only the one who knows the idea of rightfulness can be rightful both in the public and private spheres; man’s real goodness, i.e. happiness, could be reached through virtue’s practice (Webdianoia, 2015). Aristotle (322- 384 - B. C.): Nicomachean Ethics: Virtue and Happiness To Aristotle, practical rationality pursues a specific end or good, while ethics has the aim of establishing a supreme goal in quotidian life (Patiño, 2016). Aristotle asserted that man’s characteristic activity which provides him the biggest amount of happiness is theoretical contemplation, i.e. wisdom. That is how ethical empiricism leads him to an eclectic position: happiness consists on balancing virtue, contemplation and external goods (Caldeiro, n.d.). He expresses that it is necessary that men proceed according to a conscious decision and acts from a firm and unbreakable position; consequently, virtue is acquired through exercise and habits. He foresees that virtue is a medium term and not an abstraction; it is the balance between up and down and is applied according to the case (Boulesis, n.d.). Simón Bolívar (1783-1830): An example of Educational Thought Bolívar used to say that education was the main pillar of the new world’s society. Just like Simón Rodríguez, he considered

alcanzar una felicidad identificada con la armonía de su vida (Webdianoia, 2015). Platón acepta fundamentalmente la identificación socrática entre virtud y conocimiento, la falta de virtud no supone una perversión de la naturaleza humana; la falta de virtud es equivalente a la ignorancia. Sólo quien conoce la idea de bien puede actuar correctamente, tanto en lo público como en lo privado, el verdadero bien del hombre, que es la felicidad, podrá alcanzarse mediante la práctica de la virtud. (Webdianoia, 2015). Aristóteles (322- 384 -a. C.): Ética Nicomáquea: Virtud y Felicidad Para Aristóteles toda racionalidad práctica busca un fin o un bien, en tanto que la ética tiene como propósito establecer la finalidad suprema (Patiño, 2016) “Aristóteles afirmó que la actividad propia del hombre y que mayor felicidad le proporciona es la contemplación teórica, es decir, la sabiduría. Así es como el empirismo ético lo lleva a una posición ecléctica: la felicidad consiste en equilibrar virtud, contemplación y bienes exteriores” (Caldeiro, s/f).

Manifiesta que es preciso que el hombre proceda en razón de una decisión consciente y que actúe desde una posición firme e inquebrantable, en consecuencia la virtud se adquiere a través del ejercicio y del hábito. Visualizó que la virtud es un término medio que no es una abstracción, es el equilibrio entre el exceso y el defecto y se aplica de acuerdo a las circunstancias de cada caso (Boulesis, s/f). Simón Bolívar (1783-1830): Ejemplo del Pensamiento Educativo Bolívar sostuvo que la educación era el pilar de la sociedad del nuevo mundo. Junto a Simón Rodríguez consideraba que las bases de la moral de un ciudadano y la construcción de la nueva sociedad, empezaban por fomentar la educación.

that a citizen’s moral bases and the construction of a new society should begin with the promotion of education. Bolívar stated that: “we had been more dominated by ignorance than by force (…).” The importance Bolívar assigned to education can be observed in several documents, proclamations and letters he wrote himself. We must recognize his way of proceeding, his attitude and his efforts to consolidate education as the most appropriate process of ethical education. Rousseau’s ideas on the concept of natural education are condensed within Bolívar’s thinking and so are the ones of his teacher Simón Rodríguez, for instance, when he infers that the customs that shape a moral education within the republican system produce a public authority, and the effects of values education reproduce this authority in the social body. The validity of Bolívar’s thought is evident, he left no doubt that the State is who should manage education and who is in charge of educating republican citizens to guarantee the new societies have tools for their progress and well-being. Only the State educates with useful values for the collective. Michel Foucault: (1926-1984) and Castro’s Freedom caring (2004) Michel Foucault’s figure burst in with the opening of a historic dimension for the reflexive chore, which is summarized in discovering a new labor for human mind, and involves an analysis of the present and the relations between the concerns of the theory and experience that determine the current days. From this approach, Foucault explains the formation of ideal concepts which involve an analysis of the subjective operations that created them. This elucidation is supported on the defense of the existence of an omni-temporal truth given in time and experience (Castro, 2004). Foucault’s thought explored the changing power models within society and how is power related with the individual. He sought for the changing norms that rule the assertions taken as true or false in

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Bolívar manifestó que: “más nos han dominado por la ignorancia que por la fuerza (...)”. La importancia que el Libertador Simón Bolívar le asignó a la educación se puede observar en diversos documentos, proclamas y cartas que el mismo escribió. Hay que reconocer su proceder, su actitud, y sus esfuerzos para consolidar a la educación como el proceso más idóneo de la formación ética. En el pensamiento del Libertador se condensan las ideas de Rousseau sobre el concepto de educación natural, y de su maestro Don Simón Rodríguez, cuando infiere que en el sistema republicano las costumbres que forman una educación moral producen una autoridad pública, y los efectos de la educación en valores reproducen la autoridad en el cuerpo social. La vigencia del pensamiento educativo del Libertador es evidente, Bolívar deja claro que es el Estado quien debe dirigir la educación y el encargado de formar ciudadanos republicanos para garantizar que las nuevas sociedades en formación tengan herramientas para su progreso y bienestar. Sólo el Estado forma con valores que sirven al colectivo. Michel Foucault: (1926-1984) El Cuidado de la Libertad (2004) La figura de Michel Foucault irrumpe con la apertura de una dimensión histórica para el quehacer reflexivo, que se resume en el descubrir para el pensamiento una nueva labor, y que involucra un análisis del presente y de las relaciones entre las preocupaciones de la teoría y la experiencia que determina la actualidad. A partir de este enfoque, Foucault explica la formación de conceptos ideales, que implican un análisis de las operaciones subjetivas que los originan. Esta dilucidación se apoya en la defensa de la existencia de una verdad omnitemporal, que se da en el tiempo y en la experiencia (Castro, 2004). El pensamiento de Foucault exploró los modelos cambiantes de poder dentro de la sociedad y cómo el poder se relaciona con la persona. Investigó las reglas cambiantes

different moments of history and he studied how the daily practices allow the people to define their identities and systematizing knowledge (Epdlp, 2016); He asserted that discipline is a power mechanism that rules the behavior of the individuals in the social organism, this is made through controlling the organization of the space (architecture), time (schedule), people’s activities and behavior (exercises, posture, movement) (Riveros, n.d.). From Foucault’s structural thought, in his work The Order of Things: An Archaeology of the Human Sciences (2005) says that any culture’s fundamental codes rule the perceptive schemes, its changes, techniques and values, and the hierarchy of their practices set the empirical orders inherent to every man; plus, it establishes that our cultural values are relative to the power groups in society. This way, the language, perception and practice codes are criticized and invalidated, and the general theories on the things’ order are confronted alongside the interpretations they suggest (Foucault, 2005). This research takes the following premises from Foucault’s thought cited by Castro (2004), which are worthy to quote in extenso because they outline the creation and consolidation of the theoretical, axiological model for the Bolivarian Military University of Venezuela: • Those who were born in the middle of a battle mainly respond to a fastening mechanics which uses exclusion and inclusion technologies in order to comply with their interests. The main features built by the kind of subjectivity of modern powerknowledge mechanisms, could be summarized in three specific points:

que gobiernan las afirmaciones que pueden ser tomadas como verdaderas o falsas en distintos momentos de la historia; y estudió cómo las prácticas diarias permiten a la gente definir sus identidades y sistematizar el conocimiento (Epdlp, 2016); afirmaba que la disciplina es un mecanismo de poder que regula el comportamiento de los individuos en el organismo social, ello se hace mediante el control de la organización del espacio (arquitectura), del tiempo (horarios), la actividad de las personas y el comportamiento (ejercicios, postura, movimiento) (Riveros, s/f)

Del pensamiento estructural foucauliano, en su obra Las palabras y las cosas: una arqueología de las ciencias humanas (2005) se desprende que los códigos fundamentales de una cultura rigen los esquemas perceptivos, sus cambios, sus técnicas, y sus valores; y la jerarquía de sus prácticas fijan para cada hombre los órdenes empíricos con los cuales tendrá algo que ver y dentro de los que se reconocerá, sostiene que nuestros valores culturales son relativos al grupo de poder en la sociedad. En medio de este orden se critican y se invalidan parcialmente los códigos del lenguaje, de la percepción, de la práctica y en el fondo se enfrentan las teorías generales del ordenamiento de las cosas y las interpretaciones que sugiere (Foucault, 2005). Para esta investigación se toma del pensamiento de Foucault citado por Castro (2004) las siguientes premisas que merecen ser citadas in extenso puesto que perfilan la creación y la consolidación del modelo teórico axiológico para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela: El sujeto que nace en medio de una batalla, responde principalmente a una mecánica de sujeción que se sirve de tecnologías de exclusión e inclusión para el cumplimiento de sus intereses. Las características centrales del tipo de subjetividad que construyen los dispositivos de

• Subjectivity is established from the excision space, as an entity where everything that leads to limits or dissolution is silenced or denied. • Subjectivity is diminished within its political strength, in its transformation and differentiation possibilities through its utilitarian treatment. A regulated subjectivity incorporated to the productivity, efficiency and functionality goals of the system. • Subjectivity is submitted to the rule of the inner or psychological truth as an expression of its essence or ultimate foundation. • Subjectivity is linked to an identity that must know and recognize, and is determined from the scientific elaboration parameters of ego (2004).

Foucault’s thinking usefulness and position within the axiological architecture for the UMBV becomes an exam of moral and the orders left by the past, with the aim of understanding the processes that lead us to what we are today; which will allow us to make reference to the specific historiccultural set of rules for the university and the production of different forms of knowledge. At this point, the ethical problem emerges, as long as the queries on the idea of a transcendental individual involve a full reformulation of the moral individual conception and the need for a different perspective from the ethical issues. The research of the ethical problem can be connected directly to the notion of a constituent and historical subject (Castro, 2004). The Venezuelan Military Higher Education Subsystem, a Socialist Ethics rhizome The UMBV is an institution directly related with the Venezuelan State as a consolidation instrument of national

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poder-saber modernos podrían resumirse en tres puntos: • Una subjetividad que se establece desde el espacio de la escisión como entidad en que se encuentra negado o silenciado todo lo que pueda conducir a la experiencia del límite o la disolución. • Una subjetividad minimizada en su fuerza política, en sus posibilidades de transformación y diferenciación por medio de su tratamiento utilitario. Una subjetividad normalizada que se incorpora a los objetivos de productividad, rendimiento y funcionalidad del sistema. • Una subjetividad sometida al imperativo de la verdad interior o psicológica como expresión de su esencia o fundamento último. • Una subjetividad vinculada a una identidad que debe saber y conocer, y que se halla determinada desde parámetros científicos de elaboración del yo (2004, s/p).

La utilidad y el posicionamiento del pensamiento de Foucault en la arquitectura axiológica para la UMBV se convierte en el examen de la moral y las órdenes dejadas por el pasado, con el fin de entender los procesos que han llevado a lo que somos hoy; lo que permitirá referirnos a un conjunto histórico-cultural específico de reglas para la Universidad y la producción de diferentes formas de conocimiento. En este punto se incluye el problema de la ética, en tanto y en cuanto, el cuestionamiento de la idea de un sujeto trascendental implica un replanteamiento completo de la noción de sujeto moral, y la necesidad de una perspectiva distinta respecto a la cuestión ética. La investigación del problema ético debe ser puesta en conexión directa con la noción de sujeto constituyente e histórico (Castro, 2004).

interests, likewise it is at the service of the nation by law and should collaborate with life orientation in the country through the doctrinaire contributions to the clarification of national problems and also through the constitutions of technical teams needed for progress and development. The birth of a revolutionary conscience, promotes the call for a protagonist role of the Venezuelan people in the construction of a more human society based on the preamble of the Constitution. This demands commitment and a justified and responsible work from all the Venezuelans. This way, the Homeland’s Plan (today, Homeland’s Plan Law 2013-2019), is the freeing model that feeds Simón Bolívar’s heritage and is constituted in the form of production and planning in the Venezuelan people’s material and spiritual life. According to national objective Nº 2.4 of the Homeland’s Plan Law, we must “convoke and promote a new ethical, moral and spiritual orientation of society, based on socialism’s liberator values (…)” and its specific goals, which is why it is necessary to interpret the meaning given to moral and ethics as ideals that give a meaning to our lives through the priorities in human behavior. Likewise, it can be deduced that civic and ethical aspects in human behavior are related to the actions influenced by the discipline framework and the academic settlement where individuals are educated. Henceforth, the Bolivarian Military University of Venezuela becomes an internalization, conduction, action and reflection tool of socialist ethics, even more when the Bolivarian, ethical, socialist project leads to the construction of the new man in the XXI century, such as Supreme Commander Hugo Chávez stated (2013): Socialism and the new man must be synonyms. The construction of an ethical State, of a new ethics of the public fact, honest and efficient officers that rather than an altar of values they show a moral behavior in their life conditions regarding the people and the service vocation they lend to others. The State is called to be the ethical

El Subsistema Educativo Universitario Militar Venezolano, Un Rizoma de la Ética Socialista La Universidad Militar Bolivariana es una institución que se debe al Estado venezolano como instrumento de consolidación de los intereses nacionales; asimismo, por ley, le corresponde estar al servicio de la nación y colaborar en la orientación de la vida del país mediante su contribución doctrinaria al esclarecimiento de los problemas nacionales, y mediante la formación de los equipos técnicos que necesite la nación para su progreso y desarrollo. Con el nacimiento de la conciencia revolucionaria se da un impulso al llamado que se hace a los venezolanos a ser protagonistas en la construcción de una sociedad más humana, sobre la base del preámbulo de la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela. Esto exige de todos los venezolanos, sin distinción, compromiso y un obrar justificado y responsable. De tal forma, se consolida con el Plan de la Patria, hoy Ley del Plan de la Patria (2013-2019), el modelo libertario que alienta la herencia del Libertador Simón Bolívar y se constituye en el modo de planificación y producción de la vida material y espiritual del pueblo venezolano. Según lo establecido en la ley Plan de la Patria, específicamente en su objetivo nacional 2.4 se debe “Convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual de la sociedad basada en los valores libertadores del socialismo (…)” y sus objetivos específicos, por lo que se hace necesario interpretar el significado que se le da a la moral y a la ética, como ideales que dan sentido a nuestras vidas, a través de las prioridades presentes en la conducta humana. Asimismo, se infiere que los aspectos cívicos y de ética están relacionados con la acción influida por el marco disciplinar y el establecimiento académico en el que se forman los individuos. En este escenario la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela se convierte en herramienta para la internalización, conducción, reflejo y accionar de la ética socialista, más aún cuando el proyecto ético

space by excellence; and if it is not like this, the citizen won’t have reasons to be a citizen.

Morality is based on mandatory principles that human beings must comply with, no matter which consequences are derived from their actions. It seems that any ethical program involving society, politics, man and his life cannot be thought abstractly or only within philosophic currents. It would not be correct to reduce it to pure moral precepts, to a set of principles on good or evil. The goal of a presentation on a social or political ethics or in a so-called particular ethics, as responsibility, as authenticity and as a values and beliefs system, should be framed within the founding dimensions of social life, I mean life forms, life systems, life projects where human praxis (social, personal, quotidian) is an orientating reference of a sort of dialectics where the processes included in ethics are substantive. Assuming this, allows responding to the goal traced in this research on the need to present an axiological conceptual model for the Bolivarian Military University of Venezuela, in front of the elements observed in the UMBV’s substantive processes that demand consideration, such as: • Teaching process: the curricular structures barely address some topics related to values, moral and ethics. • Research process: there is a need to strengthen research lines alongside social demands and the ruling legal framework in force and generally make the participation in publications and events less limited. The research projects development is low, with very scarce participation of teachers and with very little meaningful addressing on subjects related to ethics. • Extension process: There is a need to strengthen programs headed to create links with society and projecting the conception of the new socialist man. • Management process: The axiological definitions must be reflected in the political, social and institutional practice of the University.

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socialista bolivariano lleva a la construcción del hombre nuevo del siglo XXI, tal como lo manifestó el Comandante Supremo Hugo Chávez (2013): Socialismo y hombre nuevo deben ser sinónimos. La construcción de un Estado ético, vale decir, de una nueva ética del hecho público, funcionarios honestos, eficientes que más que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida, en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que prestan a los demás. El Estado está llamado a ser el espacio ético por excelencia, si no lo es, el ciudadano no tendrá motivo para serlo.

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La moralidad se basa en principios fundamentales de obligaciones que los seres humanos tienen que cumplir con independencia de las consecuencias que puedan derivarse de sus acciones. Parece claro que cualquier programa ético que involucre a la sociedad, a la política, a los hombres y su vida, no pueden pensarse en abstracto o en escuelas filosóficas solamente. No sería correcto reducirlo a puros preceptos morales, conjunto de principios sobre el bien o el mal. El objeto de una presentación sobre una ética social, política o las llamadas éticas particulares como responsabilidad, como autenticidad, como sistema de valores y creencias, deben ser encuadradas en dimensiones fundantes de la vida social, me refiero a los modos de vida, a los sistemas de vida, proyectos de vida en la cual la praxis humana (social, personal, cotidiana) sea un referente orientador de una dialéctica en donde los procesos incluidos en la ética aparezcan sustantivados (2013, s/p). Asumir este pensamiento permite dar respuesta al objetivo trazado en esta investigación sobre la necesidad de presentar un modelo conceptual axiológico para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela, de cara a los elementos que se observan en los procesos sustantivos de la UMBV y que demandan su consideración:

Consequently, we need to establish an axiological conceptual model which allow assessing, improving and communicating transparently the results on achieving academic excellence and its reflection at the same time in the professionals that must have the needed knowledge for its professional performance, using the values obtained during their formation which allow them to be integral, virtuous and responsible citizens, committed to the society’s development, integral defense and national security. The construction of this axiological model has the aim of contributing with the materialization of the axiological content of Militarity and is applied in the UMBV’s substantive processes; furthermore this model should be capable of being continuously improved and adapted to the context’s conditions and demands as an integrator and systemic instrument that considers several elements and relations within the academic structure that contributes with the identification of any kind of needs. A conceptual model consists on universal ideas on the individuals, groups, situations and events, interesting for a discipline that describes an ideal to be achieved. Particularly, the axiological conceptual model for the Bolivarian Military University of Venezuela was developed through the empirical method of observation and experience, thus, some components of the republican values model were consider for its creation. This model is structured as follows: • UMBV Axiological Conceptual Model Premises. • UMBV Axiological Conceptual Model Elements. • UMBV Axiological Conceptual Model Features. • UMBV Axiological Conceptual Model Impact. • Result: UMBV Axiological Conceptual Model Conceptualization The conceptual model proposed is structured in a way in which the integration

• Proceso de Docencia: las mallas curriculares apenas abordan temas relacionados con los valores, la ética y la moral. • Proceso de Investigación: existe la necesidad de fortalecer las líneas de investigación con las exigencias sociales y con el marco legal regulatorio, y en sentido general; hacer la participación en eventos y publicaciones menos limitadas. El desarrollo de proyectos de investigación es bajo, con poca participación de docentes y con poco abordaje significativo sobre temas relacionados con la ética. • Proceso de Extensión: está la necesidad de fortalecer programas de vinculación con la sociedad, y proyectar la concepción del hombre nuevo socialista. • Proceso de Gestión: se debe reflejar la nitidez axiológica en la práctica política, social e institucional de la Universidad. En consecuencia, es necesario establecer un modelo conceptual axiológico que permita evaluar, mejorar y comunicar, de manera transparente resultados en el logro de la excelencia académica, y el reflejo de ésta a su vez, en los profesionales formados que deben tener dominio de los conocimientos necesarios para su desempeño profesional, haciendo uso de los valores adquiridos durante su formación que les permitan ser ciudadanos íntegros, virtuosos y responsables con el desarrollo de la sociedad, la defensa integral y la seguridad de la nación. La construcción de este modelo axiológico tiene como objetivo contribuir con la materialización del contenido axiológico de la militaridad, y ser aplicado en los procesos sustantivos de la UMBV; además este modelo debe tener la capacidad de mejorar y adaptarse continuamente a las condiciones y exigencias del entorno, como un instrumento integrador y sistémico, que considere diversos elementos y relaciones de la estructura de la Universidad, y que contribuya a la identificación de necesidades. Un modelo conceptual es denominado como ideas universales acerca de los individuos, grupos, situaciones y

of the University’s substantive processes are allowed. The model lies on the base of the republican values exposed for achieving a military officer who is coherent with the new commitments and demands emerging in the country in accordance with the Bolivarian military doctrine supported on the militarity; its main particular feature is the search for a new man and its consolidation; a virtuous ethical and republican military. The UMBV Axiological Conceptual Model is presented in the following terms: a military officer’s axiological formation should benefit the valorizations that transcends their professional exercise, considering historical experience and the individuals’ civic nature on the base of republican values focused on: freedom, equality, honor, justice, security, public moral and happiness in order to generate the Bolivarian Military University of Venezuela’s sustainable value. 233

acontecimientos de interés para una disciplina que describe un ideal a lograr. En particular, el modelo conceptual axiológico para la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela se desarrolló a través del método empírico de la observación y la experiencia, en tal sentido, en su formulación se consideraron componentes del modelo de los valores republicanos. El modelo queda estructurado de la siguiente manera: • Premisas del Modelo Conceptual Axiológico para la UMBV • Elementos del Modelo Conceptual Axiológico para la UMBV • Características del Modelo Conceptual Axiológico para la UMBV • Impactos del Modelo Conceptual Axiológico para la UMBV • Resultado: Conceptualización del Modelo Axiológico para la UMBV

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Se propone un modelo conceptual estructurado de manera tal que permita la integración en los procesos sustantivos de la Universidad. El mismo descansa sobre la base de los valores republicanos expuestos para el logro de un militar cónsono con las nuevas exigencias y compromisos de cambio suscitados en el país, y en comunión con la doctrina militar bolivariana apoyada en la militaridad; su principal particularidad es la búsqueda y consolidación del hombre nuevo: un militar virtuoso, ético y republicano. La conceptualización del modelo axiológico para la UMBV se presenta en los siguientes términos: la formación axiológica del militar debe favorecer valoraciones que transciendan su ejercicio profesional, tomar en cuenta la experiencia histórica, así como el carácter cívico de los sujetos sobre la base de los valores republicanos concentrados en: libertad, igualdad, honor, justicia, seguridad, moral pública, educación, y felicidad, para generar el valor sostenible de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela.

ReflexiOnES Final

Final Thoughts

La UMBV está envuelta, y es partícipe de la realidad transformadora, se reinventa en la consolidación de un militar profesional que sea crítico, que incida en el desarrollo integral de la nación, y que demuestre voluntad y capacidad para minimizar la aparición significativa de una necesidad ética. De ahí se hace pertinente que el acto moral es un acto de religación con una comunidad, y con una sociedad. En conclusión, la educación es internalizada como un proceso fundamental para alcanzar los fines esenciales del Estado. Dicha situación impacta el plano ontológico del profesional militar de la UMBV, dado que se conjuga el imperativo de los valores adquiridos en el desarrollo de su vida (lo sustantivo), y los propios de su carrera militar (dinámica social e histórica), para ser garante de la independencia, la soberanía, del desarrollo integral, el orden interno y la seguridad de la nación. Tal contexto descrito amerita una formación republicana, y hace indispensable el fortalecimiento en los cuatro procesos sustantivos de la universidad, que son la docencia, la investigación, la extensión, y la gestión; también se hace necesario el

The UMBV is involved in a transformative reality, it reinvents itself in the consolidation of a military professional who is capable of criticism and influences the nation’s integral development, plus showing the will and ability to diminish the meaningful appearance of an ethical need. Henceforth we can say that the moral act is an act of re-connection with a community and a society. In conclusion, education is internalized as a vital process for reaching the State’s essential goals. Said situation impacts the UMBV military professional’s ontological field, because the imperative of the values acquired in the development of his/her life (substantive elements) combines with the military career’s characteristic values (social and historical dynamic) to be the guarantor of independence, sovereignty, integral development, internal order and national security. The aforementioned context needs a republican training and education and requires the strengthening of the four substantive processes of the university i.e. teaching, research, extension and management; moral nature and military

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carácter de lo moral y la ética militar, con lo ciudadano, en tanto que sobre ellos orbitan los elementos de la subjetividad en el orden del binomio poder-saber.

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ethics is needed within the citizen, because the elements of subjectivity regarding the power-knowledge duality level, orbit around them.

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Normas para el proceso de publicación en la Revista Arbitrada SCIENTIARUM Rules for the Publishing process of the Refereed Journal SCIENTIARUM

Normas para el proceso de publicación en la Revista Arbitrada SCIENTIARUM

NORMS FOR THE PRESENTATION OF REFEREED ARTICLES AND PEER-REVIEW

El Comité Editorial de la Revista Arbitrada SCIENTIARUM estará conformado por el Comité Académico del Centro de Estudios Estratégicos (CEE). Los autores naturales de la Revista Arbitrada SCIENTIARUM serán los oficiales superiores y profesionales no militares que estén cursando estudios en los institutos adscritos al Centro de Estudios Estratégicos y otros investigadores de renombre que el Comité Editorial considere pertinente por su amplia experiencia en el tema. La Revista Arbitrada SCIENTIARUM publicará artículos relacionados exclusivamente con la Seguridad de la Nación, la Defensa Integral, el Desarrollo Integral y la Integración Regional y será a través de autores militares con experiencia reconocida en el tema. La Revista Arbitrada SCIENTIARUM se publicará en formato de dos columnas y será bilingüe, español e inglés. Revista Arbitrada SCIENTIARUM publicará los artículos que el Comité

The Editorial Committee of the Refereed Journal SCIENTIARUM shall be constituted by the Academic Committee of the Center of Strategic Studies (CEE). The Natural Authors of the Refereed Journal SCIENTIARUM, shall be the superior officers and non military professionals studying in the Institutes affiliated to the Center of Strategic Studies and other known investigators that the Editorial Committee consider as pertinent because of its wide experience on the topic. Refereed Journal SCIENTIARUM shall publish articles exclusively related to National Security, Integral Defense, Integral Development and Regional Integration; and this shall be done through military authors with known experience on the topics. Refereed Journal SCIENTIARUM shall be published in a two columns format and shall be bilingual (Spanish and English). Refereed Journal SCIENTIARUM shall publish the articles that the Academic Committee of the Center of Strategic

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Académico del Centro de Estudios Estratégico envíe al Comité Editorial. Dicha publicación se hará a través del Fondo Editorial Hormiguero de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. Dichos trabajos deben contener los formatos de evaluación y aprobación del respectivo Comité Académico. Además de eso, el artículo debe contener en una página adicional: nombre y apellido del autor, dirección, teléfono y correo electrónico, así como el grado académico, institución u organismo académico donde labora y cargo desempeñado. Es necesario enviar una (01) versión impresa del trabajo y una (01) versión digital en CD (formato Word), que cumplan con las normas que se indican a continuación: Los artículos tendrán una extensión máxima de 20 páginas (incluyendo gráficos, tablas, fotografías y referencias bibliográficas). Todo artículo debe tener un resumen en español e inglés que no exceda de 250 palabras e incluir 5 Palabras Clave. El texto debe ser escrito en Microsoft Word, con la familia de letras Arial tamaño 12. En ningún caso se utilizarán negritas o subrayados para destacar palabras del texto; para ello se recomienda usar cursivas. También se hará uso de cursivas para el caso de palabras en otro idioma. El cuerpo del texto se escribirá con interlineado de 1,5 líneas. Si la cita tiene más de 40 palabras, debe ir en párrafo aparte, sin entrecomillado, sangrado desde el margen izquierdo y derecho a 1,5 cms., en un bloque con interlineado sencillo (un espacio) y en tamaño de letra 10; siempre debe indicar el autor, año y página. Si la cita tiene menos de 40 palabras, se incluye en la misma línea, señalándola entre comillas e indicando la página junto con el autor y el año como por ejemplo: Cortes (2005, p.5) sostiene de “la capacidad de la se derivan unas cualidades”, tal como se plantea en la presente investigación. El artículo debe estar distribuido de la siguiente forma: a) introducción, b) desarrollo, c) reflexiones finales y d) referencias bibliográficas Las fotos deben ser nítidas, digitales y

Studies sends to the Editorial Committee. Said publication shall be made through Hormiguero University Press, an entity of the Bolivarian Military University of Venezuela. Said articles shall contain the formats of evaluation and approval of the respective Academic Committee. Besides, the article must contain, in an additional page: name and last name of the Author, address, phone number and e-mail, so as the academic degree, institution or academic organism where he/she works and the position held in it. It is necessary to send one (01) printed version of the paperwork and one (01) digital version of it in a CD (Microsoft Word format), that follow the norms indicated next: The articles must have a maximum extension of twenty (20) pages (including graphics, figures, photographs and bibliographical references). Every article must have an Executive Summary in Spanish and English which must not exceed the amount of two hundred and fifty (250) words and must include five (05) keywords. The text must be written in Microsoft Word, in the Arial typography size 12. Bold and underlined letters must not be used in any case to highlight any words in the text; for this purpose, it is recommended to use Italic letters. Italic letters shall also be used for the cases of words in another language. The text’s body shall be written with a line spacing of 1.5 lines. If a quote has more than 40 words, it must be placed in a different paragraph, without being placed in inverted commas, indented from the left and right margins to 1.5 centimeters; in a block with a simple line spacing (one space) and in a letter size 10. It must always include the author, year and the page quoted. If the quote has less than 40 words, it is included in the same line placing it in inverted commas and indicating the page, author and year, for instance: Cortes (2005, p.5) sustains from “the capacity of which a few qualities are derived”, such as it is presented in the present investigation.

entregadas en archivo aparte del texto con sus respectivas leyendas y ubicación. Todas las fuentes indicadas en el texto deben aparecer en las Referencias Bibliográficas. Las Referencias Bibliográficas se ordenarán alfabéticamente, utilizando para ello la convención de estilo APA. Los autores cuyos artículos sean publicados recibirán dos (02) ejemplares del número de la revista en donde aparezcan.

The article must be distributed in the following way: a) introduction, b) development, c) final considerations or thoughts and d) bibliographical references. Pictures must be clear, digital and delivered in a file different from the text file, with its respective legends and location. All of the sources pointed out in the text must appear in the Bibliographical References. The Bibliographical References must be ordered alphabetically, using the convention of the APA style for it. The authors whose articles be published, shall receive two (02) copies of the journal issue where they appear.

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