China pais con un sistema mixto

China país con un sistema mixto: Milagro económico con implicaciones en el sistema internacional.
Tras la muerte de Mao Tse Tung en 1976 y varios conflictos por el asenso al poder, llega Deng Xiao Ping como cabeza de la Republica Popular China. Su propósito fue implantar una economía mixta sin sacrificar totalmente la revolución. Forjo un proceso de cambios económico paulatino con dos fases, basadas en la planificación centralizada aunque modificables según su resultado.
China durante los últimos años sigue la lógica de las naciones en proceso de desarrollo, sin embargo no es un país democrático, está dirigido por un partido único que se hace llamar socialista y mantiene un fuerte control político el cual no puede ser cuestionado.
Mediante el siguiente ensayo pretendo demostrar estas afirmaciones haciendo referencia a las Zonas Económicas Espéciales y sus efectos socioeconómicos en la población china, por otro lado este texto expondrá las protestas de Occupy Central para describir el ambiente político del país y finalmente hablar sobre la política exterior tras describir al país en sus interior.
Deng Xiao Ping reformas que buscan el crecimiento económico
Como lo mencione al inicio el objetivo principal del partido era lograr el crecimiento económico chino tras el fracaso del Gran Salto Adelante "forma de alcanzar el crecimiento económico, en momentos que la capacidad del régimen comunista posrevolcución cultural dependía de su capacidad de lograrlo"(Rodriguez, 2008). Para ello planteo cuatro ejes esenciales para lograr tal desarrollo- agricultura, Industria (ligera, mediana y pesada), defensa y ciencia y tecnología, lo que la obligo ha abandonar su autarquía y entrar a un modelo de apertura e interacción global.
La primera fase que fue de 1978 a 1970 y de 1989 a 1990, se baso en la búsqueda de soluciones a problemas específicos sobre todo en el campo de la agricultura e industria, de igual forma empezó a vincularse hacia lo externo en 1980 con la implantación del modelo de Zonas Económicas Especiales (ZEE). La agricultura fue impulsada por el sistema de responsabilidad familiar para la producción del campo generando la disolución de programas comunales populares. La industrialización rural fue resultado de estas reformas, lo poblados rurales se convirtieron en pequeñas poblaciones urbanas .Como resultado de las reformas surgió la monetización de la economía rural y un método para retrasar la migración a zonas urbanas.
Las ZEE básicamente fueron el proyecto para atraer capital en un mercado con gran cantidad de mano de obra barata. China ofreció una costa gigantesca localizada estratégicamente en el Pacífico con beneficios fiscales y de aduanas, motivos suficientes para atraer la inversión extranjera directa "regiones donde se promovía la inversión a través de tipos impositivos más bajos, procedimientos administrativos y aduaneros más simples, condiciones favorables en materia arancelaria, etc., y cuya producción se orientaba fundamentalmente a la exportación"( Salvador , 2010). La inversión extranjera seria motor para financiar el proceso de modernización en el sector industrial, mientras comercialmente se trataría de impulsar las exportaciones de manufacturas.
El proyecto dio inicio con cuatro ZEE entre ellas Guandong cerca a Hong Kong. Además de ser fuentes de inversión extranjera, fueron laboratorios de las autoridades chinas para analizar el impacto de las medidas de apertura, para evaluar la aplicación de estas en el resto del país. Tras el éxito logrado por las primeras ZEE hay una segunda oleada de Ciudades Costeras abiertas, muy similares a lo planteado desde lo 80's, pero en estas habría desarrollo económico y tecnológico coherente con los cuatro ejes , por otro lado se permitió que los gobiernos locales negociaran directamente con los inversores provocando competencia entre ellas para captar mayor inversión directa extranjera.
"La inyección de capitales nuevos representó un rejuvenecimiento para la totalidad de la estructura productiva. No hubo abandono del plan central, sino aceptación de proyectos fuera del mismo, lo que hizo posible que empresas colectivas, mixtas y privadas interactúan con las estatales en condiciones de oferta, demanda y precios crecientes en el mercado" (Rodriguez, 2008).
El crecimiento económico chino empezó desde 1978 pero continuo siendo impulsado por la segunda serie de reformas que inicia desde 1992 a la fecha, reformas caracterizadas por tener más repercusiones en el aparato institucional, como su disminución para atender la economía, de igual forma se implantaron reformas fiscal, bancaria, crediticia referente a la propiedad de los medios de producción privados y mixtos.
Durante los años noventas hubo una tercera oleada de Zonas de Alto Desarrollo Tecnológico en las cuales se ofrecían concesiones fiscales adicionales a industrias de alta tecnología. El interés en este tema no solo va ligado a atraer inversión directa sino al aprendizaje mimético característico de la cultura china, razón por la cual actualmente este país no sólo ensamblan aparatos sino producen productos de alta gama que se han ido posicionando en el mercado.
Por otro lado esta serie de reformas fue posicionando a China como líder económico. En 2001 China se adhiere a la OMC lo que la obliga ha asumir normativas de la organización como compromisos de apertura y aumento de la liberalización, quizás lo más significativo fue la eliminación de requisitos que China exigía , como la obligación de exportar, la utilización de tecnología avanzada, el mantenimiento de un balance determinado en divisas y la obligación de adquirir equipo, componentes y materias primas de China.
. Esta estrategia trasformo a China en el primer exportador de manufacturas, primer importador de alimentos y materias primas, receptor de capitales de exterior al igual que un gran inversionista. No obstante este proceso de cambios también tiene sus efectos negativos como el aumento en el nivel de contaminación que genera enfermedades respiratorias, la política de control de natalidad que según los expertos causara la inversión de la pirámide en 2040 , una nueva sociedad por un lado mejor preparada lo cual implica aumento en los salarios quitándole una ventaja competitiva ,la gran migración de campesinos a zonas urbanas produciendo una población flotante a pesar de haber tratado de frenar esto desde la primera fase y actualmente negándoles subsidios. Sin embargo el tema de más relieve a nivel interno es el nivel de disparidad en el ingreso entre zonas rurales y urbanas "Aunque se permitió salir de la pobreza extrema a 250 millones de personas, también el deterioro en la distribución del ingreso a sido mucho mayor a lo esperado, tanto que entre 1981 y 2007 en índice de Gini pasó de 0.288 a o.469" (Rodriguez, 2008).
El autoritarismo reacciona frente a las protestas en Hong Kong
China bandera del socialismo político no ha necesitado de la democracia para impulsar reformas capitalistas en el país, pero si ha contribuido para formar la manzana de la discordia en Hong- Kong. Esta región tiene ZEE , en un principio fue la de mayor importancia debido a la particularidad económica que le dio haber estado bajo custodia de Reino Unido hasta finales de los noventa. Es una zona estratégica para el gobierno quien la ha tenido mal administrada, lo cual genero protestas de inconformidad.
Su mal estado es latente a pesar de su influencia económica, el gobierno chino a ejecutado una la mala prestación de servicios públicos, condiciones casi inexistentes para asegurarse una vivienda digna, que repercuten sobre la clase media o llamada por sus mismo habitantes como clase trágica debido a las pésimas condiciones. Estos factores han hecho que los Hongkongéses protesten en contra del partido Comunista Chino por su mala administración además de no identificarse con la China continental.
El movimiento Occupy Central no solo surgió por el tema de la elección directa del jefe del Ejecutivo programada para el 2017 ( limitada únicamente a miembros del Partido Comunista), sino también por las políticas públicas diseñadas por el gobierno local, pero supervisadas por Beijing , la cuales están muy alejadas de la realidad de Hong- Kong generando una brecha entre los ricos de China Continental y los Hongkongéses, y la desaparición del mercado de la isla por tiendas como la de Louis Vuittion . "El gobierno ha disfrutado de los beneficios de la apertura de la ciudad, pero no se ha esforzado por mejorar los servicios públicos, como es su obligación." ( Chiao Ying & Sarquís, 2014)
A pesar de que el movimiento se genero con un gran impacto mediático en occidente, por promover la democracia exigiendo la elección directa y verdadera del jefe del ejecutivo. El gobierno mantuvo su postura firme y fue reticente con cualquier negociación o cambiar el orden político preestablecido por un partido único "Legislator Regina Ip alleged that the "real, covert purpose" of the organisers is to trigger a violent confrontation and unleash the People's Liberation Army, provoking a mini-Tiananmen incident in Hong Kong." (Kan, 2013). China puede que allá cambiado económicamente pero no políticamente , sigue siendo liderada por un partido único el cual no puede ser cuestionado.
Implicaciones en el sistema actual internacional
La capacidad económica que ha adquirido le permite proyectarse con mayor fuerza no sólo siendo miembro de lo BRICS o adhiriéndose en la OMC como ya fue mencionado anteriormente. Le ha permitido aumentar su agenda con diferentes regiones como África y América Latina a través de su pragmatismo. La política exterior china esta basada en la diplomacia, economía y cultura.
Su discurso diplomático le permite tener relaciones con cualquier tipo de países desde democracias latinoamericanas hasta dictaduras africanas. China representa la solidaridad frente a la injerencia neo-colonial del Banco mundial y Fondo Monetario Internacional, poniendo como prioridad los derechos económicos de los países en desarrollo ayudándolos a implantar su modelo. Este discurso le ha permitido llegar a zonas relegadas por EEUU "African countries in particular - some of which, such as Sudan or Zimbabwe have long been ostracized by the international community for their abysmal human rights records - have enthusiastically embraced increased trade and investment relations with China"( Leiteritz, 2012)

Básicamente trata a los países en desarrollo como iguales, tiene una postura en defensa de la soberanía pero no exige que ninguno de sus socios aplique algún principio más allá del de su reconocimiento internacional envés del de Taiwan "China, en su retórica diplomática, no sólo nunca se critica la falta de democracia sino que proporciona un discurso sobre la soberanía de los estados que se puede utilizar como escudo si alguien plantea interrogantes al respeto" (Taylor, 2006).
Sin embargo China tiene claro cuáles son los objetivos económicos de esta relación. Entre ellos esta acceder a recursos fósiles, materias primas y garantizar nuevas zonas para exportar sus productos , esto explica el acercamiento con países latinoamericanos . Este país a sabido ejercer su poder económico no sólo como socio sino como inversionista para ayudar al desarrollo de sus países aliados, con infraestructura y ciencia . En el caso de Colombia se ha comprometido con invertir en los canales de comunicación para el puerto de Buenaventura y en Argentina ha promovido la investigación "The packages are usually related to the building of infrastructure such as roads, rail lines, refineries and ports that directly facilitate exports to and imports from China, as wellvas the exploration of gas and oil reserves"(Leiteritz, 2012)
Por último China ha logrado hacer mayor presencia cultural a través de los Institutos Confucio. Promueve la ética de obediencia, lealtad, harmonía entre las relaciones personales y de la comunidad considerados elementos esenciales de su éxito económico, de igual forma ha impulsado el aprendizaje del mandarín y los intercambios culturales. Aunque no sólo está el ingreso de extranjeros a su país, sino la migración de chinos con fines educativos a Estados Unidos "The Chinese government has also encouraged Chinese students to pursue studies and degrees abroad, especially in the United States, where in 2008 21% of foreign students were Chinese." (leiteritz, 2012) Muchos de estos estudiantes han traído ideas para ejercer una política exterior de mayor presencia en el pacifico basado en el realismo defensivo norteamericano.
Conclusión
China es un país de sistema mixto porque a pesar de haber implantado un sistema de reformas desde 1978 vigentes hasta el día, que posicionaron económicamente a China, en especial gracias a las ZEE, con un gran flujo de capital extranjero y transacciones comerciales al exterior. Sigue siendo un país tremendamente autoritario como lo mostro con la protestas de Hong- Kong, pensar en alterar el orden preestablecido es ir en contra del partido único
Esto es claro en un pragmático a nivel exterior en donde la soberanía del Estado esta por encima de los Derechos Humanos. No le interesa si son dictaduras o democracias de izquierda o de derecha. Lo que realmente busca China es seguir fortaleciéndose fortalecimiento para seguir proyectarse con un mayor impacto en el mundo, tener socios comerciales sin obligarlos a adquirir cierto tipo de comportamiento.
Bibliografía
Kan. (2013). Occupy Central and Constitutional Reform in Hong Kong. China Perspectives, 2013 (3), 73-76.
Leiteritz. (2012) China and Latin America: A Marriage Made in Heaven?. Colombia Internacional, 75, 49-81.
Rodriguez. (2009). China. Transacciones socioeconómicas en conexión con su desarrollo económico reciente. Estudios de Asia y De África, 1 (138). 31
Salvador. (2010). El proceso de apertura de la economía China a la inversión extranjera. Revista de Economía Mundial, 30 (1), 209-231.
TAYLOR. (2006). China and Africa: engagement and compromise. London, Routledge.
Wei- Chiao & Sarguís. (2014). La protesta social de 2014 en Hong- Kong y las posibilidades de la democratización en China: El alcance real de la utopía. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, 12 (21), 87-110




Universidad Jorge Tadeo Lozano Política Exterior de Asia y Oceanía
Julieth Mancipe Torres 2015. 1er Corte