EDUCAÇÃO SUPERIOR E SEUS DESAFIOS: Gestão, Planejamento e Avaliação (2013, Org. Com Alessandra Dias)

Share Embed


Descrição do Produto

EDUCAÇÃO SUPERIOR E SEUS DESAFIOS Uma seleção aguçada de artigos qu0 difundem as reflexões de pesquisadores de c//Ve''sas universidades, que transitam no eixo relacionado aos aspectos que desafiam os processos de gestão, planejamento e avaliação da qualidade da Educação Superior no Brasil. Mais que um modo de interação. são obras que debatem o micro universo das praticas de gestão, e questionamentos relacionados ao enlace entre as lES e a sociedade. Walterlina Brasil e AlessalTdra (organizadores)

D/as'

w

w

O

gestão, planejamento e avaliação

(D (0

a> •o V)

3 0) (/> a>

0) Q.

3 tf) O 1(0 o (O u

ObstTvatiK de FHuta^iL Superior (• De^envoUi

3 "O UJ

Walterlina Brasi Alessandra Dias [organizadores]

FICHA CATALOGRÁFICA

WALTERLINA ALESSANDRA

Educação superior e seus desafios: gestão, planejamento e a v a l i a ç ã o ; o r g a n i z a ç ã o d e W a l t e r l i n a Brasil, A l e s s a n d r a Dias. Porto V e l h o : E d u f r o , 2 0 1 3 . 187 p.

BRASIL DIAS

(Organizadoras)

Inclui t a b e l a s , g r á f i c o s e f i g u r a s . ISBN 978-85-7764-068-3 1. E d u c a ç ã o superior. 2. G e s t ã o e d u c a c i o n a l . U n i v e r s i d a d e - A m é r i c a Latina. I. Título.

3.

C D U - 370

© 2 0 1 3 by G r u p o d e E s t u d o s e P e s q u i s a s e m E d u c a ç ã o Superior/GEPES-UNIR. www.observatoriogepes.unir.br O c o n t e ú d o d e s t a o b r a p o d e ser r e p r o d u z i d o d e s d e q u e a s s e g u r a d o a identificação d a f o n t e o n d e o artigo foi p r o d u z i d o .

E d i t o r : Jairo A n d r é S c h l i n d w e i n • A r t e e C a p a : Thallisson L o p e s

EDUCAÇÃO SUPERIOR E SEUS DESAFIOS Gestão, Planejamento e Avaliação

Sumário APRESENTAÇÃO

7

EXPERIÊNCIAS DE A P R E N D I Z A J E INSTITUCIONAL P A R A L A GESTION DEL PROCESO DE INVETIGACION EN L A UNIVERSIDAD EMPRESARIAL DE GUAYAQUIL 11 Yesmin Alabart Pino

L A PROSPECTIVA: UNA H E R R A M I E N T A P A R A L A EVALUACION DE LA CALIDAD DE LOS PROCESOS UNIVERSITÁRIOS J o s é Luis Almuinas Rivero Juditfi Galarza Lopez

El D E S A R R O L L O D E C O M P E T Ê N C I A S D E S D E L A INVESTIGACIÓN ACCIÓN EN PRO DE L A C A L I D A D DE L A EDUCACIÓN SUPERIOR Olbeida Amechazurra Fidel Marquez Sanchez Roberto Passaiiaigue Baquerizo INFILTRADOS OU ADMITIDOS? PAPEIS DA PESQUISA PARTICIPATIVA NA FORMAÇÃO DE LIDERANÇAS NA AMAZÓNIA BRASILEIRA Berenice Perpetua Simão BOURDIEU AND ACADEMIC CAPITALISM: FACULTY " H A B I T U S " IN M A T E R I A L S S C I E N C E A N D E N G I N E E R I N G Pilar Mendonza Aaron M. Kuntz Joseph B. Berger

29

53

67

79

A T E M Á T I C A V I O L Ê N C I A N A F O R M A Ç Ã O U N I V E R S I T Á R I A . . . 111 Maria Inês Ferreira de Miranda Maria Berenice Alho da Costa Tourinho Vinícius Valentin Raduan Miguei

INDICADORES DE GESTÃO DO PROGRAMA UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS DA AMAZÓNIA BRASILEIRA Clésia Maria de Oliveira Nubiana Lima irmão Pedruzzi Osmar Siena

APRESENTAÇÃO

UNIVERSIDAD- EMPRESA. NECESIDAD DE.UNA ALIANZA

da masslficação, perfil para inclusão social, áreas prioritárias para o

ESTRATÉGICA Norma Sanchez Paz Ângela Merida Mingarro A V A L I A Ç Ã O DA APRENDIZAGEM NO ENSINO SUPERIOR: ASPECTOS HISTÓRICOS Ana Maria

de Lima

Souza

A s f u n ç õ e s d o ensino, pesquisa e extensão d a s Instituições d e Ensino Superior ( l E S ) q u a n d o d a oferta d e s e u s serviços para a f o r m a ç ã o profissional s ã o b e m conhecidas. T a m b é m s ã o b e m c o n h e c i d a s as demandas

contemporâneas

que

atualizam

as

agendas

das

lES:

responsabilidade social e ambiental, a t e n d i m e n t o c o m qualidade diante a v a n ç o científico, ampliação d a perspectiva a p r e n d e n t e d a instituição e m relação às práticas organizacionais etc. Esta obra procura difundir as reflexões d e pesquisadores c o m os quais o Observatório d a E d u c a ç ã o Superior e D e s e n v o l v i m e n t o d o G r u p o d e Estudos e Pesquisas e m

E d u c a ç ã o Superior ( G E P E S )

interage

e

proporcionar a o leitor o u leitora mais u m veículo d e a c e s s o a o debate. O s artigos f o r a m escritos por pesquisadores d e diversas universidades e

transitam

no

eixo

relacionado

aos

aspectos

que

desafiam

os

processos d e gestão, planejamento e avaliação d a qualidade, c o m o o próprio título d a obra sugere. Publicados anteriormente o u difundidos nos eventos relacionados a e d u c a ç ã o superior, está claro q u e estes t e m a s s ã o abordados d e s d e o micro universo d a s práticas d e gestão, até questionamentos relacionados a o enlace entre lES e sociedade. O s processos e m p r e e n d i d o s

e m torno da avaliação s ã o os

mais

presentes. A criação d o s sistemas nacionais d e avaliação n o último artigo Y e s m i n Pino d e s t a c a a importância d o planejamento estratégico para orientar os processos substantivos (funções) d a s Instituições e Ensino Superior e c o m o esta fen-amenta para gestão d a pesquisa e m u m a Universidade Equatoriana t e m sido utilizada a s s i m c o m o o papel d a avaliação e m c o n s o n â n c i a c o m este propósito. J o s é Luis e Judith Galarza a p r e s e n t a m - n o s as q u e s t õ e s conceituais e propositivas quanto a o t e m a d a avaliação institucional

prospectiva.

A b o r d a n d o esta n o ç ã o a m b o s autores predizem quais diretrizes são importantes para c o n s i d e r a r m o s o papel d a avaliação institucional para

a E d u c a ç ã o Superior. D e fato, na corrente literatura d a administração,

estudo

p o d e m o s dizer q u e J o s é A l m u n a s e Judith L o p e s tratam, basicamente

compartilham experiências d e u m g r u p o d e pesquisa e m abordar o

de

temas

da d i s c u s s ã o d a avaliação a partir d e cenários q u a n d o a prospecção

t e m a d a violência e vincula-lo às experiências d e f o r m a ç ã o profissional Clésia

Oliveira

e

e

colaboradores

na

reapresentam o e s t u d o desenvolvido sobre quais c o m p e t ê n c i a s s ã o

q u e p o u c o auxiliam no c o n t e ú d o da a p r e n d i z a g e m institucional. O

apresentadas q u a n t o a gestão d o s objetivos d e u m a

que

que

Miranda

c o m o exercício sobre estados possíveis para a l E S b e m c o m o análises

articule planejamento e avaliação.

enquanto

Inês

d e tendência, e m lugar d e propugnar m o d e l o s reativos de avaliação objetivo d o s autores é, na verdade, apresentar u m a proposta

Universidade,

emergentes:

colaboradores organização,

adotando a E d u c a ç ã o a Distância c o m o e s t u d o d e c a s o para identificar a existência d e indicadores para u m a g e s t ã o estratégica c o m foco nos processos.

Olbeida Amechazun-a T a m e d e m a i s autores, tratam d a s competências gestoras por s u a importância para atender a o s perfis das carreiras

E m u m relato d e experiência e m C u b a , N o r m a S a n c h e z e  n g e l a

profissionais q u e sejam o mais próximas d a realidade, b e m c o m o as

Merida m a n t e r m a c e s a a discussão sobre q u ã o estratégico é a relação

referências desta d i s c u s s ã o para c o m a qualidade d e d e s e m p e n h o e os

universidade - e m p r e s a , c h a m a n d o o leitor o u leitora para a atualidade

níveis d e excelência a s e r e m alcançados pelas lES. D e f e n d e m

deste tema.

na

experiência relatada a perspectiva d a pesquisa a ç ã o c o m o via q u e favorece a f o r m a ç ã o d a s competências. Por s u a vez, Berenice S i m ã o permeia d e a l g u m m o d o t a m b é m a d i s c u s s ã o d a pesquisa ação, m a s o b s e r v a n d o - a c o m o u m a etapa e processo d a pesquisa participativa e os vínculos q u e s ã o criados entre Universidade e c o m u n i d a d e . E m u m a perspectiva

de educação

comparada,

difunde

resultados

de

uma

experiência q u e c o n d u z a reflexão sobre o papel d o cientista, d a ciência e d a Universidade q u a n d o frente a questões regionais importantíssimas c o m o são os projetos d e desenvolvimento na A m a z ó n i a brasileira. E m u m a d i m e n s ã o mais "para dentro" d a vida académica, porém c o m a m e s m a leitura voltada a o c a m p o d o desenvolvimento científico. Pilar M e n d o n z a e colaboradores p r o p õ e m u m a visão relacionada o q u e ela c h a m a d e Capitalismo A c a d é m i c o , mediante a comercialização

da

pesquisa e c o m o os a c a d é m i c o s (docentes) r e s p o n d e m às pressões decorrentes para a c e s s o a o s recursos materiais e simbólicos deste tipo d e competição. O f a z e m a partir d e u m a visão determinada

pelo

a n d a m e n t o das atividades d o s cientistas dentro dos departamentos e o a c e s s o a o financiamento d a s pesquisas. A

gestão

também

implica

descobrir

e

reorientar

as

experiências

institucionais. Dois artigos q u e e n v o l v e m a Universidade Federal d e R o n d ô n i a s ã o difundidos nesta obra, por s u a grande importância para o

A n a Maria S o u z a , encen-a esta obra c o m a d i s c u s s ã o relativa a o s aspectos históricos da avaliação d a a p r e n d i z a g e m no e n s i n o superior, reafirmando q u e a implantação d e políticas formativas p o d e r ã o dar novos sentidos à praxis d a avaliação. A s s i m , o Observatório do G r u p o d e Pesquisa G E P E S c u m p r e s u a tarefa d e disseminar debates sobre a E d u c a ç ã o Superior q u e importam para o Brasil e para a A m a z ó n i a no particular. Por f i m , c o m o esta obra está organizada c o m a f u n ç ã o d e difundir trabalhos realizados e contemplar parceiros d o G r u p o G E P E S ,

os

artigos d e convidados f o r a m mantidos, o mais possível, e m s e u a s p e c t o original e para isto m a n t é m a normalização d e c a d a artigo c o n f o r m e prepararam os autores. D e s e j a m o s a todos u m a boa leitura e contribuições para melhoria d o s t e m a s e a difusão da pesquisa e m E d u c a ç ã o Superior s e r ã o s e m p r e bem-vindas. Porto V e l h o , N o v e m b r o d e 2 0 1 3 W a l t e r l i n a Brasil A l e s s a n d r a Dias

EXPERIÊNCIAS DE APRENDIZAJE INSTITUCIONAL P A R A L A GESTION DEL PROCESO DE INVETIGACION EN L A UNIVERSIDAD E M P R E S A R I A L DE G U A Y A Q U I L ^ Y e s m i n Alabart Pino Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil, Equador

Introducción. El e n t o r n o g l o b a l e s c a d a v e z m á s d i n â m i c o , y e n e s t e , el p a p e l d e las u n i v e r s i d a d e s e s t á l l a m a d o a g a r a n t i z a r u n p r o f e s i o n a l c a d a v e z m á s polivalente, c a p a z d e e n f r e n t a r los d e s a f i o s d e i n u e v o siglo. S e g ú n los p l a n t e a m l e n t o s sobre

la

Educación

importância inversión

decisiva

en

construccíón diversas,

y

r e a l i z a d o s e n la C o n f e r e n c i a

Superior que

-

2009,

juega

los

estúdios

de

sociedades

en

los

superiores

para fomentar

la

dei

donde

se

momentos

por

su

investigación,

la

actuales

la

impacto

conocimiento

Mundial

reconoce para

integradoras

la

innovacion

y

la y la

c r e a t i v í d a d , q u e d a r á claro para t o d o s el p a p e l indiscutible d e la e d u c a c i ó n s u p e r i o r e n los p r o c e s o s d e c a m b i o d e las s o c i e d a d e s y s u i m p a c t o definitivo e n las s o c i e d a d e s dei c o n o c i m i e n t o c o m o la alternativa m á s eficaz p a r a u n a c o m p e t i t i v i d a d g l o b a l s u s t e n t a b l e . C o n los e l e m e n t o s a n t e r i o r m e n t e m e n c i o n a d o s , s e m u e s t r a e n e s t e trabajo

como

se

llevó

a

cabo

el

proceso

de

gestión

de

la

investigación en una universidad ecuatoriana, teniendo c o m o punto d e partida el c o n t e x t o e n q u e e s t a s

se

han desarrollado

y la

n e c e s i d a d d e e s t r a t é g i a s y a c c i o n e s q u e g a r a n t i c e n la c a l i d a d d e sus procesos sustantivos. En

el

desarrollo

significativos:

el

dei

mismo

papel

de

se la

destacan

planeación

como

elementos

estratégica

como

h e r r a m i e n t a válida p a r a e n r u m b a r el a c c i o n a r d e las i n s t i t u c i o n e s d e

^Artículo basado en la Ponencia presentada al Congreso Internacional: Los retos de la Gestion Universitária ante las exigências dei siglo XXI. Universidad de Sotavento, Veracruz, México, 5 de Noviembre de 2013. 11

educación

que

3. E v a l u a r d e los r e s u l t a d o s d e la i m p l e m e n t a c i ó n d e i M o d e l o d e

g a r a n t i c e n la c a l i d a d e n c a d a u n o d e s u s p r o c e s o s s u s t a n t i v o s ; la

superior

y

trazar

los

objetivos

y

estratégias

pirección Estratégica, (DE) c o m o via d e identificación, organización

n e c e s i d a d d e e s t r u c t u r a r y n o r m a r los p r o c e s o s d e i n v e s t i g a c i ó n e n

y control d e los p r o c e s o s c l a v e s , p a r a c u m p l i r c o n los i n d i c a d o r e s

f u n c i ó n d e las p r i o r i d a d e s e s t a b l e c i d a s e n

d e c a l i d a d universitária.

los p l a n e s e s t r a t é g i c o s

dei p a í s , d e m a n e r a tal q u e la i n v e s t i g a c i ó n s e c o n s t i t u y a ,

en

e l e m e n t o vital p a r a el c a m b i o y la s o l u c i ó n d e p r o b l e m a s d e c a d a s o c i e d a d particular y d e e s t a f o r m a a l c a n z a r u n d e s a r r o l l o y u n progreso endógenos. El e n f o q u e e s t r a t é g i c o a p a r e c e e n el c o n t e x t o universitário c o m o u n a d e las r e s p u e s t a s e s t r a t é g i c a s a la crisis d e las v i s i o n e s y d e los m o d e l o s dei l l a m a d o " r a c i o n a l i s m o " , c o n e n f o q u e s ingenieriles,

4. D i s e f i a r e i m p l e m e n t a r p r o c e s o s d e referido a la G e s t i ó n d e la I n v e s t i g a c i ó n

5. D i s e n a r dei s i s t e m a d e control d e m a n e r a tal q u e la g e s t i ó n s e base fundamentalmente

Para

relativa e s t a b i l i d a d d e i e n t o r n o y d e las o r g a n i z a c i o n e s .

cuantitativos

a

lo

demuestran

el

papel

de

la p l a n e a c i ó n

de

hoy,

accionar

anterior

de

las

lES

institucional,

sin

embargo,

permeada

por

una

serie

existen

importantes

estúdios

estratégica

asociándolo su

en

a factores

sin

dudas

aplicación

de

insuficiências

y

que

el

buen

de

êxito

ha

estado

obstáculos

que

e n los i n d i c a d o r e s d e c a l i d a d universitária,

e s p e c i a l m e n t e e n lo r e f e r i d o a la G e s t i ó n d e la I n v e s t i g a c i ó n .

n o r m a t i v o s , e s t r u c t u r a l i s t a s y f u n c i o n a l i s t a s propios d e la é p o c a d e

Atendiendo

aprendizaje organizacional

para f o m e n t a r la n u e v a C u l t u r a O r g a n i z a c i o n a l , e s p e c i a l m e n t e e n lo

el

desarrollo

dei

trabajo

y cualitativos

de

se

hizo

uso

de

los

investigación, métodos

métodos teóricos

y

e m p í r i c o s , m é t o d o s y t é c n i c a s d e la c i ê n c i a s a d m i n i s t r a t i v a s para los p r o c e s o s e s t r a t é g i c o s , t é c n i c a s d e r e c o l e c c i ó n d e i n f o r m a c i ó n , la m o d e l a c i ó n para los p r o c e s o s d e c a l i d a d d e la l E S y los m o d e l o s d e g e s t i ó n a c a d é m i c a s y a d m i n i s t r a t i v a s d e s a r r o l l a d o s por la l E S para el logro d e los r e s u l t a d o s a l c a n z a d o s .

d e m u e s t r a n q u e la m i s m a d e b e s e g u i r s i e n d o a n a l i z a d a e n b u s c a de prácticas efectivas.

Como resultados

E n tal s e n t i d o e n el d e s a r r o l l o d e e s t e t r a b a j o s e p r o p o n e c o m o Objetivo General:

La

D e s a r r o l l a r u n a e s t r a t é g i a institucional p r o p i a para la G e s t i ó n dei

relevantes

d e la p u e s t a e n m a r c h a d e

este

trabajo s e m u e s t r a n : Universidad

aprobó

el

riguroso

proceso

de

evaiuación

e s t a b l e c i d o e n el país a t r a v é s d e i M a n d a t o c o n s t i t u y e n t e 14, logro

p r o c e s o d e i n v e s t i g a c i ó n e n la U n i v e r s i d a d T e c n o l ó g i c a E m p r e s a r i a l

q u e s o l o a l c a n z a r o n 3 u n i v e r s i d a d e s d e i país q u e s e e n c o n t r a b a n

de Guayaquil.

e n igual c a t e g o r i a q u e la U n i v e r s i d a d T e c n o l ó g i c a E m p r e s a r i a l d e

Y como Objetivos

Guayaquil. (UTEG).

Específicos:

1. R e d i s e n a r dei M o d e l o d e D i r e c c i ó n E s t r a t é g i c a ( D E ) i n c l u y e n d o los e l e m e n t o s por á r e a d e d e s e m p e r i o q u e p e r m i t a n g e s t i o n a r la c a l i d a d universitária.

S e m a n i f i e s t a n c â m b i o s s u s t a n c i a l e s e n la c u l t u r a o r g a n i z a c i o n a l d e la institución

y se han

desarrollado

estratégias

de

aprendizaje

o r g a n i z a c i o n a l para e n f r e n t a r los c â m b i o s q u e e x i g e n los p r o c e s o s d e e v a i u a c i ó n para la c a l i d a d d e la l E S e n el país.

2. D i a g n o s t i c a r d e los e l e m e n t o s b á s i c o s q u e c a r a c t e r i z a n la Cultura o r g a n i z a c i o n a l d e la U T E G p a r a identificar e l e m e n t o s q u e f a v o r e c e n y e l e m e n t o s q u e e n t o r p e c e n el p r o c e s o d e c a m b i o

12

La

Universidad

muestra

resultados

de

salud

organizacional

y

a v a n c e s hacia el c u m p l i m i e n t o d e los i n d i c a d o r e s dei M o d e l o d e e v a i u a c i ó n a partir d e la p u e s t a e n práctica d e las h e r r a m i e n t a s d e

13

D i r e c c i ó n E s t r a t é g i c a , c o n la i n s e r c i ó n dei m o d e l o d e c a l i d a d c o m o

a u t o r e s s e d e b a t e n e n i n v e s t i g a c i o n e s t a n t o d e los p r o c e s o s

de

modelo de gestión académica y administrativa.

g e s t i ó n d e v a r i a b l e s tales c o m o

de

la i n t e g r a c i ó n , c o o r d i n a c i ó n

r e d e s , el f o r t a l e c i m i e n t o individual d e instituciones d e superior

basada

en

educación

la a u t o n o m i a

y

la

r e s p o n s a b i l i d a d , c o m o e n e s t ú d i o s s o b r e el c l i m a o r g a n i z a c i o n a l y el

Desarrollo. El p a p e l d e l a p l a n i f i c a c i ó n e s t r a t é g i c a e n l a s I n s t i t u c i o n e s d e

La utilización d e la E s t r a t é g i a e n la t e o r i a d e la d i r e c c i ó n a p a r e c e e n los p r i m e r o s a n o s d e la d é c a d a dei 6 0 dei siglo X X , los t é r m i n o s , estratégia,

planeación en

un

cambio estratégico en universidades.(Llinás_ Audet, X. 2011). La E s t r a t é g i a institucional t r a z a p a u t a s y l i n e a m i e n t o s

Educación Superior.

presentan

y la g e s t i ó n f i n a n c i a r a

estratégica,

sinnúmero

de

dirección estúdios

estratégica

e

se

investigaciones,

generalas

para t o d o s los p r o c e s o s e n la U n i v e r s i d a d , u n o d e ellos e s el r e l a c i o n a d o c o n la i n v e s t i g a c i ó n científica y s u g e s t i ó n c o n s i d e r a d o e s t e u n p r o c e s o e s t r a t é g i c o p a r a la s o s t e n i b i l i d a d d e las l E S . S e g ú n la U N E S C O e n la C o n f e r e n c i a

Mundial

s o b r e la c i ê n c i a y el

conceptos,

uso d e i s a b e r científico s e p l a n t e a : " H o y m á s q u e n u n c a , la c i ê n c i a y

t e o r i a y m e t o d o l o g i a s l i a n j u g a d o sin d u d a u n papel significativo e n

sgs a p l i c a c i o n e s s o n i n d i s p e n s a b l e s p a r a el d e s a r r o l l o . M e d i a n t e los

la b ú s q u e d a d e c a m i n o s a c e r t a d o s e n los p r o c e s o s d e g e s t i ó n y

apropiados

m á s a ú n e n la o b t e n c i ó n d e r e s u l t a d o s s u s t e n t a b l e s . D e s d e finales

a u t o r i d a d e s , s e a c u a l f u e r e su â m b i t o d e c o m p e t ê n c i a , y el s e c t o r

e s p e c i a l m e n t e e n el c a m p o e m p r e s a r i a l d o n d e e s o s

programas

privado

c o n v e r t i d o e n u n a s p e c t o critico p a r a s u e v a i u a c i ó n , a c r e d i t a c i ó n y

equitativa, f u n d a m e n t o i n d i s p e n s a b l e d e u n d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o ,

financiamiento.

social, cultural y a m b i e n t a l r a c i o n a l . ( 1 9 9 9 , p. 1)

en

el

una

cual

los

mejor

los q u e s e d e d i c a n a s u g e n e r a c i ó n , a s i m i l a c i ó n y t r a n s f e r e n c i a , q u e

existe

de

una fuerte

investigación,

y

competência por

captar

por el

no p u e d e ser d e j a d a a u n l a d o por las l E S , a partir d e su p o t e n c i a l

estúdios

que

demuestran

el

papel

de

la

su a p l i c a c i ó n h a e s t a d o p e r m e a d a por u n a serie d e insuficiências y que

de

Q u e d a claro q u e la i m p o r t â n c i a dei c o n o c i m i e n t o e n la é p o c a a c t u a l

p l a n e a c i ó n e s t r a t é g i c a e n el b u e n a c c i o n a r d e las l E S sin e m b a r g o obstáculos

construccíón

para el d e s a r r o l l o s o c i o e c o n ó m i c o , r e p r e s e n t a u n a o p o r t u n i d a d p a r a

fondos

importantes

la

la l E S d e h o y o p e r a n e n u n â m b i t o a l t a m e n t e

p e r s o n a l . ( L l i n á s - A u d e t , X. ( 2 0 1 1 , p á g . 3 7 ) Existen

a

las

c a p a c i d a d científica y t e c n o l ó g i c a a d e c u a d a y distribuída d e m a n e r a

por

apoyo

investigación,

se han

alumnos,

más

e

p a p e l f u n d a m e n t a l e n la g e s t i ó n universitária y a c t u a l m e n t e

competitivo,

prestar

educación

d e la d é c a d a dei 8 0 , la p l a n e a c i ó n e s t r a t é g i c a c o m i e n z a a j u g a r u n

Atendiendo a que

deben

de

demuestran

que

la m i s m a

debe

seguir

siendo

científico, c a p a c i d a d multidisciplinaria y t r a d i c i ó n . (Tristá, 2 0 0 1 ) . Es por t o d o lo a n t e r i o r q u e s e c o n s i d e r a n e c e s a r i o e n e s t a p r o p u e s t a , e v a l u a r el e s t a d o d e d e s a r r o l l o d e la i n v e s t i g a c i ó n c i e n t i f i c a e n la universidad ecuatoriana.

analizada en busca de prácticas efectivas. A s í e n t r e las d i f i c u l t a d e s q u e s e d e m u e s t r a n e n d i c h o s e s t ú d i o s e p u e d e m e n c i o n a r : la falta d e o b j e t i v o s m e d i b l e s , la no e x i s t ê n c i a d e metodologia

estandarizada

para

determinar

la

eficácia

de

la

p l a n i f i c a c i ó n e s t r a t é g i c a o q u e c o n t r i b u y a a medir y analizar el a p r e n d i z a j e o r g a n i z a c i o n a l p r o v e n i e n t e d e i p r o c e s o ; por lo q u e los

14

El p r o c e s o

de

investigación

científica

en

las

universidades

ecuatorianas: situación actual. Según diagnósticos Cultura,

Deportes

efectuados y

por el M i n i s t é r i o

Recreación.

Dirección

de

Educación,

Nacional

de

Planeamiento, en su informe dei R a n Nacional de Educación para

15

t o d o s ( 2 0 0 3 - 2 0 1 5 ) d e m u e s t r a n q u e los p r i n c i p a l e s i n d i c a d o r e s q u e

Si s e a n a l i z a n los a n t e c e d e n t e s d e la i n v e s t i g a c i ó n científica e n

a nivel m u n d i a l e x p o n e n el p r o g r e s o científico y t e c n o l ó g i c o tian

la

e s t a d o d u r a n t e u n largo p e r í o d o d e t i e m p o d e t e r i o r a d o s y c o m o

resultados:

c o n s e c u e n c i a , a p e s a r d e los e s f u e r z o s a c t u a l e s a t o d o s los niveles en

el

país,

Humanos

se

manifiesta

idóneos

para

una

insuficiente

receptar

p r o g r e s o científico t e c n o l ó g i c o

masa

, transformar

de

Recursos

y aprovechar

m u n d i a l , así c o m o

para

el

efectuar

e f i c i e n t e m e n t e las t r a n s f e r e n c i a s e i n n o v a c i o n e s q u e c o n s t a n t e y crecientemente

demanda

ecuatoriana...Este

mismo

para

su

informe

más

desarrollo adelante

la

sociedad

plantea:

"Se

registra u n a e s c a s a i n v e r s i ó n t a n t o p r i v a d a c o m o pública e n el c a m p o d e la p r o d u c c i ó n científica t e c n o l ó g i c a

nacional..."

(Plan

N a c i o n a l d e E d u c a c i ó n p a r a t o d o s ( 2 0 0 3 - 2 0 1 5 , p.16).

La

universidad

ecuatoriana,

se

muestran

los

siguientes

i n v e s t i g a c i ó n e n la m a y o r í a d e las u n i v e r s i d a d e s e c u a t o r i a n a s

es incipiente, unidisciplinaria, c o n b a j o s niveles d e p e r t i n ê n c i a y e s c a s a m e n t e institucionalizada. S e g ú n d a t o s d e i C O N E A ( 2 0 0 9 ) , el n ú m e r o d e P r o y e c t o s d e i n v e s t i g a c i ó n e n las u n i v e r s i d a d e s s e ha c o m p o r t a d o c o n el s i g u i e n t e p o r c e n t a j e : 5 3 , 1 % e n las p ú b l i c a s , 3 7 , 0 % e n las c o f i n a n c i a d a s y u n 1 0 % e n las a u t o f i n a n c i a d a s , así m i s m o la i n v e r s i ó n por p r o y e c t o c o m o p r o m e d i o h a s i d o inferior a los 2 0 0 0 0 U S D . U n i d o a e s t o , la u n i v e r s i d a d e c u a t o r i a n a m u e s t r a debilidad p r e o c u p a n t e e n la f o r m a c i ó n d e los R e c u r s o s necesarios

para

el

desarrollo

de

actividades

una

Humanos

sustantivas

de

han

investigación. S e g ú n m u e s t r a e s t a m i s m a f u e n t e e n c u a n t o a b e c a s

persistido e n el t i e m p o a nivel dei país y q u e s o l o e n las ú l t i m a s

d e i n v e s t i g a c i ó n s o l o u n 0 , 5 % dei total d e d o c e n t e s ha r e c i b i d o e s t e

e t a p a s s e les ha d a d o la prioridad q u e m e r e c e n , e n t r e e s t o s s e

beneficio y s o l o el 0 , 4 % ha o b t e n i d o u n a f i o s a b á t i c o .

Esto h a s i d o c o n s e c u e n c i a d e u n a s e r i e d e p r o b l e m a s q u e

p u e d e m e n c i o n a r , e n t r e o t r o s , los s i g u i e n t e s : ( P l a n N a c i o n a l

de

E d u c a c i ó n para t o d o s 2 0 0 3 - 2 0 1 5 , p.12) •

No

ha

existido

una

Esta s i t u a c i ó n s e h i z o m á s a g u d a e n el p e r í o d o a n t e r i o r al a n o 2 0 0 8 y c o n ciertos a v a n c e s a partir d e e s t e a n o h a s t a la a c t u a l i d a d ,

la

d o n d e el E s t a d o s e p r o p o n e trazar u n a política d e i n v e r s i ó n e n

u n i v e r s i d a d , el E s t a d o y los s i s t e m a s d e ciência y t e c n o l o g i a . L o

articulación

armónica

entre

C i ê n c i a y T e c n o l o g i a a c o r d e a los e s t á n d a r e s e s t a b l e c i d o s por la

c u a l h a d e r i v a d o e n insuficientes i n v e s t i g a c i o n e s a p l i c a b l e s v

U N E S C O , el 1 % dei P I B , h o y e s d e a p r o x i m a d a m e n t e el 0 , 5 5 % , ha

pertinentes.

o t o r g a d o 6 6 1 8 b e c a s p a r a e s t ú d i o s d e p o s g r a d o s e n la m a j o r e s



L a e s c a s e z d e i n v e s t i g a c i o n e s dirigidas h a c i a la r e s o l u c i ó n

d e p r o b l e m a s dei e n t o r n o , o b e d e c e a q u e no h a existido el n ú m e r o d e i n v e s t i g a d o r e s y los r e c u r s o s r e q u e r i d o s para llevar a c a b o las i n v e s t i g a c i o n e s y g e n e r a r los c o n o c i m i e n t o s científicos requeridos

por

el

sector

productivo

en

las

áreas

programa

durante

el

2013,

100

millones

de

este

dólares

y

a c u m u l a t i v a m e n t e 3 1 5 m i l l o n e s d e d ó l a r e s . R a m i r e z . R. ( 2 0 1 3 )

científico-

tecnológica y social. No se han potenciado

u n i v e r s i d a d e s dei m u n d o e n á r e a dei c o n o c i m i e n t o n o e x i s t e n t e s e n el s i s t e m a d e e d u c a c i ó n e c u a t o r i a n o , s e h a n invertido e n

L a i n v e s t i g a c i ó n c i e n t í f i c a e n la U T E G . las c o n d i c i o n e s para integrar

la

a c t i v i d a d científica q u e s e realiza e n las u n i v e r s i d a d e s y el s e c t o r productivo.

Haciendo

un poco de

comienza

un

procesos

historia la U T E G acelerado

de

a partir dei a n o

cambio

motivado

2010 por

la

e v a i u a c i ó n institucional q u e s e le hizo a f i n a l e s d e i 2 0 0 9 e n la q u e s e identificaron u n a s e r i e d e i n s u f i c i ê n c i a s e n s u s p r o c e s o s

de

g e s t i ó n universitária, e n t r e ellos c o m o u n o d e los m á s significativos

16

17

fue

la

ausência

vinculados

a

la

total

de

actividades,

investigación

científica

funciones lo

que

y

F ^ u r a 1 . M o d e l o para el d i a g n ó s t i c o d e la C u l t u r a O r g a n i z a c i o n a l .

resultados

ubicaba

a

Alabart 2 0 0 3 . A d a p t a d o p a r a l E S . 2 0 1 1 .

ia

universidad en una posición absolutamente desventajosa en cuanto a la v e r a c i d a d , a c t u a l i d a d , r e l e v â n c i a y p e r t i n ê n c i a dei c o n o c i m i e n t o q u e p o n í a a d i s p o s i c i ó n d e s u s d i f e r e n t e s públicos. Esta j u n t o a otras m a r c a d a s d e f i c i ê n c i a s u b i c a r o n a la U T E G e n u n a no

favorable

evaiuación

lo

cual

además

de

dafiar

c o n s i d e r a b l e m e n t e su prestigio p o n í a e n j u e g o su e x i s t ê n c i a . Con estos antecedentes

el R e c t o r y el resto d e los

directivos

c r e a r o n u n e q u i p o d e t r a b a j o para r e d i s e n a r el r u m b o e s t r a t é g i c o d e la U T E G y la g e s t i ó n d e s u s p r o c e s o s f u n d a m e n t a l e s , a u n q u e e n e s t a p r i m e r a e t a p a los p a r a d i g m a s d e la vieja c u l t u r a i m p e d í a n un acelerado avance. Ante

esta

realidad

,i,cómo

se

han

desarrollado

E s t r a t é g i a g l o b a l d e la U n i v e r s i d a d T e c n o l ó g i c a

de

la

Empresarial

dentro

de

G u a y a q u i l el p r o c e s o d e g e s t i ó n d e la i n v e s t i g a c i ó n ? P a r a la g e s t i ó n dei c a m b i o la U T E G s i g u i ó el m o d e l o d e Kurt L e w i n . Compuesto

por

tres

etapas:

Descongelamiento-Cambio-

R e c o n g e l a m lento. Se aplicaron Implantación

de

la

estratégia.

IVIetodologia.

Técnicas

y

Herramientas. Principales resultados por etapas.

entrevistas,

de

observación

y

cuestionarios

s o b r e c a p a c i d a d d e l i d e r a z g o dei c a m b i o y c l i m a o r g a n i z a c i o n a l . Los principales r e s u l t a d o s o b t e n i d o s e n síntesis s o n : En

la

etapa

2012-

E t a p a I. D e s c o n g e l a m i e n t o .

caracterizada por:

1.

^

D i a g n ó s t i c o d e la C u l t u r a O r g a n i z a c i o n a l c o m o elemento

c a t a l i z a d o r o e n t o r p e c e d o r dei c a m b i o . S e a p l i c o el m o d e l o d e d i a g n ó s t i c o d e la C u l t u r a

guias

2013

la

cultura

organizacional

estuvo

L i d e r a z g o t r a n s f o r m a c i o n a l p a r a la g e s t i ó n d e i c a m b i o y

la i n s t a u r a c i ó n p a u l a t i n a dei m o d e l o d e gestión s o b r e la b a s e d e i Organizacional

m o d e l o e s t r a t é g i c o y el m o d e l o d e e v a i u a c i ó n .

p r o p u e s t o por Alabart, 2 0 0 3 , a d a p t a d o a instituciones d e e d u c a c i ó n ,

^

2011.

g e s t i ó n p a r a l a e v a i u a c i ó n d e m a n e r a q u e sus c o m p o r t a m i e n t o s

El p e r s o n a l s e h a i d o s o c i a l i z a n d o c o n e l p r o c e s o

s o n m á s e f i c a c e s e n el c u m p l i m i e n t o d e las t a r e a s .

18

19

de

^

El

clima

presionante, funciones

y

desempeno

organizacional

al e s t a r

definida

la

percibe

la e s t r u c t u r a

responsabilidades y

se

de

responsabilidad

cada es

como

menos

organizacional,

cual,

clara

la

en

las

medición

función

dei

de

los

e s t á n d a r e s e i n d i c a d o r e s c o n c e b i d o s e n el m o d e l o d e e v a i u a c i ó n .



S e r e m o d e l o la i n f r a e s t r u c t u r a civil y t e c n o l ó g i c a .



S e c r e a n e q u i p o s multidisciplinarios p a r a el d e s a r r o l l o d e la

i n v e s t i g a c i ó n c o n las f i g u r a s d e d o c e n t e i n v e s t i g a d o r r e s p o n s a b l e dei p r o y e c t o , auxiliar d e i n v e s t i g a c i ó n e i n v e s t i g a d o r e s invitados así c o n e s t u d i a n t e s d e m a e s t r i a y d e p r e g r a d o q u e p a r t i c i p a n e n la realización d e i p r o y e c t o . /

E t a p a II. C a m b i o . 2. S e i n s e r t o e l n u e v o m o d e l o d e D i r e c c i ó n e s t r a t é g i c a j u n t o al m o d e l o d e e v a i u a c i ó n institucional y a m b o s s e c o n v i r t i e r o n e n la herramienta

estratégica

para

la g e s t i ó n

dei c a m b i o ,

la

gestión

/

S e d e s a r r o l l a n p l a n e s d e i n v e s t i g a c i ó n institucionales

de Dirección Estratégica. UTEG.2012.

Fuente:

V

presupuesto

mn im Ummmimii



y

1

( a p r o x i m a d a m e n t e 5 0 artículos d u r a n t e el a f i o 2 0 1 1 / 2 0 1 2 / 2 0 1 3 ) .

3>

T*sno»«B«c« E i n o m w t a t

de ô u ^ a q u í ^ T E Õ )

p r o c e s o d e control d e g e s t i ó n cual

se

de

el

han

obtenido

a

a t r a v é s d e los nivel

global

número

y

calidad

de

las

publicaciones

presentadas.

Se asiste a 3 Congresos Internacionales con investigadores d e la U T E G c o m o P o n e n t e s . S e publica u n libro c o m o parte d e i t r a b a j o d e s a r r o l l a d o c o n

la R E D - D E E S s o b r e la G e s t i ó n d e la I n v e s t i g a c i ó n , r e v i s a d o por

e s t á n d a r e s e i n d i c a d o r e s e s t a b l e c i d o s e n el M o d e l o d e e v a i u a c i ó n , dei

de

S e i n d e x a la R e v i s t a científica " C i ê n c i a y T e c n o l o g i a " e n el

*^

los

pares. S e p u b l i c a n 3 5 a r t í c u l o s c o m o r e s u l t a d o d e la g e s t i ó n d e la i n v e s t i g a c i ó n f o r m a t i v a r e c o g i d a e n los p l a n e s d e i n v e s t i g a c i ó n d e c a d a u n a d e las c a r r e r a s d e la U T E G .

siguientes resultados. S e c r e ó u n a e s t r u c t u r a O r g a n i z a t i v a p a r a la G e s t i ó n d e la

Estos r e s u l t a d o s s e h a n o b t e n i d o g r a c i a s a la i n s t r u m e n t a c i ó n dei P E D I y el P O A , al d i s e n o d e i M a p a E s t r a t é g i c o para la g e s t i ó n d e la

investigación. ^

un

institución y s e d e s a r r o l l a n p l a n e s d e i n v e s t i g a c i ó n f o r m a t i v a por

PEDI.

«loa

resultado

y

c a l i d a d tales c o m o ; la v a r i e d a d i n t e r n a c i o n a l d e i C o n s e j o Editorial

111 111

como

generativa

portal L a t i n d e x m o s t r a n d o u n d e s a r r o l l o e n los i n d i c a d o r e s —

I n c o r p o r á n d o l e el

investigación

Carrera.

1

< M Cmbn

de

con

i n v e s t i g a c i ó n d e a i r e d e d o r dei 6 % d e i p r e s u p u e s t o g l o b a l d e la

S e i m p l e m e n t o el IVIodelo d e D i r e c c i ó n e s t r a t é g i c a . 2. Modelo

d e e v a i u a c i ó n universitária y s e c o m i e n z a n a v e r c â m b i o s e n los p a r a d i g m a s e n c u a n t o a la c a l i d a d d e los p r o c e s o s d e la U T E G .

proyectos

académica y administrativa.

Figura

S e instaura u n a c u l t u r a d e c u m p l i m i e n t o c o n los p r o c e s o s

S e a c t u a l i z o y d i s e f i ó la n o r m a t i v a p a r a el f u n c i o n a m lento

d e los p r o c e s o s d e la i n v e s t i g a c i ó n .

20

i n v e s t i g a c i ó n , ver f i g u r a 3 y la a p l i c a c i ó n d e u n T a b l e r o d e C o n t r o l O p e r a t i v o ( T C O ) q u e r e s p o n d e a los e s t á n d a r e s e n i n d i c a d o r e s d e i M o d e l o d e e v a i u a c i ó n Institucional el c u a l sirvió p a r a m o n i t o r e a r l o s

21

r e s u l t a d o s q u e s e m u e s t r a n e n síntesis, (por r a z o n e s d e e s p a d o al

Aiabart.

gestión

para

los

procesos

sustantivos

de

la

d e los m e n c i o n a d o s p r o c e s o s , e n las s i g u i e n t e s t e m á t i c a s :

3. Mapa estratégico Y.

de

(jfriversídad y e n e l e m e n t o s q u e i n c i d e n e n la c a l i d a d d e c a d a u n o

final d e i artículo).

Figura

jnít^dores

para ia Gestión

de ia

investigación.

(2013)



M e t o d o l o g i a p a r a la e l a b o r a c i ó n d e s y l l a b u s .



Evaiuación y logros de Aprendizaje.



Investigación Formativa.



Enfoque de Marco Lógico.



Uso de Bibliotecas Virtuales.



M a n e j o d e la P l a t a f o r m a d e C u r s o s W e b . ( P C W ) . d e la

UTEG. •

M a n e j o d e i S i s t e m a d e G e s t i ó n A c a d é m i c a . ( S I G A ) , d e la

UTEG 4.

Se c o n s o l i d a n l o s c â m b i o s d e n t r o d e la n u e v a C u l t u r a

Organizacional. >^

S e c o n v i e r t e el m o d e l o d e e v a i u a c i ó n e n u n a h e r r a m i e n t a

e s t r a t é g i c a de gestión académica y administrativa. ^

El p e r s o n a l s e h a I d o s o c i a l i z a n d o c o n el p r o c e s o

gestión

para

la

evaiuación

de

manera

que

de sus

c o m p o r t a m i e n t o s s o n m á s e f i c a c e s e n el c u m p l i m i e n t o d e las tareas

y

el

clima

organizacional

se

percibe

como

menos

presionante. E t a p a III. R e c o n g e l a m i e n t o . 3.

Se

desarrollo

El p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n y s u s e x i g ê n c i a s h a s e r v i d o

una

estratégia

de

aprendizaje

organizacional.

aquellas

Se instaura una e s t r a t é g i a Organizacional mencionados

c o m o u n f i l t r o p a r a el p e r s o n a l q u e i n t e g r a la U T E G pues

Institucional

p a r a el

Aprendizaje

e n l a U T E G , la c u a l a d e m á s d e los e l e m e n t o s

en

los

puntos

anteriores,

d i a g n ó s t i c o d e la C u l t u r a o r g a n i z a c i o n a l

relacionados

con

el

incluyó c a p a c i t a c i ó n al

p e r s o n a l d o c e n t e e n los p r o c e s o s d e e v a i u a c i ó n , e n el m a n e j o d e

22

personas

que

no se

han adaptado

o que

no

han

c u m p l i d o los requisitos e x i g i d o s por el m o d e l o por s i s o l o s h a n t o m a d o la d e c i s i ó n d e b u s c a r o t r o s e m p l e o s q u e d a n d o d e n t r o d e la o r g a n i z a c i ó n a q u e l l a s p e r s o n a s q u e c o m o t e n d ê n c i a m u e s t r a n c o m p r o m i s o c o n la c a l i d a d , t i e n e n e x p e r i ê n c i a e n el c a m p o d e la e d u c a c i ó n s u p e r i o r y d o m í n i o d e los p r o c e s o s d e a c r e d i t a c i ó n .

23

^ se

Los procesos de remuneración y estimulación cumplen

en

función

de

las

categorias

1.

laboral

Continuar

aplicando

el

modelo

de

Planeación

e s t r a t é g i c a r e d i s e n a d o e n f u n c i ó n dei m o d e l o d e e v a i u a c i ó n

docentes,

i n v e s t i g a t i v a s , ei c u m p l i m i e n t o c o n los i n d i c a d o r e s d e g e s t i ó n y

institucional y s e g u i r i n s t r u m e n t á n d o l o a t r a v é s d e i P E D I y

r e s p o n d e n a p o l í t i c a s c l a r a s e s t a b l e c i d a s e n el r e g i a m e n t e d e

el P O A .

e s c a l a f ó n d o c e n t e d e i país y el i n t e r n o d e la U T E G .

2.

Conclusiones:

3. El M a n d a t o 14 y la e v a i u a c i ó n r e a l i z a d a por el ex - C O N E A e n el 2 0 0 9 c o n s t i t u y ó sin l u g a r a d u d a s u n c a t a l i z a d o r i m p o r t a n t e d e los n e c e s a r i o s p r o c e s o s d e c a m b i o e n la e d u c a c i ó n e c u a t o r i a n a , c o n é n f a s i s e n la e d u c a c i ó n superior, m o s t r a n d o las p a u t a s a seguir para llevar a c a b o u n p r o c e s o d e m e j o r a . 4 . La e s t r a t é g i a d e s a r r o l l a d a a partir d e la a p l i c a c i ó n dei m o d e l o d e c a m b i o d e L e w i n , las h e r r a m i e n t a s dei p r o c e s o e s t r a t é g i c o , el m o d e l o d e e v a i u a c i ó n institucional y el m o d e l o d e g e s t i ó n d e la U T E G h a n incidido e n el logro d e los s i g u i e n t e s r e s u l t a d o s : el S i s t e m a d e I n v e s t i g a c i ó n , la e s t r u c t u r a d e i á r e a d e i n v e s t i g a c i ó n , las políticas t r a z a d a s , los r e g l a m e n t o s y las líneas f u n d a m e n t a l e s , así c o m o el p r e s u p u e s t o a s i g n a d o para el f u n c i o n a m i e n t o y el a v a n c e d e los p r o y e c t o s , t o d o lo c u a l le ha p e r m i t i d o a la U T E G a l c a n z a r el objetivo p r o p u e s t o e n el Plan d e D e s a r r o l l o Institucional ( P E D I ) y mostrar resultados tangibles en esta esfera.

de

de

cultura que

aprendizaje

instauren

los

organizacional nuevos

y

como

paradigmas

resultado

en

la

se

cultura

o r g a n i z a c i o n a l d e lá institución. 3.

Continuar

Investigación

de

implementando la

UTEG,

el

ampliar

las

Sistema

de

relaciones

y

c o n v é n i o s c o n p r e s t i g i o s a s i n s t i t u c i o n e s p a r a el i n t e r c a m b i o e n m a t é r i a d e a c a d e m i a e i n v e s t i g a c i ó n e i n c r e m e n t a r la participacion

en

redes

para

la

socialización

conocimiento,

el d e s a r r o l l o d e p r o y e c t o s

dei

internacionales,

t o d o lo c u a l d e b e c o n t r i b u i r al i n c r e m e n t o d e la visibilidad científica d e d i c h a u n i v e r s i d a d .

Referencias Bibliográficas.

Alabart, Y. (2011).Ponencia: Implementación dei proceso d e Dirección Estratégica y el Aprendizaje Organizacional e n la Universidad Tecnológica Empresarial d e Guayaquil c o m o v i a para alcanzar la acreditación institucional. R e u n i ó n anual d e la R E D - D E E S Machala, Ecuador, 2 0 1 1 .

CONEA.

Recomendaciones. continuidad

estúdios

e s t a b l e c e r e s t r a t é g i a s q u e v i a b i l i c e n el c a m b i o , e s t r a t é g i a s

2. L a i n v e s t i g a c i ó n científica e n E c u a d o r h a t r a n s i t a d o por u n largo c a m i n o d e d e s a c i e r t o s , e s p e c i a l m e n t e por faltas d e políticas c o h e r e n t e s , n o v i n c u l a c i o n E s t a d o - U n i v e r s i d a d para la s o l u c i ó n d e p r o b l e m a s dei país, s i t u a c i ó n q u e c a m b i a a u n ritmo a c e l e r a d o e n las c o n d i c i o n e s a c t u a l e s , p r o d u c t o d e las n u e v a s políticas e s t a t a l e s e n C i ê n c i a y T e c n o l o g i a y la p r e o c u p a c i ó n dei E s t a d o e n los p r o c e s o s d e c a l i d a d universitária.

darle

desarrollando

f a v o r e c e n y los q u e e n t o r p e c e n el p r o c e s o d e c a m b i o p a r a

1. L a p l a n e a c i ó n e s t r a t é g i c a ha d e m o s t r a d o ser u n a h e r r a m i e n t a efectiva p a r a e n c a u z a r el d e s e m p e n o institucional, p e r m i t i é n d o l e e n f o c a r s e e n los f a c t o r e s críticos d e ê x i t o s y e n los e s t á n d a r e s q u e a nivel i n t e r n a c i o n a l s e e s t á n d e m a n d a d o para lograr u n a e d u c a c i ó n de calidad.

Para

Continuar

o r g a n i z a c i o n a l y c l i m a para d e t e r m i n a r los a s p e c t o s

(2009).

Evaiuación

de

Desempeiío

institucional

de

las

Universidades y escuelas Politécnicas dei Ecuador. M a n d a t o al

resultado

necesario: 24

alcanzado,

se

considera

Constituyente

No

Superior

dei

14.

Consejo Ecuador.

25

nacional

de

Educación

CONEA.

2009

190.152.149.26/portal_conea/ 2010

Consultado

el 15 Octubre

de

para Ciência y T e c n o l o g i a . (2012. 2 0 d e septiembre). Agencia

Dirección Nacional d e Planeamiento. Plan Nacional d e Educación para todos

(2003-2015).

Recreación.

l\/linisterio

planipolis.

Vega. D. (2012) E n 2 0 1 3 , E c u a d o r destinará 7 8 2 millones d e dólares

de

Educación,

iiep.

Cultura,

unesco.

Ecuador_EFA%20Plan_nacional.pdf.Consultado

Deportes Org

y /•••/

el 5 d e octubre

Noticias

dei

Ecuador

de

Llinàs-Audet, X.et al (2011). La dirección estratégica universitária y la eficácia d e las hen-amientas d e gestión: el caso de las universidades espanolas. Revista d e Educación, 355. Mayo-agosto 2 0 1 1 , pp. 33-54 Ramirez. R. (2013).

Entrevista e n "El poder d e la palabra."

Ecuador

http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=

Noticias&func=news_user_view&id=204689&umt=secretario_educacio n_superior_indica_que_hemos_dado_6618_becas j3ara_ecuatorianos _ a u d i o . C o n s u l t a d o el 11 d e nov d e 2 0 1 3 , Tristá, B. (2001). La gestión d e la actividad científica c o m o gestión d e procesos. E n Administración Universitária. Centro d e Estúdios para el Perfeccionamiento d e la Educación Superior. La H a b a n a . C u b a U N E S C O , (2009). Conferencia l^undial sobre la Educación Superior 2 0 0 9 : La nueva d i n â m i c a d e la e d u c a c i ó n superior y la investigación para el c a m b i o social y el desarrollo ( S e d e d e la Paris, 5-8 d e julio d e 2009) UTEG. 2012.

Informe d e

Labores d e

la Universidad

Tecnológica

Empresarial d e Guayaquil.2012. U T E G Plan d e Desarrollo Institucional. (2009-2013). U T E G (2010). S i s t e m a d e Investigación d e la Universidad Tecnológica Empresarial d e Guayaquil. D e p a r t a m e n t o d e Investigaciones. Plan d e Desarrollo Institucional. (2009-2013). U T E G ( 2 0 1 2 ) S i s t e m a d e Investigación d e la Universidad Tecnológica Empresarial d e Guayaquil. D e p a r t a m e n t o d e Investigaciones.

26

Suramérica.

Pública Andes.

h t t p : / / w w w . a n d e s . i n f o . e e / e s / a c t u a l i d a d / 6 6 6 3 . h t m l consultado el 11 de nov d e 2013.

2010.

inmedlato.

y

27

LA PROSPECTIVA: UNA HERRAMIENTA PARA LA EVALUACION DE L A C A L I D A D DE LOS PROCESOS UNIVERSITÁRIOS

J o s é Luis A l m u i n a s R i v e r o , a l m u @ c e p e s . u h . c u Judithi G a l a r z a L o p e z , j u d i t i i @ c e p e s . u l i . c u Universidad de La Havana, C u b a

IniKMiucción a l j h u e v o e s c e n a r i o m u n d i a l s e c a r a c t e r i z a , f u n d a m e n t a l m e n t e , por l a v e l o c i d a d dei c a m b i o , s i e n d o e s t e el eje principal q u e lo d i s t i n g u e p C i e x c e l e n c i a . La a c t u a l t e n d ê n c i a d e los p a i s e s d e i o r b e h a c i a la gUiialización premnoviendo

económica,

social,

transformaciones

política

organizativas

y y

cultural,

está

la f o r m a c i ó n

de

bloques r e g i o n a l e s e n b u s c a d e u n a m a y o r i n t e g r a c i ó n e n d i f e r e n t e s âmbitos. AsirtMsmo,

se

vertiginosa

afirma

que

revolución

la é p o c a

actual

científico-técnica

y

se por

identifica el

por

la

surgimiento

y

desarrollo d e n u e v o s c o n o c i m i e n t o s , p e r o n o d e j a d e ser cierto, q u e este f e n ó m e n o , a v e c e s a s u m i d o y e n t e n d i d o m e c a n i c a m e n t e c o m o p r o g r e s o , e s t á i m p a c t a n d o - n o s i e m p r e p a r a b i e n - a la civilización m u n d i a l . Es así, q u e n o s u b i c a m o s e n u n c o n t e x t o c a d a v e z m á s i n t e r c o n e c t a d o e i n t e r d e p e n d i e n t e , d o n d e el s u r g i m i e n t o d e n u e v o s saberes y sus aplicaciones tecnológicas, tienden a esparcirse con i m p a c t o s c o m p l e j o s y d i f e r e n c i a d o s s o b r e los d i v e r s o s p a í s e s . A m e d i d a q u e el e n t o r n o ha g a n a d o e n c o m p l e j i d a d , la E d u c a c i ó n Superior

en

la

región

latinoamericana

y

caribena

se

ha

visto

a f e c t a d a por la r e a l i d a d d e la s o c i e d a d q u e la e n v u e l v e y, por tanto, otros r a s g o s distintivos

han empezado

a demandarse.

Algunas

interrogantes q u e constituyen referentes obligados para direccionar el q u e h a c e r universitário e n el p r e s e n t e y e n el f u t u r o s o n : ^ c u á l es

29

su n u e v o rol e n e s t e n u e v o e s c e n a r i o ? , ^ c ó m o p o d e m o s a s c e n d e r a

lo c u a l

escafíos cualitativamente superiores?

rnedelos, m e t o d o l o g i a s , t é c n i c a s y p r o c e d i m i e n t o s , q u e c o n t r i b u y a n

incluye, e n t r e o t r o s , el d e s a r r o l l o

de

nuevos

enfoques,

a g e n e r a r c â m b i o s p e r t i n e n t e s para el a s e g u r a m i e n t o c o n t i n u o d e la B a j o las c i r c u n s t a n c i a s a c t u a l e s , la E d u c a c i ó n S u p e r i o r e n la región

caíidad.

s e c o n v i e r t e e n el eje c e n t r a l , q u e sirve d e equilíbrio a los a v a n c e s

artículo s e f u n d a m e n t a la utilización d e la p r o s p e c t i v a , c o m o u n a

Y

precisamente,

científicos y al r e s c a t e d e la e s e n c i a d e lo h u m a n o , e x i g i e n d o la

herramienta

f o r m a c i ó n d e p e r s o n a s íntegras, c o n s c i e n t e s d e su t r a s c e n d e n c i a y,

realización

por

consiguiente,

generaciones.

Es

responsables así,

que

dei

hoy

desarrollo

tienen

las

de

las

nuevas

universidades

o p o r t u n i d a d y el reto d e t r a n s f o r m a r r a d i c a l m e n t e s u s

que de

puede

siguiendo también

procesos

dichos

resultar

evaluativos

propósitos,

viable

en

las

en

en

este

el d i s e n o

Instituciones

y de

Educación Superior (lES).

la

prácticas

(^dad

y e v a i u a c i ó n institucional e n las lES

a c a d é m i c a s , p a r a p r o p o r c i o n a r a los e g r e s a d o s , a los p r o f e s i o n a l e s y

a

sus

propios

significativos

y

docentes,

relevantes,

los

según

conocimientos las d e m a n d a s

socialmente

crecientes

dei

E n l o s a l b o r e s dei siglo X X I , s e c o n s o l i d a el c o n s e n s o a c e r c a d e la nflcesidad d e m e j o r a r la calidad

d e los p r o c e s o s u n i v e r s i t á r i o s y d e

s(à( r e s u l t a d o s . En e s t e s e n t i d o , h a n s i d o t a m b i é n d i s í m i l e s

entorno internacional y nacional.

esfiuerzos En la D e c l a r a c i ó n d e la C o n f e r e n c i a R e g i o n a l s o b r e la E d u c a c i ó n

por

definir

el

significado

dei

término

"calidad

los

de

la

e d u c a c i ó n " , e n particular, d e la E d u c a c i ó n S u p e r i o r .

S u p e r i o r e n A m é r i c a L a t i n a y el C a r i b e { C R E S - 2 0 0 8 ) , c e l e b r a d a e n

E v i d e n t e m e n t e , no e x i s t e u n i d a d e n las f u e n t e s b i b l i o g r á f i c a s a c e r c a

C o l ô m b i a e n j u n i o dei 2 0 0 8 , s e s e n a l ó :

d e e s t e a s u n t o . La c a l i d a d e n la E d u c a c i ó n S u p e r i o r e s u n c o n c e p t o c o m p l e j o y relativo, plural e h i s t o r i c a m e n t e d e t e r m i n a d o , d a d o su

En u n m u n d o , d o n d e el c o n o c i m i e n t o , la c i ê n c i a y la t e c n o l o g i a

carácter m u l t i d i m e n s i o n a l . S e g ú n el G r a n D i c c i o n a r i o d e la L e n g u a

j u e g a n u n p a p e l d e p r i m e r o r d e n , el d e s a r r o l l o y el f o r t a l e c i m i e n t o

Espaftola d e L a r o u s s e , la c a l i d a d

d e la E d u c a c i ó n S u p e r i o r c o n s t i t u y e n u n e l e m e n t o insustituible para

características y p r o p i e d a d e s d e u n a p e r s o n a o c o s a , q u e p e r m i t e n

el a v a n c e s o c i a l , la g e n e r a c i ó n d e r i q u e z a , el f o r t a l e c i m i e n t o d e las

definiria, calificarla y c o m p a r a r i a , c o n o t r a d e s u e s p é c i e " . T a m b i é n

i d e n t i d a d e s c u l t u r a l e s , la c o h e s i ó n social, la l u c h a c o n t r a la p o b r e z a

s e e x p r e s a d e la s i g u i e n t e m a n e r a : "el h e c h o d e ser a l g o e x c e l e n t e

y

o s u p e r i o r e n s u línea o g é n e r o " .

el

hambre,

la

prevención

dei

cambio

climático

y

la

crisis

e n e r g é t i c a , así c o m o para la p r o m o c i ó n d e u n a cultura d e

paz

s e c o n c i b e c o m o "el c o n j u n t o d e

Asimismo, se senala: "buena calidad, superioridad o excelência".

[ l E S A L C - U N E S C O , 2008, 2]. Dias U n a n á l i s i s integral d e i p a n o r a m a internacional y r e g i o n a l , c o n d u j o a

Sobrino

resume

la

calidad

dei

siguiente

modo:

"Es

una

c o n s t r u c c í ó n social, q u e v a r i a s e g ú n los i n t e r e s e s d e los g r u p o s d e

q u e e n d i c h a D e c l a r a c i ó n q u e d a r a n e x p l i c i t a d o s los p r i n c i p a l e s retos

dentro

q u e d e b e e n f r e n t a r la E d u c a c i ó n S u p e r i o r e n los p r ó x i m o s a n o s . En

c a r a c t e r í s t i c a s d e la s o c i e d a d q u e s e d e s e a p a r a h o y y q u e s e

y

de

fuera

de

la

institución

educativa

que

refleja

las

ella s e s e f i a l a c o n c l a r i d a d q u e u n a d e las r e s p u e s t a s a u n e n t o r n o

p a r a el f u t u r o . N o e s u n c o n c e p t o u n í v o c o y fijo, s i n o q u e

c a d a v e z m á s c a m b i a n t e e s la e l e v a c i ó n d e la c a l i d a d e n t o d o s los

construído a través de consensos y negociaciones entre

â m b i t o s u n i v e r s i t á r i o s . A partir d e e s t e d e s a f i o , y c o m o e l e m e n t o

a c t o r e s " ( D i a s S o b r i n o , 1 9 9 5 ; c i t a d o por F e r n a n d e z L a m a r r a ,

integrante de

los p r o c e s o s

estratégicos

universitarios58,

resulta

.18).

ineludible i n c r e m e n t a r las c a p a c i d a d e s d e e v a i u a c i ó n institucional.

30

31

La c a l i d a d s e c o m p o r t a c o m o u n t é r m i n o referencial, q u e p e r m i t e

d e los r e s u l t a d o s d e los p r o c e s o s u n i v e r s i t á r i o s , e s t o ú l t i m o es u n a

establecer comparaciones con respecto a patrones o estándares

práctica a ú n n o c o n s o l i d a d a e n u n a g r a n c a n t i d a d d e l E S .

previamente

consensuados,

en

cuya

interpretación

intervienen

d i v e r s o s f a c t o r e s . Por c o n s i g u i e n t e , s e p u e d e p l a n t e a r q u e es u n

E s p e c i f i c a m e n t e , el c o n c e p t o d e evaiuación

p r o c e s o c o m p a r a t i v o , n o e s t á e n las c o s a s , s i n o e n la c o m p a r a c i ó n

largo

dei

tiempo.

En

mercantilista, es decir,

de unas con otras.

mejorar

determinadas

un

principio,

se evaluaba

la

ha ido v a r i a n d o a lo concepción

un producto

condicionantes

para

era

c o n el fin

convertirlo

en

más de más

Es u n p r o c e s o r e l a c i o n a l , q u e no d e p e n d e s o l o d e lo q u e la l E S

eficaz. Esta idea c o m e r c i a l t u v o s u r e c u p e r a c i ó n e n el

haga,

echicativo e u r o p e o c o n êxito al t e n e r e n c u e n t a los p r o c e s o s . E n

sino

definiendo

de

lo

algunas

que

hagan

variables

otras. o

La

calidad

atributos

que

se

establece

permiten

sistema

otras r e g i o n e s dei m u n d o , s e t r a d u j o r a p i d a m e n t e c o m o s i n ó n i m o

la

c o m p a r a c i ó n ; al c a m b i a r los a t r i b u t o s e v a l u a d o s , s e m o d i f i c a el

de

ranking.

griymnos. E n las ú l t i m a s d é c a d a s , s e ha i n c r e m e n t a d o t a m b i é n la

calificación,

pues

solo

consideraba

el

aprendizaje

de

los

peiiiicupación por la e v a i u a c i ó n d e los p r o c e s o s , a p o y a d a por u n Recientemente,

en

la C o n f e r e n c i a

Mundial

sobre

la

cc^unto

Educación

de

investigaciones

que

se

han

extendido

de

manera

S u p e r i o r c o n v o c a d a por la U N E S C O e n P a r i s e n el 2 0 0 9 , s e sefialó:

s ^ l ^ i c a t i v a . P o r tal m o t i v o , s o n t a m b i é n n u m e r o s a s las d e f i n i c i o n e s

L o s critérios d e c a l i d a d d e b e n e x p r e s a r los o b j e t i v o s g e n e r a l a s d e la

qttÉP e x i s t e n a c e r c a d e la e v a i u a c i ó n e n el c o n t e x t o e d u c a t i v o , e n

E d u c a c i ó n Superior, e n particular, e n lo relativo a cultivar e n los

psHtcular, e n el universitário.

e s t u d i a n t e s el p e n s a m i e n t o crítico e i n d e p e n d i e n t e y la c a p a c i d a d d e a p r e n d e r d u r a n t e t o d a la v i d a ; f o m e n t a d o la i n n o v a c i o n y la

Ruiz a f i r m a : "la e v a i u a c i ó n es u n p r o c e s o d e análisis e s t r u c t u r a d o y

diversidad.

reflexivo,

que

permite

comprender

la

naturaleza

estúdio y emitir j u i c i o s d e valor s o b r e el m i s m o ,

dei

objeto

de

proporcionando

P a r a g a r a n t i z a r la c a l i d a d d e la e n s e n a n z a s u p e r i o r e s n e c e s a r i o

Información p a r a a y u d a r a m e j o r a r la a c c i ó n e d u c a t i v a " ( R u i z , 2 0 0 6 ,

r e c o n o c e r la i m p o r t â n c i a d e atraer, f o r m a r y m a n t e n e r

18). A l g u n a s d e f i n i c i o n e s s e c e n t r a n e n d e t e r m i n a r h a s t a q u é p u n t o

personal

docente e investigadores calificados, talentosos y comprometidos

s e ateanzan los o b j e t i v o s e d u c a t i v o s (los e s t ú d i o s d e T y l e r

[ U N E S C O , 2009, 4].

1 9 5 0 - s o n u n claro e x p o n e n t e d e ello). S e g ú n la v i s i ó n d e o t r o s

-en

autores, e v a l u a r e q u i v a l e a p r o p o r c i o n a r i n f o r m a c i ó n p a r a la t o m a S e a s u m e q u e la c a l i d a d d e la E d u c a c i ó n S u p e r i o r e s t á v i n c u l a d a ,

de decisiones (Cronbach, 1963; Stufflebeam, 1969; Alkin, 1969).

f u n d a m e n t a l m e n t e , c o n la eficiência y la eficácia d e los r e s u l t a d o s y,

T a m b i é n ha s i d o c o n s i d e r a d a c o m o la v a l o r a c i ó n dei m é r i t o o la

n o s o l o d e b e c o n s i d e r a r las f u n c i o n e s a c a d é m i c a s , s i n o t a m b i é n el

valia ( S c r i v e n , 1 9 6 7 ; Eisner, 1 9 7 9 ) , y y a , e n la d é c a d a d e los 8 0 , e s

p e r s o n a l , la i n f r a e s t r u c t u r a física, el e q u i p a m i e n t o ,

entendida c o m o una actividad que comprende,

los

recursos

por u n l a d o ,

la

m a t e r i a l e s y e c o n ó m i c o s - f i n a n c i e r o s , y la g e s t i ó n universitária, e n t r e

r e c o g i d a d e d a t o s , y por el otro, el j u i c i o crítico, e s decir, s o n los

o t r o s . A d e m á s , e l e v a r la c a l i d a d s i g n i f i c a p r o g r e s o , t r a n s f o r m a c i ó n

valores, n o r m a s s o c i a l e s y p r e f e r e n c i a s d e los i n d i v í d u o s q u i e n e s

y m e j o r a m i e n t o institucional, así c o m o u n i n c r e m e n t o dei nivel d e s a t i s f a c c i ó n d e las d e m a n d a s individuales, c o l e c t i v a s , institucionales y s o c i a l e s , lo c u a l e x i g e u n a e v a i u a c i ó n s i s t e m á t i c a d e los i m p a c t o s

^

ft^cian

la e v a i u a c i ó n ( G u b a y L i n c o n i n , 1 9 8 2 ) . En la d é c a d a d e los

te e v a i u a c i ó n es c o n c e b i d a c o m o u n p r o c e s o p a r a la m e j o r a 1988; De Miguel, 1994; Mateo, 1995; Perez Juste, 1995; ;Mojarro, 1999).

32

33

Por t a n t o , d e s d e h a c e a i g ú n t i e m p o h a s i d o i m p r e s c i n d i b l e q u e las Al m i s m o t i e m p o , D e M i g u e l ( 1 9 9 4 ) d e n t r o d e e s a línea, v a u n p o c o

lES s e p l a n t e e n la n e c e s i d a d d e a u t o c o n o c e r s e , a u t o e v a l u a r s e y

m á s allá y r e s u m e q u e la e v a i u a c i ó n no s e r e l e g a al final dei

a u t o r r e g u l a r s e para q u e s u f u n c i o n a m i e n t o , por e j e m p l o , s e a m á s

p r o c e s o , s i n o q u e e s i n h e r e n t e al m i s m o , lo c u a l h a c e q u e s e

racional y s i t u a r s e , p a u l a t i n a m e n t e , e n m e j o r e s c o n d i c i o n e s

c o n v i e r t a e n parte i n t e g r a n t e dei a p r e n d i z a j e , la e n s e n a n z a y la

propicien c u m p l i r los o b j e t i v o s s i g u i e n t e s : (a) a l c a n z a r la e x c e l ê n c i a

g e s t i ó n d e los c e n t r o s e d u c a t i v o s . S u s r e s u l t a d o s s e c o n v i e r t e n e n

a c a d é m i c a ; (b) v a l o r a r c o m o s e e s t á n e m p l e a n d o s u s r e c u r s o s ; ( c )

elementos

que

a

sal)er si e s t á n r e s p o n d i e n d o c o n s u s r e s u l t a d o s a las e x p e c t a t i v a s

estimular

a

asuman

d e los beneficiários d i r e c t o s d e la s o c i e d a d ; d ) c r e a r u n a "cultura d e

ayudan

los

a

definir

profesores

y

y

redefinir

alumnos

los

objetivos,

para

que

y

r e s p o n s a b i l i d a d e s e n el a p r e n d i z a j e , la e n s e i í a n z a y la g e s t i ó n d e las instituciones, d o n d e t r a b a j a n o e s t u d i a n .

la c a l i d a d " ; (e) d e t e c t a r

debilidades

y fortalezas,

que

así c o m o

las

pOSibilidades e x i s t e n t e s p a r a mejorar, y f) d i s e n a r p l a n e s d e m e j o r a de ia calidad.

H o y e n d i a la e v a i u a c i ó n , d e s d e el p u n t o d e vista g l o b a l , s e aplica a t o d o el p r o c e s o e d u c a t i v o , y tiene e n c u e n t a a l g o m á s q u e el

Asrf, la U n i v e r s i d a d d e i siglo X X I d e b e c a r a c t e r i z a r s e por ser " u n a

proceso de ensenanza-aprendizaje.

u r ^ r s i d a d q u e a c e p t e la e v a i u a c i ó n por s u s p a r e s y q u e p r a c t i q u e

N o e s s o l o u n i n s t r u m e n t o i m p r e s c i n d i b l e d e a y u d a p a r a d e t e c t a r lo

la; autoevaluación

q u e e s t á o c u r r i e n d o e n u n c e n t r o e d u c a t i v o , s i n o q u e n o s a v i z o r a lo

A á i m á s , que este consciente de su responsabilidad social, que

sistemática

de

todas

sus

actividades

(...).

refiònozca q u e e s t á sujeta a la e v a i u a c i ó n , por la s o c i e d a d , d e la

que se necesita mejorar.

eficiência y eficácia d e su d e s e m p e n o , e s decir, a la r e n d i c i ó n s o c i a l Especificamente, universitário

es

la

evaiuación

un

proceso

Institucional

dinâmico,

en

continuo

el y

contexto

d e C u e n t a s ' ( T u n n e r m a n n , 1998, 1 4 1 ) . D e ahí q u e la e v a i u a c i ó n

sistemático,

institucional c o n s t i t u y e u n a f u n c i ó n y, al m i s m o t i e m p o , u n p r o c e s o

e n f o c a d o h a c i a la m e j o r a c o n t i n u a , m e d i a n t e el cual s e verifican los

f u n d a m e n t a l d e la g e s t i ó n universitária; e s u n a h e r r a m i e n t a , q u e n o

logros a l c a n z a d o s y las i n s u f i c i ê n c i a s e x i s t e n t e s e n f u n c i ó n d e los

solo p r e t e n d e c r e a r c o n d i c i o n e s

e s t á n d a r e s e i n d i c a d o r e s p r o p u e s t o s . A d q u i e r e s e n t i d o ó p t i m o e n la

también se convierte en

m e d i d a q u e c o m p r u e b a la c a l i d a d y posibilita el p e r f e c c i o n a m i e n t o

f a v o r e z c a n la a u t o r r e g u l a c i ó n o a c r e d i t a c i ó n . P o r t a n t o , n o d e b e

dei

constituir u n a m e d i d a e x t e r n a a la institución, s i n o u n a n e c e s i d a d

objeto

evaluado.

Ello

destaca

un

elemento

clave

de

la

para a s e g u r a r

un médio

la c a l i d a d ,

para generar

sino

acciones

que

c o n c e p c i ó n a c t u a l d e la e v a i u a c i ó n : n o s e d e b e e v a l u a r por evaluar,

interna d e m e j o r a m i e n t o d e los p r o c e s o s u n i v e r s i t á r i o s , d o n d e la

sino

participacion d e la p r o p i a c o m u n i d a d , e s u n f a c t o r d e t e r m i n a n t e .

para tomar

decisiones

orientadas

al a s e g u r a m i e n t o

de

la

c a l i d a d d e los p r o c e s o s u n i v e r s i t á r i o s . E n r e s u m e n , e n t e n d e m o s la e v a i u a c i ó n institucional, c o m o el p r o c e s o m e d i a n t e el c u a l s e r e c o g e y s e interpreta, f o r m a l y s i s t e m a t i c a m e n t e , i n f o r m a c i ó n

pertinente

s o b r e u n a institución, e n t i d a d o p r o g r a m a , s e p r o d u c e n juicios d e valor

a

partir

conducentes

a

de

esa

mantener,

información, proyectar

y o

se

toman

eliminar

f a v o r e c e n o a f e c t a n la c a l i d a d s e g ú n s e a el c a s o .

decisiones

elementos,

que

A m e n u d o s e c e n t r a n e s f u e r z o s e n la e v a i u a c i ó n a i s l a d a d e los i n s u m o s a los d i f e r e n t e s p r o c e s o s . Así, e n el c a s o d e i p r o c e s o d e e n s e f i a n z a - a p r e n d i z a j e , es c o m ú n el r e f o r z a m i e n t o q u e s e h a c e e n las c a r a c t e r í s t i c a s dei p r o f e s o r a d o , los e s t u d i a n t e s , los p l a n e s d e e s t ú d i o s y las i n s t a l a c i o n e s ,

prestándole

poca atención a

otras

d i m e n s i o n e s i m p o r t a n t e s . S e d e b e t e n e r e n c u e n t a q u e la c a l i d a d , la ia y la m a g n i t u d d e los l o g r o s d e u n a l E S , n o d e p e n d e n

34

e x c l u s i v a m e n t e d e los i n s u m o s , s i n o t a m b i é n d e f a c t o r e s v i n c u l a d o s c o n el e n t o r n o y c o n el propio p r o c e s o , s u s r e s u l t a d o s e i m p a c t o s . P o r o t r a parte, la e v a i u a c i ó n institucional n o d e b e c e n t r a r s e s o l o

exponentes

de

Planeación

Estratégica,

esta

disciplina

Prospectiva:

una estratégia

han

sido

y

Miklos

1991), para

ei diseno

Godet y

{Prospectiva

y

Tello

(Planeación

dei futuro,

1 9 9 1 ) , a los

q u e s e les r e c o n o c e n v a l i o s o s a p o r t e s .

m i r a n d o el p r e s e n t e , s o b r e la b a s e d e c o n s t a t a r el c u m p l i m i e n t o d e los e s t á n d a r e s p r e e s t a b l e c i d o s , los c u a l e s e n a l g u n o s c a s o s , s e

Para p o d e r clarificar t a m b i é n lo q u e es la p r o s p e c t i v a r e v i s e m o s ,

a l e j a n d e las e x i g ê n c i a s d e i f u t u r o d e s e a d o y factible d e f i n i d o por la

c o m o el p r o p i o G o d e t , la d e f i n e :

institución. P o r c o n s i g u i e n t e , d e s d e el p u n t o d e vista a c a d é m i c o ,

U n p a n o r a m a d e los f u t u r o s p o s i b l e s , es decir, d e e s c e n a r i o s q u e

e s t e artículo p r e s e n t a interés, p u e s trata d e desarrollar el

no son

prospectivo,

como

una alternativa

p a r a desarrollar

análisis

procesos

de

improbables

teniendo

en cuenta

los d e t e r m i n i s m o s

p a s a d o y la c o n f r o n t a c i ó n d e los p r o y e c t o s d e los a c t o r e s

dei (...).

e v a i u a c i ó n institucional e n las l E S .

C o n s i d e r a v a r i a b l e s cualitativas, c u a n t i f i c a b l e s o n o (...), resalta las

La prospectiva: conceptos, benefícios y áreas de aplicación en

la-;iazón d e ser dei p r e s e n t e (...), el f u t u r o e s m ú l t i p l e e incierto

la E d u c a c i ó n S u p e r i o r

[GflKieL 1 9 9 1 , 3 0 ] .

retaciones d i n â m i c a s ( n a d a s i g u e igual) (...), c o n c i b e al f u t u r o c o m o

L o s e s t ú d i o s p r o s p e c t i v o s h a n t e n i d o p o c o a u g e e n la E d u c a c i ó n Superior, a pesar de ser esta, un sector que exige tomar decisiones

E i l d m i s m o a u t o r s e n a l ó : "la p r o s p e c t i v a p r e p a r a el c a m i n o p a r a el

estratégicas

las

f u l i « o , a d o p t á n d o l o c o m o objetivo ( d e s e a b l e y p o s i b l e ) ; g u i a las

se

a c c i o n e s p r e s e n t e s y el c a m p o d e lo " p o s i b l e " dei m a n a n a " ( G o d e t ,

que

características

trasciendan

el

corto

plazo,

debido

a

y la n a t u r a l e z a d e los p r o c e s o s q u e e n ella

1979, 2 5 ) .

desarrollan. L a prospectiva

tiene

subsistência

su

origen

y desarrollo

desde

dei ser

la

propia

humano,

necesidad

que generaban

de una

Interesante

también

resulta

como

la

conciben

Miklos

y

Tello,

e s p e c i a l i s t a s d e alto prestigio, por s u s e s t ú d i o s p r o s p e c t i v o s

en

c o n s t a n t e p r e o c u p a c i ó n por p r e v e r el f u t u r o . A lo largo d e la historia,

vários â m b i t o s : P r i m e r o , es u n a c t o i m a g i n a t i v o y d e

ha

ha

luego, u n a t o m a d e c o n c i e n c i a y u n a r e f l e x i ó n s o b r e el c o n t e x t o

e

actual, y por último, u n p r o c e s o d e a r t i c u l a c i ó n y c o n v e r g ê n c i a d e

tenido

mayor

concientizado

interés

la

en

naturaleza

la dei

medida

que

futuro,

su

el

hombre

complejidad

creación;

las e x p e c t a t i v a s , d e s e o s , i n t e r e s e s y c a p a c i d a d e s d e la s o c i e d a d

incertidumbre.

para a l c a n z a r e s e p o r v e n i r q u e s e perfila c o m o d e s e a b l e . A h o r a Existen d i f e r e n t e s d e f i n i c i o n e s q u e i n t e n t a n e n g l o b a r el c o n c e p t o d e

bien, c u a l q u i e r a q u e s e a la f o r m a e n q u e s e d e f i n a la p r o s p e c t i v a ,

prospectiva.

e s i m p r e s c i n d i b l e d e s t a c a r su c a r á c t e r c r e a t i v o , el e l e m e n t o

Etimologicamente,

prospectar,

viene

dei

latín,

pro,

de

Su

c a m b i o y t r a n s f o r m a c i ó n q u e e n c i e r r a , y s o b r e t o d o , la o p c i ó n q u e

f u n d a d o r es el filósofo f r a n c ê s , G a s t o n B e r g u e r ( 1 9 6 4 ) , q u i e n la

n o s p r e s e n t a para a s u m i r u n a a c t i t u d a c t i v a h a c i a el m a í i a n a [ M i k l o s

definió

y Tello, 1 9 9 1 , 56].

adelante de

y

spectare, la

mirar;

siguiente

significa,

manera:

"una

mirar

hacia

actitud

dei

delante. espíritu

para

v i s l u m b r a r el f u t u r o c o n lo c u a l s e o b t i e n e m á s c l a r i d a d para actuar en

el

presente"

(ly/lojica,

1995,1).

Asimismo,

se

sefiala:

"La

p r o s p e c t i v a e s u n a m a n e r a d e mirar, al m i s m o t i e m p o , a lo lejos y de

lejos u n a d e t e r m i n a d a

situación" (Decouflé,

36

E n las f u e n t e s bibliográficas c o n s u l t a d a s s o b r e e s t e t e m a s e h a c e referencia a d i f e r e n t e s t i p o s d e f u t u r o s :

1 9 7 4 , 5). O t r o s

37

(a)

deseado:

estado

ideal

que

se

desea

alcanzar

^Adónde

específicos

de

la

ensenanza

de

determinadas

áreas

dei

c o n o c i m i e n t o . Particular r e l e v â n c i a t i e n e su a p l i c a c i ó n e n el p r o c e s o

q u e r e m o s ir? (b) tendencial:

e s t a d o q u e s e p r o d u c e por la c o n t i n u a c i ó n d e las

d e planificación e s t r a t é g i c a p a r a el d i s e n o y e v a i u a c i ó n d e la v i s i ó n

t e n d ê n c i a s o b s e r v a d a s ^ A d ó n d e v a m o s , si n o h a c e m o s c â m b i o s ?

y de

(c) factible

Estratégia institucional, e n t r e otras á r e a s , q u e r e s u l t a n d e interés

o realizable:

e s t a d o posible d e a l c a n z a r t e n i e n d o e n

Por

otra

parte,

la p r o s p e c t i v a

aporta

algunos

y

en

el análisis

dei

cumplimiento

de

la

para las l E S .

c u e n t a las r e s t r i c c i o n e s e x i s t e n t e s ^ A d ó n d e p o d e m o s ir? benefícios

o r g a n i z a c i o n e s . G o m e z s e i í a l a a l g u n o s d e los m á s

los e s c e n a r i o s ,

a

las

importantes:

E n la

Educación

desarrollado

Superior,

algunos

-aunque

estúdios

aún

incipientes-,

prospectivos

en

se

México,

han

Cuba,

A y u d a a m i r a r h a c i a d e l a n t e ; a i m a g i n a r el futuro, lo cual p u e d e

C o t o m b i a y e n o t r o s p a í s e s , q u e t r a t a n d i f e r e n t e s t e m á t i c a s a nivel

c o n s t i t u i r s e e n u n a r e f l e x i ó n o e n u n ejercicio m e n t a l interesante; sin

intamacional,

embargo,

mancionar, e n t r e o t r o s , los s i g u i e n t e s : Futuros

para

ser

en

efecto

prospectiva,

habrá

de

insertarse

i n e l u d i b l e m e n t e e n el p r o c e s o d e t o m a d e d e c i s i o n e s . S o l o d e n t r o

UMM

de

petÊ^to

esta

concepción,

proporciona

a

quien

puede toma

hablarse

de

decisiones,

prospectiva

visiones

de

porque futuro

y

2025

pu^lfl^nales sufmior

o

institucional.

dei

perfil

de Ciências Ingeniero

hacia

Al r e s p e c t o , M i k l o s y T e l l o llegan a las s i g u i e n t e s c o n s i d e r a c i o n e s :

pr^esta

La p r o s p e c t i v a , a d e m á s d e permitir e i m p u l s a r el d i s e n o d e i futuro,

formación

a p o r t a e l e m e n t o s m u y i m p o r t a n t e s al p r o c e s o d e p l a n e a c i ó n y a la

(Ortiz, 2 0 0 8 ) .

Al

( M a r t i n e z et al., 1 9 9 6 ) ; Una

construccíón

cSÊÊ' dei

e s c e n a r i o s q u e perfilan o p c i o n e s factibles [ G o m e z , 2 0 1 0 , 2 7 ] .

nacional

de

Agrícolas

Agrónomo

el siglo XXI.

de la ANUIES postgraduada

respecto,

para

en tvléxico:

su aplicación La

de en el

educación

de desarrollo.

( A N U I E S , 1 9 9 9 ) ; Diseno de los profesores

metodológica

la formación

2002);

estratégicas

pueden

Universidad:

estratégia

egreso

(Ysunza,

Líneas

se

de ia

Una

de un perfil

universitários

de las

de SUM

t o m a d e d e c i s i o n e s , y a q u e identifica peligros y o p o r t u n i d a d e s d e determinadas situaciones futuras, a d e m á s de que permite ofrecer

Er»s.tos

políticas

prtMiíectiva, c o m o a p o y o al p r o c e s o d e p l a n i f i c a c i ó n institucional.

elección.

y

acciones

Sus

alternativas,

principales

aumentando

propósitos

son:

(a)

así

el g r a d o

generar

de

visiones

a l t e r n a t i v a s d e f u t u r o s d e s e a d o s ; ( b ) p r o p o r c i o n a r i m p u l s o s p a r a la

ejemplos

Pero sus

anteriores,

benefícios

también c o m o

no

se

terminan

herramienta

para

evidencia ahí,

ya

la

aplicación

que

puede

la e v a i u a c i ó n ,

de

la

utilizarse

e s decir,

en

el

a c c i ó n ; (c) p r o m o v e r i n f o r m a c i ó n r e l e v a n t e bajo un e n f o q u e d e largo

análisis

alcance;

disef^ado p r e v i a m e n t e . E n t o n c e s , a s u m i m o s a la p r o s p e c t i v a c o m o

(d) h a c e r

explícitos

escenarios

alternativos

de

futuros

de

situaciones

actuales

referidas

a

un

estado

futuro

p o s i b l e s , y ( e ) e s t a b l e c e r v a l o r e s y regias d e d e c i s i ó n para a l c a n z a r

una metodologia

el m e j o r f u t u r o posible [Miklos y Tello, 1 9 9 1 , 5 7 ] .

diferentes a l t e r n a t i v a s d e f u t u r o s y s e l e c c i o n a r el m á s f a c t i b l e p a r a

de alcance

médio, que permite, tanto

disenar

construirlo d e s d e el p r e s e n t e c o m o e v a l u a r el e s t a d o d e u n o b j e t o Es m u y a m p l i o el e s p e c t r o d e a p l i c a c i ó n d e la p r o s p e c t i v a e n la

con relación a un futuro disefiado previamente. Sin duda, es un

E d u c a c i ó n S u p e r i o r . Por e j e m p l o , s e p u e d e utilizar e n el análisis d e

p r o c e s o q u e propicia la v i n c u l a c i o n dei p a s a d o , p r e s e n t e y f u t u r o d e

las

tendências

internacionales

y

nacionales

de

los

problemas

u n a l E S . S u caja d e h e r r a m i e n t a s es m u y a m p l i a y d i v e r s a ( t é c n i c a s

a c t u a l e s y las c o n t r a d i c c i o n e s q u e s e a v i z o r a n e n d i f e r e n t e s e s f e r a s

cuantitativas,

y dimensiones

objetivos.

de

los f e n ó m e n o s

y actores

que

amenazan

el

cualitativas

y

mixtas)

d e s a r r o l l o d e la u n i v e r s i d a d . T a m b i é n e n la v a l o r a c i ó n d e e l e m e n t o s

38

39

para

cumplir

con

ambos

La evaiuación prospectiva: f u n d a m e n t o s y caracteristicas

v i n c u l a d a s c o n la planificación ( e n e s t e c a s o , la

E s p e c i f i c a m e n t e , c o n s i d e r a m o s q u e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a e n

p r o s p e c t i v a ) , así c o m o c o n la o r g a n i z a c i ó n e i m p l e m e n t a c i ó n .

las l E S es u n p r o c e s o e s t r a t é g i c o , i n t e g r a d o por v á r i o s m o m e n t o s ,



planificación

ta e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a e s c o m p a t í b l e c o n la f i l o s o f i a d e la

q u e s e i n t e r r e l a c i o n a n e n t r e si, y c u y o s r e s u l t a d o s , c o n t r i b u y e n a

dirección

m e j o r a r la c a l i d a d d e i o b j e t o a n a l i z a d o , t o m a n d o c o m o referente d o s

t e n d ê n c i a q u e s e v a i m p o n i e n d o e n las l E S , y q u e d e s c a n s a e n

estratégica

para

la calidad,

hoy convertida en

una

e s t a d o s : el a c t u a l y el f u t u r o d i s e f i a d o .

u n tipo d e g e s t i ó n , q u e t i e n e e n c u e n t a el f u t u r o y el e n t o r n o , oomo componentes esenciales.

iCuáles

son

evaiuación

las

caracteristicas

prospectiva?

Guando

principales

dei

hablamos

dei

evaiuación prospectiva, provienen un conjunto de

proceso

de

proceso

de

D e lo anterior s e d e d u c e e n t o n c e s , q u e u n a p r e m i s a n e c e s a r i a para

características

la a p l i c a c i ó n d e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a e s , p r i m e r a m e n t e , d i s e i i a r

g e n e r a l e s , t a l e s c o m o , las s i g u i e n t e s :

el f u t u r o factible q u e s e p r o p o n e a l c a n z a r u n a ( s e l e c c i o n a d o e n t r e vários futuribles y t o m a n d o c o m o s u s t e n t o el análisis d e v i a b i l i d a d )



c e n t r a el p e n s a m i e n t o e n a l c a n z a r u n futuro

factible,

y hacia él,

o r i e n t a las e s t r a t é g i a s d e m e j o r a , es decir, los e s t á n d a r e s



las

proyecciones

para

alcanzarlo prospectiva

hÉtm,

c o n el t i e m p o ( c a r á c t e r p r o a c t i v o y d i n â m i c o d e la e v a i u a c i ó n

brfiBha, y s e f o r m u l a n los ejes d e t r a n s f o r m a c i ó n

prospectiva);

mejora.

a partir d e i c u a l , s e e v a l ú a el p r e s e n t e , s e d e t e r m i n a y el p l a n

la de

s e m a n i f i e s t a c o n c l a r i d a d la c o n t r a d i c c i ó n e x i s t e n t e , por u n lado, y poder

ser, y por el otro, el ser;

R e s u m i e n d o , e n la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a lo m á s i m p o r t a n t e d e

f a v o r e c e la c o m p a r a c i ó n e n t r e la s i t u a c i ó n f u t u r a d i s e f i a d a y el real

que

se

de

alcanza la

e n u n c i a d o s o las i d e a s

en

un

momento

determinado

t o d o e s el f u t u r o a a l c a n z a r y la E s t r a t é g i a d i s e f i a d a . C a d a p a s o s, institucional q u e s e realiza e n el p r o c e s o e v a l u a t i v o n o s e justifica

los

í p o r i K i nivel d e c a l i d a d intrínseca, s i n o e n la m e d i d a e n q u e c o n d u c e

b á s i c a s para la t r a n s f o r m a c i ó n , y la

hacia ef f u t u r o f a c t i b l e d i s e f i a d o , y e n g e n e r a l , al c u m p l i m i e n t o d e la

brecha),

formulándose

de

ahí,

e l a b o r a c i ó n posterior dei p l a n d e m e j o r a ;

Estratégia, y e s t a , d e ser n e c e s a r i o , s e a j u s t a a las

el p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a d e s c a n s a e n el a p a r a t o

e x i g ê n c i a s dei e n t o r n o , e s decir, n o s e m a n t i e n e e s t á t i c a . L a s l E S ,

cambiantes

teórico-crítico s i g u i e n t e : por u n l a d o , la p r o s p e c t i v a y la p r o p i a

q u e a s p i r a n a e j e r c e r influencia e n el m a n a n a , d e b e n d a r s e c u e n t a

t e o r i a d e la e v a i u a c i ó n , y por el otro, la g e s t i ó n d e p r o c e s o s ;

d e q u e participan y c o n s t r u y e n el p r e s e n t e p a r a a l c a n z a r el f u t u r o

tiene

q u e a s p i r a n a lograr. P o r ello, la m e t a d e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a

en

cuenta

como

insumos,

no

solo

las

condicionantes

internas, s i n o t a m b i é n las e x i g ê n c i a s dei e n t o r n o , q u e influyen e n la c a l i d a d d e los r e s u l t a d o s e i m p a c t o s

que se derivan

dei

p r o c e s o d e análisis p r o s p e c t i v o ; •

formular

p r o s p e c t i v a ) . El p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n

s e e s t a b l e c e n a partir d e d i c h o f u t u r o , c u y o s p o s t u l a d o s v a r í a n

(determinación



(pis^icación

tiene c o m o u n o d e los i n s u m o s principales los p o s t u l a d o s d e d i c h o

estado



y, ,;posteriormente,

i n d i c a d o r e s a a l c a n z a r n o s o n fijos o p r e d e t e r m i n a d o s , ya q u e

e n t r e el querer •

e

se

desplaza

hacia

la

capacidad

de

gestionar,

efectiva

y

c o n t i n u a m e n t e , el c a m b i o e s t r a t é g i c o q u e s e p r e t e n d e lograr e n el f u t u r o e n c a d a u n a d e las m i s m a s .

f o m e n t a la "cultura d e g e s t i ó n d e la c a l i d a d " , q u e n o s o l o incluye la f u n c i ó n d e e v a i u a c i ó n , - e r r o r q u e s e c o m e t e f r e c u e n t e m e n t e en

muchas

lES-,

sino

también

el

desarrollo

de

acciones

| S i n e m b a r g o , e n m a t é r i a d e e v a i u a c i ó n institucional lo a n t e r i o r n o ampre s e c u m p l e . A l g u n o s s i s t e m a s d e e v a i u a c i ó n institucional e n l E S s o n r e a c t i v o s ; s e e v a l ú a lo q u e y a p a s ó , d e s c o n o c i é n d o s e el

40

41

futuro que se pretende

lograr y, por tanto, el c o n t e n i d o d e

posteriormente,

la

Estratégia disefiada. n o s e p u e d e g a r a n t i z a r s o l a m e n t e c o n u n a e v a i u a c i ó n reactiva, q u e



exigências

dei

contexto

p r e f i j a d o s por las e x p e r i ê n c i a s a c u m u l a d a s , n o r m a t i v a s n a c i o n a l e s , internacionales,

que

no

siempre

responden

al

s e utilizan t é c n i c a s p r o s p e c t i v a s , así c o m o o t r a s e m p l e a d a s e n ]os s i s t e m a s d e e v a i u a c i ó n institucional t r a d i c i o n a l e s ;

e n o c a s i o n e s s e s u s t e n t a e n critérios o e s t á n d a r e s y p r o c e d i m i e n t o s o

según

u n a visión d e f u t u r o c a m b i a n t e ) ;

R e c o d e m o s q u e las l E S s o n o r g a n i z a c i o n e s d i n â m i c a s ; su c a l i d a d

institucionales

se actualizan

e x t e r n o e interno ( d i n a m i s m o dei o b j e t o a e v a l u a r e n el m a r c o d e



el p l a n d e m e j o r a ( e s t r a t é g i a s y a c c i o n e s ) e s t á o r i e n t a d o h a c i a el logro

dei

futuro

disenado,

mostrando

m o m e n t o e n q u e s e v i v e , e s decir, e s t á n d e s c o n t e x t u a l i z a d o s d e la

autorreguladora

p r o y e c c i ó n f u t u r a d e las o r g a n i z a c i o n e s .

v a r i a c i o n e s d e i e n t o r n o y d e la p r o p i a l E S ) .

institucional

para

así,

alcanzarlo

la

capacidad

(ajustes

según

T a m b i é n m u c h o s s i s t e m a s d e e v a i u a c i ó n p e r d u r a n largo t i e m p o

A partir d e lo p l a n t e a d o a n t e r i o r m e n t e ,

( e n t r e tres y c i n c o a n o s ) , no s e a c t u a l i z a n y, por lo tanto, n o e s t á n

^ c ú m o la p r o s p e c t i v a p u d i e r a c o m p l e m e n t a r la p r á c t i c a a c t u a l d e la

a c o r d e s a los c â m b i o s d i n â m i c o s d e las propias l E S y dei e n t o r n o , o

eviVuación institucional e n las l E S p a r a g a r a n t i z a r

s e a , s e a l e j a n d e la e v o l u c i ó n d e la r e a l i d a d y d e la visión d e f u t u r o

m l f o r c a l i d a d ? I n d u d a b l e m e n t e , lo q u e s e n e c e s i t a , e n p r i m e r lugar,

surge otra

interrogante: procesos

de

institucional, t a n t o al a n a l i z a r la s i t u a c i ó n actual ( d i a g n ó s t i c o ) c o m o

e a í | 6 g r a r u n a m a y o r v i n c u l a c i o n e n t r e el b i n ó m i o : p l a n i f i c a c i ó n

al f o r m u l a r el p l a n d e m e j o r a . En e s t o s c a s o s , s e hiace e v i d e n t e el

eiHÉÉBCión, q u e s e c o n v i e r t e e n el c e n t r o d e a t e n c i ó n principal d e i

d i s t a n c i a m i e n t o , por u n l a d o , e n t r e los e s t á n d a r e s p r e e s t a b l e c i d o s y

caÉtbio

el p l a n d e m e j o r a , y por o t r o , la E s t r a t é g i a .

dttSaarrollo q u e a ú n t i e n e e n el c o n t e x t o u n i v e r s i t á r i o . E n s e g u n d o

requerido

por

las

extraordinárias

potencialidades

de

lugar, c o m p r e n d e r q u e u n o d e los r e f e r e n t e s m á s i m p o r t a n t e s p a r a Por o t r o lado, el e x c e s o d e c o n c e n t r a c i ó n e n el p r e s e n t e , limita la

la e v a i u a c i ó n institucional d e b e ser el f u t u r o , o lo q u e e s lo m i s m o ,

capacidad

la E s t r a t é g i a institucional.

institucional

fundamentales

y

útiles:

para í,el

detenerse sistema

de

y

plantearse evaiuación

preguntas institucional

v i g e n t e y s u s e s t á n d a r e s e s la m e j o r m a n e r a para contribuir e n la

P r o p u e s t a d e u n m o d e l o y u n a m e t o d o l o g i a p a r a la e v a i u a c i ó n

s a t i s f a c c i ó n d e las n e c e s i d a d e s f u t u r a s d e la l E S y dei e n t o r n o ? ,

prospectiva en una lES

^existe otra forma

de sustentar

la e v a i u a c i ó n

institucional

para

s a t i s f a c e r d i c h a s n e c e s i d a d e s ? El p r o b l e m a c o n e s t e p e n s a m i e n t o

La e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a e n las l E S d e b e r e s p o n d e r t a m b i é n a las

lateral e s el s i g u i e n t e : s e h a c e m u y dificil c a m b i a r la cultura d e

interrogantes

e v a i u a c i ó n , c e n t r a d a c a s i e x c l u s i v a m e n t e e n el p r e s e n t e , por otra,

iqué?, i c ó m o ? , ^cuándo?, ^dónde?, ^quiénes?, ^con qué?

tradicionales

siguientes:

^por

qué?,

ipara

qué?, La

d o n d e p r e d o m i n e la v i s i ó n e n el f u t u r o , o lo q u e es lo m i s m o , t e n g a

r e s p u e s t a a las m i s m a s s e e n c u e n t r a e n su p r o p i a c o n c e p c i ó n y

u n m a y o r p e s o la E s t r a t é g i a institucional a m e d i a n o y largo plazo.

fundamentación, a m b a s expresadas a continuación, en un modelo teórico-funcional

O t r a s tres c u a l i d a d e s p u d i e r a n s e f i a l a r s e al p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n

y

en

la

metodologia

que

posibilita

su

Implementación.

p r o s p e c t i v a e n las l E S . A s a b e r : Los fundamentos teóricos dei modelo d e evaiuación •

c o n s i d e r a v a r i a b l e s e i n d i c a d o r e s q u e s e d e f i n e n , e n la e t a p a d e

p r o p u e s t o s e s u s t e n t a n e n el c o n j u n t o d e relaciones

la

existentes entre sus componentes,

planificación

prospectiva

42

(diseno

dei

futuro)

y,

que

43

siendo

las m á s

prospectiva esenciales importantes

externo

l a è r i e n t a c i ó n hacia el m e j o r a m i e n t o c o n t i n u o ; (b) la f o r m u l a c i ó n d e

(exigências) - proceso de evaiuación prospectiva - mejoramiento de

u n foturo factible a a l c a n z a r por la l E S ; ( c ) la v o l u n t a d política d e las

la

autoridades

aquellas

que

calidad

prospectiva

se

de

derivan

los

(diseiío

dei

vínculo;

procesos de

(a)

contexto

universitários;

futuro)

-

proceso

(b)

de

planificación

implementación

( c o n s t r u c c í ó n dei f u t u r o d e s d e el p r e s e n t e ) - e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a ( b r e c h a e x i s t e n t e y p l a n d e m e j o r a ) , y (c) i n s u m o s -

para

asumir,

responsablemente,

el

proceso

de

e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a , y ( d ) el d e s a r r o l l o d e p r o c e s o s c a p a c i t a n t e s c o n los sujetos i m p l i c a d o s .

proceso de

evaiuación prospectiva

E n s u d i s e n o , s e d e s t a c a la a p l i c a c i ó n d e los enfoques

- resultados e impactos.

siíténriico y estratégico, los q u e f u n d a m e n t a n su c o n c e p c i ó n c o m o

Los princípios

flejdbílidad, d i n a m i s m o d e las r e l a c i o n e s e n t r e s u s c o m p o n e n t e s y

sistenna abierto. S u s q u e s u s t e n t a n d i c h o p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n s o n los

siguientes;

la» variables,

la

pluralidad

vmttfíario, c r e a t i v o •

el v í n c u l o e n t r e la p l a n i f i c a c i ó n y e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a , o lo q u e

son:

e s lo m i s m o , e n t r e la t e o r i a s o b r e el o b j e t o a p r o y e c t a r y evaluar, •

n



(a)

y el

cuaiidades

dei

perfectible. disefio

prospectiva;

(b)

e la

futuro, Los

son

las

iterativo,

momentos

implementación orientación

siguientes; participativo,

principales dei

proceso

y formulación

de

dei de la

y la t e o r i a p a r a planificar y e v a l u a r e s e o b j e t o ;

É É i m i a c i ó n , y (c) el s e g u i m i e n t o y e v a i u a c i ó n d e i i m p a c t o d e la

el c a r á c t e r m u l t i d i m e n s i o n a l d e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a (social,

lljprmación.

t é c n i c a , cultural, política y e c o n ó m i c a ) ; •

principales

holistico,

la

consideración

de

las

exigências

4' dei

entorno

en

que

se

Pètê

d e t e r m i n a r el esquema

d e s a r r o l l a la institución y su p o s i b l e e v o l u c i ó n f u t u r a (variables

e n f o q u e d e proceso,

políticas, e c o n ó m i c a s , s o c i a l e s , a m b i e n t a l e s y d e otro tipo);

claridad,

el c o m p r o m i s o d e la c o m u n i d a d universitária p a r a el desarrollo

la

funcionai

d e i m o d e l o , s e a p l i c o el

c o n el p r o p ó s i t o d e r e p r e s e n t a r , c o n m a y o r

articulación

y

coherencia

entre

sus

diferentes

t e s . L a e s t r u c t u r a b á s i c a q u e p e r m i t e clarificar el p r o c e s o

dei p r o c e s o e v a l u a t i v o ; la i m p o r t â n c i a d e la relación sujeto-sujeto

u a c i ó n p r o s p e c t i v a es la s i g u i e n t e :

e n el p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n ; •

'

f u t u r o institucional, y n o s o l a m e n t e dei p r e s e n t e ; •

^S&ntextualización

la n e c e s i d a d d e p e n s a r y a c t u a r m á s e n f u n c i ó n dei análisis dei la

incorporación

de

determinadas

dosis

de

innovacion



las

exigências

dei

contexto

e x t e r n o , así c o m o d e los l i n e a m i e n t o s y las políticas n a c i o n a l e s e o b j e t o q u e se d e s e a e v a l u a r ) ;

la v e l o c i d a d d e a c c i ó n y la a p l i c a c i ó n r á p i d a d e los r e s u l t a d o s d e



entradas

o

insumos

(futuro

factible

disefiado,

sujetos

la e v a i u a c i ó n ;

participantes, r e c u r s o s , s i s t e m a s , e s t r u c t u r a y otros i n s u m o s , los

la n e c e s i d a d d e v i s u a l i z a r a la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a , c o m o u n

c u a l e s r e q u i e r e n s e r c o n s i d e r a d o s p a r a el a s e g u r a m i e n t o inicial d e la e j e c u c i ó n dei p r o c e s o e v a l u a t i v o ) ;

proceso de aprendizaje. • El

de

fnstitucionales r e l a c i o n a d a s c o n el p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n y el

y

c r e a t i v í d a d e n el p r o c e s o d e análisis p r o s p e c t i v o ; •

(análisis

objetivo

dei

modelo

teórico

propuesto

es

contribuir

en

la



e l e v a c i ó n d e la c a l i d a d dei p r o c e s o d e e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a , y e n general,

de

los

procesos

universitários

y

a p l i c a c i ó n e s t á c o n d i c i o n a d a por c u a t r o premisas

44

sus

resultados.

Su

a c c i o n e s para la t r a n s f o r m a c i ó n d e i n s u m o s e n r e s u l t a d o s ; resultados e i m p a c t o s o b t e n i d o s (nivel d e logro real dei f u t u r o factible d i s e f i a d o ) ;



a c c i o n e s para e v a l u a r la t r a n s f o r m a c i ó n l o g r a d a ;

institucionales; (a)

45

• El

a c c i o n e s p a r a la r e t r o a l i m e n t a c i ó n (reajustes d e las d e m a n d a s ,

p r o c e s o y d e las c o n d i c i o n e s e x i s t e n t e s para su d e s a r r o l l o (cultura,

dei f u t u r o d i s e n a d o o d e los m é d i o s para lograrlo).

recursos, tiempo disponible y otras exigências institucionales).

procedimiento

metodológico

para

implementar

el

modelo

p r o p u e s t o c o m p r e n d e siete f a s e s i n t e g r a d a s a r m ó n i c a m e n t e e n t r e

Tres

sí,

e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a . El p r i m e r o , e s t á v i n c u l a d o c o n la n e c e s i d a d

donde

las

iniciales

dan

sustento

y

son

referentes

a

los

adicionales

pudieran

plantearse

airededor

de

d e q u e c a d a l E S d i s e f i e su propio m o d e l o y m e t o d o l o g i a

posteriores: a)

puntos

planificación

y

organización

dei

proceso

de

evaiuación

desarrollar

el

análisis

condiciones

particulares.

prospectivo

según

El s e g u n d o ,

senala

sus

la

para

exigências

que

la

y

evaiuación

p r o s p e c t i v a es posible aplicaria e n t o d o s los n i v e l e s d e d e c i s i ó n d e

p r o s p e c t i v a ( f a s e inicial d e p r e p a r a c i ó n ) ; b) identificación d e la b r e c h a e x i s t e n t e e n t r e el f u t u r o factible y la

la l E S (institucional, f a c u l t a d , d e p a r t a m e n t a l y o t r o s ) . El t e r c e r o ,

situación

r e a f i m i a q u e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a e s u n a r e s p o n s a b i l i d a d d e

actual

dei

proceso

evaluado

(fase

dei

diagnóstico

s i t u a c i o n a l , d o n d e s e c o m p a r a el " p u e d e ser" y el "es", y s e a n a l i z a n

todos ( e s t u d i a n t e s , d o c e n t e s , d i r e c t i v o s ,

las p o s i b l e s c a u s a s y e f e c t o s ) ;

pares

externos)

c) f o r m u l a c i ó n d e los e n u n c i a d o s b á s i c o s para la t r a s f o r m a c i ó n , y d e

información

las e s t r a t é g i a s y a c c i o n e s para lograr el f u t u r o factible d i s e f i a d o

institucionales.

y,

en

además,

función

tiene de

los

en

personal

no docente

cuenta

otras

intereses

y

fuentes

y de

condiciones

( f a s e d e o r i e n t a c i ó n y p l a n i f i c a c i ó n dei c a m b i o para el a c e r c a m i e n t o al f u t u r o ) ;

B n r e r a s y p r o b l e m a s q u e d i f i c u l t a n la a p l i c a c i ó n d e e v a i u a c i ó n

d) metaevaluación dei proceso de evaiuación prospectiva (fase de

p r o s p e c t i v a e n las lES

p e r f e c c i o n a m iento); e) s o c i a l i z a c i ó n d e los r e s u l t a d o s d e la e v a i u a c i ó n y f o r m u l a c i ó n d e

Ijaevaluación prospectiva es una experiência que tiene poco tiempo

e s t r a t é g i a s p a r a la c o n c i e n t i z a c i ó n y b ú s q u e d a d e c o m p r o m i s o d e

sarrollo e n las l E S , p e r o n o s e s t á d a n d o v i s i o n e s d i f e r e n t e s a

los

pnfoques

actores

con

el

cambio

propuesto

(fase

inicial

de

descongelamiento);

seguimiento

y

evaiuación

dei

impacto

de

las

estratégias

y

a c c i o n e s f o r m u l a d a s , y r e a l i z a c i ó n d e los reajustes n e c e s a r i o s e n el f u t u r o d i s e f i a d o o e n los m é d i o s p a r a lograrlo e n f u n c i ó n d e las n u e v a s e x i g ê n c i a s dei c o n t e x t o y d e las c o n d i c i o n a n t e s

mayoría

prospectivas,

convencionales

y

internas

c o n r e l a c i ó n a las e x i g ê n c i a s dei e n t o r n o a c t u a l y al f u t u r o q u e pretende a l c a n z a r c a d a l E S . 1.0S p r o b l e m a s q u e a f e c t a n su a d e c u a d a a p l i c a c i ó n e n el c o n t e x t o ario a b a r c a n u n c o n j u n t o d e á r e a s , por e j e m p l o :

(fase d e reajuste). la

institucional

sistemas d e e v a i u a c i ó n institucional m á s p e r t i n e n t e s y d i n â m i c o s ,

consolidación);

En

evaiuación

5 q u e s e e s t á n r e a l i z a n d o a c t u a l m e n t e e n la b ú s q u e d a d e

f ) i m p l e m e n t a c i ó n y c o n s o l i d a c i ó n d e i c a m b i o p r o p u e s t o (fase d e g)

de

ninantes. S i n l u g a r a d u d a , la m i s m a p u e d e e n r i q u e c e r los

por

de

dichos

ejemplo:

momentos

el Á b a c o

de

se

aplican

François

técnicas

Regnier,

los

G r u p o s F o c a l e s , la T o r m e n t a d e Ideas, el A n á l i s i s Estructural, el M é t o d o D e l p h i s i m p l i f i c a d o , e n t r e o t r a s . La s e l e c c i ó n d e las t é c n i c a s estará en dependência

d e los o b j e t i v o s

46

de cada

momento

dei



el insuficiente d e s a r r o l l o t e ó r i c o - m e t o d o l ó g i c o d e e s t e tipo

d e e v a i u a c i ó n , f u n d a m e n t a l m e n t e , por la insuficiente vistonaria'

"cultura

e x i s t e n t e para d e s a r r o l l a r u n a e v a i u a c i ó n f o c a l i z a d a

6 n el f u t u r o y e n su e v o l u c i ó n , lo q u e c o n t r a s t a c o n u n a íte evaiuación

centrada

en tieciios

47

ya ocurridos,

"cultura

así como

en

estándares

y procedimientos

estáticos"

durante un período de

Conclusiones

tiempo determinado; •

a ú n n o s e c o n c i e n t i z a a la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a ,

como

El desarrollo d e n u e v a s c o n d i c i o n e s e n el e n t o r n o , s u d i n a m i s m o y

u n a v i a q u e p u e d e a p o y a r a la g e s t i ó n institucional;

turtiolencia c r e c i e n t e , e x i g e n el d i s e n o d e e s c e n a r i o s y v i s i o n e s



gl^jinativas

el g r a n a i s l a m iento e x i s t e n t e e n t r e la c o n s t r u c c í ó n dei f u t u r o

fundamentar,

sobre

bases

científicas,

la

oriiNJtación o r e o r i e n t a c i ó n d e la E s t r a t é g i a e n las l E S .

y la e v a i u a c i ó n dei p r e s e n t e ; •

para

el f u t u r o n o s e u s a c o m o p r o c e s o d e a u t o r r e g u l a c i ó n y,

menos

aún,

como

apoyo

para

trazar

el

camino

hacia

la

Entr^ otras, d o s c u a l i d a d e s i m p o r t a n t e s d e f i n e n a c t u a l m e n t e

una

acreditación;

I E J | # e êxito: ( a ) su t r a n s f o r m a c i ó n e n u n a o r g a n i z a c i ó n b a s a d a e n



la l ^ p r a t e g í a p a r a o b t e n e r m e j o r e s r e s u l t a d o s , y (b) q u e la f u e r z a d e

e x i s t e insuficiente i n f o r m a c i ó n y p o ç o s c o n o c i m i e n t o s e n los

d i r e c t i v o s q u e a v a l e n y le d e n s o l i d e z a los análisis s o b r e el futuro; •

la p o c a p r e p a r a c i ó n d e los e s p e c i a l i s t a s d e d i c a d o s a la

e v a i u a c i ó n institucional y la a c r e d i t a c i ó n c o n r e l a c i ó n al d i s e n o de

alternativas

de

futuros,

y

en

general,

a

las

disciplinas

v i n c u l a d a s c o n la p r o s p e c t i v a ; •

el

sobredimensionamiento

de

los

estándares

p r e e s t a b l e c i d o s por las n o r m a t i v a s institucionales, n a c i o n a l e s e internacionales; •

el d e s c o n o c i m i e n t o e x i s t e n t e s o b r e la caja d e h e r r a m i e n t a s

q u e s u s t e n t a la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a ; •

el insuficiente d e s a r r o l l o d e h e r r a m i e n t a s i n f o r m á t i c a s , q u e

apoyen este tipo de evaiuación; •

la p o c a p r e s e n c i a d e la e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a , c o m o linea

d e i n v e s t i g a c i ó n institucional.

l E S h a n p a s a d o m u c h o t i e m p o sin ser i n v e s t i g a d a s , p o r q u e

no

t i e n e n s u f i c i e n t e p r i o r i d a d . S u s o l u c i ó n g a n a r i a e n i m p a c t o , si s e lograra h a c e r u n a m a y o r c o n c i e n c i a e n los directivos universitários de

la

utilidad

de

la

La p r o s p e c t i v a es u n a h e r r a m i e n t a d e g r a n v a l o r q u e p u e d e a p o y a r a (a~gestíón, y a q u e c o n t r i b u y e , t a n t o a t r a z a r el c a m i n o h a c i a el futuro a las l E S c o m o a la e v a i u a c i ó n d e i p r e s e n t e t o m a n d o c o m o refopBncia

prospectiva

e v a i u a c i ó n institucional.

en

la

planificación

y

dicha

visión.

Su

aplicación,

tanto

en

el

diseno

de

escenarios y la d e t e r m i n a c i ó n d e a l t e r n a t i v a s d e v i s i o n e s d e f u t u r o s factibles,

tendenciales

y

deseados

como

en

la

esfera

de

la

e v a i u a c i ó n institucional, s o n e j e m p l o s c l a r o s d e d i c h a utilidad. l j É | ^ l u a c i ó n p r o s p e c t i v a , n o e s el ú n i c o e n f o q u e p o s i b l e , q u i z á s s M r a o s t r a d i c i o n a l e s s o n m á s v i a b l e s o p u e d e n e n c o n t r a r s e otros t a ^ i é n v á l i d o s . S i n e m b a r g o , es i m p o r t a n t e m o t i v a r el p e n s a m i e n t o d e fos d o c e n t e s , i n v e s t i g a d o r e s y d i r e c t i v o s u n i v e r s i t á r i o s e n t o r n o al

E s t o s y otros p r o b l e m a s c r e a n u n c o n j u n t o d e c a r p e t a s , q u e e n las

acerca

g y ^ l j U e m a integral d e g e s t i ó n universitária e s t e d a d a por lograr q u e e l « ^ i t r o d e a t e n c i ó n f u n d a m e n t a l s e a la E s t r a t é g i a .

asunto

tratado

en

este

artículo,

para

llegar

a

consensos

significativos s o b r e la m e j o r f o r m a d e llevar a c a b o los p r o c e s o s d e planificación y e v a i u a c i ó n institucional, d o n d e la p r o s p e c t i v a ,

sin

d u d a , p u e d e ser u n o d e los i n g r e d i e n t e s e s e n c i a l e s . E n e s t e c a s o , lo q u e r e q u i e r e es t a l e n t o y reflexión para salir d e a l g u n a s r e c e t a s , que ya están agotadas y prácticamente, en bancarrotas. Finalmente,

hasta

el

momento

los

estúdios

prospectivos

(planificación y e v a i u a c i ó n p r o s p e c t i v a ) e n el c o n t e x t o u n i v e r s i t á r i o n o h a n t e n i d o el d e s a r r o l l o suficiente q u e la s i t u a c i ó n a c t u a l h u b i e r a requerido;

48

por

un

lado,

no

llegan

49

aún

a

integrar

un

cuerpo

s i s t e m á t i c o d e c o n o c i m i e n t o s a p o y a d o e n su a p l i c a c i ó n exitosa, y p o r el o t r o , e x i s t e n p o ç o s g r u p o s c o n s o l i d a d o s e i n t e r r e l a c i o n a d o s que

permitan

avances

significativos.

Por ello, s e

necesita

más

f u n d a m e n t a c i ó n t e ó r i c a y m e t o d o l ó g i c a e n los análisis y realizar p r á c t i c a s c o n s e c u e n t e s a p o y a d a s e n e s t e e n f o q u e p a r a desarrollar p r o c e s o s d e e v a i u a c i ó n institucional q u e s e o r i e n t e n h a c i a la m e j o r a

lESALC/UNESCO,

Sociedad

Argentina

de

Estúdios

Comparados

Educación, UNITREF. Godet, M. (1979). The crisis in forecasting

and the emergence

of the

prospective approach. USA: Pergamon Press. Godet, M. (1991). Prospectiva

y planeación

estratégica.

S.G., Barcelona,

Espafla: Editores.

continua. C o n s i d e r a m o s q u e lo m á s i m p o r t a n t e d e t o d o es q u e la e v a i u a c i ó n institucional d e s c a n s e e n u n a m o t i v a d o r a y a c t u a l i z a d a visión d e f u t u r o d e u n a l E S , q u e le d e f u e r z a y m a n t e n g a v i v a la l E S . E n

Gomez Castanedo, S. (2010). La planificación para

las lES.

prospectiva:

una

oportunidad

Monografia, La Habana, Cuba: Ministério de Educación

Superior, Libros Universitários. ISBN 978-959-16-1275-5

r e s u m e n jel p o d e r p r i n c i p a l d e la e v a i u a c i ó n institucional radica e n

lESALC-UNESCO. (2008, Junio). Declaración de la Conferencia Regional

p r e g u n t a r n o s c o m o p o d e m o s a l c a n z a r el f u t u r o factible d i s e n a d o y

sobre Educación para América Latina y el Caribe. En conferencia

los o b j e t i v o s e s t r a t é g i c o s institucionales, a partir d e s a b e r d o n d e e s t a m o s ! A c t u a r d e otro m o d o , e s u n a r e c e t a a olvidar e n n u e s t r o s tiempos.

Cotombia. lESALC-UNESCO. Martinez Fernandez, M. et al. (1996). Futuros

Bibliografia

Regional

sobre Educación para América Latina y el Caribe (2p). Cartagena de índias,

de la Universidad:

UNAM

2025. México, D.F.: Coordinación de Humanidades, Universidad Nacional Autónoma de México, Ciudad Universitária, Grupo Editorial "Miguel Angel

ANUIES. estratégicos

(1999). La

educación

de desanollo.

superior

Una propuesta

liacia

el

siglo

de la ANUIES.

XXI.

Líneas

México, D.F:

Pomia". ISBN968-842-612-1 Miklos, T. y Tello, M. E. (1991). Planeación prospectiva:

una estratégia

para

ANUIES.

el disefio

Decouflé, A.C. (1974). La prospectiva, Colección ,i,Qué sé? Barcelona,

Limusa. ISBN 968-18-3848-3

Esparta: Oikus-tau.

Mojica, Francisco J. (1995, Julio). Aplicación de un modelo prospectivo al

De Miguel, M. et al. (1994). Evaiuación Educación

Secundaria.

para la calidad de los Institutos de

desarrollo de la institución educativa. En Ponencia dictada durante el Primer

Madrid: Escuela Espanola.

dei futuro. México: Centro de Estúdios Prospectivos, Noriega

Taller Internacional

sobre planeamiento

de las lES (1p). Ibarra,

Dias Sobrinho, J. (1995). Avaliação institucional, instrumento da qualidade

Ecuador. Universidad Técnica dei Norte.

educativa.

Ortiz Cardenas, T. (2008). Diseno de un perfil de formación

posgraduada

de los

doctorado).

En

Baizan,

Newton

Institucional. Teoria e experiências,

y

Dias

Sobrinho

(Org.),

Avaliação

Sao Paulo.

Fernandez Lamarra, N. (2003). La educación superior en América Latina y El Caribe y la evaiuación y acreditación y

de su calidad. Situación,

profesores

universitários

de las

Universidad de La Habana, Cuba.

problemas

perspectivas.

50

51

SUM.

(Tesis de

Real Academia Espanola. (1992). Gran Diccionario de la Lengua Espaftola de Larousse. En Sarto, (directora general), vigésimoprimera

El D E S A R R O L L O D E C O M P E T Ê N C I A S D E S D E L A INVESTIGACIÓN A C C I Ó N EN P R O DE L A C A L I D A D DE L A EDUCACIÓN SUPERIOR.

edición, [CD-

ROM], Espana: Larousse. Ruiz Calleja, J. M. (2006). Reflexiones instituciones

educativas.

sobre la dirección y gestión de las Olbeida Amechazurra T a m [email protected]

Cuba: Universidad de Pinar dei Rio.

Tunnermann Bemheim, C. (1998). La educación

superior en el umbral dei

Fidel M a r q u e z S a n c h e z -

siglo XX. Caracas, Venezuela: CRESAL/UNESCO.

[email protected]

UNESCO (2009, Julio). La nueva dinâmica de la educación superior y la búsqueda

dei

conferencia Ysunza

Ciências Agrónomo.

social

y

el

desarrollo,

Declaración

Roberto Passaiiaigue Baquerizo [email protected]

Final. En

h/lundial de Educación Superior (4p). Paris.

Brena,

construccíón

cambio

M.

I.

(2002).

Una

estratégia

metodológica

dei perfil de egreso para la formación

Agrícolas

en México:

su aplicación

para

de profesionales

en el caso dei

Universidad E C O T E C , Guayaquil, Ecuador

la de

Ingeniero

ú l t i m a s d é c a d a s s e ha l o g r a d o m á s a c e p t a c i ó n y r e f e r e n c i a s

(Tesis de doctorado). Ciências Pedagógicas, Universidad de La

| l a s c o m p e t ê n c i a s , v i n c u l a d a s a la c a l i d a d dei d e s e m p e í i o y a 8iencia d e las l E S . O r g a n i z a c i o n e s I n t e r n a c i o n a l e s , e n t r e ellas

Habana, Cuba.

i l E S C O , h a n a p r o b a d o p r o g r a m a s e n t o r n o a la f o r m a c i ó n d e c O É p e t e n c i a s . U n o d e los e s t ú d i o s q u e h a e j e r c i d o g r a n influencia e n t t » los p a i s e s d e la O C D E y d e la U E , e s el r e a l i z a d o a solicitud d e d a U N E S C O , e n 1 9 9 6 , dirigido por J a q u e s D e l o r s , el c u a l s e cxmoce c o m o D e l o r s R e p p o r t y s e titula: l«8

Cuatro

Pilares d e

la E d u c a c i ó n

p a r a el S i g l o X X I . E n

el

d o c u m e n t o s e p r e s e n t a la e d u c a c i ó n c o m o u n a a c t i v i d a d h u m a n a Que s e d e s a r r o l l a d u r a n t e t o d a la v i d a y q u e s e b a s a e n c u a t r o pitares ( D e l o r s , et al., 1 9 9 6 ) : a p r e n d e r a c o n o c e r ; a p r e n d e r a hacer; a p r e n d e r a vivir j u n t o s ; a p r e n d e r a ser. E s t o s c u a t r o pilares t i e n d e n Caracterizar

el

fundamento

de

un

conjunto

mayor

de

iTípetencias. e s t ú d i o i n t e r n a c i o n a l p r o m o v i d o e n el 2 0 0 2 , por la O C D E , bajo 10 d e S u i z a , e s el c o n o c i d o c o m o D e S e C o : Definition a n d n

of

Competencies,

(definición

nelas). En el m e n c i o n a d o

y

selección

c o n c e p t u a l , p a r a la d e f i n i c i ó n d e c o m p e t ê n c i a s

52

53

de

e s t ú d i o s e identifica u n a a m p l i a claves

i n d i v i d u a l e s dei c i u d a d a n o c o n

incidência a lo largo d e t o d a la

v i d a y d e c o n f o r m i d a d c o n los a n t e c e d e n t e s d e la f o r m a c i ó n inicial. ( O C D E , 2 0 0 2 ) . E n e s e e s t ú d i o , los c o n o c i m i e n t o s , h a b i l i d a d e s y competências

s o n c o n s i d e r a d o s significativos, p a r a e n f r e n t a r d e

m a n e r a c a b a l los d e s a f i o s d e las a c t u a l e s d é c a d a s dei Siglo X X I .

que

se

realicen,

dependerá

acerca

de

los

resultados

de

las

acciones,

la p e r t i n ê n c i a d e las m a j o r a s , q u e s e i n t r o d u z c a n

y

c o n s e c u e n t e m e n t e , el p e r f e c c i o n a m i e n t o d e las c o m p e t ê n c i a s dei que actua. Si s e a n a l i z a la e t i m o l o g i a dei t é r m i n o " c o m p e t ê n c i a " , é s t e p r o v i e n e d e c o m + petere; q u e significa e n latin "pedir j u n t o c o n los o t r o s ,

En

la

Educación

Superior

más

que

en

cualquier

otro

nivel

e d u c a c i o n a l , el e s t ú d i o d e las c o m p e t ê n c i a s resulta pertinente, por ser s u p r o p ó s i t o e s e n c i a l , c u m p l i r c o n los perfiles d e c a r r e r a s d e profesiones concretas.

Aquél a quién nada apetece es un

i n a p e t e n t e ; a q u é l q u e n a d a d e s e a , q u e no s a b e " b u s c a r j u n t o c o n los o t r o s " es u n i n c o m p e t e n t e . A c e p c i o n e s p r ó x i m a s s o n c o m p e t i t i o , q u e s e interpreta c o m o a c u e r d o y rivalidad, lo c u a l d e r i v a , e n el latín tardio, a la idea d e c o m p e t i c i ó n ; c o m p e t e n t i a , q u e r e m i t e a la j u s t a relación, o la c a p a c i d a d d e r e s p o n d e r ,

DESARROLLO: I-

b u s c a r j u n t o c o n los otros".

ASPECTOS

DE

LA

EVOLUCIÓN

DEL

CONCEPTO

DE

adecuadamente, en

una

situación d a d a . L o s a u t o r e s G a s p a r , S o c a r r a s , y S a n c h e z ( 2 0 0 8 ) , a m p l í a n e s t a idea

COMPETÊNCIA

y plantean

q u e "existe

q u e " c o m p e t ê n c i a " e s u n c o n c e p t o p o l i s é m i c o , q u e s e interpreta

buscar en compariía, en unión con otros. Este vocablo posee sus

d i f e r e n t e e n d e p e n d ê n c i a d e los p a r â m e t r o s t e ó r i c o - m e t o d o l ó g i c o s ,

antecedentes

q u e s e utilizan p a r a investigaria. E s t a a u t o r a p r e s e n t a la definición

p o s t e r i o r m e n t e p a s ó a s e r utilizada e n otros c a m p o s y e s f e r a s d e

d e c o m p e t ê n c i a c o m o u n a n o c i ó n m u l t i d i m e n s i o n a l , constituída por

actuación". (Gaspar, Socarras, y Sanchez, 2008)

P a r a los a u t o r e s d e i p r e s e n t e

d e s t a c a r la d i m e n s i ó n c o n c e p t u a l d e c o m p e t ê n c i a , q u e a n a l i z a su arista s o c i a l , t a n t o d e s d e el p u n t o d e vista d i n â m i c o c o m o en su contenido sentido

la i n v e s t i g a c i ó n

procesual,

pues es, en este aspecto, donde acción c o m o

via

favorecedora

toma de

su

proceso de formación.. Incluso

en

individual,

el

análisis

queda

claro

respuesta

que

la

competência, el

sujeto

desde

siempre

se

un

enfoque

apropia,

la

griego

y

mundo petere

romano,

de

las

significa

aunque

muy

se ejercen

en contextos

sociales

precisos,

como

a situaciones-problemáticas determinadas.

Resulta i n t e r e s a n t e el p u n t o d e v i s t a d e M a n f r e d i ( 1 9 9 9 )

quien

a f i m i a q u e el e s t ú d i o d e las c o m p e t ê n c i a s y h a b i l i d a d e s s e d e b e n W a l i z a r a partir d e tres g r a n d e s d i m e n s i o n e s : a ) La q u e s e refiere a e s t ú d i o s h e c h o s al nivel d e ia p s i c o l o g i a d e i d e s a r r o l l o , Wocura

de

deporte

com

Barreira y M o r e i r a ( 2 0 0 4 ) e n f a t i z a n e s t a idea al a f i r m a r q u e las competências

artículo resulta d e e s p e c i a l interés

etimologicamente,

dei

que

«competência»

(contextual-organizacional) y procesual.

procedente

de

e m p r e s a s . Sin e m b a r g o , el

concepto

acerca

El c o n c e p t o d e c o m p e t ê n c i a ha s i d o utilizado d e m a n e r a a m p l i a y

en

un

amplia

con acepciones diversas. En este sentido, Manfredi (1999), plantea

f a c e t a s q u e i n c l u y e n lo individual, lo s o c i o c u l t u r a l , lo situacional

es

la o p i n i ó n , m á s

conocer

"el

proceso

de

desarrollo

psicológico

dei

que ser

^''ímano, e n s u s d i v e r s a s e d a d e s , a lo largo d e su ciclo d e v i d a , b)el *>*^lisis

a nivel d e la p s i c o l o g i a dei a p r e n d i z a j e , q u e e s t u d i a la

d e s a r r o l l a y la p e r f e c c i o n a , d e n t r o d e u n c o n t e x t o d e interacción

ica y las c o n d i c i o n e s , e n q u e s e p r o d u c e el " a p r e n d i z a j e d e

social, q u e p u e d e d a r s e e n t i e m p o real o no. D e la c a l i d a d d e las

mientos,

i n t e r a c c i o n e s y la p r o f u n d i d a d d e las reflexiones e i n t e r p r e t a c i o n e s

54

comportamientos,

actitudes,

sentimientos,

, habilidades e t c , ejecutado en diferentes (contextos) y

55

situaciones

de

espontâneas,

ensenanza c)

la

-

aprendizaje,

dimensión

que

construccíón de instrumentos, que capacidades

y

habilidades

organizadas

investiga evalúan

cognitivas,

a

nivel

y

(o)

de

la

comparativamente

motoras,

emocional-

j y^ntes tipologia, basada fundamentalmente en la c o n c e p t u a l i z a c i ó n q u e a p a r e c e e n el Glosario de Términos T é c n i c o s p r o v e n i e n t e d e la O I T - O r g a n i z a c i ó n I n t e r n a c i o n a l d e i Trabajo (OIT, 2002).

afectivas, e n t r e o t r a s . E n la s e g u n d a

dimensión

planteada

por

Manfredi

encontramos

f u n d a m e n t o s , q u e p e r m i t e n v a l o r a r la influencia f a v o r e c e d o r a d e la a p l i c a c i ó n d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n , c o m o v i a para la f o r m a c i ó n d e competências

d o c e n t e s , e n los p r o f e s o r e s d e las l E S . E n

este

«

' S o n a q u e l l a s a d q u i r i d a s e n el p r e - e s c o l a r y e n el inicio d e e s c u e l a ( h a s t a los 11 o 12 a n o s ) . " ( O I T , 2 0 0 2 , p. 2 1 ) :

c o n d i c i o n e s d e r e f l e x i ó n y análisis t a n t o individual, c o m o c o n otros

fa O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e i T r a b a j o ( O I T ) , E s t e t i p o d e - c i a s s o n las: " A d q u i r i d a s e n el p e r í o d o e s c o l a r y e n la dei trabajo. S i r v e n a c u a l q u i e r a c t i v i d a d p r o f e s i o n a l . S o n s e n b a s e s científicas y t e c n o l ó g i c a s y e n a t r i b u t o s c o m o creativídad, condiciones intelectuales y capacidad sponer c o n o c i m i e n t o s a situaciones nuevas. Son nelas g e n é r i c a s , la t o m a d e d e c i s i ó n , la iniciativa, la y la s i m p a t i a , la h a b i l i d a d n u m é r i c a y c o m p u t a c i o n a l , la í a d v e r b a l y c o n v e r s a c i o n a l , etc," ( O I T ; 2 0 0 2 , p. 2 1 - 2 .

d e los r e s u l t a d o s d e las a c c i o n e s y d e su p r o c e s o .

Spencer y Spencer (1993), profundos estudiosos de este tema, d e f i n e n q u e las c o m p e t ê n c i a s e s t á n c o m p u e s t a s por atributos d e d i v e r s o o r d e n , d e las c u a l e s s e p u e d e n destacar: la m o t i v a c i ó n , elementos

psicofísicos,

conocimientos,

el

auto

formas concepto,

de las

comportamientos, habilidades

los

manuales,

capacidades mentales y cognitivas.

Competências Profesionales:

La r e l a c i ó n d e la c o m p e t ê n c i a c o n u n tipo d e a c t i v i d a d c o n c r e t a f u e e x p u e s t a c o n é n f a s i s por B o y a t z i s ( 1 9 8 2 , p. 12), el c u a l n o d i s o c i a la c o m p e t ê n c i a dei d e s e m p e n o d e u n a a c c i ó n c o n c r e t a , n o r m a l m e n t e d e índole p r o f e s i o n a l : " C e r t a i n c h a r a c t e r i s t i c s or abilities of the p e r s o n e n a b l e him or

her

to

demonstrate

the

appropriate

specific

actions.

T h e s e c h a r a c t e r i s t i c s or abilities c a n be c a l l e d c o m p e t e n c i e s (...)" ( B o y a t z i s 1 9 8 2 , p. 12), E n e s t e p u n t o dei análisis resulta i m p o r t a n t e , d e t e r m i n a r valorar los tipos d e c o m p e t ê n c i a s q u e s e c o n s i d e r a n h a s t a el m o m e n t o .

IL- T I P O S Y T A X O N O M Í A D E L A S C O M P E T Ê N C I A S E n la a c t u a l i d a d n o e x i s t e c o n s e n s o e p i s t e m o l ó g i c o e n lo q u e c o r r e s p o n d e a los t i p o s d e c o m p e t ê n c i a . N o o b s t a n t e , s e r e c o g e la 56

la

Competências Generales (genéricas):

s e n t i d o , la d i n â m i c a d e a p r o p i a c i ó n d e la c o m p e t ê n c i a s e d a e n acerca

Competências básicas:

S e r e l a c i o n a n al d e s e m p e n o d e u n a d e t e r m i n a d a p r o f e s i ó n . L a O I T las define c o m o " A d q u i r i d a s e n el ejercicio d e la e x p e r i ê n c i a profesional. Un profesional es competente cuando es r e c o n o c i d a m e n t e b u e n o e n su p r á c t i c a p r o f e s i o n a l . Implica la a c e p t a c i ó n d e u n a e v a i u a c i ó n positiva por parte d e su e n t o r n o s o c i a l ' ( O I T , 2 0 0 2 , p. 2 1 ) . •

Competências Tácticas:

S e refieren al c o n o c i m i e n t o tácito (o p r á c t i c o ) . Este tipo d e c o n o c i m i e n t o era d e n o m i n a d o por A r i s t ó t e l e s c o m o " p h r o n e s i s " el 'juicio práctico", a d i f e r e n c i a c o n " e p i s t e m e " o c o n o c i m i e n t o científico y c o n " t e c h n e " , o c o n o c i m i e n t o a r t e s a n a l . C o m p e t ê n c i a s Especificas: ' S o n a q u e l l a s a d q u i r i d a s e n la e s p e c i a l i z a c i ó n p r o f e s i o n a l . L o s OQntenidos, e n t r e t a n t o , r e s p e c t a n e s t r i c t a m e n t e a u n a e s p e c i a l i d a d ««finida" ( O I T , 2 0 0 2 , p p . 2 1 - 2 3 ) .

57



Competência técnica:

"El d o m í n i o , c o m o e x p e r t o , d e las t a r e a s y d e los c o n t e n i d o s dei â m b i t o d e trabajo, los c o n o c i m i e n t o s y las d e s t r e z a s n e c e s a r i o s para ello; Se refiere al conocimiento instrumental y al funcionamiento de máquinas, tierramientas y procedimientos de trabajo". (Ziniga, 2 0 0 7 ) •

Competência metodológica:

"El s a b e r r e a c c i o n a r a p l i c a n d o el p r o c e d i m i e n t o a d e c u a d o a las t a r e a s e n c o m e n d a d a s y a las i r r e g u l a r i d a d e s q u e s e p r e s e n t e n ; e n c o n t r a r d e f o r m a i n d e p e n d i e n t e , v i a s d e s o l u c i ó n y transferir a d e c u a d a m e n t e las e x p e r i ê n c i a s a d q u i r i d a s a otros p r o b l e m a s d e t r a b a j o " (Zifiiga, 2 0 0 7 ) •

Competência social:

" S a b e r c o l a b o r a r c o n las p e r s o n a s d e f o r m a c o m u n i c a t i v a y c o n s t r u c t i v a y m a n i f e s t a r u n c o m p o r t a m iento o r i e n t a d o al g r u p o y u n e n t e n d i m i e n t o i n t e r p e r s o n a l " . (Ziniga, 2 0 0 7 ) •

Competência participativa:

" S a b e r participar e n la o r g a n i z a c i ó n d e s u p u e s t o d e trabajo y t a m b i é n d e s u e n t o r n o laboral; c a p a c i d a d d e organizar, decidir y d i s p o s i c i ó n a a c e p t a r r e s p o n s a b i l i d a d e s " . (Zifiiga, 2 0 0 7 ) •

C o m p e t ê n c i a s T r a n s v e r s a l e s , c l a v e , (...).

L a s c o m p e t ê n c i a s t r a n s v e r s a l e s a p u n t a n a ser las d e t e r m i n a n t e s dei êxito p r o f e s i o n a l d e los indivíduos, i n f l u y e n d o a d e m á s e n los v a r i a d o s roles q u e d e s a r r o l l a u n a p e r s o n a , c o m o f a m i l i a r e s y ciudadanos, entre otros.

La OIT define que "son c o m u n e s a diversas actividades p r o f e s i o n a l e s . P e r m i t e n la transferibilidad d e u n perfil profesional a otro o d e u n c o n j u n t o d e m ó d u l o s c u r r i c u l a r e s a otros" ( O I T , 2 0 0 2 , pp. 2 1 - 2 3 ) . T o m a n d o e n c u e n t a por u n a parte los retos d e la E d u c a c i ó n S u p e r i o r y por o t r a los a s p e c t o s c o n c e p t u a l e s a n a l i z a d o s iiasta a q u i s o b r e c o m p e t ê n c i a s , resulta p e r t i n e n t e valorar la investigación a c c i ó n , c o m o u n a d e las v i a s p a r a el d e s a r r o l l o d e las m i s m a s , no 58

sólo d e s d e el e n f o q u e d e la activida*. c o m o f a c t o r c o a d y u v a n t e al p r o c e s o ofe^^ d o c e n t e s y p o t e n c i a d o r d e la e l e v a c i ó n òy académico. \ INVESTIGACIÓN ACCIÓN

oflexiva" ( C a r r ''^^'^â

^

\

El o r i g e n d e la i n v e s t i g a c i ó n - a c c i ó n s e e x p r e s a e K nevados a c a b o por el p s i c ó l o g o p r u s i a n o Kurt L e w i n , U n i d o s e n la d é c a d a d e los 4 0 . Este a u t o r m o s t r o u n a v i a d e r e s o l v e r p r o b l e m a s prácticòo y u r g e n t e s , por m é d i o d e la p a r t i c i p a c i o n d e los i n v e s t i g a d o r e s e n el rol d e a g e n t e s d e c a m b i o , e n c o l a b o r a c i ó n d i r e c t a c o n las p e r s o n a s a las q u e s e les a t e n d i a y s e les p r e s e n t a r í a las p r o p u e s t a s d e intervención. La e x p e r i ê n c i a s e llevó al â m b i t o e d u c a t i v o , al implicar al prtrfesorado e n la r e a l i d a d o b j e t o d e i n v e s t i g a c i ó n . L a s e x p e r i ê n c i a s acumuladas se denominaron investigación acción cooperativa, y s e d i e r o n a c o n o c e r e n 1 9 5 3 , e n la o b r a d e C o r e y A c t i o n Researchi to Improve School Practices. U n a d e las p o l é m i c a s a i r e d e d o r d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n e s su validez interna. E n la a c t u a l i d a d la v a l i d e z interna d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n s e garantiza por la a p l i c a c i ó n de p r o c e s o s iiolísticos d e la i n v e s t i g a c i ó n , por las v a r i a d a s f u e n t e s d e i n f o r m a c i ó n ( t r i a n g u l a c i ó n (te p e r s p e c t i v a s ) , la p r o f u n d i d a d y la c o m p l e j i d a d d e la i n f o r m a c i ó n (iiangulación metodológica), y fundamentalmente por las fransformaciones reales producidas, tanto en ideas, c o m o en prácticas o e n c o n t e x t o s . E n virtud d e lo p l a n t e a d o , u n a o b s e r v a c i ó n , q u e i n i c i a l m e n t e p u e d e tener u n a d i m e n s i ó n subjetiva, a d q u i e r e cierto g r a d o de autenticidad al c o n f r o n t a r s e c o n d i v e r s a s p e r s p e c t i v a s , y c o n s t r u i r s e el significado de un acontecimiento. L a p a r t i c i p a c i o n d e los a c t o r e s i m p l i c a d o s s e l i a c e p o s i b l e m e d i a n t e ta t r i a n g u l a c i ó n , q u e a b r e e s p a c i o s para o p i n a r y c o m p a r t i r u n p r o c e s o d e c o m p r e n s i ó n m u t u a (Hull, 1 9 8 6 ) , a p o r t a n d o c a d a u n o lo íiíás a u t ê n t i c o d e s u s i t u a c i ó n : los p r o f e s o r e s s u s i n t e n c i o n e s y Objetivos, los e s t u d i a n t e s s u s v i v ê n c i a s d e la influencia dei

59



Competência técnica:

"El d o m í n i o , c o m o e x p e r t o , d e las t a r e a s y d e los c o n t e n i d o s dei â m b i t o de trabajo, los c o n o c i m i e n t o s y las d e s t r e z a s n e c e s a r i o s para ello; Se refiere al c o n o c i m i e n t o instrumental y a' funcionamiento de máquinas, herramientas y procedimientos de trabajo". (Ziniga, 2 0 0 7 ) •

Competência metodológica:

"El s a b e r r e a c c i o n a r a p l i c a n d o el p r o c e d i m i e n t o a d e c u a d o a las t a r e a s e n c o m e n d a d a s y a las i r r e g u l a r i d a d e s q u e s e p r e s e n t e n ; e n c o n t r a r d e f o r m a i n d e p e n d i e n t e , v i a s d e s o l u c i ó n y transferir a d e c u a d a m e n t e las e x p e r i ê n c i a s a d q u i r i d a s a o t r o s p r o b l e m a s d e t r a b a j o " (Ziniga, 2 0 0 7 ) •

Competência social:

" S a b e r c o l a b o r a r c o n las p e r s o n a s d e f o r m a c o m u n i c a t i v a y c o n s t r u c t i v a y m a n i f e s t a r u n c o m p o r t a m i e n t o o r i e n t a d o al g r u p o y u n e n t e n d i m i e n t o i n t e r p e r s o n a l " . (Zifiiga, 2 0 0 7 ) •

Competência participativa:

" S a b e r participar e n la o r g a n i z a c i ó n d e su p u e s t o d e t r a b a j o y t a m b i é n d e s u e n t o r n o laboral; c a p a c i d a d d e o r g a n i z a r , d e c i d i r y disposición a aceptar responsabilidades". (Ziniga, 2 0 0 7 ) •

C o m p e t ê n c i a s T r a n s v e r s a l e s , clave, (...).

L a s c o m p e t ê n c i a s t r a n s v e r s a l e s a p u n t a n a s e r las d e t e r m i n a n t e s dei êxito p r o f e s i o n a l d e los indivíduos, i n f l u y e n d o a d e m á s e n los v a r i a d o s roles q u e d e s a r r o l l a u n a p e r s o n a , c o m o f a m i l i a r e s y ciudadanos, entre otros.

La OIT define que "son c o m u n e s a d i v e r s a s actividades p r o f e s i o n a l e s . P e r m i t e n la transferibilidad d e u n p e r f i l p r o f e s i o n a l a otro o d e un c o n j u n t o d e m ó d u l o s c u r r i c u l a r e s a o t r o s " ( O I T , 2 0 0 2 , pp. 2 1 - 2 3 ) . T o m a n d o e n c u e n t a por u n a p a r t e los r e t o s d e la E d u c a c i ó r ; S u p e r i o r y por otra los a s p e c t o s c o n c e p t u a l e s a n a l i z a d o s h a s t a aq^J' s o b r e c o m p e t ê n c i a s , resulta p e r t i n e n t e v a l o r a r l a i n v e s t i g a c i ó r i a c c i ó n , c o m o u n a d e las v i a s p a r a el d e s a r r o l l o d e l a s m i s m a s , 58

sólo d e s d e el e n f o q u e d e la a c t i v i d a d d e i n v e s t i g a c i ó n , sino t a m b i é n c o m o f a c t o r c o a d y u v a n t e al p r o c e s o d e f o r m a c i ó n d e c o m p e t ê n c i a s d o c e n t e s y p o t e n c i a d o r d e la e l e v a c i ó n dei êxito e n el d e s e m p e n o académico. INVESTIGACIÓN ACCIÓN El o r i g e n d e la i n v e s t i g a c i ó n - a c c i ó n s e e x p r e s a e n los t r a b a j o s nevados a c a b o por el p s i c ó l o g o p r u s i a n o Kurt L e w i n , e n E s t a d o s Unidos e n la d é c a d a d e los 4 0 . Este autor m o s t r o u n a v i a d e resolver problemas prácticos y u r g w t e s , por m é d i o d e la participacion d e los i n v e s t i g a d o r e s e n el roi d e a g e n t e s d e c a m b i o , e n c o l a b o r a c i ó n directa c o n las p e r s o n a s a ^ q u e se les a t e n d i a y s e les p r e s e n t a r í a las p r o p u e s t a s d e •In^rvención. « x p e r i e n c i a se llevó al â m b i t o e d u c a t i v o , al implicar al do e n la realidad objeto d e i n v e s t i g a c i ó n . L a s e x p e r i ê n c i a s luladas se denominaron investigación acción cooperativa, y a c o n o c e r e n 1 9 5 3 , e n la o b r a d e C o r e y A c t i o n R e s e a r c h \/e S c h o o l P r a c t i c e s . d e las p o l é m i c a s a i r e d e d o r d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n e s su : interna. I a c t u a l i d a d la v a l i d e z interna d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n s e por la a p l i c a c i ó n de p r o c e s o s holísticos d e la ción, por las v a r i a d a s f u e n t e s d e i n f o r m a c i ó n ( t r i a n g u l a c i ó n itivas), la p r o f u n d i d a d y la c o m p l e j i d a d d e la i n f o r m a c i ó n :ión metodológica), y fundamentalmente por las : i o n e s r e a l e s p r o d u c i d a s , t a n t o e n ideas, c o m o e n > o en contextos. I d e lo p l a n t e a d o , u n a o b s e r v a c i ó n , q u e i n i c i a l m e n t e p u e d e d i m e n s i ó n subjetiva, a d q u i e r e cierto g r a d o d e I al c o n f r o n t a r s e c o n d i v e r s a s p e r s p e c t i v a s , y c o n s t r u i r s e ' d e un acontecimiento. I d e los a c t o r e s i m p l i c a d o s s e h a c e p o s i b l e m e d i a n t e q u e a b r e e s p a c i o s para o p i n a r y c o m p a r t i r un l ^ m p r e n s i ó n m u t u a (Hull, 1 9 8 6 ) , a p o r t a n d o c a d a u n o lo d e s u s i t u a c i ó n : los p r o f e s o r e s s u s i n t e n c i o n e s y estudiantes sus vivências d e la influencia dei

59

p r o f e s o r y los p r o c e s o s a c a d é m i c o s e n g e n e r a l , los directivos su p e r c e p c i ó n dei c u m p l i m i e n t o d e los o b j e t i v o s e s t r a t é g i c o s , las famílias d e los e s t u d i a n t e s su v i s i ó n dei logro d e s u s a s p i r a c i o n e s , e n c u a n t o a la f o r m a c i ó n d e s u s tiijos, e n t r e o t r o s .

grupo d e practicantes en tanto que c o m u n i d a d autorreflexiva" (Carr y K e m m i s , 1 9 8 8 , p. 2 1 4 ) .

L o s r e s u l t a d o s d e i p r o c e s o d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n d e b e n reflejar n o s ó l o u n análisis d e la s í t u a c i ó n - p r o b l e m á t i c a , s i n o t a m b i é n u n a p r o p u e s t a d e las m e d i d a s d e a c c i ó n e m p r e n d i d a s . E b b u t t y Elliott, ( 1 9 9 0 ) p l a n t e a r o n q u e la v a l i d e z interna d e los i n f o r m e s d e i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n s e m a n i f i e s t a , e n la m e d i d a e n q u e los c â m b i o s g e n e r a d o s por la i n v e s t i g a c i ó n m e j o r e n la s i t u a c i ó n p r o b l e m á t i c a .

La c o l a b o r a c i ó n c o m o base de la i n v e s t i g a c i ó n - a c c i ó n

L o s a u t o r e s dei p r e s e n t e artículo e n f a t i z a n e n el hiecho d e q u e el propio p r o c e s o , m e d i a n t e el c u a l , los a c t o r e s i m p l i c a d o s s e c o m p r o m e t e n y p r o f u n d i z a n e n el análisis d e la sítuaciónp r o b l e m á t i c a , e n los i m p a c t o s d e su a c t u a c i ó n e n ella y generan s o l u c i o n e s c o m p a r t i d a s ; e s t o s no s ó l o s e c o n v i e r t e n e n a g e n t e s d e c a m b i o dei e s c e n a r i o a c a d é m i c o , s i n o q u e t a m b i é n i m p u l s a n la t r a n s f o r m a c i ó n interna e n c a d a u n o d e ellos, a f a v o r dei desarrollo de sus competências.

D i f e r e n t e s m o d a l i d a d e s e n la i n v e s t i g a c i ó n - a c c i ó n La i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n s e e s t u d i a y a p l i c a d e m a n e r a d i v e r s a , u n a s m á s p r ó x i m a s al e n f o q u e t é c n i c o - científico otras m á s r e l a c i o n a d a s c o n el e n f o q u e crítico. El artículo q u e s e p r e s e n t a al lector d e s t a c a q u e u n o d e los p r o p ó s i t o s d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n , es d i s e n a r y aplicar p r o g r a m a s d e i n t e r v e n c i ó n q u e s e a n e f i c a c e s , para la m e j o r a d e las c o m p e t ê n c i a s p r o f e s i o n a l e s y para la r e s o l u c i ó n d e problemas. La d e n o m i n a d a i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n p r á c t i c a , b u s c a desarrollar e s p e c i f i c a m e n t e el p e n s a m i e n t o por a c c i ó n o p e n s a m i e n t o práctico d e los a c t o r e s i m p l i c a d o s , y s e p r o p o n e lograr t a n t o la r e s o l u c i ó n d e p r o b l e m a s , c o m o las m e j o r a s e n el d e s a r r o l l o profesional d e los profesionales, mediante la reflexión y el d i á l o g o , t r a n s f o r m a n d o ideas y f a v o r e c i e n d o la c o n s t r u c c í ó n d e interpretaciones compartidas. E m e s t e s e n t i d o C a r r y K e m m i s , ( 1 9 8 8 ) p l a n t e a n q u e el i m p a c t o m á s e f e c t i v o s e a l c a n z a si s e logra u n "desarrollo s i s t e m á t i c o dei

60

La m a y o r e f e c t i v i d a d d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n s e logra ésta se aplica en colaboración y de manera sistemática.

cuando

Clift et al. ( 1 9 9 1 ) d e f i n e la a c c i ó n d e c o l a b o r a r e n el t r a b a j o d e d o s o más personas que accionan de manera conjunta para conseguir u n objetivo. Resulta muy interesante la c o n c e p c i ó n de Tikunoff et al. ( 1 9 7 9 ) . Este autor p l a n t e a q u e colaboración no es sólo la existência d e u n g r u p o , s i n o el análisis d e su c o m p o s i c i ó n . E n u n p r o y e c t o participan p e r s o n a s c o n s i t u a c i o n e s s o c i a l e s d i f e r e n t e s , bien e n f o r m a c i ó n , p r o f e s i ó n , s i s t e m a s culturales, e t c , y c a d a u n a c o n t r i b u y e c o n su e x p e r i ê n c i a d i v e r s a , p e r o c o n u n a p e r s p e c t i v a común. La procedência d i v e r s a d e los a c t o r e s o r i g i n a la r i q u e z a y la perspectiva multidimensional de las interacciones en la c o l a b o r a c i ó n : los distintos p a p e i e s q u e p u e d e n j u g a r los d i f e r e n t e s m i e m b r o s , s e g ú n s e a n a g e n t e s e x t e r n o s o los d i r e c t a m e n t e i m p l i c a d o s y d e s t i n a t á r i o s d e la p r o p u e s t a d e c a m b i o . P a r a e s t e análisis r e s u l t a p e r t i n e n t e diferenciar cooperación y c o l a b o r a c i ó n . E n la c o o p e r a c i ó n los m i e m b r o s dei g r u p o l l e g a n a a c u e r d o s , p e r o a c c i o n a n por s e p a r a d o hiacia m e t a s a u t o d e f i n i d a s , y. p o r lo tanto, e s t a s p u e d e n ser d i f e r e n t e s . E n la c o l a b o r a c i ó n los p a r t i c i p a n t e s t r a b a j a n c o n j u n t a m e n t e e n t o d a s las f a s e s dei p r o y e c t o , para c o n s e g u i r p r o p ó s i t o s c o m u n e s (Qja y S m u i y a n , 1 9 8 9 ) . ^ i í e s e n c i a l m e n t e importante es compartir y que c a d a participante ^ ] « ^ n t r e u n e s p a c i o p a r a reflexionar d e s d e s u s n e c e s i d a d e s e r j ^ ^ ^ s e s , s o b r e las p r o b l e m á t i c a s d e la a c t i v i d a d q u e realiza y P * d a a p o r t a r alternativas d e s o l u c i ó n a p r o p ó s i t o s c o m u n e s , B ^ e p r o f e s i o n a l e s d e las l E S c o l a b o r a n c o n las síntesis d e las B * * 8 t i g a c i o n e s p u b l i c a d a s o los e j e m p l o s d e e s t ú d i o s d e c a s o B otros profesores, realizan observaciones áulica entre pares

61

a c a d é m i c o s s , e n t r e v i s t a n a los e s t u d i a n t e s e m p l e a n d o p r e g u n t a s a b i e r t a s g e n e r a d a s por el p e r s o n a l a c a d é m i c o , c o m p a r t e n registros e s c r i t o s y t r a n s c r i p c i o n e s p a r a el análisis y reflexión p e r s o n a l dei d o c e n t e . L a s m o d a l i d a d e s d e c o l a b o r a c i ó n s o n múltiples y su p e r t i n ê n c i a , d e p e n d e d e la s i t u a c i ó n q u e s e a n a l i c e y d e las m e j o r a s q u e s e a s p i r e n o b t e n e r . El r e s u l t a d o d e b e ser la m e j o r a e n las c o m p e t ê n c i a s d e los a c t o r e s y los p r o p i o s p r o c e s o s i m p l i c a d o s en esa colaboración.

profesional y a c a d é m i c a e n la E d u c a c i ó n m o m e n t o histórico, a d e n t r a d o s e n S i g l o X X I .

Superior,

en

este

Bibliografia Aguilar, L. J. (2004). Innovaciones tecnológicas y Sociedad dei Conocimiento: Reflexiones para la Nueva Alfabetización, Prospectivas. Obtido em 22 de03 de 2007, de http://www.isecensa.com.br/arquivo/revista/revista.pdf?codigo=24 Bloom, B. S. (1969). Taxonomie des objectifs pedagogiques. Montereal: Educación Nouvelle.

CONCLUSIONES: L a i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n por u n a parte, s e identifica c o m o f o r m a peculiar d e i n v e s t i g a c i ó n , y d e s d e o t r a p e r s p e c t i v a es r e c o n o c i d a su i n f l u e n c i a e n el â m b i t o a c a d é m i c o , t a n t o p a r a los a c t o r e s c o m o p a r a el p r o p i o p r o c e s o , lo c u a l l o g r a c o n s o l i d a r s e s ó l o c o n su p r á c t i c a s i s t e m á t i c a . C o m o e x p r e s a Elliott ( 1 9 9 1 ) la investigación a c c i ó n : "unifica la i n v e s t i g a c i ó n , mejora la a c t u a c i ó n y el d e s a r r o l l o d e las p e r s o n a s e n su p a p e l profesional". (Elliott 1 9 9 1 , p. 53). Por m é d i o d e la p a r t i c i p a c i o n e n p r o y e c t o s d e i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n , los p r o f e s o r e s a g u d i z a n su juicio profesional, profundizan sus c o m p r o m i s o s , c o n s t r u y e n c o n o c i m i e n t o s c u r r i c u l a r e s y lideran la a c c i ó n e d u c a t i v a , c o n la p e r c e p c i ó n d e m a y o r d e s p l i e g u e d e s u s potencialidades y desarrollo de sus competências. Sobre esto S t e n h o u s e , ( 1 9 8 5 ) p l a n t e a : " s o l a m e n t e el p r o f e s o r p u e d e c a m b i a r al profesor" ( 1 9 8 5 , p. 5 1 ) . L o s a p o r t e s d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n e n el d e s a r r o l l o a c a d é m i c o d e p r o f e s o r e s , ha q u e d a d o e v i d e n c i a d a e n los e s t ú d i o s d e Berlin, (1996); Feldman, (1996); LouksHorsiey et al., (1998), especificamente p a r a el á r e a d e la e n s e n a n z a d e las c i ê n c i a s . P a r a l e l a m e n t e s e ha c o n s t a t a d o su v a l i d e z c o m o i n s t r u m e n t o d e c a m b i o e d u c a t i v o , a t r a v é s d e la d i f u s i ó n d e i n f o r m e s r e t r o s p e c t i v o s dei d i s e n o , d e s a r r o l l o y e v a i u a c i ó n d e p r o y e c t o s c u r r i c u l a r e s d e ciências innovadores (Fraser y C o h e n , 1989; Parke y Coble, 1997; Suarez, 1998).

Boyatzis, R. (1982). The Competent Manager - A Model for Effective Perfomance.Jon Wiley y Sons, Inc. Cabral-Cardoso, C , Estevan, C. V., y Silva, P. (2006). Las Competências Transversales dos Diplomados do Ensino Superior: Perspectivas dos Empregadores e dos Diplomados. Guimarães: TecMinho Gabinete de Formação Contínua. Carr, W. y Kemmis, S. (1988). Teoria crítica de la ensenanza. La Investigación-acción en la formación dei profesorado. Barcelona: Martinez Roca. Clift, R., Veal, M. L., Johnson, M., y Holland, P. (1991). Restructuring teacher education through collaborative action research. Joumal of Teacher Education, 41,52-62. Diaz, M. H., Sanchez, L. C , Jimenez, R. F., & Dominguez, R. P. (2004). Delors, J. (1996).Los Cuatro Pilares de la Educación, Relatoría para a UNESCO da Comissão Intemacional sobre Educação para o Século XXI. Ob. el22 de 03 de 2007, de http://4pilares.net/textcont/delorspilares.htm#Da%20noção%20de%20qualificação%20à%20noçã o%20de%20competência Delors, j . , Al-Mufti, I., Amgi, I., Cameiro, R., Chung, F., Geremek, B., et al. (1997). A Educação Um Tesouro a Descobrir - Relatoria de Unesco sobre a Educación para el Siglo XXI. S. Paulo: Ed. ASA. Doron, R., y Parot, F. (1991). Diccionario de Psicologia (Ed. Portuguesa Dicionário de Psicologia (2001) - ClimpsI Editores - Lisboa). Paris: PUF Pressas Universitaires de France.

T o d o el a c e r v o a c o p i a d o por i n v e s t i g a d o r e s y profesionales v i n c u l a d o s al e s t ú d i o dei d e s a r r o l l o d e c o m p e t ê n c i a s y d e la i n v e s t i g a c i ó n a c c i ó n , c o n s t i t u y e e n sí m i s m o u n p o t e n c i a l , para su v a l o r a c i ó n e i m p l e m e n t a c i ó n c r e a t i v a , a f a v o r d e la e x c e l ê n c i a

Ebbutt, D. y Elliott, J. (1990). i P o r qué deben investigar los profesores? En J- Elliott, La investigación-acción en educación (pp. 176-190). Madrid: Morata.

62

63

Elliott, J. (1978). What is action-researcti CurriculumStudies, 10, 355-357.

in

schools?

Joumal

12 d82006). Comunicado de Helsínquia sobre a cooperação europeia

of

Loi^l-Horsley, S.; Hewson, P.; Love, N., y Stiles, K. E. (1998). Designing nrofèssional development for teacher of science and mathematics. Thoi»and Oaks: Conwin.

Elliott, J. (1986). "Action-researcti": normas para la autoevaluación en los colégios. En L. Haynes (Ed.), Investigación-acción en el aula (pp. 21-48). Valencia: Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educació i Ciência.

OCDE, O. F.-O. (2002). Difinicion and Selection of Competencies. Ob.06 de 08 de 2012, de Directorate for Educación:

Elliott, J. (1991). Estúdio dei curriculum escolar a través de la investigación interna. Revista Interuniversitária de Formación dei Profesorado, 10, 45-68.

http'J/www.oecd.org/document/17/0,3343,en_2649_39263238_2669073_1_ 1 i_1,00yyen-USS_01DBC.html

Elliott, J. (1992). ^Son los "indicadores de rendimiento" indicadores de la calidad educativa? Cuadernos de Pedagogia, 206, 56-60.

OIT. Organización Intemacional dei Trabajo ,Escritório de Brasília. (2002). Glossário de Términos Técnicos, in Certificação e Avaliação de Competências,:. Ob. el 01 de 04 de 2 0 1 1 , de www.ilo.org http://www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/certifi c_aval_comp_glossario.pdf

Feldman, A. (1993). Promoting equitable collaboration between university researchers and sctiool teachers. Qualitativo Studies in Education, 6, 3 4 1 357. Feldman, A. (1996). Enhancing the practice of physics teachers. Mechanisms for the generation and sharing of knowledge and understanding in collaborative action research. Journal of Research of Science Teaching, 33, 513-540.

OIT, O. I.-E. (2002). Glosario de Ténninos Técnicos. Ob. el 01 de 04 de2012, de wAww.ilo.org: . |>ttp://www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/certifi l c_aval_comp_glossario.pdf

Fraser, B. J. y Cohen, D. (1989). A retrospectivo account of the development and evaluation proceses of a science curriculum project. Science Education, 73, 25-44.

p;.OIT, O. I.-E. (2002). Glossário de Términos Técnicos - Certificação e ''Avaliação de Competências. Obtido em 12 de 12 de 2013, de www.ilo.org: Wtp://www.ilo.org/public/portugue/region/ampro/brasilia/info/download/certifi c_aval_comp_jglossario.pdf

Freire, P. (1990). La naturaleza política de la educación: cultura, poder y liberación. Barcelona: Paidós.

OIT, J. R.-M. (23 de 11 de 2010). Implications of human capital analysis in Jtourism. Obtido em 1 de 12 de 2 0 1 1 , de www.ilo.org: ' j!»ttp://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/gd fhtsIO/gdfhtspaper.pdf

Freire, P. (1993). Pedagogia de la esperanza. Un reencuentro con la Pedagogia dei oprimido. Madrid: Siglo XXI. Gaspar, B. A., Socarras, J. M., y Sanches, R. B. (2008). Necesidad y utilidad de la categoria "competência" en Ciências Pedagógicas. Ob. el 18 de 01 de 2 0 1 1 , de www.rieoei.org: http://www.rieoei.org/deloslectores/2064Barreto.pd

OJa, S. N. y Smuiyan, L. (1989). Collaborative A developmental approach. London: The Falmer Press.

action research:

Parite, H. M. y Coble, C. R. (1997). Teachers designing cuniculum as Professional development: A model for transformational science teaching. Joumal of Research in Science Teaching, 34, 773-790.

Manfredi, S. M. (1999 vol.19, n.64, pp. 13-49). Trabalho, qualificação e competência profissional - das dimensões conceituais e políticas. Obtenido 6 de 11 de 2012, de http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttextypid=S010173301998000300002

Suarez, M. (1998). Desan-ollo de un gmpo de investigación-acción colaboradora en proyectos cuniculares innovadores. Revista de Educación, 316, 369-382.

McCIeland, D. (01 de 1973). Testing for competence ratherthan for "Intelligence".

Pestana, M. H., y Gageiro, J. N. (2008 5^ Ed.). Análise de Dados para Ciências Sociais. Lisboa: Edições Sílabo.

Harvard: American Psicologist.

Samachiaro, N. (03-04 de 2007). ^Qué son las competências fransversales? Obtido em 10 de 06 de 2008, de www.sermejores.com: http.7/www.semiejores.com/competencías/Gestion02.htm

Ministros Europeus da Educação e da Formação Profissional, d. P. (5 de

64

k.

65

Sevilla, S., Gestoso, C. G., y Rubio, L. (2006). La Autoeficacia percrbida en el Afrontamiento de Riescos Laborales Psicosociales como Variabre Moduladora dei Bumout. Ansiedad y Estrés.

i I I

INFILTRADOS OU ADMITIDOS? PAPEIS DA PESQUISA PARTICIPATIVA NA F O R M A Ç Ã O DE LIDERANÇAS NA AMAZÓNIA BRASILEIRA

Sousa, A. B. (2005). Investigação em Educação. Lisboa: Livros Horizonte.

1

Berenice Perpetua Simão S e c r e t a r i a IVIunicipal d e E d u c a ç ã o d e P o r t o V e l h o [email protected]

Spencer, L. J., y Spencer, S. (1993). Competence and Work-Models for Superior Perfonnance. New York: Wiley and Sons. Stenhouse, L. (1985). El profesor como tema de investigación y desarrollo.Revista de Educación, 277, 43-53.

O

Tikunoff, W. J., Ward, B. A. y Griffin, G. A. (1979). Interactive research and development on teaching study: Final report. Sap Francisco: Far West Laboratory for Educational Research and Development.

presente

trabalho

apresenta

resultados

preliminares

da

experiência v i v e n c i a d a d u r a n t e u m a p e s q u i s a d e c a m p o o r i e n t a d a peia m e t o d o l o g i a d a reflexão

UE, C. d. (1999).Declaración conjunta de Ministros de Educación Europeos. Declaración de Bolonia. Unión Europea.UE,

pesquisa

participante a qual permitiu

uma

de aprendizagem não formal onde u m compromisso com a

Pertinência C i e n t i f i c a possibilitou verificar q u e as v á r i a s e t a p a s d e convivência

Vilelas, J. (2009).lnvestigación como proceso de construccíón de conocimiento . Lisboa: Edi. Sílabo.

espaço

com

de

a

comunidade

disseminação

também

do

se

transformou

conhecimento

em

num

favor

do

e m p o d e r a m e n t o d a c o m u n i d a d e ribeirinha d e N o v a l\/lutum P a r a n á ,

Ziniga, F. V. (2007). Competências Clave y Empregabilidad. Ob. el 16 de1 de 2012, de Sennejores: http://sermejores.com/gestion04.html

Itondõnía. A

referida

pesquisa

Dêserivoivimento Governamentais relação

no Brasil

Universidade

participativa. Paraná

compõe

Amazônica

e

o no

projeto contexto

do Século e

Educação dos

Superior

grandes

XXI - s u b - p r o j e t o projeto 7 - A

Comunidade

através

da

pesquisa

T o d o t r a b a l h o foi r e a l i z a d o n o s Distritos d e Jaci

reassentamento

Paraná

durante

o

da comunidade

e

Projetos

período

hoje

de

Mutum

deslocamento

denominada

Nova

e

Mutum

P a r a n á por f o r ç a d a c o n s t r u ç ã o d a hidreletrica d e J i r a u . Inteialmente, a p e s q u i s a foi p r o j e t a d a p a r a c o l e t a d e d a d o s a c e r c a

66



d a resiliência cultural d a c o m u n i d a d e e c o m p ô s a m o n o g r a f i a d o



curso



s ó c i o e c o l ó g i c o s c o m p l e x o s , q u e t e v e c o m o o b j e t i v o g e r a l e s t u d a r os



c a m i n h o s e n c o n t r a d o s pela c o m u n i d a d e p a r a s u a



social

B

P a g a m e n t o d e s u a tradicional c o m u n i d a d e p a r a a c o n s t r u ç ã o d a

de

e

especialização

cultural

após

em

seu

gestão

colaborativa

reassentamento

de

sistemas

reorganização

provocado

pelo

B

Hidreletrica d e J i r a u . A o finalizar o t r a b a l h o , c o n s t a t o u - a i m p o r t â n c i a

B

da

B

p e s q u i s a e m c o m u n i d a d e s ribeirinhas na A m a z ó n i a e a partir d a

presença

das

Instituições

de

67

Ensino

Superior

através

da

análise

dos

conteúdos

participativa e e m

coletados

no

r e c o r t e às t e o r i a s d a

processo

da

Educação

pesquisa

Comparada,

procedeu-se o presente trabalho.

onde

moradores estão excluídos dos contextos

formafeNeste

sentido,

pertinência

recebem

d e s t a q u e pela explicita r e l a ç ã o e n t r e c o m u n i d a d e e

(lES)

as

Instituições

de

do

fornecendo

Brasil

Ensino

(BRASIL,

compromisso

Rondônia

lugares

Superior

-

Superior

diversos

Ensino

científica

Instituições

constantemente

de

a

A s c o m u n i d a d e s r i b e i r i n h a s s i t u a d a s a o l o n g o d o Rio M a d e i r a e m de

académicos

2007)

-

das

ganha

um

Universidade

através d a m e t o d o l o g i a d e p e s q u i s a p a r t i c i p a n t e p o r q u e t r a v a u m a

informações acerca d e suas experiências vivenciadas ao longo do

relação c o r p o a c o r p o c o m a c o m u n i d a d e p e s q u i s a d a ,

d e s e n v o l v i m e n t o e c o n ó m i c o d a A m a z ó n i a e, n e m s e m p r e partilham

visível s u a p r e s e n ç a n a c o m u n i d a d e , g a r a n t i n d o a s s i m a r e l e v â n c i a

d o s c o n h e c i m e n t o s científicos ali p r o d u z i d o s n a q u e l e local. ( S I M Ã O ,

perante a s o c i e d a d e .

2 0 1 0 ) . N o e n t a n t o , e s t a s i t u a ç ã o v i v ê n c i a e x a t a m e n t e o inverso q u a n d o a m e t o d o l o g i a d e p e s q u i s a e n v o l v e a c o m u n i d a d e n a coleta d e d a d o s . A p e s q u i s a participativa é u m a m e t o d o l o g i a q u e p e r m i t e u m a t r o c a d e c o n h e c i m e n t o s e f e t i v a m e n t e visíveis na prática diária d a c o l e t a d e d a d o s . S e n d o a s s i m "a i n v e s t i g a ç ã o , a e d u c a ç ã o e a a ç ã o social c o n v e r t e m - s e e m m o m e n t o s m e t o d o l ó g i c o s d e u m único p r o c e s s o dirigido à transformação

social".

(BRANDÃO e BROGES,

2007).

p o d e m s e e n t r e c r u z a r e m e s e c o m p l e m e n t a r e m para contribuir j u n t o a o d e s e n v o l v i m e n t o político e social d e u m a c o m u n i d a d e é t a m b é m reconhecer que dentro da educação existem diversas formas de aprendizagens. Dentro da Educação Comparada essa

discussão

e n c o n t r a s e u d e v i d o e s p a ç o c o m p a r a n d o e refletindo a e d u c a ç ã o n o s e s p a ç o s d i v e r s o s e, p r i n c i p a l m e n t e , e m e s p a ç o s o n d e as v o z e s foram reprimidas durante muito

t e m p o pelos c o l o n i z a d o r e s d e n t r o

d a A m é r i c a Latina ( L A M A R R A , 2 0 1 3 ) . Educação

discipiina pode

das

Comparada abordagens

ctiegar, pelo confronto,

educacionais

participar

também

das

a

oficinas,

aprendizagem reuniões

e

da

outras

comunidade atividades

que de

ao

grupo

f r i g i d a s pela p e s q u i s a participante, c o n t r i b u e m para c o n s t r u ç ã o d e uma linguagem acessível e compreensiva junto a comunidade. A celáição c o n s t r u í d a e n t r e a c o m u n i d a d e e p e s q u i s a / I E S e v i d e n c i a a construção do conhecimento partilhado abrindo espaço para

um

mediador entre o conhecimento cientifico e o conhecimento 'pOfHJlar n ã o s i s t e m a t i z a d o a i n d a p e l a a c a d e m i a .

R e c o n h e c e r q u e as a p r e n d i z a g e n s e s a b e r e s científicos e p o p u l a r e s

A

Destaca-se

tornando

em contextos

"pode

ser

da

troca

os

de

conhecimentos

diversos

pela

convivência

entre

pesquisadores e m e m b r o s da c o m u n i d a d e e assim a construção destes torna-se melhor partilhado b e m c o m o os conhecimentos do COtidiano

da

comunidade

ganham

mais

destaque

no

espaço

académico. U m a d a s a p r e n d i z a g e n s p e r c e b i d a d u r a n t e a p e s q u i s a participante, d « j - s e e m f u n ç ã o d a f o r m a pela q u a l s e o r g a n i z o u o l e v a n t a m e n t o

apreciada

de contextualização,

como uma

a

meta-

vez que

de todas as

ela

à sintese

analitica

múltiplos"

( C E R V I , 1 9 8 6 , p. 4 8 A P U D

práticas

N O G U E I R A 1 9 9 4 , p. 4 2 ) . S e n d o a s s i m a p e s q u i s a participativa na c o m u n i d a d e de N o v a Mutum Paraná proporcionou a reflexão d e que e s t a f o r m a d e i n t e r v e n ç ã o t r a z e m si a p r e n d i z a g e n s n e c e s s á r i a s a o r g a n i z a ç ã o social e política t ã o n e c e s s á r i a a u m a

68

A t r a v é s d a p e s q u i s a participativa há u m a m a i o r p o s s i b i l i d a d e

d e d a d o s . A c o m u n i d a d e t e v e v o z ativa e p a r t i c i p o u c o n t a n d o s u a s histórias d e v i d a s e o s m o t i v o s p e l o s q u a i s c h e g a r a m n a q u e l e lugar. A t r a v é s d e m e t o d o l o g i a s b a s e a d a s no p e n s a m e n t o d e P a u l o Freire a comunidade construiu análises junto c o m as pesquisadoras Cada m o m e n t o ^struçâo

da

que

marcou

Ferrovia

a

história

Madeira

daquele

Mamoré,

lugar,

períodos do

desde

69

a

garimpo,

1^ f í t p l o r a ç ã o d e m a d e i r a e a g o r a a c o n s t r u ç ã o d e hidrelétrícas.

comunidade

de

A o b s e r v a ç ã o p e c u l i a r d e s t e t r a b a l h o p e r m i t i u discutir d e n t r o d a

d e florestas e v á r z e a s e p r o p o r c i o n a v a m e x t r a ç ã o e o c u l t i v o d e

e d u c a ç ã o c o m p a r a d a u m a p o s s i b i l i d a d e d e a p r e n d i z a g e m informal

alimentos de subsistência ( S I M Ã O 2012).

e d i f e r e n t e o n d e q u e u m p r o c e s s o participativo d e p e s q u i s a , q u e b u s c o u e n f a t i z a r o s d i s c u r s o s e práticas d e r e u n i ã o intervindo,

a

organização

pedido e

da

comunidade,

mobilização

da

mesma,

no

comunitária

fortalecimento

capacitando-a

para

da o

p r o c e s s o d e n e g o c i a ç ã o j u n t o a o s e m p r e e n d e d o r e s d a Hidreletrica d e J i r a u . Esta prática possibilitou a v a n ç a r n a o r g a n i z a ç ã o política e nos ganhos d e aprendizagem junto a c o m u n i d a d e pesquisada.

A convivência entre c o m u n i d a d e e as lES durante o levantamento de

dados

através

da

pesquisa

participativa

apontou

experiência d e a p r e n d i z a g e m p e r t i n e n t e q u e d e n t r o d o educativo

torna-se

eclético

com

objetivos

de

cruzar

provenientes das diversas experiências de saberes

uma

processo saberes

(FERREIRA,

2 0 0 8 ) . A r e l a ç ã o c u l t u r a - e d u c a ç ã o t a m b é m é a p o n t a d a por Ferreira (2008)

como

ponto

específico

locais e dar v i s i b i l i d a d e a c u l t u r a s e m o d o s d e v i d a a p o v o s q u e

participativa m o s t r o u u m a c o m u n i d a d e q u e m e s m o t e n d o limitado

v i v e n c i a m u m histórico d e invisibilidade. Q u a n t o m a i s a m p l o for o

acesso a educação formal é capaz de contribuir para u m a melhor

divulgação

de

práticas

e

experiências

educacionais

d i f e r e n c i a d a s , m a i s e l e m e n t o s f i c a m d i s p o n í v e i s p a r a os t r a b a l h o s e análises na educação comparada. Brandão

e

Borges

(2007,

p.

54)

intervenção

do

na

desenvolvimento

povos

da

educação

si, e q u e ,

os

dentro

concordâncias

e

que

considerado

e s p a ç o a m a z ô n i c o é u m a o p o r t u n i d a d e d e registrar s e u s c o n t e x t o s

entre

para

ser

A t u a r c o m a p e s q u i s a participativa n a s c o m u n i d a d e s q u e v i v e m e m

registro

comparada

a

experiência

económico,

visualizem desta

as

pesquisa

diminuindo

os

i m p a c t o s culturais q u e e s t e c a r r e g a e m s u a i m p l a n t a ç ã o . A c o n s t r u ç ã o d a história d o s i s t e m a pela c o m u n i d a d e e m oficina

assim

descrevem

a

relação

f s p e c í f i c a possibilitou a p r e n d e r j u n t o e c o m a c o m u n i d a d e e, a

p e s q u i s a e c o m u n i d a d e e a partir d e l a a partilha d o s s a b e r e s d e n t r o

p e s q u i s a científica registrou u m a história c o n s t r u í d a por q u e m

d a p e s q u i s a participativa:

v i v e u , a n a l i s o u e c o n t o u . Esta p r á t i c a v i v e n c i a d a

A relação tradicional de sujeito-objeto. entre investigador-educador e os grupos populares deve ser progressivamente convertida em uma relação do tipo sujeito sujeito, a partir do suposto de que todas as pessoas e todas as culturas são fontes originais de saber. É através do exercício de uma pesquisa e da interação entre os diferentes conhecimentos que uma forma partilhável de compreensão da realidade social pode ser constnjída. O conhecimento científico e o popular articulam-se criticamente em um terceiro conhecimento novo e transformador.

na e m

a

Nova

Mutum trouxe informações importantes e os dados puderam

ser

comparados e c o m p l e m e n t a d o s t a m b é m c o m fonte de historiadores e p u b l i c a ç õ e s científicas j á e x i s t e n t e s . E s s a f o r m a d e c o l e t a ctedos t r o u x e u m a r e f l e x ã o d o q u e o u t r o s p e s q u i s a d o r e s

de

haviam

escrito e a t o m a d a d e c o n s c i ê n c i a d o q u a n t o a i n d a p r e c i s a ser registrado, a o q u e s e c o n f i r m a a n e c e s s i d a d e c a d a v e z m a i s d a i n t e r v e n ç ã o d a p e s q u i s a n a s c o m u n i d a d e s d a A m a z ó n i a brasileira. A s s i m a história d e M u t u m P a r a n á e N o v a M u t u m P a r a n á foi registrada

Sendo

assim

esta

pesquisa

buscou

ouvir

minuciosamente

os

através da descrição de fatos que marcaram suas vidas e

ds^seus antepassados. Todos lembraram que a região pertencia a

m o r a d o r e s d e M u t u m P a r a n á q u e f o r a m f o r t e m e n t e a f e t a d o s por

povos indígenas,

v i v e r e m a g o r a e m u m e s p a ç o m u i t o diferente d e s u a c o m u n i d a d e

estes foram expulsos de suas terras c o m a exploração da borracha,

ribeirinha d e o r i g e m e, d i s t a n t e s d o s Rios M u t u m e M a d e i r a . O

implantação

d e s l o c a m e n t o interferiu e m s e u s m o d o s d e v i d a ribeirinhos pois o s

M a d e i r a M a m o r é ( E F M M ) , há c e m a n o s era u m n o v o ciclo q u e s e

e r a m ricos e m

Wcíava. E m seguida, a crise da borracha e a desativação da E F M M

peixes e outros recursos naturais e m suas margens

70

dos

provavelmente seringais

e

Karipunas

construção

71

e da

Kantianas, Estrada

de

e

que Ferro

í outros ciclo se s u c e d e r a m c o m a exploração de outros recursos

iNTES- FATOflES DETERMINANTES

n a t u r a i s c e n t r a d o s n o s m i n é r i o s e na m a d e i r a . O p e r í o d o m a r c a d o pela f o r t e c o l o n i z a ç ã o e m i g r a ç ã o para a região data da segunda metade do século X X c o m a abertura da B R 3 6 4 , d i s t r i b u i ç ã o d e lotes d e terra, e x p l o r a ç ã o d a m a d e i r a e m i n é r i o s ( S I L V A , 2 0 0 0 ) . A partir d e 1 9 7 0 , o s P l a n o s N a c i o n a i s d e Desenvolvimento estimularam a ocupação da Amazónia através da construção de rodovias, populacional

c o m discurso de abrigar

do Nordeste

e de outras

Amazónia" (MAHAR,

1978, A P U D

marcaram

amazônica,

a

região

regiões

"o

excedente

d o Brasil

PINHEIRO, 2008). O s pois

através

deles

o

para planos

governo

AiríbutM Reticlo com rio

Deslocamento forcado

Chegadi das pessoas

p r e t e n d i a a m p l i a r a f r o n t e i r a a g r í c o l a no país, a l é m d e e x t r a ç ã o d e minério

(PINHEIRO,

2008).

Sendo

assim,

novos

migrantes

d i r i g i r a m - s e a P o r t o V e l h o e m b u s c a d e terra e, n ã o e n c o n t r a n d o , a c a b a r a m por o c u p a r á r e a s ribeirinhas e m vários locais à s m a r g e n s d o R i o M a d e i r a , e n t r e t a n t a s , a região d e M u t u m P a r a n á . M u t u m P a r a n á é u m distrito q u e n a s c e u d a o c u p a ç ã o d a t e r r a por seringalistas embarque Mamoré,

e

e

seringueiros.

desembarque

desativada

Foi de

uma

estação

borracha

c o m a abertura

da

ferroviária

Ferrovia

da BR-364

de

tornou-se

área

de

madeira, tendo os seus

garimpo,

agricultura

nos anos

moradores

preservado

e

extração

modos

70

de

de vida

b a s e a d o s n o e x t r a t i v i s m o natural para s u a s o b r e v i v ê n c i a a l i m e n t a r - p e s c a , c o l h e i t a d o açaí, d a c a s t a n h a , palmito e o u t r o s p r o d u t o s d a floresta (dados da pesquisa de campo, 2011). Hoje,

Mutum

Paraná

passa

novamente

dos recursos

hídricos

por

mais

uma

para a p r o d u ç ã o

de

energia.

A b a i x o , a f i g u r a 1 retrata a m e m ó r i a d a história d a c o m u n i d a d e e m s e u s v á r i o s ciclos:

do Tempo

elaborada

com a comunidade

de

Nova

i: D a d o s d a p e s q u i s a - o r g a n i z a ç ã o Brasil; S i m ã o ( 2 0 1 1 ) . impacto povos indígenas • nbientais p a r t i c i p a ç ã o social

impactos sociais



impactos

Iaprendizagem d a c o m u n i d a d e n a s atividades d e G e s t ã o j u n t o I empreendedores de Jirau e dos governos locais início d a p e s q u i s a r e g i s t r a r a m - s e a l g u n s g r u p o s d e t r a b a l h o o r g a n i z a d o s pela e q u i p e d a E n e r g i a S u s t e n t á v e l d o Brasil í R ) e outras empresas terceirizadas

que faziam

o trabalho

e d e e d u c a ç ã o a m b i e n t a l . O s G T s e r a m d i v i d i d o s por g r u p o s

e x p e r i ê n c i a c o m a c o n s t r u ç ã o d a hidreletrica d e J i r a u , m a r c a d a pela exploração

1 - Linha Paraná.

Itcaiã Federal MunlclMt Estadual

Madeira

( G O M E S , 2 0 0 8 ) . A p ó s o 2 ° . ciclo d a b o r r a c h a n a A m a z ó n i a , a região

um

ComocMou D >«anc lamento HablUv coítumei e utoí na Mova CMM** Conflitos populaflo local e ot que eheiaram

fites tais c o m o G T U r b a n o p a r a discutir o s p r o b l e m a s d e infrada

nova

comunidade,

o G T de sustentabilidade

que

I j u n t o a o s c o m e r c i a n t e s p e q u e n o s i n v e s t i m e n t o s , G T rural e de

lazer

e

turismo.

O

objetivo

dos

GTs,

ainda

em

l e n t o ( c o n f o r m e registros d a p e s q u i s a e m s e t e m b r o / 2 0 1 3 ) ' ^ a

t r a n s i ç ã o d e r e a s s e n t a m e n t o d e f o r m a participativa e ao planejamento de u m a comunidade desenvolvida com

f qualidade d e vida - fato muito questionado pelos moradores Ifeclamam

72

dos

diversos

problemas

73

gerados

após

o

reassentamento. representantes

Participavam do

destes

empreendimento

GTs, Jirau

a -

comunidade,

ESBR

e

os

gestores

públicos da Prefeitura e do Governo de Estado.

social e e l a b o r a v a p r o p o s t a s para s u a s i n t e r v e n ç õ e s n o s G T s d e forma que garantisse a implantação das m e s m a s . A oficina d e c e n á r i o s

realizada e m j u n h o de 2 0 1 2 encerrou

a

A p e s q u i s a t e v e s e u inicio a partir d e a l g u m a s e n t r e v i s t a s e c o m a

primeira f a s e d a p e s q u i s a q u e c o m p õ e e s t e t r a b a l h o e

o r g a n i z a ç ã o d a oficina d e história d o s i s t e m a . A partir d e s t a primeira

atividade

o f i c i n a a c o m u n i d a d e s e n t i u a n e c e s s i d a d e d e dar m a i s a t e n ç ã o à s

municipais, a p o n t a r a m c a m i n h o s para q u e N o v a IVIutum s e t o r n e d e

q u e s t õ e s culturais pois, a o relatar s u a história e a r e c e n t e v i v ê n c i a

fato u m a c o m u n i d a d e q u e a g r e g o u d e s e n v o l v i m e n t o e q u a l i d a d e d e

d o r e a s s e n t a m e n t o , p e r c e b i a o v a z i o e a falta d e e q u i p a m e n t o s d o

vida.

c o n v í v i o social d a a n t i g a c o m u n i d a d e q u e , e r a m m a i s d o q u e lazer,

realidade, é n e c e s s á r i o q u e s e fortifique a o r g a n i z a ç ã o s o c i a l e

A

os

lideres

da

comunidade

isto

cultura,

lazer

e turismo,

acrescentando

a este

a

r e i v i n d i c a ç ã o d a c o n s t r u ç ã o d o b a l n e á r i o e d o c a m p o d e futebol q u e f o r a p r o m e t i d o n a s a u d i ê n c i a s p ú b l i c a s a n t e s d o d e s l o c a m e n t o para a nova comunidade. Essa

foi

a

primeira

jÉmbora a itos

pesquisa

em

que

enxerga

aponte

um

caminhos

empreendedores

e

gestores

torne

sustentável p o d e n d o vir inclusive a e n t r a r e m d e c a d ê n c i a .

de

participativo

se

s e g u i d a d a oficina e a l g u m a s r e u n i õ e s o r g a n i z a d a s p e s q u i s a , a

comunidade

processo

que

política

GT

o

para

contrário,

a

que

que

e

t r a t a - s e d o c a m p o d e f u t e b o l e o b a l n e á r i o d o rio l\/lutum. L o g o e m

para

e

avalia

professores

já e r a m hábitos costumeiros e inseparáveis do convívio comunitário:

c o m u n i d a d e solicitou m u d a n ç a d o n o m e d o G T d e lazer e t u r i s m o

local

comunidade,

naquela

continue.

futuro

negativo

positivos governo

uma Caso

e

não

base

nos

concordam

em

com

;truir j u n t o c o m a c o m u n i d a d e , a m e s m a r e g i s t r o u

também

fatos negativos que m e r e c e m constar nesta análise: trata-se hábitos e m o d o s de vida que aos poucos estão sendo banidos

ação

fruto

da

pesquisa

participativa

que

COtidiano

da

comunidade,

bem

como

a

dificuldade

que

a

c o n t r i b u i u p a r a u m a v a n ç o d a s r e f l e x õ e s d a c o m u n i d a d e a qual

lunidade e s t á e n f r e n t a n d o e m

t o m o u c o n s c i ê n c i a d e s u a s p e r d a s culturais p a s s a n d o , a partir d e

o diferente d a vila ribeirinha e rural d e M u t u m P a r a n á a n t e s d a

e n t ã o , a tratá-la c o m m a i o r ê n f a s e e s e g u r a n ç a e m s e u s d i s c u r s o s e

t t m ç â o d a hidreletrica d e J i r a u .

n e g o c i a ç õ e s j u n t o a o s e m p r e e n d e d o r e s d a hidreletrica d e J i r a u . A s e g u n d a a ç ã o foi a c r i a ç ã o d e u m a Feira d e C u l t u r a , o r g a n i z a d a pela c o m u n i d a d e c o m o e s p a ç o d e e n c o n t r o , c o m é r c i o d e a r t e s a n a t o e c o m i d a s típicas j u n t a m e n t e c o m m o s t r a s artísticas locais. A Feira p r o p o r c i o n o u u m e s p a ç o d e c o n v í v i o social q u e a l é m d e reaglutinar os m o r a d o r e s d a a n t i g a c o m u n i d a d e i n s e r i r a m os n o v o s habitantes: m i g r a n t e s d e d i v e r s o s locais d o Brasil q u e v i e r a m e m b u s c a d e trabalho

e

funcionários

das

várias

empresas

envolvidas

na

c o n s t r u ç ã o d a hidreletrica d e J i r a u . Ao

mesmo

tempo

em

que

as

as

diversas

reuniões,

num

espaço

urbano

> e s t e s , d e s t a c a m - s e : a p e r d a d o h á b i t o d e p e s c a r , pois a g o r a o fí^oou m u i t o l o n g e ; o hábito d e c o m e r p e i x e c o t i d i a n a m e n t e s e n d o Stituído p e l o f r a n g o c o n g e l a d o o u c a r n e v e r m e l h a ; a d i f i c u l d a d e sobrevivência

dos

pequenos

comerciantes

de

produtos

'stas d a f l o r e s t a tais c o m o c a s t a n h a , açaí, p u p u n h a e o u t r o s ; sntamento dos comerciantes reassentados que agora

um

grande

comércio

não

registraram

embora lucros

>s e m a i o r e s d a q u e l e s d a v e l h a c o m u n i d a d e . E n f i m , os |ías d e

oficinas,

conviver

pelo

adaptação

de

desenvolvimento

um

processo

económico

de

são

reassentamento muitos.

Portanto

e n t r e v i s t a s e e v e n t o s d a a g e n d a d e p e s q u i s a c o l h i a m d a d o s para

necessidade de continuidade e ampliação da pesquisa,

a n á l i s e d a resiliência cultural, a c o m u n i d a d e fortalecia s u a c o e s ã o

"Porar d e m a i s s i t u a ç õ e s p a r a u m a a n á l i s e m a i s c o m p l e t a f ã (SIMÃO, 2012).

74

75

A r e f l e x ã o feita p e l a c o m u n i d a d e

n a última oficina d e

cenários

a p o n t o u d o i s c e n á r i o s : u m positivo - c a s o a c o m u n i d a d e fortalecida

para garantir

esteja

um desenvolvimento sustentável, e

um

c e n á r i o n e g a t i v o - c a s o a o r g a n i z a ç ã o política e social n ã o fortifique

neste

período

de

adaptação,

onde

é

possível

A

recente

basicamente

por

criação

de

multieres

uma é

uma

nova

associação

resposta

ainda

a

prática

de

debater,

analisar

de

gocjoambiental comunidade

adaptação junto

e

participação

a

comunidade

empregou

estratégias

de

na

gestão

Nova

de

do

Mutum

espaço

Paraná.

A

social

e

organização

participeçáo na gestão para manter s u a resiliência cultural m a r c a d a

pública

prindlJalmente pela insistência na reconstrução d e s u a s áreas d e lazer - c a m p o de futebol e balneário, b e m c o m o na a m p l i a ç ã o d e s u a

diferenciada

de

fortificação d a r e o r g a n i z a ç ã o política. Portanto,

ggtfS[(6gias

composta

negociar várias questões com empreendedores e gestão local.

se

gnj0O> relação entre l E S e c o m u n i d a d e a l é m d o processo histórico,

organização social formal. A e}q|}eriência d e pesquisa participativa possibilitou o c o n h e c i m e n t o d a

e

propor

uma

nova

. iitetória d o sistema a partir d a m e m ó r i a dos m o r a d o r e s d e N o v a M u t u m

c o m u n i d a d e q u e m a n t e n h a parte d e s u a s raízes culturais e a g r e g u e

â, incluindo s u a s histórias d e vida e s u a disposição e m participar

desenvolvimento, traz um cenário de constante aprendizagem e de

processo d e pesquisa. A vivência d a a d a p t a ç ã o a o n o v o e s p a ç o

fato capacita a comunidade

para o d i á l o g o j u n t o a o s

gestores

a c o m u n i d a d e possibilitou u m a percepção social mais específica

p ú b l i c o s e e m p r e e n d e d o r e s d a hidreletrica.

pesquisa,

A d i v u l g a ç ã o d o p r i m e i r o r e s u l t a d o d e p e s q u i s a s o b r e a resiliência cultural c o n t r i b u i u p a r a fortificar a p r o p o s t a d e n e g o c i a ç ã o d o c a m p o de futebol e balneário, dando a comunidade um instrumento de

dada

a

complexidade

do

tema

cultural

e

da

dologia escolhida. período d e pesquisa q u e já percon-eu m a i s d e dois a n o s permite im

q u e a presença d e instituições e m nível superior fortalece a

pressão para que o consórcio E S B R construísse os equipamentos

anização d a c o m u n i d a d e através d e d u a s situações: a primeira

d e n t r o d o s p a d r õ e s s o l i c i t a d o s pela c o m u n i d a d e .

í u e a presença d a Instituição representada por s e u s pesquisadores

A p e r s i s t ê n c i a , p a c i ê n c i a e resiliência d a c o m u n i d a d e é i m p e r i o s a pois m e s m o d e p o i s d e d o i s a n o s d e n e g o c i a ç õ e s a i n d a s e d e i x o u vencer pelo cansaço d e negociar e conquistar suas reivindicações. E m d e z e m b r o d e 2 0 1 2 o G T d e C u l t u r a , lazer e t u r i s m o f i r m o u os ú l t i m o s d e t a l h e s d a c o n s t r u ç ã o d o c a m p o d e futebol e balneário. E m s e t e m b r o d e 2 0 1 3 o c o n s ó r c i o E S B R a i n d a n ã o tinha f i n a l i z a d o as o b r a s , s e n d o q u e a s o b r a s d o b a l n e á r i o n e m c o m e ç a r a m ainda. A s n e g o c i a ç õ e s a i n d a s e g u e m e, infiltrados pela p e s q u i s a participativa, a c o m u n i d a d e d e N o v a M u t u m a d m i t e u m n o v o ciclo na história d o d e s e n v o l v i m e n t o e c o n ó m i c o a partir d o viês cultural.

o e m p r e e n d e d o r e m alerta, pois este está ciente d e publicações yiWitífica

que

podem

comprometer

empresas

e

| , | p v e r n o s , e, e m c a s o d e resultados positivos para c o m u n i d a d e

o

i d e d o r tira bons

avaliações

proveitos; a s e g u n d a

das por

meio d e

uma

j i z a g e m contínua q u e força a c o m u n i d a d e a n ã o desistir d e s u a s l i c a ç õ e s porque v ê e m na l E S u m ator parceiro forte. I, portanto, d e u m a experiência educativa a compartilhar c o m outras diversidades iparaçâo icas,

do

processo

políticas,

com

tantas

educacionais educativo

culturais outras

e

de

possibilitando a s s i m que

envolveu

metodologia

complexidades

questões

científica

de

uma

um

para

campo

lisciplinar. CONCLUSÃO

ERÊNCIAS

A análise e reflexão realizadas a partir d a pesquisa

participativa

levaram a u m maior entendimento d o processo d e aprendizagem e m

76

>IL, Walterlina. Ciência e Ensino Superior na Amazónia. J. 2002.

Porto Velho:

CERVI, Rejane de Medeiros. Evolução politica dos estudos em educação. Educar, Curitiba, v.4, n.l, jan./jun. 1985. FERREIRA, Antonio Gomes. O sentido compreensão sobre a construção de uma identidade. 3 1 , n. 2, p. 124-138, maio/ago. 2008.

da Educação

comparativos

B O U R D I E U A N D ACADEIVIIC C A P I T A L I S M : F A C U L . H A B I T U S " IN M A T E R I A L S S C I E N C E A N D E N G I N E E M ^ y

Comparada: Uma

Pilar M e n d o z a [email protected] A a r o n M. K u n t z J o s e p h B. B e r g e r University of Florida

Revista Educação, Porto Alegre, v.

FREIRE, P. Pedagogia do Oprimido. 17a. Ed. RJ, Paz e Terra, 1987. GOMES, Emmanoel. Rondônia Velho: Mundial

para

Concursos

& Vestibulares.

Porto

,j íó

t()day's i n t e r c o n n e c t e d w o r i d e c o n o m y , s c i e n c e a n d t e c D

have

become

integral

to

economic

LAMARRA, Norberto Fernandez. X V CONGRESO Mundial de Educación Comparada: Discurso Inaugural. Buenos Aires, 24 e 28 de junho de 2013. MAHAR, D. J . Desenvolvimento económico da Amazónia: uma análise das políticas governamentais. Rio de Janeiro: Ipea/Inpes, 1978. NOGUEIRA, Sônia Martins de Almeida. Educação Comparada e o Pensamento Educacional Criador — o essencial de uma relação fertilizadora. Em Aberto, Brasília, ano 14, n.64, out./dez. 1994. Públicas: o planejamento sustentável da Amazónia.

municipal Manaus:

SILVA, Maria das Graças S. N. O espaço Ribeirinho. São Paulo: Terceira Margem, 2000. SIMÃO, Berenice P. Atuação das lES e Desenvolvimento Regional. Pesquisa com extensão ou extensão com pesquisa? Dissertação de Mestrado em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente. UNIR. Porto Velho. Rondônia, 2010. Resiliência Cultural após deslocamento e reassentamento forçado pela hidreletrica de Jirau, Rondônia. Monografia de Pós-graduação Lato Sensu em Gestão Colaborativa de Sistemas Sócio-Ecológicos Complexos na Amazónia Brasileira. UNEMAT, 2012.

ive

economies

in

which

research,

jf _

grov^hnoiA^i

o p m e n t . A s s u c h , g o v e r n m e n t s have p r o m o t e d

Gráfica e Editora Ltda., 2008.

PINHEIRO. W . Melrelles. Politicas como base para o desenvolvimento Editora Valer/Uninorte, 2008.

^"^Q

knt^h

its

coi!;W|edW^

ation, a n d intellectual w o r k play a g r o w i n g role ( S l ^ ^ r n e r ( ^ 3S, 2004).

In this context,

U.S. a c a d e m i c

scien^fjght^^ri)

grs, w h o c o n d u c t a b o u t o n e - t h i r d of ali basic plu^^^ts

/

c h a n d 13% of ali total r e s e a r c h a n d developmerA 9 p p / i b e c o m e k e y p l a y e r s in t h e g l o b a l e c o n o m y (Natic^" ( R B o a r d , 2010). A c c o r d i n g t o t h e theory of a c a d e m i c c a ' ^ g | * • m e m b e r s in s t a t e universities u s e public r e s o u r c e s .t>itaij of k n o w l e d g e that link higher e d u c a t i o n institutiorV^ cre economy

b y c o m m e r c i a l i z i n g r e s e a r c h . A t t h e s a m e ^ to

f u n d i n g f o r r e - s e a r c h c o n t i n u e s t o d e c l i n e , f a c u l t y e* ^ e , c o m p e t i t i o n f o r r e - s e a r c h f u n d i n g f r o m public a n O ^ g g "s g i v e n

the high

costs

of research

in S & T d i ^ D r i v ^ /

r, a c a d e m i c c a p i t a l i s m is m a g n i f i e d in t h e s e dij^ipijn t h e r e l e v a n c e of r e s e a r c h in t h e s e f i e i d s

t o tech^^Cjpij

"commercial p o t e n t i a l . In S & T fieids, a c a d e m i c academic

profession

'-academia

is

manifested

collaborations,

capij^OJog

in a s p e c t s

spin-off

'

n^Hsm

companie^^ch

Em The Joumal of Higher Education, Vol. 83, No. 4 i/^ui © 2012 by Ttie Ghio State University. Todos os direitos ' S / A u d •'íf' graWade de Ghio State University. A partir de novembro d e ^ S e r y ^ l / / • t r a b a l h a no Education College da Missouri University.. 50i3 Ór deste artigo ela e os demais autores atuavam na Florida Univ\ Santf'' 78

79

p a t e n t i n g of r e s e a r c h results ( S I a u g h t e r & Leslie, 1997; S l a u g h t e r & Rhoades, 2004).

Bourdieu!s Academic

For B o u r d i e u , t h e s o c i a l

T h i s i m a g e of t h e f a c u i t y - e n t r e p r e n e u r in t h e n e w e c o n o m y is in

fieids

stark

forms

opposition

profession.

In

with par-

conceptualized

Field in Light of Academic

the

traditional

role

social

theorist

Pierre

academics

within

ticular,

universities

and

of

the

academic Bourdieu them

as

structured of

hierarchically

capi-

dominant

and

possession

tal.

Thus,

resources.

multidimensional

by t h e

distribution

standings

based

Bourdieu

char-

on

resources

d i s c i p l i n e s t o g e n e r a t e their o w n v a l u e s a n d b e h a v i o r a l

m a n - nerisms), social (social connections, group

the

h a v e b e e n c r i t i c i z e d as i n a d e q u a t e to

contemporary

(Delanty,

complexities

around

academic

views capture

capitalism

2 0 0 1 ) . It h a s a l s o b e e n s u g g e s t e d that B o u r d i e u

was

not a l w a y s c o n - sistent o v e r t h e s p a n of his l e n g t h y c a r e e r w i t h his c o n c e p t u a l f o r m u l a - t i o n s ( S w a r t z , 1 9 9 7 ) . This m a y a l s o be the

networks), and

and

symbolic

institutions

in

(honor,

social

fieids

capital:

powers

or

prestige,

occupy

the

economic

knowledge,

are

of

relativa

acterized

possessions), cultural (Information,

of t h e a c a d e m y

of

of

space

institutions

s h i e l d e d f r o m e c o n o m i c a n d politicai f o r c e s , fully s u p p o r t e d by t h e

(Grenfell & J a m e s , 1 9 8 8 ; R o b b i n s , 1 9 9 3 ) . T h u s , B o u r d i e u ' s

types

and

state, a n d w i t h a h i g h d e g r e e of a u t o n o m y that al- lows f a c u l t y a n d imperatives

four

is a

agents

subordinate

of as

worId

Capitalism

these

(material

education,

skills,

memberships,

recognition).

distributed

Agents

according

to

t b r e e d i m e n s i o n s r e l a t e d to c a p i t a l : v o l u m e or a m o u n t of c a p i t a l , aistribution ijl^ace

of t y p e s of c a p i t a l , a n d t h e t r a j e c t o r y

in t e r m s of t h e e v o l u t i o n

over

in t h e

social

t i m e of t h e v o l u m e

and

i t r i b u t i o n of c a p i t a l a c q u i r e d .

c a s e w i t h his w o r k a b o u t t h e n a t u r e of t h e a c a d e m i c worId g i v e n se w h o a r e l o c a t e d in d o s e p r o x i m i t y w i t h i n s o c i a l fieids a r e

that it is c l e a r t h a t h i g h e r e d u c a t i o n as a n o r g a n i z a t i o n a l field is e m b e d d e d w i t h i n his b r o a d e r t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k in w h i c h ali

l^ced

organizational

'%erefore,

fieids

are

influenced

by

larger

social,

cultural,

on

empirical

data, w e

a r g u e that

Bourdieu's

theoretical

f r a m e - w o r k is i n d e e d q u i t e a d e q u a t e to d e s c r i b e t h e a c a d e m i c field

in

light

of

academic

capitalism.

To

accomplish

this,

we

p r e s e n t B o u r d i e u ' s a c a d e m i c field b a s e d o n his n o t i o n s of field, capital, apply

habitus, today

Bourdieu's

in

and light

academic

strategy, of field

and

academic as

the

how

these

capi-

concepts

talism.

conceptual

Then,

frame-

might using

work,

we

p r e s e n t a n e m p i r i c a l s t u d y of faculty w o r k in o n e specific field

in

engineering

brought

by

relevancy

of

that

exemplifies

academic

capitalism.

Finally,

Bourdieu's

framework

to

they

lar c o n d i t i o n s a n d s u b j e c t to s i m i l a r f a c t o r s ;

are

likely

to

exhibit

common

dispositions

W e r e s t s that t r a n s l a t e into s i m i l a r p r a c t i c e s a n d

e c o n o m i c , a n d politicai c o n d i t i o n s . Based

under simi-

current we

tendencies

discuss

characterize

faculty

the

work

in

light

of

a c a d e m i c c a p i t a l i s m as w e l l as p r o v i d i n g a d i s c u s s i o n of practical implications.

^ o t h e r w o r d s , t h o s e in d o s e p r o x i m i t y

in s o c i a l f i e i d s s h a r e t h e

•ôme

of

habitus.

Habitus

is

a

"system

lasting,

transposable

d i s p o s i t i o n s w h i c h , i n t e g r a t i n g past e x p e r i e n c e s , f u n c t i o n s at e v e r y ,»^òment a s a matrix

of perceptions,

appreciatlons,

and

actions"

' ^ o u r d i e u , 1 9 7 1 , p. 8 3 ; e m p h a s i s a d d e d ) . A s s u c h , p e o p l e *

who

similar lifestyles b e c a u s e of their c o m m o n levei of a c c e s s to

í^pital de-

veiop

a shared

woridview

as

a

result

of

common

«tperiences and interaction. habitus f o s t e r s a t a k e n - f o r - g r a n t e d c o m m o n r e p r e s e n t a t i o n of fiWorId in a c l a s s - s p e c i f i c m a n n e r at a c o g n i t i v o levei. T h u s , 'n

p r e f e r e n c e s a n d t e n d e n c i e s b e c o m e r o u t i n i z e d as part of

^ndividuars

woridview.

ffy t h e m s e l v e s w i t h expectations.

This

Therefore,

people

unconsciously

others based on c o m m o n also

serves

as

a

81

preferences

mechanism

lizing o t h e r s w h o h a v e a c c e s s to different

80

and

representations.

amounts

for and

types

of

capital.

Importantly,

the

routinized

preferences

and

t e n d e n c i e s that m a k e u p a n i n d i v i d u a f s w o r I d v i e w a l s o i n s i n u a t e particular

daily

practices

that,

through

their

repetition,

become

r e p u t a t i o n in t h e a c a d e m i c c o m m u n i t y is t h e m o s t h i g h i y prized c o m m o d i t y o v e r politicai p o w e r or w e a i t h ( B e c h e r , reputation

is

a

form

of

symbolic

capital

that

1989). Thus,

is

related

and

s o m e t i m e s c o n v e r t e d to o t h e r f o r m s of capital s u c h a s c u l t u r a l (e.g.,

n o r m a - tive w i t h i n particularly c l a s s e d c o n t e x t s .

dlf- f e r e n t i a l h o l d i n g s of v a l u e d k n o w l e d g e ) a n d e c o n o m i c capital B o u r d i e u ' s w o r k ( 1 9 8 6 ) is particularly c o n c e r n e d w i t h h o w s o c i a l i n e q u a l i t y is p e r p e t r a t e d a n d m a i n t a i n e d t h r o u g h t h e u s e of c a p i t a l . For

Bourdieu,

social

competitivo arenas,

fieids

(e.g.

education,

religion)

are

e a c h w i t h their o w n logic a n d s t a k e s , w h e r e

c a p i t a l is e m p l o y e d s o that a g e n t s — i n d i v i d u a l ( e . g . , s t u d e n t s ) or c o l l e c t i v e ( e . g . , e d u c a t i o n a l insti- t u t i o n s ) — c a n p r o t e c t or e n h a n c e their e x i s t i n g r e s o u r c e s (Berger, 2 0 0 0 ) .

Capital and habitus c o m e

into play w i t h i n a s p e c i f i c f i e l d , b e c a u s e that field a n d its specific logic d i c t a t e s in w h a t w a y s different a m o u n t s a n d t y p e s of capital can

be

used

for

competitivo

advantage.

The

way

in

which

h a b i t u s s h a p e s a n d is s h a p e d by a c c e s s to capital i n f l u e n c e s h o w i n d i v i d u a i s m a k e s t r a t e g i c c h o i c e s to a d v a n c e their p o s i t i o n s w i t h i n s o - ciety. T h u s , s t r a t e g y is a l s o a k e y c o n s t r u c t t o c o n s i d e r within t h e i n - t e r a c t i o n of c a p i t a l , h a b i t u s , a n d f i e l d . B o u r d i e u f o c u s e s o n strategy

as

actions

in w h i c h

individuais

sometimes beyond) habitus-defined their

capital

resources

in

order

improvise

within

n o r m s to m a k e

to further

their

(and

b e s t u s e of

own

interests

(Swartz, 1997). Bourdieu relative on

the

occupies

tial or

a

academic

holdings

individposition

internationally

in

(Grenfel

discipline

is

engage

towards

maximizing

the

disciplines,

one

discipline

forms

faculty

of

as

to

&

James,

in

permanent

a

field

most

others,

with

aca-

characterized

demics: ntific

or " p o s i t i o n gain

t e a c h i n g a n d r e s e a r c h a s w e l l as w i t h

as

of

the

faculty

and

takings" of

and

in a c a d e m i c

re-

fers

on scholarly publications.

jmulated

and

converted

disciplines

reputation

and

prestige

Intellectual c a p i t a l refers to t h e it is likely to b e a p r o d u c t of

into

material

gains,

and the

: s of capital a c c u m u l a t e d , t h e m o r e c h o i c e s a n d o p p o r 3ble.

Universities

are

a

médium

of

exchange

more

tunities

of

different

of c a p i t a l a n d a m a j o r d i s p e n s a r of c a p i t a l ( D e l a n t y , 2 0 0 1 ) . e x a m p l e , t h e c u l t u r a l c a p i t a l a s s o c i a t e d w i t h t h e p r e s t i g e of univer-

sity

membership,

when

combined

with

the

social

3l of b e l o n g i n g t o a n e t w o r k of r e c o g n i z e d s c i e n t i s t s , c a n be ted

into

Bting t o p st

better tier

within

symbolic

chances

faculty

and

of

winning

students.

disciplines capital

tend

and

federal

Thus,

to e m p i o y

accumulate

grants

elite

and

academic

faculty with

the

financial

and

both

ilic f o r m s of c a p i t a l , w h i c h p u t s t h e m in a better p o s i t i o n to accumulating -n

the

those

top-ranked

resources,

and

lower-ranked

increasing

the

departments.

gap As

a

nuence, t h e s e d e - p a r t m e n t s c a n a l s o s e c u r e t h e s e r v i c e s of aost p r o d u c t i v o " uate

human

students) advantage

as

among

?ntific capital ( B o u r d i e u , 1 9 9 6 ) . T h e s e f o r m s of c a p i t a l c a n be

departments

the

research

:!ity t o i n f l u e n c e public o p i n i ó n a n d

lative

is

to

and

capital

Academic

capital

scientific,

symbolic

resources.

these

such

of

intellectual.

1 9 9 3 ) . 1"

capital

activities

kinds

to t h e p o w e r of c o n t r o l o v e r a c a d e m i c

directed

different t y p e s o f p u b l i c a t i o n s

and research contracts. As Becher argued,

82

of

discipline

field

(Bourdieu,

forms

types

a

three

academic,

capital r e f e r s

academic

nationally

The

conflict,

important

different

Each

within

1998).

of s y m b o l i c

with

capital.

member

relation

in s t r a t e g i e s

of t h e

associated

of

uai

departments

prestige

academic

p o s i t i o n s of d o m i n a n c e , s u b o r d i n a t i o n , a n d e q u a l i t y b a s e d

department

Bourdieu

:rtments

considers

differen-

(e.g., r e - s e a r c h f u n d i n g , s a l a r i e s ) ( G r e n f e l & J a m e s , 1 9 9 8 ) .

and

resources the

can as

indi-

then they

(e.g., faculty vidual

further benefit

faculty

add from

to

members members their

own

departmental

of individual a n d c o l l e c t i v e r e s o u r c e s . Finally,

habitus

a s a result of s o c i a l i z a t i o n p r o c e s s e s , i n c l u d i n g "professional in

w h i c h p r o f e s s i o n a l s , s u c h as f a c u l t y m e m b e r s , d e v e i o p

perspec-

t i v e s , n o r m s , s t r a t e g i e s , a n d p r a c t i c e s that a r e

83

d e f i n e d b y a n i n t e r a c t i o n of d i s c i p l i n a r y a n d c a m p u s c o n t e x t s that

than

come

potentially affects t h e

together

in

the

specific

departments

in

which

faculty

needed,

promoting

monopoly

of

elite

universities

that

m e m b e r s a r e t r a i n e d a n d w o r k . T h o s e d e - p a r t m e n t s w i t h similar

public g o o d

leveis of m a t e r i a l a n d s y m b o l i c r e s o u r c e s t e n d to s h a p e constituent

t r e n d s r a i s e c o n c e r n s a b o u t w e a i t h dis- parities that a r i s e a c r o s s

f a c u l t y m e m b e r s in s i m i l a r w a y s .

institutions, c r e a t i n g s i g n i f i c a n t

ent

view

of

the

conceptualizations of Bour-

university

compared

to

the

d i e u . For B o u r d i e u , h i g h e r e d u c a t i o n

institutions h a v e a c e n t r a l role in s o c i e t y w h e r e t h e s e r v e s as a " s t a t e nobility" in t h e field

professorate

of a c a d e m i c p o w e r

and

t h e g u a r d i a n s of m u c h of t h e nation's s y m b o l i c c a p i t a l . H o w e v e r , current developments

brought

d e c l i n e in t h e o l d e r f o r m s

by t h e

new economy

signal

the

of s y m b o l i c capital a n d t h e ris-

ing

d o m i n a n c e of e c o n o m i c c a p i t a l a n d m a n a g e r i a l i s m (Delanty, 2 0 0 1 ) . W e a r g u e t h a t e v e n as e c o n o m i c c a p i t a l h a s b e c o m e i n c r e a s i n g í y impor-

tant,

higher

production a n d

education

remains

heavily

invested

in

the

e x c h a n g e of symbolic resources s u c h as prestige

a n d rankings (Berger,

2 0 0 0 ) . T h e r e f o r e , it is e s s e n t i a l that

any

d i s c u s s i o n of h i g h e r e d u c a t i o n r e c o g n i z e t h a t b o t h m a t e r i a l

and

symbolic resources are produced, ac-

q u i r e d , e x c h a n g e d , a n d to

s o m e e x t e n t , c o n v e r t e d f r o m o n e t y p e of c a p i even

in

today's

current

climate

tal into

characterized

by

another, academic

capitalism.

tier institutions a s a r e s u l t o f policies a n d p r a c t i c e s

which

c o n f o r m to market-based principies (Gumport, 2005). S o m e argue that this c o n c e n - t r a t i o n of t h e f i n e s t h u m a n c a p i t a l in t h e places with the

best resources

is t h e

most

efficient

way

to

produce

s c i e n c e for t h e p u b l i c g o o d ( G e i g e r , 2 0 0 4 ) . H o w e v e r , o t h e r critics c o n t e n d t h a t t h e c o n c e n t r a t i o n of r e - s o u r c e s a m o n g a f e w select institutions r e p r o d u c e s social a n d m a t e r i a l

inequity w i t h i n

higher

e d u c a t i o n a n d t h r o u g h o u t b r o a d e r s o c i e t y (Dey, M i l e m , & Berger, 1997).

In

fact,

even

those

who

favor

viewing

resource

c o n c e n t r a t i o n a s a n effective f o r m of efficiency a c k n o w l e d g e that this

concentration

of

entire

field

of

higher

implications

education.

Such

for i s s u e s of

social

Tiemey, 2006). S e v e r a l s t u d i e s h a v e f o c u s e d o n a c a d e m i c d e p a r t m e n t s as t h e appropriate jmpacts

resources 84

may

create

more

disparities

organizational

academic

M e n d o z a , 2 0 0 7 , in «demic

levei

culture

and

at

which

faculty

academic work

capitalism

(Geiger,

2004;

p r e s s ; M e n d o z a & Berger, 2 0 0 8 ) . T h e f o c u s o n

departments

is

consistent

ch as Alpert (1985) and

Becher

with t h e w o r k

of

scholars

(1989) w h o e m p h a s i z e

Jemic d e p a r t m e n t as t h e m o s t m e a n i n g f u i Iplinary

cultures

and

practices

that

the

unit of a n a l y s i s in

inizational s t u d i e s of r e s e a r c h universities g i v e n t h e converge

at

unique the

de-

•nental l e v e i . A l p e r f s m a t r i x m o d e l d e s c r i b e s h o w d e p a r t m e n t s e m b e d d e d w i t h i n a h o r i z o n t a l set of r e l a t i o n s h i p s w i t h o t h e r í e m i c d e p a r t m e n t s w i t h i n t h e s a m e university a n d in a vertical of r e l a t i o n - s h i p s w i t h d e p a r t m e n t s f r o m t h e s a m e Other

campuses.

jjvernment ' "ing

by

ibers

M a t e r i a l a n d s y m b o l i c r e s o u r c e s t e n d t o b e c o m e c o n c e n t r a t e d at top

the

e q u i t y ( G u m p o r t , 2 0 0 5 ; Teixeira, J o n g b l o e d , Dill, & A m a r a l , 2 0 0 4 ;

A t first g l a n c e , t h e t h e o r y of a c a d e m i c c a p i t a l i s m offers a v e r y differ-

across

a

quality of r e s e a r c h a n d e d u c a t i o n for t h e

Alpert

became

a

providing in

further

greater

grants

academic

notes

that

as

discipline

the

source of l a r g e - s c a l e

and

contracts

departments,

directiy

these

federal research

to

faculty

depart-

ments

ime m o r e d e p e n d e n t o n t h e federal g o v e r n m e n t a s a n e x t e r inder, less d e p e n d e n t o n t h e c a m p u s - b a s e d o r g a n i z a t i o n , a n d l o o s e l y c o u p l e d . A s t h e c l i m a t e has shifted

in t h e

years

A l p e r f s a n a l y s i s , t h i s c o u p l i n g has b e c o m e e v e n l o o s e r as ety a n d s c o p e of e x t e r n a i funding a g e n t s h a s i n c r e a s e d t o larger n u m b e r s of p r i v a t e organizations, f o u n d a t i o n s , a n d " (ns that directiy i n f l u and

culture

within

e n c e the p u r p o s e , g o a l s , m i s s i o n , depart-

ments

(see

resource

c y t h e o r y in S l a u g h t e r & Leslie, 1997). T h i s h a s r a i s e d a b o u t p o t e n t i a l e r o d i n g effects of the m i s s i o n of h i g h e r •n t o s e r v e

public,

rather than private i n t e r e s t s

(Kezar,

B u r k h a r d t , & A s s o c i a t e s , 2004; N e w m a n , C o u t u r i e r , &

85

Scurry,

2004; Slaughter

&

Rhoades,

2 0 0 4 ; Tierney, 2 0 0 6 ) .

For

e x a m p l e , f a c u l t y t e n d t o s p e n d m o r e t i m e o n r e s e a r c h a n d less on working pressures generate

with to

individual

either

greater

students

main-

symbolic

tain and

as t h e result accumulative

material

of

increased

advantage

resources

within

or the

h i g h e r e d u c a t i o n s y s t e m ( D e y et al., 1 9 9 7 ) . Utilizing

neoinstitutional

theory,

the

work

of

Dey

at

al.

(1997)

i n d i c a t e that m a n y of t h e c h a n g e s that h a v e o c c u r r e d in higher e d u c a t i o n o v e r t h e last 30 y e a r s h a v e r e s u l t e d f r o m " i s o m o r p h i c " t e n d e n c i e s in w h i c h i n d i v i d u a i s , d e p a r t m e n t s , a n d institutions w i t h l i m i t e d r e s o u r c e s e m u l a t e t h e p r a c t i c e s , s t r u c t u r e s a n d strategies of

institutions

with

greater

resources.

As

the

importance

of

c o m p e t i t i o n for e c o n o m i c c a p i - tal i n c r e a s e s in h i g h e r e d u c a t i o n , it appears

as

if

there

are

pressures

for

actors

within

higher

e d u c a t i o n t o i n c r e a s i n g í y c o n f o r m to m a r k e t v a l u e s as a result of material

resource

dependency.

Clark

(1983)

recognized

h i g h e r e d u c a t i o n is n o t o n l y d r i v e n by t h e g o v e r n m e n t

that

through

r e g u l a t i v e m e c h a n i s m s a n d by t h e a c a d e m y t h r o u g h m i m e t i c a n d nor-

m a t i v e m e c h a n i s m s , but a l s o by e c o n o m i c m a r k e t s

competitivo

mechanisms

pressures described

by

that

symbolic-material

briefly

in

both

the

conforming

neoinstitutional theory and the adaptive

r e s p o n s e s p r e d i c t e d by r e s o u r c e The

result

through

dependency.

expansion

of

neoinstitutional

concepts that

r e p r o d u c e structural p a t t e r n s a n d d o e s little t o h e l p

US u n d e r s t a n d h o w individual f a c u l t y m e m b e r s a r e a g e n t s of s u c h forces.

Bourdieu

(1986)

providas

a

means

for

conceptualizing

h o w larger social s t r u c t u r e s a r e r e p r o d u c e d by a n d for individuais within

a

concepts

given of

societal

habitus

and

or

organiza-

strategy.

The

tional

field

social

through

das-

the

sification

p e r s p e c t i v e of B o u r d i e u is a particularly a p p r o p r i a t e c h o i c e

given

t h e i m p o r t a n t role that c a p i t a l a p p e a r s to play in t o d a y ' s

higher

e d u c a t i o n as c h a r a c t e r i z e d by t h e t h e o r y of a c a d e m i c c a p i t a l i s m .

86

Contemporary

Faculty

Habitus

in Materials

Science

Engineering

As

a

means

for

understanding

how

the

intersection

of

field,

habitus, a n d s t r a t e g y p l a y o u t in t h e daily a c t i v i t i e s of faculty, w e designed

a

qualitative

engineering departThe

overarching

academic

study

of

faculty

in

particularly

situated

m e n t s at f o u r r e s e a r c h i n t e n s i v e u n i v e r s i t i e s .

study

fo-

departments,

cused

each

on

faculty

located

work

at different

in

different

points

in

the

m a t e r i a i s s c i e n c e a n d e n g i n e e r i n g d i s c i p l i n a r y field a n d o r g a n i z e d the

amount

sciplines terns

have

of

capital

unique

in

norms,

each culture,

department.

Academic

professional

standards,

of p u b l i c a t i o n s , a n d g o a l s ( B e c h e r , 1 9 8 9 ) ; t h e r e f o r e , e a c h

lècipline rnal

is

affected

constituencies

sefully

sampled

by

externai

differently

forces

and

(Mendoza,

departments

in

a

interacts

2009). way

with

Thus,

that

we

mirrors

í u a l i t i e s in h i g h e r e d u c a t i o n . W e b a s e d o u r s e l e c t i o n p r o c e d u r e t h e n u m b e r of N a t i o n a l S c i e n c e F o u n - d a t i o n ( N S F ) \/e to a c a d e m i c d e p a r t m e n t s w i t h i n e n g i n e e r i n g

awards

given that N S F

ds h a v e b e e n c h a r a c t e r i z e d as highiy p r e s t i g i o u s or h i g h in ibolic

capital

(Mendoza,

in p r e s s ) . Specifically,

we

sampled

d e p a r t m e n t s in t h e s a m e e n g i n e e r i n g field t h a t h a d 4 2 , 2 5 , a n d 4 r e s p e c t i v e l y a c t i v e N S F a w a r d s in 2 0 0 9 a c c o r d i n g t o

d e s c r i b e d a b o v e f o c u s e s o n larger m a c r o - s t r u c t u r e s

reinforce and

Characterizing and

rfic statistics

available

at t h e

ses of this study, w e

official

NSF

website.

For

the

denominate the department with

the

st n u m b e r of N S F a w a r d s a s " D e p a r t m e n t # 1 , " t h e n e x t as l e n t # 2 , " a n d s o o n . A n i m p o r t a n t l i m i t a t i o n o f this s t u d y is we

did

not

consider

institutional

influ-

ences within

each

nent. pnducted semistructured phone interviews with five in

each

of

these

departments

g r a n t s f r o m private c o m p a n i e s itions

related

to

nt c h a r a c t e r i s t i c s

academic

who

received

in o r d e r t o c a p t u r e

capitalism.

for e a c h d e p a r t m e n t .

87

have

faculty

Table

1

the

displays

The

interview

previ-

ous

protocol w a s constructed

studies

related

to t h e

based on findings

impact

of

from

TABLE 1 - PartIcipantCharacteristics

industry-academia

Department Department Department Department #1 #2 #3 #4 (42 Active (25 Active (15 Active (4 Active NSF

c o l l a b o r a t i o n o n t h e a c a d e m i c p r o f e s s i o n ( C a m p b e l l & Slaughter, 1999; Mendoza,

2007,

2009;

Mendoza

&

Berger,

2005,

2008;

S l a u g h t e r et al., 2 0 0 2 ; S I a u g h ter et al., 2 0 0 4 ) . In particular, t h e interview

protocol

objectives

and

was

designed

aspirations,

to

inquire

experiences

about

with

professional

industry-academia

p a r t n e r s h i p s , a n d v i e w s r e l a t e d to t h e s t r e n g t h s a n d

weaknesses

of s u c h c o l l a b o r a t i o n s . A l s o , p a r t i c i p a n t s w e r e a s k e d a b o u t related

to

secrecy

commercialization applied research, Ali

interviews

of

of

knowledge,

research,

intellectual

academic

issues

property,

freedom,

basic

vs.

and education.

lasted

between

30

and

45

minutes

and

were

5

Male

5

5

4

O

O

O

1

2

2

4

3

2

O

O

O

O

2

1

1

Female Full Professor Assocíate -fessor

1

ant ssor jnct 'essor

O

r e c o r d e d a n d t r a n s c r i b e d . F o l l o w i n g t h e w o r k of N e u m a n n ( 2 0 0 3 ) a n d C r e s w e l l ( 2 0 0 6 ) , this s t u d y utilized open, means

of c o d i n g . First, open

coding

axial, a n d

selective

w a s e m p l o y e d as a n initial

-ults

m e a n s of o r g a - nizing r a w i n t e r v i e w d a t a into o v e r a r c h i n g t h e m e s , d r a w n f r o m r e l e v a n t literature a n d c o n s i s t e n t w i t h i n t h e s t u d y itself.

: u l t s f r o m this s t u d y s u g g e s t that f a c u l t y p a r t i c i p a n t s f i n d t h e m -

T h i s initial s e q u e n c e of o p e n c o d i n g p r o v i d e d a m e a n s to d e v e i o p a c o n s i s t e n t c o d i n g strategy, o n e t h a t s y s t e m a t i c a l l y a l l o w e d the

b a l a n c i n g their w o r k a l o n g six k e y d i m e n s i o n s : ( a ) T y p e of nd-

ing, ( b )

Type

of

Research,

(c)

Research

Agendas,

(d)

a u t h o r s t o c o m p a r e e a r l y c o d i n g ef- forts of t h e s a m e transcripts

ilines, (e) Intellectual P r o p e r t y , a n d (f) S t u d e n t

and

with

D e v e l o p m e n t . In a d d i t i o n , t h e w a y s in w h i c h f a c u l t y m e m b e r s

subsequent coding techniques. Hand-in-hand with open coding, we

to p e r c e i v e a n d r e s p o n d to t h e s e d i m e n s i o n s a p p e a r s t o b e

deveiop

their

coding

strategy

a l s o o r g a n i z e d t h e d a t a t h r o u g h axial

before coding

continuing

linking p r e v i - ously

identified t h e m e s a n d c a t e g o r i e s w i t h i n t h e d a t a . T h r o u g h

axial

c o d i n g , o r g a n i z i n g t h e m e s d e v e l o p e d w h i c h , in t u r n , s h a p e d later

nicated

by t w o

differ-

ent

sources

of

Socialization

influence:

(a)

Faculty

• ground a n d ( b ) D e p a r t m e n t a l P r e s t i g e . E a c h of t h e s e t h e m e s cussed below.

s t a g e s of c o d i n g a n d t h e m a t i c a n a l y s i s . Finally,

we

organized

the

data

N e u m a n n ( 2 0 0 3 ) t e r m s selective look

selectively

comparisons complete"

and

for

of

this

coding,

cases

that

contrasts

after

study

illustrate most

through

in w h i c h or

themes ali d a t a

what

"researchers and

make

collection

is

(p. 4 4 4 ) . T h r o u g h s e l e c t i v e c o d i n g , w e w e r e able to

f o c u s o n t h e m a j o r c o n c e p t s d e v e l o p e d t h r o u g h o u t t h e s t u d y and s e a r c h for d e e p e r p a t t e r n s of c o n n e c t i o n w i t h i n s u c h t h e m e s .

88

of funding

(unrestrictive/restrictive).

Faculty generally re-

^grants f r o m a v a r i e t y of p r i v a t e a n d public s p o n s o r s , in w h i c h m u s t n e g o t i a t e their traditional a c a d e m i c roles a n d t h e day

realities

of f u n d i n g

requirements

and

opportunities.

, c a n b e u n r e - s t r i c t e d in t h e s e n s e that f a c u l t y w i t h t h e s e vare not c o m m i t t e d to specific d e l i v e r a b l e s a n d a r e f r e e to results.

These

grants

tend

89

to

involve

larger

dollar

a m o u n t s , e x t e n d for l o n g e r p e r i o d s , a n d r e m a i n m o r e a l i g n e d w i t h p r i n c i p i e s of a c a d e m i c f r e e d o m . R e s t r i c t i v e g r a n t s

are closer to

c o n t r a c t u a l w o r k in w h i c h f a c u l t y c o m m i t to specific deliv-

erables,

short t e r m (a y e a r ) , c l o s e r to a s p e c i f i c product or

technology,

a n d constrained a r o u n d intellectual property. Faculty

recognized

the large

a c a d e m i c p r e s t i g e ( a f o r m of s y m b o l i c c a p i t a l ) of unre-

competitive.

strictive These

grants

types

of

because grants

they

are

also

are

receiving

increasingíy

highiy

desirable

b e c a u s e t h e s e g r a n t s a l i g n better w i t h traditional a c a d e m i c t a s k s and

demands

such

as

fundamental

inquiry,

publications,

e d u c a t i o n . A s i g n i f i c a n t f i n d i n g of this s t u d y is that t h e

and

h i g h e r the

departmental ranking, the more unrestrictive grants a depart- ment is a b l e to attract, e v e n f r o m c o m p a n i e s . T h e f o l l o w i n g q u o t e s f r o m f a c u l t y in D e p a r t m e n t # 1 reflect t h e s e p o i n t s .

t h e o p p o s i t e . [ T h e c o m p a n y ] lets m e d o basic r e s e a r c h for w h i c h t h e y h a v e no t i m e a n d t h o u g h this is v e r y interesting I h a v e actually less restriction. T o t h e g o v e r n m e n t y o u increasingíy h a v e to justify y o u r r e s e a r c h w i t h d e l i v - e r a b l e s a n d w h y a n d w h a t is this g o o d for and so on. I t h i n k o n e o f t h e realities is that t h e m o r e w e l l - e n d o w e d c a n d o kind of the higher levei s c i e n c e a n d

e n g i n e e r i n g t h a t t h e f e d e r a l a g e n - cies will f u n d , w h e r e a s t h e less w e l l - e n d o w e d universities are g o i n g to b e giving m o r e c o n t r a c t w o r k for c o m p a n i e s , b e c a u s e t h e y j u s t don't h a v e t h e r e s o u r c e s to k i n d of a r g u e that t h e y c a n d o the best e n g i n e e r i n g r e s e a r c h , s o t h e y e n d u p d o i n g a lot of contract w o r k . In fact,

only faculty

in

Department

#1

recognized

unrestricted

h i g h s t a t u s of u n r e s t r i c t i v e g r a n t s , f a c u l t y p a r t i c i p a n t s assoei-

a s e x a m i n e d in this study, b e c a u s e in t h e s e f i e i d s r e s e a r c h

ated

f u n d i n g s u c h as s t a y i n g

with

current

more

restrictive

90

recognized

and

with industry-relevant

a n d a p p l i c a t i o n s . T h i s r e m a i n s p a r t i c u - larly t r u e for

ity of s t u d e n t s

are i n t e r e s t e d in a c a d e m i c c a r e e r s . T h u s , t h e o v e r a l l s e n - t i m e n t is

that it

is best t o h a v e a mix of t y p e s of g r a n t s in o r d e r to b e t t e r fulfill

a v a r i e t y of r e s e a r c h a n d e d u c a t i o n a l g o a l s . O u r a n a l y s i s i n d i c a t e s that t h e t r a d i t i o n a l d i c h o t o m y in w h i c h u n r e strictive

restric-

grants

are

associated

with

governmental

funding

tive g r a n t s w i t h i n d u s t r i a l f u n d i n g is u n f o u n d e d .

p a r t i c i p a n t s r e p o r t e d that t y p e s of f u n d i n g , w h e t h e r

applie research

engineering

and

Rather,

governmental

industrial, v a r y g r e a t l y in t e r m s of their r e s t r i c t i v e n e s s . In m a n y

;tances, lustrial 'ense,

governmenfunding, and

[participants Science ÍJiâlth

tal

funding

especially

there

are

is

funding private

more

from

the

restrictive

than

Department

companies

that

Foundation likely to

(NSF)

and

be less

the

National

of

sponsor Overall,

in this s t u d y p e r c e i v e t h a t g r a n t s f r o m t h e

(NIH) are

Na-

Instituto

restrictive than grants

of

from

| a l l e r c o m p a - nies a n d o t h e r g o v e r n m e n t a l a g e n c i e s . A c c o r d i n g pparticipants, this is facilitated by t h e f a c t t h a t l a r g e c o m p a n i e s Wally h a v e m o r e r e s o u r c e s

to i n v e s t in f u n d a m e n t a l

Ipreas s m a l l c o m p a n i e s a r e m o r e pvival in t h e c o m p e t i t i v e g l o b a l |>nsored t h r o u g h

restrictive grants

collaborations with peers

research

p r e s s u r e d by t h e i r d a y - t o - d a y market.

Normally,

is a p p l i e d ,

research

which

requires

in t h e f u n d i n g a g e n c i e s .

liai r e l a t i o n s h i p s b e c o m e part of t h e s o c i a l a n d

These

intellectual

of f a c u l t y a n d s t u d e n t s in this s t u d y for t h e a d v a n c e m e n t of

research p r o g r a m s a n d c a r e e r s ( M e n d o z a , with u n - restrictive f u n d i n g w h e r e f a c u l t y conduct basic e

g r a n t s a s part of t h e t e n u r e a n d p r o m o t i o n portfolio. D e s p i t e the advantages

fieids

is i n s p i r e d by u s e ( S t o k e s , 1 9 9 7 ) a n d o n l y a m i n o r -

dementai research and provide unrestrictive grants.

M o s t i n t e r a c t i o n s w i t h i n d u s t r y a r e fairly specific. In m y c a s e , it's just

universities

W

grants

2009). simply

r e s e a r c h o n their o w n . T h u s ,

normally

have

higher

symbolic

This obtain

arguably, (prestige)

ial (dollar a m o u n t ) c a p i t a l w h i l e r e s t r i c t i v e g r a n t s

have

ial and intellectual c a p i t a i s .

really d o e s n ' t p r o v i d e d i r e c t i o n as t o w h a t eally r e s e a r c h p a r t n e r s . T h e y a r e f u n d i n g of like a b a n k . T h e b a n k d o e s n ' t tell y o u 91

they want. They agencies. They w h a t to d o w i t h

just one company and doing product development with them and stuff like this.

y o u r m o n e y ; it d o e s n ' t a d v i s e y o u o n p r o b l e m s to s o l v e . ... I think industrial m o n e y is p r o b a b l y m o r e u s e f u i t f i a n g e n e r i c g o v e r n m e n t m o n e y j u s t b e c a u s e you'll learn a lot m o r e in w o r k i n g w i t h industry t h a n y o u d o in w o r k i n g w i t h a v e r a g e g o v e r n m e n t m o n e y . Nonetheless,

participants

governmental indus-

and

identified visible

industrial

funding.

always

differences

Faculty

between

mentioned

that

trial m o n e y is g e n e r a l l y m o r e f l e x i b l e a l l o w i n g f a c u l t y to

negotiate

as

needed

with

sponsors

on

how

to

spend

grant

f u n d s . It is i m p o r t a n t to n o t e that t h e positive v i e w s of industrial sponsorship

were

more

com-

mon

among

faculty

heavily

i n v o l v e d w i t h industry. T h i s f i n d i n g s u g - g e s t s that t h e s e faculty share

a

habitus

Interestingly,

that

given

gives

preference

that faculty

from

to

industrial

Department

#1

grants. are

more

likely to o b t a i n u n r e s t r i c t e d f u n d i n g f r o m large c o r p o r a t i o n s , t h e s e par- t i c i p a n t s m e n t i o n e d t h a t a positive a s p e c t of industrial g r a n t s is

access

to

state-of-the-art

Conversely, faculty partner

with

industrial

laboratory

facilities.

f r o m D e p a r t m e n t # 4 , w h o a r e m o r e likely to

smaller

com-

panies

with

Another

modest

in-house

i n f r a s t r u c t u r e , i n d i c a t e d that industry b e n - efits f r o m a c c e s s to t h e

participant

concurred,

noting,

"As

an

Tm

f r o m p r o b l e m s that a r e strictiy s o c a l l e d a c a d e m i c interest." O n t h e o n e h a n d , f a c u l t y c a n be i n v o l v e d in s h o r t - t e r m

that

is v e r y s p e c i f i c a

considerable

osite s i d e , t h e s e irm

research,

and

restrictive,

amount

of

with expected

reporting

to

research

deliverables

sponsors.

On

the

s a m e f a c u l t y c a n a l s o b e i n v o l v e d in l o n g -

focused

on

fundamental

plications, w i t h fairly g o o d a c a -

science

for

long-term

demic freedom, and

without

sific d e l i v e r a b l e s . T h i s is p o s s i b l e b e c a u s e , as the f a c u l t y in s t u d y d e s c r i b e d , t h e r e is a l w a y s f u n d a m e n t a l

science behind

plications. Additionally, industrial r e s e a r c h s p o n s o r s

often s e e k

l e a r n a b o u t t h e scientific f o u n d a t i o n s of their p r o d u c t s or invest the

d e v e l o p m e n t of f u t u r e t e c h n o l o g i e s , a n d o t h e r t i m e s , t h e y Solutions

pphasizing

to

specific

problems

they

encounter,

thereby

u s e o v e r g o a l s of u n d e r s t a n d i n g :

"A lot of t i m e s t h e s e industrial p r o j e c t s

d e p a r t m e n f s facilities.

engineer

l o o k i n g for real life p r o b l e m s . I w o u l d prefer to s t a y a w a y

can have both a

f u n d a m e n t a l a s p e c t i n v e s t i g a t i o n a n d a practical a p p l i e d a s p e c t s o m o s t of t h e f a c u l t y I b e l i e v e like to try to find S- Type of researcti research

have

(basic/applied).

been

Historically, b a s i c a n d a p p l i e d

conceptualized

as

opposites

with

that b a l a n c e w h e r e t h e y c a n g e t into b o t h a s p e c t s . "

distinct

g o a l s , w h i c h a r e t h e g o a l of u n d e r s t a n d i n g a n d t h e g o a l of u s e respectively. academics

This were

view sup-

fostered posed

research. However, consistent

a

division

which basic

íit w i t h t e c h n o l o g i e s a n d i n d u s t r y - r e l e v a n t r e s e a r c h , s e e d i r e c t

with Stokes argument (1997), we

í i c a t i o n s of their w o r k , r e c e i v e i m m e d i a t e f e e d b a c k f r o m p e e r s

be

f o u n d that this v i e w o v e r s i m p l i f i e s t h e

involved

of

labor,

Jity h i g h i y v a l u e a p p l i e d r e s e a r c h b e c a u s e it a l l o w s t h e m to s t a y

in with

to

solely

realities of r e s e a r c h . T h e

f a c u l t y in this s t u d y c o n d u c t their s c h o l a r l y

activities in a b l e n d e d

w o r I d w h e r e b o t h b a s i c a n d a p p l i e d r e s e a r c h a r e i n t e r w o v e n in their daily e x p e r i e n c e s , as o n e p a r t i c i p a n t e x p r e s s e d : I think we really believe the role of the university is basic research with the eyesight that in the long term this stuff should be usefui for something, thafs what an engineering school should do right? But at the same time we're not trying to be very specific to 92

^ n d i n g a g e n c i e s , a n d n e t w o r k for f u t u r e c o l l a b o r a t i o n s (social intellectual

capitais).

Nevertheless,

research

in

these

l e n t s is s k e w e d t o w a r d s b a s i c r e s e a r c h as w e m o v e up t h e ladder, e s p e - cially in D e p a r t m e n t s # 1 a n d # 2 .

Tch agenda

(self-directed/resource-directed).

Faculty

ex-

' a d e s i r e to m a i n t a i n a c a d e m i c f r e e d o m in their w o r k , a k e y

93

hall- m a r k of f a c u l t y identity that is i n c r e a s i n g í y at q u e s t i o n within

projects. Similarly, f a c u l t y in D e p a r t m e n t # 1 s e e m to b e

t h e p a t t e r n s of r e s e a r c h f u n d i n g . O n e p a r t i c i p a n t f r o m D e p a r t m e n t

e n g a g e d in the type of r e s e a r c h t h a t their p e e r s w o u l d c o n s i d e r

#1 c l a i m e d :

pet projects.

The core value of research for a researcher is that he can do research in an area that is of interest to him. It's self-directed research versus outside directed research.... So self-directed research, regardiess who sponsors it, industry or government, is of great value to a researcher ... outside directed research is increasingíy funded by the government and to the point at my stage in life now, where I get more self directed research mainly from industry than from the U.S. government.

D

-

Timelines

spoke by

(long/short-term).

Faculty

participants

we

discovered

an

increasing

tension

p a r t i c i p a n t s a s to w h e t h e r t h e y d i r e c t their o w n f u n d e d or

their

research

unrestricted

is

grants

driven enable

by

sponsors.

faculty

to

be

Clearly, more

among research

access

to

self-directed,

r e g a r d i e s s of w h e t h e r t h e s o u r c e is public or private. A l s o , as a s t r a t e g y for b a l a n c i n g d i v e r g e n t n e e d s , f a c u l t y e x p r e s s e d a n e e d to g a i n f u n d i n g f r o m a v a r i e t y of s o u r c e s as a k e y s t r a t e g y to s u p p o r t their s t u d e n t s a n d s u s t a i n a r e s e a r c h p r o g r a m , e v e n if that d i d not a l w a y s c o i n c i d e w i t h or f u r t h e r their o w n a c a d e m i c w o r k . W i t h i n this context, faculty based

on

their

educational expertise pressure

in this s t u d y academic

needs,

and to

and

funding

balance

strategically

interests

(scientific

publications

their

appeal,

projects students

opportunities) coupled

opportunities.

these

choose

Júnior

demands

due

faculty to

feei

their

with more

need

for

e s t a b l i s h i n g a r e s e a r c h p r o g r a m t h r o u g h f u n d i n g w h i l e at the s a m e time building a publication record. Our

analysis

also

provides

evidence

that

the

lower

the

repeatedly

of a need to n e g o t i a t e s h o r t t e r m efforts regularly r e q u i r e d

restrictive

funding, and long term a c a d e m i c

goals (such

as

their process t o w a r d t e n u r e or e s t a b l i s h i n g a trajectory of s t u d y ) . Consequently, faculty w e r e

m o r e a p t to c o n c e i v e of u n r e s t r i c t i v e

funding—which was most often "more

stable"—as

more

in

interpreted as "longer term" and

line w i t h

their

long term

d e s i r e s . Further, industrial projects, w h i c h a r e Consequently,

heavily

academic

m o r e likely to b e

restrictive for l o w e r - r a n k e d d e p a r t m e n t s , a r e not b e h o l d e n to the e b b a n d fiow of the a c a d e m i c year, w h i c h p o i n t s t o a n e e d

for

f a c u l t y to consider their w o r k in b o t h t h e t e m p o r a l c o n s t r a i n t s of t h e a c a d e m i c year and t h e e v e r y d a y that do

realities of restrictive

projects

not share the s a m e b r e a k s a n d m o m e n t s of w o r k intensity.

C o n v e r s e l y , while restrictive f u n d i n g w a s as a l i g n e d w i t h

short-

t e r m opportunities, m a n y p a r t i c i p a n t s n o t e d t h a t i n d u s t r i a l g r a n t s required

long-term

and

ongoing

industrial

groups. T h o u g h f a c u l t y

relationship remain

building

concerned

with

about

the

p o s s i b i l i t y for industrial f u n d i n g t o b e cut s h o r t at t h e w h i m of the industrial company, t h e y feit c o m p e l l e d to r e a c h out, e s t a b l i s h , a n d m a i n t a i n industrial r e l a t i o n s h i p s

in t h e h o p e s of m a k i n g p a t h w a y s

t o w a r d future funding. C o n s e q u e n t l y , t h o s e institutions that h a d a s t r u c t u r e in place (either t h r o u g h p l a c i n g f a c u l t y a n d s t u d e n t s in industrial

internships,

industry,

established

established consortia,

long-term

or

a

re

lationships

dedicated

with

industryliaison)

s e e m e d m o r e at e a s e w i t h industrial f u n d i n g . In a d d i t i o n ,

given

d e p a r t m e n t a l r a n k i n g , t h e less s a t i s f i e d f a c u l t y feeI a b o u t p u r s u i n g

t h a t industry representatives a r e for t h e m o s t part i n t e r e s t e d

in

their

from

real-worid

a

that h e c a n p u r s u e his o w n r e s e a r c h

significant

research

agenda.

Department #4 mentioned

For

example,

interests o n l y w h e n t h e r e a r e leftover

one

participant

r e s o u r c e s . In contrast,

a

p a r t i c i p a n t in D e p a r t m e n t # 3 a s s e r t e d his ability to m a i n l y e n g a g e in

fundamental

because

he

has

research enough

in

line

leftover

94

with money

his to

scientific have

interests

ongoing

pet

applications, amount

of

projects time

with

invested

industry in

often

lengthy

require

and

detailed

t e c h n i c a l reports, c o n s u m i n g f a c u l t y t i m e a n d e n e r g y a w a y f r o m w r i t i n g p a p e r s for p u b l i c a t i o n s . Finally, relation

faculty emphatically to

student

voiced

education

due

95

concerns to

the

regarding

short-term

time

in

emphasis

common

in

restrictive

dissertation topics and from

such

funding.

Doctoral

long-term

funding—indeed,

students

fellowships

they

are

in

might

perhaps

need

not

hampered

by

restrictive f u n d i n g a s t h e y r e m a i n a liability d u e to t h e l o n g - t e r m r e q u i r e m e n t s of d i s s e r t a t i o n w o r k :

a

more

result, likely

funding

we

found

that

for

that

doctoral

their

in l o w e r - r a n k e d

students

educational

doublebind scenario

who

departments

depend

subsistence

remain

on

it

is

restrictive

caught

w h e r e their w o r k o n restrictive g r a n t s

in

a

does

little to f u r t h e r their a c a d e m i c p r o g r e s s ( t h o u g h it m a y lead t o key job placement possibilities

Yet, f a c u l t y

strategically

managed

this

tension

differently

result of t h e d e g r e e to w h i c h their d e p a r t m e n t relies o n

My experience from industrial grants is that they're year by year renewable and with federal grant systems, typically, the average lifetime of a grant is in the order of three plus years and so ifs just conceptually a hundred times easier to think about identifying a graduate student per each grant that youYe involved in from the federal standpoint and you end up with this balancing act every time you have a series of industrial grant programs. As

university that would bring great credit to the university and so forth that would have been sponsored by industry but the university can't swaliow the industry constraints.

of

benefit

post g r a d u a t i o n ) . T h i s s c e n a r i o is less

likely in D e p a r t m e n t s # 1 a n d # 2 d u e t o t h e g r e a t e r availability of unrestricted grants with longer funded

funding

for

articulated

its

continued

as points of

subsistence.

emphasis

and/or the constraints involved Faculty

in

Department

#1

These

regarding

as

industry

strategies

academic

a

were

freedom

in w o r k i n g w i t h i n d u s t r y p a r t n e r s .

emphatically

voiced

their

priority

to

protect their a c a d e m i c f r e e d o m , ability to p u b l i s h , a n d s t u d e n t s ' p u b l i c a t i o n s a n d thus, t h e y reject a fair a m o u n t of f u n d i n g at o d d s w i t h t h e s e priorities. T h o u g h similar s t r a t e g i e s m a n i f e s t in the other d e p a r t m e n t s , they did so to a lesser d e g r e e as r a n k i n g s d e c r e a s e , to t h e point w h e r e f r u s t r a t e d projects d u e to IP i s s u e s w e r e rare in D e p a r t m e n t # 4 . C o n s e q u e n t l y , faculty in this d e p a r t m e n t a p p e a r e d to

have

faced

more

IP

issues,

which

indicates

their

greater

w i l l i n g n e s s to take risks a n d c o m p r o m i s e their a c a d e m i c i n t e r e s t s d u e to their n e e d for f u n d i n g .

periods.

[IP] is also a serious issue ... sometimes a publication can be postponed in the best scenario.... It depends; if you are very hungry and you want money so much [that] sometimes you don't care about this sort of thing as long as your students are supported. But we obviously would end if ifs really outrageous.

T h e i n d u s t r y foIks a r e a little bit m o r e t a s k o r i e n t e d in that for their e m p l o y e e s , i f s not a p r o b l e m a s a m a n a g e r to tell t h e m that t h e y h a v e to d o X, Y, a n d Z a n d not think a b o u t r a m i f i c a t i o n s but o n t h e e d u c a t i o n a l s i d e y o u k n o w it c a n ' t j u s t b e d a t a entry a n d y o u k n o w it can't j u s t be t a s k o r i e n t e d . T h e r e h a s to b e s o m e learning e x p e r i e n c e on the back end from the student perspective.

There

are

a

series

of

typical

agreements

around

b e t w e e n universities a n d s p o n s o r s s u c h as d e l a y i n g

IP

issues

publications

for six m o n t h s to a y e a r t o a l i o w p a t e n t a p p l i c a t i o n s or r e m o v i n g E

-

Intellectual

recognized issues

property

the

from

governmental

(autonomous/controlled).

difficulties

inherent

industrial

funding

funding.

These

i n d u s t r y t e n s i o n , a s n o t e d by a

and

in

Participants

intellectual in

difficulties

some result

property

instances, in

(IP) from

university-

participant from Department # 2 :

Information

from

publications

m o s t of t h e participants,

as

requested

by

sponsors.

For

r e m o v i n g d a t a f r o m p u b l i c a t i o n is not

a n issue b e c a u s e it m o s t o f t e n

r e p r e s e n t s a s m a l l portion or is

t o o a p p l i e d to be of interest to t h e scientific c o m m u n i t y . A l s o , w e f o u n d a palpable s e n s e that t h e r e s h o u l d b e a d i v i s i o n

between

w h a t is intellectually o w n e d ( b y p r o f e s s o r s / s t u d e n t s ) a n d w h a t is I think there's ali sorts of great opportunities for industry to see their interests furthered that end up not being done, because they can't swaliow the IP agreements. And I think on the other side for universities there's a lot of research that could be done within the

96

practically o w n e d ( b y s p o n s o r s ) . T h u s , o n e f a c u l t y m e m b e r that

universities

proprietary

do

have

the

rights of faculty.

obligation

However,

97

to

fight

unanimously,

hard

noted

for

the

participants

noted that universities are iliprepared to deai with the complexities

A s d i s c u s s e d a b o v e , t h e g e n e r a l s h o r t t i m e - f r a m e of

i n h e r e n t in IP n e g o t i a t i o n a n d h o l d unrealistic beliefs in their ability

funding

to g e n e r a t e s i g n i f i c a n t r e t u r n s f r o m p a t e n t s . In their view. this is

s t u d e n t s to

t r u e b e c a u s e t h e a c t u a l c o m m e r c i a l i z a t i o n of r e s e a r c h is in reality

dissertation and

product development, which requires an expensive

the a c a d e m i c j o b m a r k e t . H o w e v e r , s t u d e n t s o f t e n e n d u p w o r k i n g

that

universities

do

not

have

and

something

infrastructure the

faculty

is

g e n e r a l l y not i n t e r e s t e d in p u r s u i n g . T h i s point w a s s t r e s s e d m o r e b y f a c u l t y in D e p a r t m e n t #4,

w h i c h m i g h t i n d i c a t e that t h e o t h e r

d e p a r t m e n t s a r e f u r t h e r a w a y f r o m c o m m e r c i a l i z a t i o n of

research

o r p r o d u c t d e v e l o p m e n t , w h i c h m a k e s this i s s u e l e s s p r o m i n e n t

in

these places:

graduation

graduate work.

their

make

it p o t e n t i a l l y

For

multiple

students

difficult

for

socialization

and

development

•by

for

the

funding

agency

that

supported

reasons,

wh o aim

working

funded

departments. Faculty

projects,

especially

industrial

industrial

grants

projects

funding

labout

corporate

culture,

that

not

employment.

to o b t a i n p o s t - g r a d u a t e

on whose

has

advantages

employment

provide

outside networks

linkages

with

t h e y w o r k , o p p o r t u n i t i e s to experience

the

for

daily

the learn

rigors

of

i n d u s t r i a l w o r k , a n d g e n e r a l l y g a i n m o r e credibility w i t h industrial p p o n s o r s , w h i c h l e a d s to e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s

Well, o b v i o u s l y a big part of m y m i s s i o n h e r e is to p r o d u c e P h D s that g o off a n d d o r e s e a r c h , a n d s o m e of t h e m g o t o a c a d e m i a , a n d s o m e of t h e m

(academic/industrial). at

on

their

In t h e s e c a s e s , a lack of p u b l i c a t i o n s d o e s

Icompanies the

doctoral

their n e e d t o p u b l i s h in o r d e r to r e m a i n v i a b l e o n

a p p e a r to i m p e d e their ability to s e c u r e

g o to c o m p a n i e s . T o t h e

e x t e n t that t h e c o m p a n i e s participate in t h e p r o c e s s , t h e n

Overall, faculty remained concerned with matching student needs with

IP i s s u e s

s u c c e s s f u l l y w o r k t h r o u g h t h e l o n g e r project of their

a c a d e m i a . Students gain social capital as they deveiop

I think what tiappens with universities [is that] they walk out and they say, "We're gonna make money from this invention somewhere, we'll get a patent;" but ifs too late ... basically, your patent plan needs to be integrated with logistics and marketing from day one, and frankly, most universities don't understand this ... and ... another thing [that] researchers tend to think that they're the most important part of the puzzle. They are important because they need to come through with the ideas, but theyYe not the most important, or the most costiy part of the thing ... just to launch a shampoo costs about a 100 million dollars. F - Student

after

and

restrictive

the s t u d e n t s t h e y g e t are m u c h better p r e p a r e d .

lower-ranked

l o c a t e d s e v e r a l n e e d s that m u s t b e m e t for

students to successfully complete their studies: funding for

long

t e r m projects (dissertations), publishing opportunities, credible work e x p e r i e n c e s , a n d social networking: I f s juggling, ifs organic, it requires a lot of thought on the part of the faculty member to understand what it is that they know and also understand what the students know and what the students don't know ... and you got to juggle everything ... you try to get as much done as you can. Ifs kind of difficult because ifs a balancing act. You want the student exposed to those things but at the same time you want them to do stuff where they learn stuff.

98

is c a n a l s o a p p l y t o s t u d e n t s w o r k i n g w i t h p r o j e c t s f u n d e d b y irernmental

agencies

who

might

end

up

working

in

federal

tearch l a b o r a t o r i e s , as n o t e d by a n o t h e r p a r t i c i p a n t {,

fdents a r e h a p p y t o w o r k o n i n d u s t r i a l - r e l a t e d p r o j e c t s b e c a u s e | p p e a r s at least that at t h e e n d of this t h e r e is a n

interested

l^jrner, not o n l y for t h e r e s e a r c h activity but a l s o this m i g h t be a Wrtial p l a c e for t h o s e p e o p l e to g o for g r a d u a t e s c h o o l . I t h i n k B^e

projects that h a v e t h e f e d e r a l sort of f e e l i n g often h a v e a

» > a s i c s c i e n c e sort of s t a n d p o i n t a n d certain s t u d e n t s m i g h t I p c e s s a r i l y f l o u r i s h a s m u c h u n d e r t h a t s o r t or s c e n a r i o . 99

t h e r e m a y b e t h e s e 3 or 6 m o n t h projects that c o m e in that

H o w e v e r , t h e b e n e f i t s of restrictive f u n d i n g to s t u d e n t s interested in m o r e traditional a c a d e m i c c a r e e r s a r e m o r e o p a q u e . S u c h s t u d e n t s

n e e d to b e staffed, t h e s t u d e n t s will b e a s k e d to pick u p t h e

g a i n c o n n e c t i o n s a n d e x p e r i e n c e s that will s e r v e t h e m well s h o u l d

w o r k that n e e d s to b e d o n e t h e r e a n d s o a s a result of that

t h e y r e c e i v e a f a c u l t y position a n d n e e d to s e c u r e f u n d i n g of their

t h e y h a v e t h e o p p o r t u n i t y to w o r k o n v a r i e d projects. T h e

o w n . H o w e v e r , m o s t participants r e c o g n i z e d that t h e s e g r a n t s are

d o w n s i d e to that is that t h e y m a y be a s k e d to d o m o r e t h a n

less p r e s t i g i o u s w i t h i n t h e a c a d e m i c w o r I d a n d d o little to help f u t u r e

their p e e r s w h o a r e w o r k i n g o n a s i n g l e f e d e r a l l y s p o n s o r e d

f a c u l t y g a i n a c a d e m i c positions or j ú n i o r f a c u l t y m o v e t o w a r d t e n u r e .

project that e x t e n d s o v e r t h e d u r a t i o n of their s t u d i e s .

Subtie

departmental

education.

When

we

restrictive

grants

on

differences asl
Lihat lebih banyak...

Comentários

Copyright © 2017 DADOSPDF Inc.