Mayo 2015 17
8
ARANCELES= ¿Dinamismo en economía?
páginas
INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
04
Entrevista especial Con Econ. Walter Spurrier
Impacto de sobretasas arancelarias en economía
09
Artículo
13
Personaje
16
Aprendiendo más
18
Nacionales
19
Actividades CAMAE
Retos para el Sistema Portuario Nacional
Capt. Jorge Barriga
Análisis de Ley Orgánica de Incentivos a la Producción.
Reunión con SENAE
Reunión con Antinarcóticos Seminario Economía del negocio naviero Seminario Normas de Inducción de Seguridad Portuaria
20
Fundación CAMAE Curso Inducción de Normas de Seguridad Portuaria Gestión Portuaria Estructura del Transporte Marítimo Facturación electrónica
23
Internacionales Puertos de la región siguen expandiéndose por Canal de Panamá CMA CGM lanza aplicación para rastreo de contenedores en tiempo real Hapag-Lloyd ordena cinco portacontenedores para Latam
Ing. Juan Jurado Presidente CAMAE
Coordinación y redacción Lcda. Karla López C., Mgs.
Econ. Emilio Aguiar Vicepresidente CAMAE Director de Revista Informar
Miembros de la Comisión de Revista Sra. Fanny Mancilla
Valm. Milton Lalama Director Ejecutivo
A. Baquerizo Moreno y Av. 9 de Octubre Ed. Plaza 10mo. Piso Of. 1002-A PBX: 2564644 Guayaquil - Ecuador E-mail:
[email protected] www.camae.org
Denisse García Gerente Los comentarios y artículos publicados son absolutamente responsabilidad de sus autores.
Subsidiaria de Hamburg Süd incorpora nuevo portacontenedores
25
Información Cumpleaños y Aniversarios Información Económica BCE
Diagramación Ing. Juan Pablo Mogrovejo P. Gráficas Hernández Impresión Gráficas Hernández
26
Información jurídica
27
Itinerarios
editorial
INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
Directorio CAMAE
Salvaguardias= ¿dinamismo producción nacional? La economía real del Ecuador se desaceleró en el último trimestre del 2014, y el Producto Interno Bruto (PIB) se expandió 3,8% el año pasado, por debajo del 4,0% del estimado del 2013. Y se espera que la meta de crecimiento para el 2015 se ubique en un 2,5%. La salvaguardia de balanza de pagos universal y selectiva, que contempla aranceles que van del 5% al 45%, se aplican a bienes de consumo, bienes de capital e insumos. Con esta medida bache, el Gobierno busca reducir el déficit en su balanza comercial y preservar el flujo de caja, que le permita cumplir con sus responsabilidades de pago en el exterior sin reducir en gran manera el gasto público. Las restricciones a las importaciones son el resultado de una caída en los ingresos petroleros y en las exportaciones no petroleras. El primer trimestre del 2015 no ha sido el mejor año para el camarón y otros productos de mar (atún enlatado), como lo fue el 2014 donde experimentó una elevación de precios en el mercado internacional que favoreció al sector.
Las exportaciones del cacao en grano, manufacturas de metal, banano, productos químicos y farmacéuticos, generaron un crecimiento del 5,3% en las ventas no petroleras que Ecuador realizó en enero del 2015, en relación al resultado que obtuvo en enero del 2014. En enero del año en curso, el precio del crudo por barril (b) cayó en $50, el precio más bajo registrado durante el período julio-diciembre del 2014. Recordemos que hasta junio del año anterior, se mantenía en $100/b. Las exportaciones petroleras registraron una caída del 54% en comparación a enero del 2014, año en que todo parecía estar estable. Se espera que la sustitución de importaciones, dinamice la producción nacional. La pregunta es: ¿Las empresas que enfrentan el pago de un fuerte arancel en bienes de capital que demandan para su manufactura invertirían en la repotenciación de sus plantas industriales, tomando en cuenta que la protección expira a mediados del 2016, y partir de ese tiempo las importaciones tendrán vía libre?
3
entrevista
INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
Econ. Walter Spurrier
“Menor gasto público significa cierta recesión, pero si genera plata es necesario”
Entrevista realizada por Mgs. Karla López C.
[email protected]
Las salvaguardias arancelarias es la carta blanca que usó el Gobierno para canalizar el impacto de la caída del precio del barril del petróleo y la apreciación del dólar. Rusia que aplicó la reducción del gasto público para oxigenar a su economía, y opto por disminuir las compras que realiza al Ecuador.
4
La depreciación del rublo, la moneda del segundo mercado más importante para los floricultores ecuatorianos, ha llevado a Rusia a disminuir en aproximadamente un 40% las importaciones que realiza desde Ecuador. Ahora se vende menos banano y camarón. El precio del marisco se ha reducido
por la baja de la demanda internacional, generada en parte por la recuperación de sus competidores asiáticos ante la enfermedad que afecto la producción acuícola en el 2014 (Síndrome de Mortalidad Temprana EMS).
entrevista
INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
La política económica del gobierno ha dado un giro, y el enfoque es: contener la salida de divisas para evitar una reducción en el circulante que afecte a la economía y profundice el desempleo. ¿Los precios del crudo subirán?, es la pregunta del millón. Conocemos que mientras Estados Unidos1 continúe aumentando su producción petrolera, el costo del crudo no se recuperará. El crudo abarca cerca del 35% de los ingresos al sector público del país. Por ahora se aplican restricciones comerciales para no tener un mayor déficit en la balanza comercial. ¿Cuál es el impacto de Las sobretasas arancelarias, que prevén reducir las importaciones de bienes de consumo, insumos y de bienes de capital en $2200 millones? Tras la caída de las exportaciones petroleras, el gobierno en su estrategia no consideró tener reservas para guardar y enfrentar la caída del precio y ahora tiene que hacer algo como reacción, ya que están cayendo alrededor de 3 mil millones de dólares en el año las divisas para el comercio exterior, al igual que los ingresos del Estado para las cuentas del presupuesto y para las cuentas de Petroecuador. Las salvaguardias es la manera de cómo el gobierno busca canalizar el impacto. Y la canalización la hace siendo selectivo, afectando la gente que tiene más poder adquisitivo. Es un buen objetivo pero igual trae muchas complicaciones. No es fácil decidir esto de aquí es de lujo o esto no, estos son bienes de capital que no pueden comprarse este año sino el próximo. Esas medidas traen problemas, un caso evidente es el de las llantas. Hace poco se registró que la producción de llantas no abastece el mercado. Va a haber un impacto en esto. El gobierno piensa que la clase media para arriba, sencillamente tendrá que acostumbrarse a no consumir ciertas cosas, y con eso se supera el problema. Lo que piensa el gobierno es que el ahorro nacional, debe ir a actividades económicas que requieran menos importación y que cree más empleo, la
vivienda, sobre todo la vivienda popular, para que la economía no pierda dinamismo. Como no hay dinero ahorrado, el gobierno piensa cerrar la brecha, aumentando el endeudamiento, en menor escala por más impuestos, la Ley de Incentivos crea impuestos. ¿El gobierno debe adaptar su política económica? Debe adaptarla a las nuevas realidades. No puede mantener el ritmo de gasto que tiene en base a un endeudamiento, aparte es un endeudamiento caro, con una tasa de interés de más del 10%, ya que por cada 1000 millones que prestan al año terminamos pagando más de 100 millones de dólares en intereses. En este momento el gobierno tendrá que cambiar su política económica. La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL informó que Ecuador se ubica en el quinto puesto de los países de la región por tener una deuda pública estable, que abarca el 26% del PIB durante el 2014. Hay países que tiene una deuda más alta, recordemos que este gobierno en el 2008 y 2009, redujo su valor de la deuda a largo plazo en 3000 millones de dólares a cambio de endeudarse con 1000 millones de dólares a corto plazo, con la venta anticipada de petróleo. Eso redujo el tamaño de la deuda y a su vez la economía estaba creciendo en dólares. El tamaño de la deuda en relación al tamaño de la economía es inferior a la que tienen otros países. Aunque tiende a ser relativamente caro ya que pagamos una tasa alta de interés. Las dos cosas están vinculadas en sentido que la reducción de la deuda que hizo el Presidente en el 2008 y 2009 por razones políticas al considerar que la deuda no era legítima. Igual el mercado obliga a Ecuador a pagar con una tasa de interés más alta para compensar. No podemos decir que el Ecuador tenga una deuda alta por ahora, lo que si podemos decir es que no puede seguir endeudando en 5000 millones de dólares netos por año, ya que rápidamente vamos a estar en niveles donde la deuda será difícil de pagar.
1 Estados Unidos pasó de 5,6 millones de barriles diarios en 2010 a 9,3 millones a fines de 2014, el mayor nivel en 30 años. Este ‘boom del shale’ de EE.UU., iniciado hace siete u ocho años, produjo una enorme sobreoferta a nivel mundial (Actualidad RT).
5
entrevista
INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
[z
zz\~|z
_h[
>qihkm'?H;f^ghlBfihkm'?H; *+f^l^lkh]Zgm^l% ^gfbeehg^l]^
Son medidas baches, a corto plazo. ¿Qué alternativas se deben tomar para enfrentar la caída de petróleo?
ϭ͘ϬϬϬ ϱϬϬ Ϭ ;ϱϬϬͿ ;ϭ͘ϬϬϬͿ
ͲΨϳϮϳ
;ϭ͘ϱϬϬͿ ;Ϯ͘ϬϬϬͿ
: _bg^l ]^ +)*- k^ZiZk^\b· ^e ]®_b\bm \hf^k\bZe ihk & 0+0 f% · )%0 ]^e IB;' >g l^imb^f[k^ ]^ ^l^ fblfh Z¶h l^k^`blmk·nglni^k§obm]^]h\^f^l^l ]^ /++f'
IZkZ+)*.%EZf^mZh_b\bZe^lZe\ZgsZk ngZk^]n\\b·g^geZlbfihkmZ\bhg^l]^ & +%+fbeeZk]hl'
GHM:3 L^ bg\enr^ bfihkmZ\bhg^l ]^ eZ A' CngmZ ]^ =^_^glZ' ?N>GM>3;%Bg_hkfZ\b·g>lmZ]²lmb\Z' >E:;HK:e ikbg\biZe Z[Zlm^\^]hk ^nkhi^h ^l >liZ¶Z \hg /*0 f l^`nb]h ihk :e^fZgbZ \hg ..* f r AheZg]Z\hg -/*f' EZlbfihkmZ\bhg^l]^e k^lmh ]^e fng]h lhg ]^ 0*1 f% ]^l\^glh ]^,%, ' K^ik^l^gmZg+%0 ]^emhmZe'
+)*-
]^ngmhmZe]^ +/%-fbeeZk]hl
ZĞƐƚŽĚĞůŵƵŶĚŽ Ϯ͕ϵй
ZĞƐƚŽĚĞŵĠƌŝĐĂ Ϯ͕ϭй
ƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐ Ϯϴ͕ϴй
hŶŝſŶ ƵƌŽƉĞĂ ϭϬ͕ϵй
ZĞƐƚŽĚĞůŵƵŶĚŽ Ϯ͕ϳй ƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐ ϯϭ͕ϳй
ŽŵƵŶŝĚĂĚ ŶĚŝŶĂ ϭϮ͕Ϯй
ŽŵƵŶŝĚĂĚ ŶĚŝŶĂ ϭϯ͕Ϯй
ZĞƐƚŽĚĞůĂĚŝ ϭϳ͕ϴй
hk²`^g^l%\hg *%,fbeeZk]hl%]^l\^glh ]^& +,%0 'Lb`n^g3
ƐŝĂ Ϯϰ͕ϱй
?N>GM>3;'
¿Si el FMI nos da un préstamo, lo hará sin aplicarnos condiciones? El gobierno está peleado con el FMI, y de seguro no querrá tener ninguna condicionalidad en su política económica, veo difícil que no nos ponga condiciones.
ZĞƐƚŽĚĞůĂĚŝ ϭϲ͕ϭй
ƐŝĂ Ϯϰ͕ϯй
>E:;HK:
