ES OPORTUNO DECIR \'NO\' A LOS NORTEAMERICANOS

ES OPORTUNO DECIR 'NO' A LOS NORTEAMERICANOS

Antes del 11 de septiembre, el dato fundamental de la situación
internacional era el gran desequilibrio de poder existente entre Estados
Unidos y cualquier otra nación. El 11 de septiembre, Al Qaida, la
organización de Osama Bin Laden, causó daños terribles a los
norteamericanos, pero no debilitó el poder de Estados Unidos. En todo caso,
lo aumentó, ya que reforzó la cohesión política del país. Tras el 11 de
septiembre, partiendo de la nueva percepción de vulnerabilidad que ahora
tienen los norteamericanos, aumentando los recursos militares del país,
rechazando limitaciones del derecho internacional a las que estaba sujeto y
dejando claro que actuará unilateralmente siempre que lo considere
oportuno, Bush ha optado por una vía cuya efectividad final en la lucha
contra el terrorismo está por ver, pero que se orienta decididamente a
reforzar el desequilibrio de poder que existe en el mundo.
Inmediatamente después del 11 de septiembre, la Unión Europea ofreció a
Washington solidaridad total frente al ataque y solicitó consultas y
concertación para organizar la respuesta. Washington ha agradecido lo
primero y ha ignorado lo segundo. Javier Solana, tras sus últimas gestiones
en ese sentido, calificó la actitud de Estados Unidos de 'unilateralmente
global'. Y Bush, declarando que su política es hacer frente a Irán, Irak y
Corea del Norte, porque integran un 'eje del mal', ha provocado las
críticas de los países aliados de Estados Unidos.
A mi entender, la Unión Europea y el resto del mundo no tienen más remedio
que plantearse la cuestión de fondo: para preservar el gran desequilibrio
de poder que existe a escala mundial o lo que está en su interés es
reducirlo Me he preguntado: ¿a qué conceden prioridad hoy los Estados
Unidos? Y Bush ha respondido reiteradamente que tras al 11 de septiembre
...'lo primero es la seguridad de Estados Unidos y que en la guerra
contra el terrorismo, quien no está con nosotros está contra nosotros'..
Sólo después (si hay un después) pueden encontrar acomodo los intereses de
sus aliados o la paz mundial.
En su último libro ¿Necesita Estados Unidos una política exterior?, Henry
Kissinger se muestra muy preocupado por Europa. Afirma que las relaciones
trasatlánticas están marcadas por la controversia. Los europeos -dice- se
disocian de la política americana fuera del área OTAN; algunos se permiten
atacar públicamente decisiones estratégicas de Estados Unidos, como la
relativa a defensa antimisiles; los hay que plantean la integración de la
UE como un contrapeso a la influencia de Estados Unidos; incluso hay
europeos que conciben una relación institucional entre Rusia y la UE tan o
más próxima que la que hay entre la UE y Estados Unidos.
Por otra parte dice que abundan las controversias comerciales, alentadas
por influyentes grupos de interés, y las políticas de abastecimiento
energético tienen enfoques distintos. Kissinger proclama que Europa ya no
es lo que era: ya no hay URSS y eso desdibuja las inclinaciones
expansionistas de Rusia; Alemania está unificada y eso le replantea la
tentación de desarrollar una relación especial con Rusia; y la UE está
creando una identidad europea sin aclarar cuánto espacio dejará a la
cooperación trasatlántica; cuando hoy Estados Unidos negocia con los
europeos se encuentra con posiciones escasamente flexibles elaboradas en la
Unión Europea; así ocurre en las negociaciones económicas y comienza a
extenderse a las políticas.
Kissinger no deja las cosas ahí. Añade que a Estados Unidos le interesa una
Unión Europea que, sin abdicar de sus responsabilidades internacionales
para concentrarse en competir económicamente, tampoco asuma compromisos
propios que le lleven a rivalizar con Washington. En otras palabras, una
Unión Europea políticamente subordinada a Estados Unidos. Kissinger avisa a
la Unión Europea de que Estados Unidos no va a permanecer pasivo si ve que
sus políticas son cuestionadas y es claro hasta la amenaza cuando dice que
algunos países europeos nunca aceptarían un progresivo alejamiento de
Estados Unidos y pondrían antes en discusión la existencia de la Unión
Europea. Con lo que llegamos al fondo del asunto.
Javier Solana explicó recientemente que la Unión Europea no es una potencia
militar, sino una potencia civil que se está dotando de algunos elementos
militares. Así es. Pero, a mi parecer, la cuestión clave a la hora de
caracterizar el tipo de potencia que es la Unión Europea no reside en el
contraste entre lo militar y lo civil. Reside en otra cosa. La pregunta que
hay que hacerle a la Unión Europea es si es una potencia políticamente
independiente de Estados Unidos o si es una potencia políticamente
subordinada a Estados Unidos. ¿Es la Unión Europea capaz de decir 'no' a
Estados Unidos?
Seguramente hoy estamos en una situación en la que resulta necesario que la
Unión Europea diga 'no' a Washington y ofrezca otra política más
esperanzadora para los palestinos, afganos, irakíes, iraníes y que abra una
puerta de salida al pueblo judío del camino oscuro en que se ha metido.
Ciertamente que a pesar de tener una tradición colonialista los países
Europeos han actuado a lo largo de el ultimo siglo en un marco de mayor
ética, cordura y civilidad. Pareciera que su ancestral desarrollo cultural
les ha impregnado de métodos de acción y actitudes mucho mas civilizadas y
diferentes a las de los americanos