Marina Pastor - Fia. Escultura s.XX - (17) Stiglitz - Crisis

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Lo queaprendi dele crisiseconômicamundial Josqh S:tiSltA lrrlrr-(Jng taerâ a WashingtonD. C. a muchosde los Ia reuniônde la prroximasenunadel FondoMonetarioInternracionat que el rlltimo otoflo vapulearona lâ OrganizaciônMundial de Comercio(OMC) en Seatte. mismosmanifestantes (FMI) esarrogante. Ellos dirânqueel FondoMonetrrio trmernacional paises no realmente a los desarrollo a los que $puestamenteapda. Dinin que el FMI actuade escucha en Que modoconfidencialy se guada de la rendiciônd€ cræntasdemocnilica.Dinânque los 'remedios" eæn6micosdel FMI frecuentemente eryeoran el estadode cosas:transfornan las caidasde la economiaen recesionesy las recesiones en depresiones. Y tienenrazôn.Yo firi economistapnncipaldel BancoMurdial (BM desde1996hastael mesde noviembredel aûo pasado,durantela mâs gravecrisis econômicaglo,bal€n medio siglo. hde ver como el EMI, en Éndem con el Departamemo del Tesorode los EstadosUnidos(2), respondiôa esacrisis.Y quedéhorrorizado. La crisis eoonômicaglobal comenzôen Tailandiael 2 dejulio de 1997.Los pai*s de Asia Ori€nralv€nlande tres los ingresossehabianincrementdo.la saludhabiamejoradoy la pobrezasehabiareducidode décadasasombrosas: modo inrpresionaile.No solamenlela atfabetizacionera ahorauni\ærsal,sino que en pruebasinternacionalesde mejoresrcsultadosque los Estrados cienciay matemâticasmuchosde estospaisespresentaban Unidos. Algunosde ellosno habiantenidoni un soloafio derecesiônen tnesdécadas. Perolas semillasdel desastrehabiansido plantadas.A comienzosde la decadadel 90, los paisesde Asia Oriental habianliberalizadosusmercadosfinancisos y de capitales.No porçe necesitaranatraermâs fondos (la'tasa de ahono oscilabaalrededordel 30ploo mâs)sino a causade prcsionesinternacionales, incluidasalgunasprovæientes del Deparamentodel Tesoro.Estoscambiosplovocaronuna irundaciônde capital de corto plazo, éslo es,la clase de capiul quebuscael mâximor€tomoal dia semanao messiguiente,muy diferentea la inversiôna largopla2oen rarnâscomo la fabril. En Tailandia.estecapital a oorto Sazo contribryô a producir rm hsosrenibleaugede la propiedadniz.Y, comola genteen todoel mundo(incluidolos norleamericanos) ha aprendidodolorosamente, cada buùuja de la propiedad raiz tarde o temprano rwient4 a menudo con consecuenciascaustr,ôficas.Tan repentinameffecomoentrô,el capitalsali6.Cuandotodomurdo Eatade sacarsudineroal mismotianpo, seorigina un problemaeconômico.Un prùlema econômiæde grandesdirnensiones. El ultimo conjurto de oisis financieras habiaocurrido en Américalatina en el dænio de 1980,ctnndo déficit priblioosinflados y politicas monetarias laxas condujerona la inflaciôn galopante.Alli, el FMI bâbta impresto correctamentela austeridadfiscal (presupuestos equilibrados)y medidasmonetariasmâs rigurosas,exigiendo que los gobiernosaplicaran esas politicascomocondiciônpreviapararecibir a1uda.De suertequeen 1997el FMI le impusolas mismasexigenciasa Tailandia.I,a augerida{ expresaronlos lideresdel Fondo,rcgauræiala confianzaen la economiatailandesa.En cuantola crisis seexlendiôa otâs nacionesde Asia Orienul -y precisamente cuandola evidenciadel fracasode la politca aumentaba-el FMI a duraspenasparpadeôal darle Ia misrn medicinaa cadanaciôn desfallecienteque apareciaen susumbrales. Piensoque ésto fire un error. Primeramente,a diferenciade las nacioneslatinoamericanas,los paisesde Asia presupuestarios. Oriental)'a estabanmanejandoexcedentes En Tailandia,el gobiernooperabacon excedentes tan grandesque eq realidad estabaprivando a la economia de las tan necesariasirwersiones e,n educaciône infraestructura.esenciales ambasparael cræimientoeconômico.Y tambiénlas nasionesde Asia Orienul p tenian (En Coreadel Sur,por ejemplo,la inflaciôn dgdas potitcas monetarias:la inllaciôn erabaja y seguiaen descenso. semanleniaen un muy respetable4 por ciento)El problernano erade un gobiernoimprudente,gomoen América por ejemplo, Læina;el problemaradicabaen un sectorprivadoimprudente:todosaquellosbanquerosy prestiatarios, quehabianapostadoa la burbujade la propiedadraiz. Bajo talescircunstancias 1o temiaquelas medidasde austeridadno reavivarianlas economiasdel Asia Orientalsino quelas zarnbullirianen la recesiôno inclusoen la depresiôngeneral.Las elevadastasasde interéspoùian aniquilar las enpresas altam€nteendeudadas.ocasionandomés bancarrotase insolvencias. La reducciôn del gaso gubernamental sôlocontraeriaaûnnuisla mnomia. Por estarazôn aboguépor un cambio de politica Hablé con Sudey Fischer, un distinguido ex- profesor de (MIT) y ex-economista principal del BancoMundial. quien economiadel Institutode Tecnologiade Massachusetts lubia llegadoa ser subdirectoradministrativodel FMI. Me reuni con colegaseconomistasdel BancoMundial çe podiantenercontactoso inlluenciadento del FIVII,instândolosa hacertodo lo que pudieranpara quela burocracia de estainstituciônactuara. Convencera la gentedel BancoMundial de mi anrilisisresult6fâcil cambiarlas mentesen el FMI fue virtualmente imposible.Cuandoconersé con importantesfirncionariosdel FMI -+xalicando.por ejemplo,comolas altastasasde interéspodrianaumentarlas bancarrotas, con lo queseriaaûnrruisarduorestaurarla confienzaen las eoonomiasde los paisesde Asia Oriental- al principio estuvieronr€nu€ntes.Luego,despuésde fracasaren Eaera colaci6nun real argumentoen contra,ellos recurrierona otra respuesta:ojalâ yo entendiesela presiônprovenientede la junta de directoresejecutiros del FMI, el organismodesignadopor los ministros de finanzas de los paisesindustiales queapruebatodoslos préstamosdel Fondo(negntasen estete$o). El sipificado de lo que decianera desarrollados claro. la junta se inclinabaa ser inclusomâs severq mientrasestagentepersonificabaen realidadrna influencia moderadora.Mis amigos,que erandirectoresejecutivos,eryresaronque quienesestabansiendopresionadoseran

ellos. El a$mto era enloquecedor, no simplemedeporquela inerciadel FMI eratan dificil de acabar,sino porque, comotodo ocurriaentrebastidotts,eraimposiblesaberquiénerael verdaderoobstriculoparalograrel cambio.1,Era estepersonalel que apremiabaa los directorcsejecutivog o eran ésûoslos que apremiabanal personal?A ciencia ciert4 todaviano lo se. Obviameue,todosen el FMI me as4urron que serianflexibles: si srs politicasrealmene rcsultabandemasiado restrictivas.forzando las economiasd€ Asia Oriental a entrar €n uta recesiônnâs profimda que la necesaria; entonceslas revertidan Escucharéstome produjo escaloftio.Una de las primerasleccionesque los economistas enseflana $rs esnrdiantesuniversitarioses la importanciade loe iût€rvalos:un cambio en la politica mon@ria (elevandoo bajandola tasad€ inteÉs) se demoraenhe 12 y l8 mesespara producir pleirosefectos.Oundo yo trabajabaen la CasaBlanca como Presidentedel Consejode AsesoresEoonômicos,æntrâbamostoda nuestra energiaen pronosticardôndeestarlala economiaen el fifiuro, asi podiamossaberqué politicas recomendarhoy. Jugara ignorar que pasarâen el futuro era el oolmode la locura.I sin embargo,eso era precisamentelo que los funcionariosdel FMI seproponlanhaoer. Yo no deberiahaber estadoun sorpendido. Al FMI le gusta ocupane de sus a$mtos sin extraflosque hagan pregutas. En teoria,el Fondoapop las institucionesdemocrâticasen las nacionesçe atiende.En la demasiadas prâcticq socarael procesodemocrâtiæmediantela imposiciônde politicas.Oficialmenæ,por supuesto,el FMI no nimFrone" nada Solo "ûegocianlas ændisionespararecibir ayuda.Perotodo el poderen las negociaciones estâen un lado -el del FMI- y ésterara vez conctde suficientetiempo pra lograr un amplio consensoo incluso para consultasextensascon los Parlamentos o la sociedadcivil. A vecesel FMI prescindede fingirtotal transparencia y negociapactossecretos. Cuandoel FMI decideayudara un paig despachauna "misiônnde ooonomistas. Estosfrecuentemente carecende oçeriencia suficienteen esepais.L,omâsprobablees que tenganmayor conocimientode primeramanosobresus hotelesde cinco de estrellasque de los pueblosque salpicansu zxra rural. Ellos trabajanûro, absortosen los nûmerosbastaaltashorasde la noche.Perosu tareâes imposible.En u periodode dias o, a lo sumo,de semanas, que reflejelas nocesidades estânorcargadosde desarrollt un prognunacoherÊnte del pais. Sobradecir que rumiar nÉmerosmra vez proporcionael entendimientoque precisala estategia de desarrollopara toda ua naci6n. Aun peor,la nrmiaùra de los numerosno siempreesbuena Los modelosinatem&icosque el FMI usafrecuentenente son defectuososo anticuados.Los criticos aosân a la instituciônde enfocarla economiacomo si se fiatasede m moldepæabacergalletas,y tenen razén.S€ba sabidoqueequiposde trabqiopararm paishan redactadobonadores de inforsresantesde visitados.He oido historiasde rm desafornmado incidenteocunido cuandolos miembrosde rm a un pis y los trasladaronen su totalidadal de otno. equipocopiaronextensosapartesdel informe correspondiente Habriæ consegrridosu propôsitosi la ftmciôn 'buscat y reemplazarnde su procesadorde palabrasno hubiera presentadofallas, dejandoel nombredel primer pais en dgunasixrtes. lllabrasevisto! No esjusto decir que a los economistas del FMI no les importanlos ciudadanos de las nacionesen desarrollo.Perolos hombresnulsvie]ls que conformanel personaldel Fondo -y ellos son predominairtemente hombresviejos- actuan como si sobre sus hombrosllevaranla queRudyardKipling describi6comocargadel hombreblanco.Ins expertosdel FMI cr€enser mâsbrillantes.mâs educadosy estarmenosmotivadospoliticarnenteque los economistasde los paisesque ellos r"isitan.De hecho,los lideres econômicosde esospaisesson bastantebuenos,en muchoscasosnrâsbrillantes o mejor educadosque el personaldel FItdI, el cual frecuentementelo fuuegranestudiantesde tercer nivel de las universidades mejor calificadas.(Creaûne:he ensefiadoen la Universidadde Odor( en el MIT, en la Universidad de Stanford,en la Universidadde Yale y en la Universidadde Princeton,y casinuncael FMI tur'o éxito enreclutara los mejoresesfudiantes.)En el ultimo verano,dicté un seminarioen China sobrela politica de competenciaen telecomunicaciones. Por lo menostres de los economistaschinospresentesen el auditoriohicieron preguntastan complejascomolas quehubieran@ido hacerlas mejoresmentesen Oocidente. Con el pasodel tiempo. mi ftrsûaciôn creciô. (Uno podria haberpensadoque ya que el BancoMundial estaba contribuyendoliteralmernecon milesde millonesde dôlaresa los paquEtesd€ rescate,su voz serlaescuchada. Pero fue ignoradocasi tan resueltamente como lo es la genlede los paisesafectados)El FMI sosnryoque todo lo que pedia a los paises de Asia Orimal em que equilibraran sus presrpuestosôtnmte la ræesi6n. 6Todo? ;la adminisrraciônde Clinton no habiatenido que librar una gran balalla en el Congresopam evitar una reformadel en estepats?;Y no fue el argumentoclavede esaadministraciônque,frentea la recesiôn. equilibrio presupuestario algo de gastodeficitario podria sernec€sario?Esto es lo que 1'oy la mayoriade otros economistas hemosvenido ensefiadoa nuestrosgraduadosdurant€60 aiios.Contodafranquez4un estudiantequehubieradadola respuestadel FMI a la preguntan;cuâl debe ser la posturafiscal de Tailandia para en€âru una caida econômicâ?",habria reprobadocon un cero. CuandoIa crisis se extendiôa Indonesi4 me preocupearm mâs. Una nuera investigaciôndel Banco Mundial mostrabaquela recesiônen un paistan étnicamente dividido podriadesencadenar todaclasede nubulenciassociales que 1997, reuniôn minisros y directoresde bancoscentrales De modo a fines de en una de finanzas de 1'politicas. y fue rwisada por el Banco celebradaen Kula Lrmpur, emiti rma declaraciônque preparecuidadosamente Mundial, en la que sugerique un progama monehrio -vfiscal excesivamente conlraccionistapodria conducira la perturbaciônpolitica y social en Indonesia.Una vez mâs, el FMI se sostuvo en zu posiciôn. El director repitiô alli lo que habia dicho en priblico: que el Asia Oriental administrativodel Fondo, Mchel Canndessus,

simplementeteniaqueapretarlos dientestal comolo habiahechoMéxico.Prosgutô su intervenciônanotandoquea pesardel padecimientoduranteun cortoplazo,Méxicohabiasrgido mâsfortalecidode esaexperiencia. Pero éstaera una analogiaabsurda.México no se habia recuperadodebidoa que el FMI lo hubieraforzado a fortalecersu debil sistemafinrno€ro, el cualcontinuabadébilaûoedespuesde la crisis. a EstadosUnidoq la cual æ rrodujo graciasal augeecon6mico Serecuperôenrazôndermaoleadade exportaciones y al Nafta. En oontraste,el principal socio comercialde Indonesiaera Japon,que por entonces nortearnericano Ad€mâs,Irdonesiaera politica y socialmentemuchomâs estaba,y afurpermanece,atoradoen el estancamieirto. explosivaque México, oon uoa historia muchoariaigda de disensionesérnicas.Un resurgimieotode disensiones causariala huida masivade capitales(facilitada por et relajamientode las resricciones a los flujos monetarios alentadopor el FMI). Peroningmo de estosargumeilosimputaron El FMI apemi6 exigiendoreduccionesen el gastodel gobierno.En consecuencia, las nrbvencionesparasatisfacerneoesidadcs Msicas comolas de alimentosy combustiblefueron eliminadasen el preciso momento €n que hs politicas contraæionistasbacian que esas quenunca. subvenciones fircranmâsnecesarias En enero 1998las cosashabiantornadorxr rumbotæ ralo que el vicçrresidmte del BancoMundial para Asia nr' (recesién) nd' (depresiôn)al describir la Orienlal, Jean Mchel Sw-erino,invocô las temidaspalabras -v calamitosaeconomiaen Asia.LawrenceSummers.entoncesnrbsecletariodel Tesorode los tr.UU., sefue lanzaen peores que de lo eran.Pero ;qué otra man€rahabiapara ristre contraSeverinopor hacerque las cosaspareciemn paises posando? producciôn de los qué I: en algrrnos afecradoscay6 16 por ciento o nris. La esaba describirlo mitad de los negociosen Indqresia estabanimpltcitamenteen bancarrotao Fmximos a caer en ella y, gomo de exportaciônque le brindabael tipo de cambio resultado,el paisno pudoni siquieraaprovecharlas oporrunidades mâsbajo. En paisesque en esenciacareciande redesde seguddadeocial,el &sempleo se elevô,incrernentândose bastadiez vecesy los salariosrealesse desplomaronEl FMI no sôlo no lograbar€staruarla confianzaen la economiadel Asia Orieiilal, sino que estabasocâvandoel tejido social de la regiôn. Y €ntonces,durante la prirnaveray el veranode 199& la crisis se esparciômâs alH de Asia Orientat llegardo at pais mâs explosivode todos:Rusia. El descalabroen Rusiacompartiacancteristicasclavesoon et desasûeen Asia Oriental, sin que fuera la menorel papelquejugaronlas politcas del FMI y el Tesorode los EstadosUaidos en instigarlas.Sin embargo,en Rusiala instigaciôncomenz6muchoantes.A continuaci6nde la caidadel nnno de Berli& dos escuelasde pensamiento habi:msurgidorespectoa la transiciôna unaeconomiade mercadoen Rusia.Una de éstas,a la queyo perteneciqla conformabaunamezclade etpertossobrela regiôn,gandorcs del pnemioNobelcomoKennethArrow y otros.Este grrryo ponia enfasisen la importanciade la ùrfraestructurainstinrcionalde la economiade mercado,desdelas estructuraslegalesque hacenforzoso el cumplimiernode los coilratos haga las eshrturas reglamentariasque hacenfirncionarel sisternafinanciero.Arrow y yo habiamosformadopartede un grupode la AcademiaNacionalde Cienciasque, diez afios antes,habia discrxidocon los chinos su estategia para la mnsiciôn Nosotrospusimos énfasisen la importanciade fomentarla competencia-més que limiarse a la simpleprivatizaciônde las anp'resas de de propiedadestatâl-y apoyamosunarransiciônInâsgradualhaciaunaeconomiade mercado(aurqueestâbamos podiansernecesarias medidasfirertes). acuerdoen queparacombatirla hiperinflaciônocasionalmente crry" fe en el mercadono eradesafiada El segundogrupoestabaintegradoen su mayorpartepor macroeconomistas, por la apreciaciônde las suûlezasde susbases,es decir, las condicionesque requiereel mercadopara fimcionar por su pococonocimientode la historia o las singutaridades de se caracterizaban efectilamente.Estoseconomistas la economiarusa y no creian necesitarninguno. Ia gran fortaleza,y fundamentaldebilidad, de las doctrinas econômicasen las que se apoyabanradicaen que las doctrinasson -o se suponeque debenser- universales.Las sonlos instituciones.la historia o inclusola disribuciôn del ingreso,simplementeno imporan. Buenoseconomistas que conocenlas verdadesuniversalesy puedenver nds allâ del nontôn de hechoay deulles qrreoscurecenesas verdades.Y la verdaduniversales que la terapiade choqueftnciona para paisesen transiciôna la economiade mercado.Verdadqueseampliacon estaidea:mienras mâsfuerteseala medicina(y mâsdolorosala reacciôn),nriis Por ahi iban los aryumentos. nipida serâla recuperaciôn. del Tesorode EstadosUnidos y Parainfornrniode Rusia,la seguudaescuelaganôla discusiônen el Departamento en el FMI. O, para ser mâs preciso,lânto el uno como el otro hicierm cuentade que no habia debateabierto y entoncesprosiguieronciegamentepor la segundavia. Aquellosque se opusierona esecurso de acciônno fueron consultadoso no los consultarondurantemuchotiempo.En el Consejode AsesoresEconômicos,por ejemplo,habia un brillante economistaPeter Orszag quien habia servido como estrechoconsejerodel gobiernoruso y habia jôvenesque oon el tienpo asunieronposicionesde influencia alli. Era trabajadocon muchosde los economistas precisamente el tpo depersonaorya periciale eranecesariaal Tesoroy el FML No obstante,çizas porqueconocia demasiado, casinuncalo consultaron. TodossabemosIo que sucediôdespués.En las eleccioncsde diciembnede 1993los electoresnrsosles inlligieron a los reforrristasuna glan derrot4 de la cual. realmente,todaviatienenque recobrarse.Strwe Talbott, encargadoen eseentoncesde los aspoctosno econômicosde la politica en Rusi4 admitiô que estepais habiaexperimentadoun "excesivochoquey muy pocaterapia".Y todo esechoqueno habiallevadoa Rusiaa ningunaverdaderaeconomia de mercado.La nipida privatizaciônurgidaa Moscripor el FMI y el Departanentodel Tesorohabiapermitido çe un pequaiogupo deoligarcasganaftel contol de los activosdel Estado.El FMI y el Tesorohabianmodificadolos incentivoseconômicosen Rusia.lo que estiibien, pero de maneraequivocada-Al no prestarleatenciônsuficientea

la infraesructurainstitucionalquepermitiriael florecimientode una economiade mercado-y al frciliar el flujo de capialeshaciadenro y frrerade Rusir el FMI y el Tesorobabians€ntadolas basesparael pillaje de los oligarcas. Mientras el gobiemo careciadel dine,ropara pagara los pensiomdos,los oligarcasestabanenviandoa qr€ntas bancariasde Chipre y Suiza el dinero obtenidodel despojode los activos y la venta de los valiosos recursos nacionalesdel pais. Los EstadosUnidos se implicaronen estossucesosabominables.A mediadosde 1998,Srmmers,en visperasde ser nombradosucesorde RobertRubin comosecretariodel Tesoro,realmenteconvirtiô sl ruraoiùibiciôn priblica zu presenciajunto a Anatoly Chubais,el arquitætoprincipal de las privatizacimesen Rusia. Con tales ac{oslos Esados Unidos parecianalinearsejunto a las mismasfuerzasçe enpobrectanal pueblo nrso. Nada tiene de sepropagararâpidamente. asombrosoqueel antinorteamericanismo Al principio, no obstantela admisiônde TalbotÇlos verdaderoscreyentesdentrodel Tesoroy el FMI continuaban insistiendo€n que el prùlena no era demasiada terapiasino mly poco choque.Perq a mediadosde la décadadel 90, la economiarusacontinuabahmdiéndose.La producciônbabiacaidoa la mitd. Mentras sôloel dospor ciento de la poblaciônhabiavivido en la pobrezainclusoal finat del dcprimemeperiodosoviético,la nr€forma"vio cômo los indicesde pobrezaseeleryarcncasien 50 por ciento,con nâs de la miad de los nifios de Rusiaviviendo bajo la linea de pobrezael FMI y el Depafiamentodel Tesorotun reconocidoquela terapiafue menospreciad4armque Solorecientemente ahorainsistenen que sieryne lo dijeronasi. Los altospreciosdel petrôleoy la largamenteresistidadepreciaciÔn Hoy, Rusiasigueen estadode desesperaciôn. del nrblo, han ayudadoa recobrarcierto teneno.Pero los niveles de vida pennanecenmuy por debajode donde y la mayoriade los nrsos, estabanal c-omienzo de la træsici6n. La naciônvive asediadapor la enorrredesiguatdad por la experienciabanperdidoconfianzaen el librc mercado.Una caidasignificatva en los preciosde amargados petrôleocasiseguramente rwersariael modestoprogresoque seha logrado. Asia Oriental esui en mejorescircunstancias,almque todavia lucha tàmbién. Cerca del ,t0 por ciento de los préstamosde Tailandiatodavlano serecupenrn;lndonesiapemaneædascadahondamenæ en la reoesiônLas tasas de desempleocontinrianmuchomâsaltasquelo queestwieron antesde la sisis, inclusoen paisesde Asia Oriental que twieron un mejor desempeflo,oomoes el casode Corea lns partidariosdel FMI sugierenque el fin de la recesiônes una pnrebade la eficaciade las politicas & estaag€ûcia Absurdo.Toda recesiônfinâlmentetemina. en Asia Orientalfircrat mâsprofimdas,nâs largasy mâqseveras. Todolo queel FMI hizo llevô a quelasrecesiones prescripciones las del FMI ûtâsestrictanente,tuvo un desempefiopeorque el de realidad" Tailandia, En çe siguiô Malasiay CoreaSur,quesiguieroncursosmésindepeodientes. Me han preguntadoa menudooômogentesagaz,inclusobrillure, pudo haberelaboradotan malaspoliticas.Una razôn es que esta gentelûcida no p'racticabauna ciencia econômicaacertada Una y oha vez yo m€ qudaba con la realidaderanlos modelosde Washingtonuilizados al ver cuânanticuadosy curândiscordantes consternado lales oomola bancarrotay el temora Ia insolvencia por los economistas. Por ejemplo,fenômenosmacroeconômicos utilizadospam analizarestas estabanen el centrode la Erisisdel Asia Oriental.Perolos modelosmacroeconômioos de modoqueesosmodelosno tomabanen @entalas crisis no estabaneruaizadostipicamenreen microfundamentos. bancarrotas. Mas la malaeconomiaera soloun sinlomadel problernade fondo: el sigilo. Las personasagudassonmâsproclives a hacercosasestûpidascuandose aislan de la critica y el oonsejoque les llega de afirera.Si hay algo que he aprendidoestandoen el gobierno,esquela aperturaesmâsesencialen aquellosiâmbitosdondela periciaparcceser del Tesorohubieranacogidoun rnayorescrutinio,su nedad se lo mâs importante.Si el FM y el Departamento habria tornado rnis evidente,mucho antes.Criticos de derecb4 tales como Mafiin Feldstcin y CæorgeShultz, presidentedel Consejode AsesoresEconômicosy secretariode Estadode Reaga4seunierona Jeff respectivamente Sachs,PaulKrugmany yo €n condenaresaspoliticas.Pero,con el FMI insistiendoen que suspolitcas estabanmiâs allâ de los reproches-y sin ningun estructuainstitucionalque los obligaraa prestaratenciôn-nuesfrascriticaseran democrâtica de pocautilidad. Criticosmâstirnoratos.inclusointernos,particularmenteaquellosbqio responsabilidad El Departamato del Tesoroes tan arogante con respectoa zusanâlisis directa.fueronmantenidosen la perTumbray prescripciones mantieneun aontrolectricto-denasiado esricto- inclusosobrelo econômicos,quefrecuentemente queel presidenteve. La discusiônabiertahabriasusciudopreguntasprofirndasa las que an se les prestapoca atenciônen la prensa estadounidense: 4en çré medidael FMI y el Departamentodel Tesoro propugun politicas que realmentehan conuibuido a la srecidavolatilidad econômicaglobal? @l Tesoro impulsô la liberalizaciônen Corea en 1993 la oposici6ndel Consejode AsesoresEconômicos.El Tesoroganôla batala intemaen la CasaBlanca" sattândose pero Core4 y el mundq pagarcnun alto precio.) ;Algunas de las durascritcas del FMI en Asia Orienal fireron hechasconla intenciônde distraerla atenciônsobrela culpabilidadprcpia de la agencia?ln queesmâsimportante. ;EstadosUnidos -y el FMI- impulsaronesaspoliticas porque nosotros,o ellos. creiamosque a5udarianal Asia Oriental o porquecreiamosque ellas beneficiarianlos interesesfiruncie,rcsde los EE.UU. y el mundo indusEial desanollado?Y, si nosotos creiamosque nuesfiaspoliticas aludabanal Asia Oriental, ;dônde esaba la pnreba? procuréver la prueba.No habianinguna. Comoparticipanteen €stitsdiscusiones, Desdeel fin de la guena ùia un inmensopoder se ha depositdo en genteurcargadade lleran el wangelio del mercadoa los rn:islejanosrinconesdel globo.Estoseconomistas,burocratasy flrncionariosactuanen el nombrede

los EstadosUnidos y los otros paises industiales avanzados,y sin embargohablan un lenguaje que pocos ciudadanoscorrientescomprendeny que pocosde quienestazan la politica se molestanen traducir. l^a politica econômicaeshoy quizâsla partemrisimportantede interacciônde los EstadosUnidos con el restodel mundo.Y sin embargo,la culturade la politica econômicainternacionalqueexisteen la democraciarn4spoderosadel mundono esdemocrâtica. que griurân desdeafirerade los recintosdel FMI la pr6xima Ësto es lo que tatanânde decir los manifestantes sernanaPor supuesto,las callesno sonel mejor lugarparadiscûir estostemasaltamerneæmplejos.Algunosde los protestantes no estÉnrrâs interesadosen la discusiônabiertaque lo que estânlos funcionariosdel FMI. Ni todo lo quelos protestantes diganseniconecto.Perosi la gentea quienesconfiamosel manejode la economiaglobal-