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Opinión
www.elsalvador.com • Domingo 30 de octubre de 2016 El Diario de Hoy
Fundado en 1936 por Napoleón Viera Altamirano y Mercedes Madriz de Altamirano
TEMA DEL MOMENTO Preferiría que esos casi 2 millones de dólares que nos cuesta se utilizaran para pagar mejores salarios a los policías, de quienes sí sabemos a lo que se dedican.
Parlacen, ¿para qué?
EL DEDO EN LA LLAGA Insistiría en la pregunta hasta que haya una explicación convincente y demostrable con evidencias, de qué se ha hecho, si se ha malgastado, si se ha perdido, si se lo han llevado, o si se ha esfumado.
No dicen dónde está el dinero
“Hay que Hacer un Gran Pueblo en Centroamérica”
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Por Jaime García Oriani*
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ecién llegado a Guatemala para iniciar mis estudios universitarios, en 2006, fui a dar una vuelta con un amigo para conocer la ciudad. Cuando pasábamos cerca del Campo Marte, me comentó: “Aquí es el edificio del Parlacen. ¿Estás a favor de la unión centroamericana o en contra?”. ¿Qué era eso del Parlacen? ¿Qué significaba la unión de la región? En aquel entonces, para un joven de 17 años que iba a comenzar la carrera, esas palabras sonaban rimbombantes y poco interesantes. Además, nunca había votado. Le pregunté a qué se dedicaban en ese edificio. Siendo casi un profesional del Derecho, él seguramente dominaría el asunto. “En teoría —remarcó esta última palabra—, el Parlamento Centroamericano propone iniciativas para colaborar con el proceso de integración centroamericana”, me explicó. Desde entonces, han pasado dos legislaturas de dicha entidad y este viernes asumió una nueva. Diez años después de mi “primer contacto” con el Parlacen, aún me pregunto qué es y cuál es el camino de integración que estamos siguiendo. El Parlamento Centroamericano y sus 20 di-
Por Pedro Roque*
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ada vez que una persona o una empresa solicita un préstamo a un banco, incluso teniendo garantías por valor del doble de lo solicitando, los ejecutivos bancarios insisten en que se les demuestre cuáles son las fuentes de ingresos que garantizan el pago puntual del préstamo…. Y si no se puede demostrar, no hay préstamo. Y en un país, que según las noticias de esta semana, por la corrupción y la delincuencia cae más abajo en los indicadores de competitividad y facilidades para hacer negocios, cada día es más complicado “rebuscarse” para asegurar ingresos, pues sin ingresos no hay financiación… Y me pregunto si las instituciones que conceden préstamos al gobierno le exigen que demuestre cómo va a pagar… Escuché hace días que cuando una señora queda embarazada, su niño nacerá debiendo unos 2,500 dólares, pues al final, todos los préstamos del gobierno, para los
Miembro de la SND • Premio de Medalla de Plata de SND • Miembro de la SIP y de la APC • Palma de Oro de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador 1985 • Premio Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción 1986 • Premio Asociación Salvadoreña de Industriales 1986 • Premio ASEIG 1989 • Premio UNICEF 1991, 1994, 1995, 1996, 1997 • Premio ASDEMAC 1997, 2001, 2003 • Premi o Nacional de Prensa en Ciencia y Tecnología 1997, 1998, 1999, 2000. 2001, 2002 • VI Premio Nacional del Medio Ambiente 2001 • Premio Periodismo Educativo 2000 • Premio Periodismo Educativo 2002 • E.A.M.: Socio Honorario de FUSADES
Director Ejecutivo Lic. Fabricio Altamirano Director Editorial Lic. Eduardo Torres
Editorial Altamirano Madriz, S.A. DE C.V. 11a Calle Oriente # 271, San Salvador, El Salvador, C.A.
putados salvadoreños cuestan al país $1.7 millones anualmente. De ese dinero, los legisladores reciben $4,200 de salario al mes. Si bien podemos decir que, en comparación con otros rubros en el presupuesto, el “peso” que nos representa a los contribuyentes es poco. Pero cuando de dinero se trata, hay que tener en cuenta otras muchas cosas. ¿Realmente nos sirve un ente cuyas resoluciones no son vinculantes, en una región en la que nuestros mandatarios no tienen claro qué buscan o entienden por “integración centroamericana”? Esta falta de certeza se manifiesta, por ejemplo, en algo tan pequeño como los continuos cambios de requisitos que las oficinas de Migración hacen para cruzar la frontera entre Guatemala y El Salvador. Cuando la situación financiera no es la mejor — como nuestro caso— se deben priorizar los gastos. Preferiría que esos casi 2 millones de dólares que nos cuesta se utilizaran para pagar mejores salarios o bonos a los policías, de quienes sí sabemos a lo que se dedican y el riesgo que corren diariamente. Del Parlacen, ¿qué conocemos? Que sus cuentas son poco claras, que tienen un bajo nivel de rendición de cuentas y desconocemos cómo miden el cumplimiento de sus objetivos. Todo esto deberíamos tenerlo claro, pues somos nosotros los que les pagamos sus sueldos. También ha sido definido como el paraíso de los políticos señalados por corrupción que buscan inmunidad. Basta ver el caso de Alfonso Portillo, expresidente de Guatemala, quien pasó automáticamente al Parlacen al terminar
su mandato. La Corte de Constitucionalidad de su país le retiró la inmunidad parlamentaria y, tras un largo proceso, fue deportado a Estados Unidos y posteriormente condenado a cinco años de cárcel. Como ciudadanía deberíamos exigir que el Parlacen funcione de verdad o que lo abandonemos. Las dos cuestiones son igualmente difíciles por las reformas legales que conllevan. Lo cierto es que las cosas no pueden seguir igual y los resultados de las elecciones de 2015 parecen indicarlo. El número de votos que recibieron los dos partidos mayoritarios para integrar la Asamblea Legislativa y el Parlacen son muy similares: ARENA tuvo 885,367 para diputados de la Asamblea y 861,491 para Parlacen; el FMLN obtuvo 847,289 y 854,621, respectivamente. Sin embargo, la diferencia es notable entre ambas votaciones sumando los votos nulos y abstenciones. En la votación de diputados para la Asamblea, la suma es de 90,454 votos, mientras que en el caso del Parlacen es de 197,347. ¿Será que cada vez es mayor el descontento popular con este gran desconocido? Antes de tener una entidad así, hay que ordenar el proceso de integración regional, si es que esto nos interesa. Todos los pasos los pueden ir trazando y concretando los Órganos Ejecutivos y Legislativos de cada país. Si esto se logra, entonces habría que analizar si conviene un Parlamento a nivel regional y, en caso positivo, darle poder.
programas sociales, las pocas inversiones en infraestructura, reparar las escuelas, seguros de enfermedad caros para diputados y empleados de alto nivel de las autónomas, vehículos, seguridad personal, viajes, sueldos necesarios e innecesarios y como dice un reconocido economista, hasta para las regalías que los nuevos empleados del gobierno tienen que dar al partido que les consigue trabajo… Todo eso, que suma miles de millones, terminaremos pagándolo entre todos… En varios editoriales se ha preguntado ¿Dónde está el dinero?... Y si yo fuera parte de los negociadores por más préstamos, estoy seguro de que antes de firmar para más endeudamiento preguntaría lo mismo… ¿Dónde está el dinero?... E insistiría en la pregunta hasta que haya una explicación convincente y demostrable con evidencias, de qué se ha hecho, si se ha malgastado, si se ha perdido, si se lo han llevado, o si se ha esfumado, pues sabiéndolo, se pueden fijar nuevas reglas y compromisos… Igual de importante son las medidas serias, no solo buenos deseos y falsas promesas, que se tomarán para generar los ingresos y qué hará el gobierno para eliminar todos los gastos superfluos que se pueden pagar los mismos funcionarios, desde camisas con el logo de la institución, hasta los teléfonos celulares…
Una medida sencilla sería que todo funcionario que gana más de dos mil dólares se pague su propio teléfono, computadora, gasolina y seguro de vida y enfermedad privado... O bien quitar la publicidad sobre que el gobierno cumple en tal o cual cosa y hacer que la información llegue a los ciudadanos a través de ruedas de prensa, conferencias informativas, o bien, a través de Radio Nacional y el canal oficial de televisión... Y como estas hay muchas medidas de saneamiento económico que se pueden tomar y controlar que se toman para salir de la crisis financiera… En las empresas cuando enfrentamos problemas económicos trabajamos serio y duro en cómo incrementar los ingresos, mejorar la calidad, incrementar la productividad, mejorar la rentabilidad, reducir los gastos, bajar los costos, ahorrar recursos, eliminar el desperdicio, innovar e invertir en mejorar la calidad y la productividad... Y si proyectamos el país como una empresa que para salir adelante se endeuda más, también hay que proyectar qué y cómo se va a hacer para responderle a los bancos la pregunta: ¿Cómo va a pagar las deudas que ya tiene y las que va a adquirir?
*Periodista.
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*Columnista de El Diario de Hoy. www.centrodecalidadyproductividad.com
