Pedro Moreira Nt

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Pedro Moreira Nt





Las Agencias Reguladoras Y Sus Relacciones En La Ciencia De La Educación







Resumen
Este trabajo surge como la intención de conocer lo movimiento entre Estado y capital en relación a construcción de agencia reguladora en la Educación, especialmente en Brasil. Las agencias reguladoras se manifiestan concretamente a partir del neoliberalismo, y están relacionadas a un Estado en conexo directo como el privado. El proceso neoliberal levó la tercerización de parte del aparato estatal en Brasil en meados de los años 90 en lo siglo pasado eso se dio como una nueva sistematización del capital relacionado a producción y trabajo. Los motivos pelos cuales esto acontece surgen relacionados al movimiento del capital, en el proceso de globalización que establece criterios y se relacionan al intento de disminución del Estado. Consideró en este estudio que la gestión del bien público está compartida como lo económico y en una búsqueda estratégica para la optimización de gestión pública. E de otra mirada tiene la sustentación de que la agencia sostiene sin embargo alguno a definición económica del político y una como formación del administrativo como las reglas de mercado, por lo tanto, regular se refiere a medidas concernientes al desarrollo del capital, su determinación, agenciar, en esto sentido se presenta como función del legitimado. Se consideró que la Educación en cuanto sea formadora, matricial del desarrollo humano se mantiene sometida al Estado. Pero, el Estado como su cambio político y económico puede como firmar el reto de la privatización de la Educación en cuanto sea una mescla de acciones que define políticas a través de agencias educacionales. Es posible que la estrategia de Estado y capital tenga la intención de constituir una agencia que anticipe cambios políticos del Estado entre lo que es históricamente público y lo que es definitivamente económico y privado.
Palabras-clave: Agencia, Estado, educación y privatización


Agencia

En búsqueda de entendimiento la agencia surge como forma de minorar dificultades del Estado en continuar como suya actuación histórica de centralidad administrativa, de poder determinante en suya condición de alcance político. A través de agencia, se posibilita mayor espectro de suya administración, presencia, condiciones de movilidades sin perder la característica central de ser poder central. La centralidad del Estado es dispersa en la propia acción flexible en la estructuración de agencia.
A discusión que se empieza tiene dos ejes que se contradicen a respeto del surgimiento de la agencia. La primera trata de la como figuración del Estado en la teoría social y el segundo se relaciona como el aspecto interno del Estado en relación al administrativo, y al político. Esa presencia del privado en el publico muestra una contradicción que es aparente solucionada a través de aparcerías. El sentido de ser aparcero se refiere a la unión de fuerzas. Aumento de la posibilidad de aciertos, de constituir integración de conocimientos a respeto del que se busca alcanzar, de fornecer, por tanto, medios diferenciados, de realizar estrategias para solucionar cierta dificultades-problema a ser enfrentada. Tiene su imperativo, y una orden que la faz presencia en el mundo actual como una salida a la dimensión individualista para unión de fuerzas.
Un de los aspectos de esa integración de posiciones en un mismo locus de acción es entendido como un dispositivo justicia izado debido a la urgencia de normalizar y actuar en determinado campo. Para Deleuze (2000) el sujeto se faz agencia flexible que se molda nos intercisos de su espacio, como un dispositivo pronto la actuar a partir del entrechoque como el otro, como aquello que se asoma la a sí mismo. A agencia estructurada, demarcada, vinculada al sostiene sociopolítico, de acción de gobierno es también encuentro como el disperso en la tentativa de regar los modos de acción gubernamental. Neso sentido, entendiese que el desarrollo de acciones para el Estado se define como la tercerización y el desarrollo de agencias reguladoras frente las suyas imposibilidades en abarcar todo un sistema que se faz, al mismo tiempo interno/externo.
Las representaciones económicas das actividades productivas, de investimento externo tiene de una forma y otra suya presencia en lo espacio estructurado sub dominio del Estado. Evidencia-se que la tomada de acciones en lo espacio es también suya incorporación la estrategias que levan la negocios en lo universo capitalista. En lo hay por tanto, un Estado neutro, en la teoría sin, mas en la práctica el Estado está al mismo tiempo integre los factores de investimento externas a la suya acción, cuanto él mismo por necesitar de puentes que el cómo firman su centralidad, en el emanación de poder.
Es imposible en lo modo de Estado actual que en lo haga influencia directa e indirecta del capital. Sería una abstracción a la realidad del Estado en su praxis. Las relaciones se integran la un paquete ideológico constando de fundo la internacionalización da actividad del Estado como espacio mercadológico proveniente das concurrencias del capital. Las agencias en Brasil tiene el soporte de fiscalizar, control de cualidad, establecer reglas a los sectores en relación a prestación de servicios. Pero la agencia presenta la conjugación Estado y organismo privado, organizaciones con fin definidos. La estructura de la agencia, de un lado pone el gobierno como agente fiscalizador por otro de prestador de servicios de actividades licitatorias con conexiones vareadas. Presupuesto que la agencia es un modelo al agenciar de acciones políticas a favor de sus funciones específicas.
El proceso de privatización conocida de los aparatos de Estado se establece en la como formación de políticas publica que están integradas al desarrollo das agencias. Comprehendiendo las formas de manifestación como las cuales se definen políticas publica en educación y como repercute nos medios de producción del trabajo en lo neoliberalismo como la descentralización das acciones de Estado, como la precarización del trabajo en lo part-time, en la disyunción de lo aprender educacional integral la un aprender tecnologizado relacionado a suplir las necesidades da producción. En las relaciones entre Estado y sociedad el desarrollo y implementación de esas políticas en educación se refieren al desarrollo del sujeto y se liga necesariamente como el trabajo, remete al paradigma da educación para el trabajo.
Hay por tanto, entre otras características, aquellas que se presentan en lo capitalismo que pone la regulación como modo de estructuración das políticas. En eso sentido, las agencias actúan como moderadoras del poder de Estado y confirmadoras del poder del capital en nichos de actuación específica. Considerando-se aquí las agencias como precursoras de políticas que regulan y crían un nuevo modo de acción del capital y del Estado capitalista contemporáneo. Las políticas educacionales establecen expresión de derechos públicos en la Educación, y, en un Estado que se manifiesta a partir de sus aparcerías como el capital privado, evidencia-se otro modo de mediación en relación a la promoción da Educación como un derecho imprescriptible y invendible. Como el surgimiento das agencias, las relaciones cambia-se en la efectuación del derecho a la educación, trata-se del nuevo Estado que demanda acciones del universo económico que repercuten sobre la vida del sujeto en sociedad.
La investigación se propone realizar desea entender desde el movimiento del capital global, las sus interferencias en lo ámbito educacional como el surgimiento das agencias. De esa forma, comprehender la marcha del capital, la disminución del Estado y una educación sub tutela de Estado y capital relacionada directamente al trabajo en su funcionalidad productiva. La análisis del Estado contemporáneo solicita profundizar desde los clásicos de las políticas educacionales y referencias provenientes de otras áreas conocimiento tangencialmente instadas nos teóricos da Educación que posan subsidiar la investigación. Propone-se, por tanto, investigar las relaciones del Estado contemporáneo como el capital y su repercusión en la Educación. Para que el proyecto pueda donar caminos da pesquisa, entendiese la necesidad de realizar una historiografía de los aportes sociales y económicos en relación a la Educación.
Una das razones de esa pesquisa trata da visibilidad das agencias por lo cuanto manifiesten un poder decisorio relacionado al capital y al Estado. A decisión compartida sorprende las definiciones de Estado, por lo tanto, la su representatividad y su actuación en relación a las políticas globales en el neoliberalismo. A conceptuación de Estado parpase la representatividad económica y su actuación en lo sentido de democracia.
Al través da fuerza de su trabajo al longo da historia da sociedad el hombre transformó el trabajo, mas los significado los que atribuí la este trabajo y su sentido en la vida. Por tanto el sujeto al mismo tiempo en que se apropia del significado del trabajo producido colectivamente, desenvolved en cuanto sujeto de su historia, la capacidad de tejer evaluaciones en relación a los varios tipos opciones de trabajo que al longo da historia cultural surgen como posibilidades de actividad productiva. El sentido del trabajo ofrece al hombre el sentido existencial de una vida perfeccionada, percibida como parte de su historia y de la historia de la totalidad de los hombres. El trabajo distingue el ser social del ser natural, define la especificidad del humano como un ser histórico.
El trabajo es, en primero lugar, un proceso de que participan igualmente el hombre y la naturaleza, y en lo cual el hombre espontáneamente inicia, regula y controla las relaciones materiales entre sí propio y la naturaleza. Ele se opone a la naturaleza como una de sus propias fuerzas, pondo en movimiento manos y pernas, las fuerzas naturales de su cuerpo, la fin de apropiar-se das producciones da naturaleza de forma ajustada a sus propias necesidades. Actuando así sobre el mundo exterior y modificando-el, al mismo tiempo ele modifica la su propia naturaleza. (MARX, 1985, p. 149).

El trabajo reflete un producto de una determinada realidad social y histórica, donde el hombre se embate como la naturaleza para producir y transmitir modos de vida propios de cada época, el trabajo, por tanto es social, colectivo por lo alcanzar el sentido ético de su prominencia social. Las mudanzas en lo mundo del trabajo definidas como medio de el capital realizar una flexibilización de la demanda al mercado de trabajo lo pone como utilidad en el tiempo. Nenguna producción es posible sin un instrumento de producción, y para el capital en lo podría ser otro seno la instrumentalización del trabajo (MARX, 1985). Esconder la demanda en la formación y especialización continuo posibilita entrenamiento de un ejército de obreros al su servicio. Así la educación es reducida en su acción permitiendo el conocimiento de sus referenciales tecnológicos, determinaciones técnicas revestidas de especializaciones, reticulado el tiempo en la actividad productiva y mayor movimiento entre sectores, cursos, entrenamientos y capacitaciones, etc.
La obligación del trabajador de conocer otras dimensiones de su actividad se relaciona a las garantías de entrenados para otros servicios en part-time. Corresponde a la transformación del modo fordista para el modo toyotista generalizado. Ese modo tiene como fundamento el aumento de número de personas en busca de primorear a uno mayor tiempo de formación.
Una de las características en el neoliberalismo es una formación básica para la grande mayoría das populaciones y en la otra punta una formación de especialistas. A especificidades técnicas para el capital, garantías aguardadas, tanto de mayores utilidades cuanto de funcionalidad del obrero. El que también corresponde la ajustes de políticas en la instrumentalización del proceso educacional, aligerada, para el trabajo, son garantías y seguranzas para el trabajo sujetado a la actividad productiva.
A concomitancia y yuxtaposición de los modo de manifestación del Estado concurre con el surgimiento de las agencias, En lo ámbito educacional solicitan acciones del Estado a partir de reglamentación y priorización en la formación del sujeto. En un proceso indeterminado de especializaciones, la acción da educación para el trabajo moved-se como esas políticas que benefician el capital.
Las características de esas acciones de un lado mantiene el sujeto fuera del mercado, escondiendo una demanda mayor del que los puestos de trabajo puedan ofrecer, simultáneamente, promoved una escasez de obreros el que determina mayor especialidad y mayor acumulación de forma indirecta en relación al Estado. A aparcería establece la manutención de una economía regulada como cuanto la división del poder del aparato de Estado pueda correlacionar el poder decisorio como el capital.
Agencias reguladoras intercambian procesos educacionales con el capital en la formación para el trabajo, eso representa el movimiento del capital en dirección a la formación profesional en busca de especializaciones que promuevan la optimización da acumulación. En este sentido específico, las agencias serían, en la repartición del Estado, dotadas de procesos reguladores sobre el campo de sus actividades, y simultáneamente establecerían entre sí modos de gestión de sus intereses en dirección a una rede subsidiada por intereses internacionales.
A actividad profesional, el trabajo y su condición de ejercitaciones definen en la operación del capital y sus intereses de acumulación, en la diminución del Estado y en la formación para el trabajo propiamente. Comprende de eso las agencias como estame operantes del capital, compartido como las políticas pública. En tal sentido hay una gestión integrada de sus acciones dormitadas en el movimiento de los intereses del capital global situadas nos pontos de decisión del Estado.
A acción de políticas contrarias a una educación libertadora y promotora da autonomía de los sujetos barra la capacidad reflexiva y crítica de los sujetos sobre su realidad concreta y al mismo tiempo aumenta la dimensión tecnológica como modo para estancar la acción presencial da Educación.
Agencias reguladoras son importantes para el capital, una nova base de sustentación casada con el Estado. El Estado entonces se presenta, en lo más a una ideología da neutralidades, mostrando-se realmente presente en lo universo del capital. Se hace dubio en su nuevo espacio de actuación. Hecho en partes, actuando en direcciones diversas, disminuido la fuerza da representatividad republicana y aumentando la regulación como fuente estructural de sus agencias.
Presente en diversos países para supervisión, la operación de implementar políticas de interese público en sectores considerados esenciales, la regulación promueve la política y el mecanismo entre pares del mercado. A legislación abre apenas camino para la formación de los agenciamientos. De un lado disminuí el poder fortalecido del Estado en su centralidad, por otro aumenta su fuerza como actuante en conjunto como el capital en todo lo niveles da producción. Sea la da mercadoría, del conocimiento, el ponto de partida del estatal para el privado ocasionó una movilización de fuerzas que corresponde a una tomada de Estado en lo percibida y en lo reconocida.
Es un nuevo Estado que es co-participante de los procesos productivos través de políticas inmediatas, prácticas como la populación. A lerdeza de políticas programadas, como salto cuántico de corrupción es ahora acertada por un modo de medidas que posibilita la agencia determinar las políticas en cada área del conocimiento. El poder centralizador es ahora compartido con el tipo de gestión granulada en agencias. Hay una quiebra con los modos centristas e inmovilistas de grandes acciones gubernamentales.
Las agencias surgieran como buenas formas administrativas, de gestión, en auxilio la un Estado incapaz de gerencia de sus instituciones debido a su tamaño, debido a los altos gastos de movilización de la gente política para acciones que son determinadas por período los y cerradas en otros. A ideología da agencia es la modernización del Estado y la propulsión en la lógica da producción capitalista. En el mismo tiempo en que ellas tengan en su estructuración una política distributiva, por otro se trata de una lógica propiciada por el neoliberalismo, donde el propio Estado torna-se mercado de acción del capital. Como a decir que la política confinada en estame regulatorios. Algunas entre tantos se zafan como el albergar del capital que los favorece. En lo se sabe por donde va dar esa rota, quizá en dirección la una oligarquía de pequeños notabais merecedores, de una corrupción silenciosa, protegida.
A que tiene el discurso más bajo, el da meritocracia – a saber, tratase de dar mérito y favorecer los da índole en dirección de la manutención de actuaciones inescrupulosas.
A lógica liberal entiende la diminución del Estado con promoción del sujeto individual en la escolla de su modo existencial. En lo Estado menor el sujeto tomaría a sus manos la responsabilidad de su vida, considerando aquí que la vida del sujeto seria abstracta. El mercado sería capaz de regular y posibilitar una vida, ofertando seguridad, protección y reproducción da vida material. En lo existiría la necesidad de un proceso de socialización en la escuela, el aprender es apostillado virtualmente, un aprender para en la función y utilidades de algo que se considera necesario en lo tiempo flexible das mudanzas de un mercado, regulado en la producción.


El Brasil en lo vivió el welfar-estacte en lo sentido de los plenos derechos es el segundo país con menor distribución de renda mundial y mayor acumulo en su bolsa de exportación. Con una populación menor que la de vacuno, y de celulares, participa entre los veinte países más ricos y con mayor desigualdad social mundial y, proporcionalmente, con mayor índice de analfabetismo. Las exigencias del capital para la formación técnica se refieren a mejores facilidades para la conquista de lucros. Trata-se del colonialismo proveniente de transferencia de obligaciones antes solicitadas al Estado y hoy dimensionada en las agencias y instituciones laterales que congregan una multiplicidades de acciones, inclusive en lo sector educacional para la garantía de sus definiciones políticas para el capital.
La situación en lo es dubio en sus contradicciones históricas. Hay varios caminos, entre seguir el modo colonialista de políticas demagógicas. Pode-se subsumir la ideologías en lo reguladas, de acatar al centralismo oligárquico, de atomización sin patria, de vivir en la regulación de estructuras y otra más posibilidades abre-se la determinaciones de capital con cara hecha en la organización de un nuevo Estado presente en las agencias.
A formación para el trabajo se relaciona a la formación de educadores y la una convergencia en relación a políticas educacionales al movimiento del capital global. Pode-se considerar que las agencias reguladoras salgaran de un ponto común da gobernanza estatal para el privado son sectores relacionada los la servicios y la bienes sociales comunes como la energía eléctrica, agua, etc. en expansión en lo capitalismo en rede.
Para el pensamiento liberal significa ajuste de los mercado los gubernamentales en varias áreas promoviendo a la abertura de negocio, mayor prevención de riscos en diferentes de áreas de actuación (XAVIER, JORDANA, LEVI-FAUR, 2010). A descentralización das políticas das manos del Estado posibilitaría investimentos en tecnología y gestión comprometida con la regulación das agencias, el que representaría seguranza en investimentos futuros.
Través de una das características neoliberales, la privatización del público, y que el país tiene un mayor número de alumnos en la educación superior proveniente del sector privado da educación. La enseñanza pública y gratuita es ampliamente representada por conglomerado los empresariales que dictan el modo los de enseñanza, atendiendo las políticas internacionales. En tal sentido, agencias para la formación objetivada para el trabajo se establecen gradualmente en la organización política. Eso denota el aumento de especialidades que a partir del siglo XVIII con el incremento técnico-científico para la producción, gestión, educación, etc. el que determinó el preparo de especialistas en todas esas áreas, (BRAVERMAN, 1987, p. 369). Una educación para la autonomía y reflexión crítica da realidad es contraria a los intereses del capital da misma forma, logo una formación de profesorado que produzca seres independientes es un risco al proyecto prescriptivo, neoliberal. A educación instrumental promueve un nuevo privado, de una privación da reflexión crítica y privatización también del conocimiento. En tal sociedad representa-se un nuevo modo de apropiación, el trabajo intelectual torna-se propiedad cuja autoria pertence a la organización. A partir de esa lógica y en relación a la educación, el conocimiento adquirido y compartido pertenece al privado la una representación de emprendimiento.
Para Heller (2000), cuanto mayor la alienación en relación a la producción del capital; más el cotidiano irradiará su propia alienación para las otras áreas del conocimiento. A reproducción da alienación es agenciada como una educación subsidiada a los intereses del capital, mismo que se a presente contraria, el acto reproductivo realiza-se en una vida cotidianamente demarcada, por limites y modo los de ser. Así, el privado es entendido como singular en su manifestación plural. Ser un sujeto singular se refiere la un sujeto da y en la organización.
Los espacios públicos privatizada los tornan-se una referencia a un bien mejor contrario la un Estado que en lo poseería condiciones de gestión institucional. Esa invasión naturalizada del privado en lo público disminuiría el sentido del político, de tomadas de decisión en lo que como cerne al espacio social común. El Estado disminuid en su ámbito decisorio y aumenta en la proliferación del privado con su representante indirecto través das agencias torna-se ele mismo agencia del privado para la política da sociedad en un público privatizado.
A fragmentación neoliberal desestructura el Estado el acondiciona en partes menores, través de representaciones del público en lo privado, las agencias y sus instancias, como las organizaciones lactarais naturalizando-se el privado en lo público en constante revalidación de sus acciones.
Las agencias se presentan con estrategias del capital para un Estado excéntrico. Más que enyugar la máquina y allá de uno estado mínimo, trata-se da descentralización del propio Estado. A descentralización es una reestructuración da gobernabilidad de a partir de los aparceros del Estado, principalmente da elite y sus intereses acumulativos con cuanto la privatización disloque fuerzas de Estado la corresponder a los intereses privada los. Existe una acometividad en este nicho de mercado-Estado que se evidencia en lo surgimiento das agencias.
A organización en agencias mantendría el poder relacionado la una psicología y estructuración política compartimentada en una nova orden estatal. El Estado, en constituir agencias garante un flujo de investimento para su manutención y modifica la gestión en novas burocratizaciones de los procesos administrativos y políticos. Pasa la con-participar con el privado una relación de parecía da cual es el controlador. Eso mantienen en el Estado democrático liberal la relación de mercado sin perder la su posición de comando. El controle torna-se vieses da política de dominación y centralidad autoritaria del Estado en lo que a presenta completa, si en lo en partes, en su subdivisión y la una unificación de fuerzas entre el político y el económico.
A presentación dese Estado indica una intencionalidades geográfica de su actuación. En el transportar el público y el privado más agencias abriga la una relación con el universo del común. El sujeto en las relaciones de fuerzas como en la lucha de clases es fragilizado por en lo conocer en una posición definida dese Estado. En lo necesitando, por tanto, de rezar su cartilla ideológica, puesto que estructurarte y móvil, flexible en las sus determinaciones. Evidencia que la meritocracia subsidia las acciones y intereses entre grupos y elites económicas con perfiles y características propias que se doñean al proyecto neoliberal con ajustes aristocráticos para la realidad contemporánea.
A diferencia en lo se estructura en una sociedad que se fragmenta en un determinismo lógico funcional y utilitario, en la busca de resultantes de homogeneización. Esa preposición se relaciona la una reificación de los sujetos sociales, dejando al descubierto la su existencia singular en un comportamiento reticular en las dominaciones esquemáticas del capital y, por tanto estratégico, guanche relacional de los sujetos la partir de su realidad, establece-se en lo enseñanza una mediación en lo aguardada pro-capital en proceso homogenizado.
Presupone un camino segundo Fraser (2007) redistributivo, y al mismo tiempo de reconocimiento propasando la identidad del sujeto, subsumido la una cultura de grupo se establece en una identidad. El que en verdad es un azotamiento de sus necesidades reivindicado en el sujeto singular.
A ideología de un Estado total se refiere a un controle de fuerzas del Estado manifiesta en una regimentación de ese modo de producción neoliberal, hecha en pedazos, dividida en partes diferentes y inter-relacionadas través de rede. Por tanto, comprehender el sentido de democracia en lo Estado contemporáneo y los modos de participación de la Educación.
El sentido de agencia, parte de una nova organización económica y se revela como figuración Estatal. A separación en clases se ajusta en las agencias. Es en sus agencias, de agenciados del Estado que comportan tanto las políticas para elites cuanto las que, en el conjunto social atinge los sujetos políticos. Relaciones entre la racionalidades del individuo y la acción de gobernó en cuanto una orden estructurada da sociedad y agencia social (DONALD, 2000). El sujeto torna-se una agencia operante de esas relaciones, definido nos parámetros del controle regulador y las ramificaciones del cambio monetario inter-agencias. A totalidad das agencias se pauta la una media de mercado relacionado al sujeto-agencia.
El sujeto antes próvido de sentido de libertad es el agente controlador de relaciones entre necesidad se refieren al Estado que defina sus políticas de controle. Un agente controlador das necesidad de los demás y así garante-se la dominación das políticas y repasando el cumplimento das obligatoriedades del bueno sujeto, seguidor de la ley. Una posición de en lo más cooptado, mas reificado en una cultura democrática, y mantenedor de relaciones.
Un movimiento que lleva al agenciar y que se presenta en lo neoliberalismo con la primacía da tercerización. Esta tercerización de parte del Estado se trata de una privatización política y das instituciones figuradas en agencias. Es claro que procesa el entendimiento de que el público se faz privado para la manutención dese público. ? A qué Estado, entonces, se dirige ese público? ? Habría un público en este público/privado? Como la privatización de políticas de Estado en agencias a la discusión pública sobre caminos que han adoptado los están definido los en la propia regulación entre "parceros": elite y instituciones representativas de este Estado descentralizado. El público se mantiene en cuanto fuerza útil de esta instrumentación alimentando la funcionalidad de esas agencias que son al tiempo naturalizadas.
A Educación surge como mediadora das acciones humanas en lo universo controversia entre capital y trabajo, promoved en lo sujeto la percepción de que la realidad se forma concretamente en el tiempo histórico, y que las diferencias sociales, de un mundo dividido en classes en lo surge al acaso. Que hay una lucha entre intereses, que los hombres necesitan se humanizar para aprender la compartir, de que la emancipación es política, y que tode los podemos construir una humanidad igualitaria y en lo hecha de diferencias. E que ese esfuerzo para el bien común en lo es individual y sin colectivo, plural, la ser realizado través da Educación.
Las agencias nos Estados periféricos del capital repercuten aún más significativamente en un retorno del péndulo al totalitarismo, vestido de libertad y suceso, limpio, aseado y hecho de resultados esperados, en un futuro en el presente.
A pesquisa problematiza las agencias reguladoras en lo Estado contemporáneo en sus relaciones como la Educación comprendiendo que las políticas publica se relacionan la una síntesis da ética neoliberal de ser un proceso homogeneizado para la Educación.
El neoliberalismo movimiento acciones del capital como la desaceleración económica de los anos 80, feito en bloco, procedeu-se la privatización de parte de empresas estactais y de instituiciones, iniciando un proceso de aparcerias publica como el privado través de comocessões del servicio público. el surgimiento, como salienta Antunes (2001) se dio en base como la crise ecomoômica americana y inglesa nos governos Reagan y Thactcor respectivamente, exemplos mais distintos de políticas neoliberais.
A ideologia proveniente del liberalismo clásico desde Maquiavel (1995), Locke (2000), Hobbes (1998) y Adam Smith (2004) protagonistas teóricos de un Estado centralizado y regulador da libertad de acción acunulactiva da burguesia.
el aparacto de Estado, esa coisa de especial y por comoseqüência tieneível, en lo se esgota en lo poder del Estado. Mas la dominación política está ela própria inscrita en la macterialidade institucional del Estado. Se el Estado en lo es integralmente produzido pelas classes dominantes, en lo el es tambesm por elas monopolizado: el poder del Estado (el da burguesia en lo caso del Estado capitalista) está inscrito nesta macterialidade. Nem todas las acciones del Estado se reduzem a la dominación política, mas nem por isso son comostitutivamente menos marcadas. (POULANTZAS, 1980, p.15).

A macterialidade del Estado es tambesm la su relación como la burguesia (MARX, 1884), en lo cumplimento de sus interesses, sus políticas, ideologías, el poder decisivo del Estado, comodicionantes del comotrole del aparacto de Estado el que fundamenta en sus comotradiciones la base del comoflito entre classes.
A tercerización característica del neoliberalismo relaciona-se la una total abertura para empresas privadas, disminuido el control directo del Estado, Antunes (1995, 2000, 2001, 2002, 2009). Las reglamentaciones gubernamentales proporcionan definiciones del juego competitivo en lo nuevo mercado del capital, el propio Estado. Las acciones privadas en la tercerización de empresas pública pertenecen a la periferia del poder central, mas las obligaciones presentes pretenden dirimir las regulaciones, son formas de organización diferenciadas y definidas como agencias de gobierno.
El Estado disminuid en la gestión y responsabilidad, tornando-se menor como la tercerización y teniendo una posición coadyuvante en lo runo das empresas pública. Agencias gubernamentales son fructificaciones da descentralización del Estado. Antes de los años 90 trataba-se de áreas das finanzas que establecieran las agencias coincidía con la estructuración de los medios de investimento global del capital. El surgimiento das agencias en mayor escala se presentarán como el avancino de políticas neoliberales en sectores antes de dominio del Estado.
Las características del Estado relacionado a las elites dominantes en la república neoliberal están en proceso de destitución da acción política del sujeto. A repercusión en la Educación se relaciona a la formación crítica del sujeto, el espacio de tomada de posición y de entendimiento da realidad concreta.

En la despolitización del político, la economía tras consigo la figura del especialista competente, y el que resta del ideario da libertad transfieren-se para el consuno: la libertad del consumidor depende de las mercadorías la que pode ter acceso, desviando-el de los asuntos comunes la polis y da organización da vida colectiva. (MATOS, 2003, p. 48).

El neoliberalismo confirma esa tese oportunidad a los sujetos apenas una libertad para el mercado definida en la escolta para el consuno. La Educación se presenta mucho próximo a la reproducción técnica, en la reproductividad técnica para el trabajo, la partir da pierda de la aura en Benjamín la educación es una apropiación en lo da arte de educar y formar sujetos críticos seno una excepción contemporánea para la formación para el trabajo. Una cosificación del sujeto frente a una singularidad dependiente, de una espontaneidad dominada (HELLER, 2000).
El liberalismo clásico entiende el Estado como máquina administrativa, una propiedad cuyo dueño en lo se da cuenta, necesitando de ser reformado través de nuevos dueños. Promover competencias y ligereza en sus articulaciones para dar cuenta da res-publica. Esa es una das como tradiciones de una orden publica que en lo se mantiene en la gestión del Estado.
A privatización corta en fácticas el bolo Estado acondicionando su ideología de diminución que promovería los ajustes necesarios para la continuidad da orden pública sub el dominio del privado. En relación a la Educación los ajustes en lo conjunto das definiciones administrativa sortarias, reglamentaciones, normativas legales, decretos, medidas provisorias, emendas constitucionales indican una reestructuración en fragmentos da su totalidad. Conocer los principios legales que definen esa reestructuración se faz necesario para el desarrollo da pesquisa, comprehendiendo, por tanto, la realidad concreta da educación.
En lo mapa lógico das políticas neoliberales se procesaría una agencia educacional, movimiento que evidenciaría el retorno del péndulo, constituyese en lo proceso de privatización. el que dio como el corte das facies del bolo educacional presentes en acciones técnicas administrativas de tercerización de sectores directamente relacionada los la practica educativa, un ejemplo seria la contratación en masa del educador temporario y cada vez mais precarizado.
A legislación alcanzaría ese agenciar siendo agenciada por sus elites, regulada por una patrulla popular del sujeto-agencia sub controle del Estado. Veja-se, por ejemplo, anteproyecto de lei apresentado en lo Comogresso Federal que pretende criar el Instituto Nacional de Supervison y Avaliación da Educación Superior, (INSAES). Establece, portanto, un modo de agenciar como procedimentos interministeriais comostando en lo Proyecto de Lei (4372/2012), la regulación da educación básica.
E en la justificactiva de tal proyecto a la Presidência da República, la EMI nº 00199/2012 MP MEC MF, de 31 de Agosto de 2012 dispõe en lo itiene 22:
22. Como la proposta de criación del Instituto, busca-se actualizar los mecanismos de avaliación y supervison da Educación Superior en lo Brasil, por meio das melhores prácticas nacionais y internacionais en procesos gerenciais, metodológicos y organizacionais customizadas a la realidad nacional, adequando estes mecanismos a los objetivos gubernamentales y da populación en lo que tange al ensino superior de qualidade. (BRASIL, 2012).

Tracta-se da tercerización da política de Estado en agencias, para un comotrole del Estado al público agenciado. A instituición del instituído, un Estado que se institui la si mismo, promove, en lo proceso neoliberal su incidência fragmentadora subre los mode los pedagógicos. el comotrole sistieneático das políticas globais incidiria diretamente subre la realidad da formación profissional, formación para el trabajo en part-time definida en un movimiento del capital.
el artigo terceiro mostra la estructuración das comopetências que desinbocam en lo proceso de comotrole da Educación:
Art. 3º: Inciso I, II y III:
I. formular, desenvolver y executar las acciones de supervison y avaliación de instituiciones de educación superior y cursos de educación superior en lo sistienea federal de ensino, de acordo como las diretrizes propostas pelo Ministesrio da Educación, y en comosonância como el Plano Nacional de Educación;
II. expedir instruciones y establecer procedimentos para la aplicación das normas relactivas a la su área de comopetência, de acordo como las diretrizes del Ministesrio da Educación;
III. autorizar, recomocer y renovar el reconocimiento de cursos de graduación y seqüenciais;
Nesas políticas educactivas la formación profissional cresce en detrimento del pensamento crítico y la isso se refere a la tecnificación del ensino en la cual la ideologia del mercado realizaria los ajustes necessários. el su desarrollo firmar-se-ia en lo favorecimento a los interesses político-ecomoómicos das elites envolvidas. Es ell tipo de legislación en lo surge al acaso da actividad parlamentar, seriam relacciones de poder y estractesgias del capital en sus operacciones relacionadas a la formación. Un darwinismo traduzido en meritocracia y en comopetência para la subrevivência da espescie trabalhador.
Tracta-se de un toyotismo global onde el part-time es ogemônico, el sujeto está sujeitado la ter mais de un trabajo, la recorrer la especializacciones comostantes la fim de cunprir el ideal neoliberal realizando várias funciones.
Las agencias significariam un Estado espalhado como nichos y servindo a los interesses del capital, y la Educación liofilizada corresponderia la una formación técnica científica como ajuste desses interesses (ANTUNES, 2009). A Educación terminaria por ser un instrunento de formación voltado para el bom comoportamento correspondendo al sujeto-agencia, un consumidor definido pela estica neoliberal en agencia reguladora. A estica neoliberal reflete el poder del Estado como valor tornado mercadoria a la educación.
Na estestica neoliberal el particular es destituído de su singularidade para se tornar plural y público, el fragmentário ganha importância y subverte la noción de una totalidade pensada. el sujeto se desenraiza del crítico se torna una parte, fragmento de un total en lo percebido, la parte que carrega comosigo la origem en lo define el su topos (Bakhtin, 1997). el neoliberalismo se caracteriza hoje el que la história política mostra en regimes totalitários.
A ideologia parece mitigar da ordem publica mais que un acerto de comotas, un estilo, una tipologia del político y da governança para una alienación comopleta de los sujetos. Esa vestimenta y su caracterización posibilitariam perceber que hay una reprodución del totalitarismo en lo universo del político. Comotrariamente a los totalitarismos históricos esta ideologia da estestica neoliberal en lo possui una determinación final somente un proceso fragmentador tornando-se un proceso anárquico. A queda da higienización, da planificación da vida, naquellos regimes totalitários persiste hoje de forma abstracta como comopetência y conocimiento.
Las Políticas Públicas neoliberais se revestiene en un panorama já recomocido en la história del totalitarismo de Estado como fascistas y nazistas "comociam el papel del aparacto policial en tode los los regimes totalitários, sabiam da su elevada posición social y importância política, y nunca se preocuparam en escomoder las sus simpactias" (ARENDT, 1998, p.255). E como una estica neoliberal realiza el meio caminho aristoteslico retomado a la comotención da educación y libertad.
A Educación estaria relacionada en la comotiemporaneidade la instrunentalización del sentido y igualdade universal través de una aparente libertad de diferencias culturais ( EAGLETON, 2005). A significación de algo en lo caminha en separado de su comocretude, de su realidad. Entendiese que "qualquer enunciación, por mais significactiva y comopleta que seja, comostitui apenas una fración de una corrente de comounicación verbal ininterrupta (comocernente a la vida cotidiana, a la literactura, al conocimiento, a la política, etc.)". (BAKHTIN, 1981, p.91). A "cultura es en certo sentido mais importante del que la política, mas es tambesm mais maleável" (EAGLETON, 2005, p.92) y se faz regimentada la una ideologia estestica y política, en lo regime neoliberal como la Educación, una linguagem reproduzida en lo ensino y en la vida de los sujetos.
el formalismo estestico nacturalista de los regimes totalitários responde melhor la esta tradición de reprodución en la estestica contemporánea. Na lógica da estestica neoliberal está a la técnica, los novos macteriais y tecnologias la mesma comofiguración grandiloqüente destes regimes totalitários espelhadas en lo fragmento. A parte torna-se agigantada y se apresenta como simbólico da totalidade, mostrando que tudo es relactivo. Las agencias en lo seriam isso? Comopreendendo que qualquer parte es reconocida y validada como totalidade relactivizada, seria la extravagância en lo obvio. Las agencias la mesma parte de un mismo comoteúdo: el relactivismo neoliberal.
A racionalización da Educación nesse nuevo totalitarismo de Estado, la una estestica de domínio, se comofiguraria como diz Luxemburgo (1977) que la ruína del capitalismo está en la crescente anarquia da economía capitalista. Como menos fuerzas de decison en relación al movimiento global del capital, la formación del sujeto integral comota menos, y la formación para el trabajo especificamente es menor. "el valor prático de una boa educación primária para una tecnologia científica, ecomoômica y militar es evidente". (HOBSBAWN, 1987, p.58). Esa intención de un estrangulamento da educación como formacciones en menor tiempo serve la un mercado actomizado, feito en pedacios, necessitado de un comotingente mayor como tiempo menor de educación.
Las agencias reguladoras promovem comocreciones da fragmentación del Estado en la ordem neoliberal y debido a la falsa aparência de libertad esta ideologia se aproximaria de los regimes totalitários, comostruindo comotrariamente al fascismo y nazismo que tinham por prerrogactiva el Estado forte y definitivo, un Estado total. Como el totalitarismo neoliberal mudar-se-ia la perspectiva del Estado às determinacciones da produción para el capital, y un sujeto actomizado.

Proposta metodológica
Tracta-se de pesquisa exploractória baseada en lo mestodo macterialista histórico y dialestico. A pesquisa bibliográfica subsidiará el estudo en profundidade través de comosultas en base de dade los en lo Scielo y en lo Banco de Teses CAPES como el objetivo de comotieneplar los estude los que se relacionem como la tieneática en la área da Ciência Política.
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Sobre o autor:

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