Segunda Parte - El Sistema Político

Corporacionismo Prologo Este libro trata de cómo organizar el Estado para dotarlo de las herramientas que le permitan controlar cabalmente el desarrollo social. A fin de que una patria fuerte y soberana pueda erigirse con el fin de preservar nuestra estirpe, nuestra cultura, nuestro destino, nuestra prosperidad y nuestra alma de la corrupción y la perdición. Nuestra meta no es ningún idealismo, sino que nos basamos en la realidad de las cosas, en el orden natural del universo, para determinar la mejor forma de alcanzar nuestro fin que es la fortaleza cultural / espiritual y material / biológica de nuestro pueblo (es decir de cuerpo y alma). Nuestra cultura de origen hispánico, debe respetar el orden natural y debe ser viril, heroica, magnánima y sobrecogedora. Nuestro espíritu debe estar entregado a nuestra comunidad, poniendo a la nación por sobre nosotros mismo. Pues nosotros viviremos en ellos así como ellos viven en nosotros. Nuestros cuerpos deben ser fuertes y sanos para albergar una mente potente y bienintencionada. La libertad sólo es admisible para los hombres, no para las bestias que aparentan serlo. Solo aquellos que obran con la verdad pueden ser realmente libres, los demás sólo son esclavos de sus deseos e instintos que los dirigen a la perdición. Los hombres no son iguales ni pueden serlo, únicamente por sus actos prueban su valía. El Estado debe esforzarse para darles a todos las condiciones más propicias para su desarrollo y darles las mejores condiciones iniciales posibles, pero exclusivamente premiar a los realmente buenos. Reconocer a los que han alcanzado los mayores logros y no malgastar esfuerzos en casos perdidos. Hermandad de la nación no puede alcanzarse sin justicia y sin un fin común, En tanto haya quienes desoigan el orden natural para saciar sus caprichos y quienes deseen seguirlo para salvaguardarse de la ruina habrá conflicto interior. Es pues deber de los justos evitar que los otros se corrompan o en todo caso evitar que esparzan su corrupción si es que no pueden ser salvados. Nada se abandona si no es por algo mejor, si no queremos que nuestra cultura sucumba es pues vital mantenerla enérgica y productiva: arte, ciencia y tecnología deben crearse incansablemente. Las filosofías antagónicas siempre prestas a aniquilarse mutuamente llevarán a las naciones a la guerra. Cuando estas se alejan del orden natural se debilitan y sus contrapartes ganan fuerza, llevando a la humanidad a eternas peleas que no culminarán probablemente nunca a menos que se erija una filosofía perfecta e incorrupta para siempre portada por gente igualmente perfecta e incorrupta. Lo cual dudamos. Pero aspiramos a que estas filosofías sean lo suficientemente buenas como para mantener la existencia de nuestra estirpe. En llamado a estas cuestiones hemos tratado la mayor cantidad temas que competen al Estado, dividiendo las temáticas en cuatro grandes partes: El Aspecto económico, El Político, El Orgánico y el Filosófico.

Primera Parte- La Economía El sistema económico corporacioncita consta de una fuerte dirección Estatal, pero descentraliza la mayoría de la decisiones económicas tanto en la provincias como en las corporaciones y deja un buen margen de maniobra a las empresas. Dejando al Estado Nacional la labor principal de controlar y definir el rumbo general. Una economía que no confunde la riqueza particular de las personas con los recursos destinados a la inversión y operación de las empresas. Separando de este modo las diferencias de ingresos producto de la jerarquía, el esfuerzo y habilidades diferenciadas de las personas de aquella producto de la búsqueda insaciable de poder y de lujos superfluos. Asegurando una relación estable para las remuneraciones de los miembros de la sociedad. El sistema Salarial Para evitar las tenciones por la desactualización salarial en el sistema y minimizar el abuso, compete de que se desarrolle una ley en que se defina que el sueldo más alto, de los “Administradores'', de una ''organización'' no debe ser mayor a pongamos el caso ''10'' veces el sueldo más bajo, de los “Obreros''. Aunque puede legislarse cualquier número que se encuentre entre 5 y 11. Es decir que sea razonable, la diferencia no debe ser ni muy alta lo que generaría descontento social y pobreza innecesaria que reduce las capacidades intelectuales y culturales del pueblo, ni tan baja que anule la idea de progreso entre los estratos sociales y los privilegios de los más hábiles miembros de la sociedad, que si no son reconocidos desmotivaría su esfuerzo, pues este no sería recompensado. A este respecto los estudios sobre la "organización Requerida" sostienen que existe un orden natural para el diferencial entre los salarios de distintas jerarquías, este diferencial se establece entre estamentos o estratos. Cada estrato se diferencia por el horizonte temporal de la tarea más larga que debe realizar el individuo durante su trabajo (un día a tres meses es el estrato uno, a un año es el dos, a dos años es el tres, a cinco años es el cuatro, a diez años es el cinco, a veinte años es el seis, a cincuenta años es el siete, más de cincuenta años es el ocho, son los límites del tiempo más alto para una tarea que limita los distintos estamentos). Los Estratos se pueden observar mediante la pregunta de quién es su verdadero jefe. Si una organización tiene más niveles jerárquicos de los naturales se va a ver que varios niveles jerárquicos tendrán un solo jefe verdadero (los superiores y subordinados en un mismo estrato se pelean entre si y no se reconocen, es por eso que los subordinados no reconocen como autoridad a un jefe en su mismo estrato, lo que genera desconfianza y tención), para cada Estrato debe haber un único nivel jerárquico para que la organización incentive a la confianza (de otra forma lo que se incentiva es la paranoia). Las investigaciones revelaron ocho estratos y en base a preguntar a las personas sobre cual pensaban debía ser su salario justo a nivel mundial el diferencial en el nivel de ingresos entre estrato dio muy similar.

La relación salaria natural entre los estratos tomando como base el Estrato tres, resulto ser para el primer estrato 0,35, segundo estrato 0,55, tercer estrato 1, cuarto estrato 2, quinto estrato 4, sexto estrato 8, séptimo estrato 16, octavo estrato 32; esta es la proporción reconocida. Del primer al cuarto Estrato se encuentra el 98,8% de la población y el quinto estrato es cerca del 0,8% de la población. Si traducimos los valores a veces el ingreso mínimo: 5 es el límite del cuarto estrato y 11 el límite del quinto estrato. Aplicando la regla que se ha fijado el diferencial es congruente hasta el quinto estrato, es decir el 99,6% de la población. Para que toda la población entrara el limite tendría que ser 92 veces, pero esto sería disparatado si lo queremos aplicar a todas las organizaciones (y carecería de utilidad para el control); los jefes de las pymes usualmente rondan el Estrato cuatro; la gente de estrato quinto son jefes de división en la actualidad. Los niveles seis, siete y ocho son niveles de altos funcionarios públicos y privados; pero en el sistema que en esta obra se plantea no podría existir niveles jerárquicos privados tan elevados (de hecho el nivel cinco está en duda). Es probable que los Estratos seis, siete y ocho solo existan en El Estado (incluidas las empresas estatales) y estos niveles son tan elevados que posiblemente aquellos que lo ocupan tendría que pertenecer forzosamente a la categoría de miembro del partido (único). esto implicaría necesariamente establecer otra banda entre mínimos y máximos para los miembros del partido que ocupan los puestos jerárquicos más elevados en el Estado y en las corporaciones (con sistemas de control también más estrictos) o que los altos funcionarios gocen de privilegios no remunerativos que le equiparen en Estatus, pueden ser propiedades del Estado que los funcionarios pueden utilizar como propias mientras sean funcionarios de alto nivel (o poder usar un avión oficial o limosinas oficiales, que significan una recompensa equivalente a la remuneración que por su estrato le correspondería, pero que por el sistema de relación salaria que debe regir al grueso de la población y por importancia como control les seria vedado cobrar en dinero una parte de la compensación por su trabajo). Llamo sueldo al Ingreso total de un miembro del personal, incluyendo a los administradores, proveniente de su trabajo. Esta diferencia será para cada ''organización'' para evitar injustas diferencias (que además promueven a los gestores a subir el sueldo a sus empleados para poder subírselos ellos mismos y disuadirlos de bajarle el sueldo a su trabajadores), Esto generaría una cierta equidad económica, ciertamente los Empleados subirán de ingresos constante suban de rango y está contemplada la paga de horas extra o premios en dinero que beneficie al personal más eficiente pero sin superar la restricción, además la media de ingresos de todos los miembros de la organización no puede superar 2 o n veces la media nacional, esto es para que las organizaciones Estatales y privadas de pocos miembros y mucho presupuesto no sean objeto de abuso (los sueldos intermedios para no perder o ganar poder relativo por cambios en los máximos y mínimos en el caso de ser fijos, pueden ser pactados en términos equivalentes a un porcentaje del sueldo máximo de la empresa u organización; es decir si el sueldo más bajo es el 10% del sueldo más alto y el monto pagado varia de tal modo que sea siempre un valor de 10% en relación al monto pagado al más alto funcionario; de igual forma los puestos intermedios tendrán porcentajes entre 10% y 100% que ajustarán los montos pagados a los empleados a los cambios en los ingresos del más alto ejecutivo de la organización, siempre y cuando sea el que tenga los ingresos más altos).

Debe resolverse aún el problema de cuando las jornadas son de diferente duración, por ejemplo si un empleado de mínimo nivel tiene una jornada a tiempo parcial de cuatro horas cuando la jornada completa es de ocho horas nos veríamos en la dificultad que su ingreso seria la mitad del de uno que hace la jornada completa, esto limitaría el ingreso más alto también a la mitad a pesar de que el superior trabaje la jornada completa y mantenga todas sus responsabilidades y funciones; igual problema se nos encuentra cuando los empleados de mínimo nivel hacen todos horas extra con lo cual el ingreso menor se hace mayor permitiendo de igual forma que el ingreso más alto se pueda elevar en la proporción fijada sin que el jefe de ingreso más alto haya variado en su trabajo. Cualquier método que se utilice debe ser de fácil calculo y fácil de verificar (dado que el método de control es estudiar las cuentas bancarias por medio de un sistema informático, el número de horas trabajadas no es un dato intrínseco del sistema). Una solución es obligar a las empresas a pedir autorización para usar jornadas disímiles a los organismos públicos correspondientes (pueden ser las corporaciones o la organización bancaria Estatal dependiendo de cómo se organice) para que estos preparen un sistema de base de datos donde se puedan cargar las horas trabajadas de los empleados de las empresas autorizadas y utilizar ese dato para calcular el ingreso mínimo de una jornada de ocho horas en dichas empresas (se calcularía el ingreso por hora de cada empleado y se lo multiplicaría por las horas estándar de la jornada completa) de tal forma que se podría hacer la proyección de cuanto cobraría un empleado de medio tiempo si trabajara la jornada completa y tomar este valor para considerar la proporción fijada (y no el ingreso efectivo; de igual forma para los que trabajan horas extra, obsérvese que si las horas extra son mejor pagas que las comunes tendría un efecto en el valor medio de la jornada estándar que sería válido para el cálculo del ingreso máximo posible, es decir que si el que menos gana en la empresa hace horas extra y estas son mejor pagas que las comunes la nueva media resultante daría una jornada estándar mejor paga y subiría el valor del ingreso mínimo). En Resumen si no se resuelve el problema, no sería una infracción grave tener trabajadores a tiempo parcial dado que restringiría la proporción y los perjudicados seria los mismo directivos, tampoco sería grabe usar horas extra en los niveles intermedios donde los mínimos y los máximos ingresos no se verían alterados, pero sería una irregularidad que debería corregirse a la brevedad, el problema se daría para los que tienen los sueldos más altos que no podrían en caso de superar el límite recibir una mayor remuneración por esas horas extras. Por lo cual lo esperable sería que se homogenicen las jornadas de trabajo dentro de cada organización. La pobreza no se mediría por medio de una canasta básica preestablecida sino que dado que las necesidades básicas se incrementan a la par del desarrollo de la sociedad se considerará que el 25% de la población de ingresos más bajos es pobre por definición y se medirá la diferencia entre los ingresos de este 25% más pobre con los ingresos necesarios para no ser indigente y el número de veces de diferencia o la proporción entre uno y otro será el índice que se usará para determinar la pauperización o mejoramiento de la clase baja o clase pobre.

La Importancia del Estado Nacional El Estado Nacional es en realidad el verdadero Estado y el que decide las cosas en última instancia, la provincias son sub-gobiernos con más o menos autonomía que auxilian la gestión, en este caso en particular las provincias tienen un poder elevado, pero siempre sujeto al Estado Nacional quien guía, coordina y controla a las provincias. Este forma la sinergia que consolida a la nación como un sistema integrado, permite el orden y unifica la cultura (al menos paulatinamente); un Estado es tan grande como la lealtad de sus habitantes a él, no confundir con la lealtad al gobierno, la deslealtad al gobierno en cierta forma puede ser causada por un sentimiento de que este abusa del Estado o que lo lleva por el mal camino, este tipo de deslealtad lleva a golpes de Estado y Revoluciones en virtud de ''salvar'' al Estado de Esos ''Traidores''; en cambio la deslealtad al Estado está motivada por un sentimiento de opresión o dominación normalmente generada por una aversión cultural a la cultura de la capital o centro del poder, esta deslealtad es separatista y eventualmente pude desmembrar al Estado y destruir la sinergia, las actividades económicas se entorpecerían, en el mejor de los casos si la independencia es aceptada y el comercio continua, las diferentes reglamentaciones e impuestos dañarían el tráfico de mercancías, además de una menor cantidad de vías que los conectasen y controladas por aduanas, como ahora las diferentes industrias de la cadena de producción están de diferentes lados de la frontera las empresas estratégicas más rentables solo aportan beneficios a un sólo Estado que concentraría la riqueza y no garantizaría ni educación, ni seguridad, ni salud, ni nada al otro Estado que tendrá que arreglárselas por sí mismo, pero lo peor es que la miseria de un Estado repercutirá en el otro por las migraciones, por ser una tierra infestada de corrupción y crimen que sirve para lavar dinero, cultivar droga, vender objetos robados, esconder prófugos, etc. En el peor de los caso que el nuevo Estado rebelde este en guerra o aislado, primero se harían trizas las economías de escala, se convertiría en un feudo, tendría escasez de todo lo que se fabrica en el exterior y de todo lo que posee componentes fabricados en el exterior, además de volverse totalmente inútil todo aquello que se producía para el exterior, el exterior perderá todo aquello que provenía de las actuales tierras rebeldes. Claro que podrán promulgar su propia cultura en sus parcelas de tierra rebeldes, pero el costo de fragmentar un Estado es altísimo; Los Estados necesitan y promulgan una cultura única, es fácil que un Estado se expanda sobre otro de una cultura similar, pero si un Estado se expande sobre otro de una cultura contraria será inestable y requerirá de la fuerza para mantenerse unido hasta que imponga su cultura o asimile la cultura conquistada y convenza a todos sus habitantes que son una sola nación. La Importancia del Estado Nacional en este sistema radica en su utilidad como coordinador de las actividades interprovinciales y como poseedor de los principales entes controladores de las actividades de las provincias y sus organizaciones. El Estado nacional puede dar órdenes a las provincias para el desempeño eficaz de una determinada política y puede otorgar dinero para la realización de proyectos específicos, si es que no desea o puede realizarlos directamente. Su labor es garantizar la sinergia económica (asegurando las economías de escala, la cooperación en el desarrollo tecnológico, la colaboración en el tratamiento de recursos naturales, tomar fondos inactivos para usarlos en proyectos de gran envergadura o que no son viables en el corto plazo o que son de importancia estratégica que no son rentables en sí mismos pero hacen más rentables a otras empresas), la sinergia educacional (al aumentar la variedad y cantidad de especialistas que colaboran en las investigaciones, al mejorar la educación general se refuerza la transmisión de la

educación y permite una educación de mejor calidad al asentar mejor los conceptos básicos), la sinergia de seguridad y defensa (al compartir información y reducir las restricciones de la actividad de una fuerza en el territorio de otra), unificar la cultura para estrechar los lazos entre los habitantes del país (promover el auxilio mutuo y la acción conjunta) y desarrollar un orden público estable y duradero. El Estado Nacional poseería bajo su control al igual que las provincias policía , hospitales , escuelas , universidades , etc. pero en el caso de las provincias ,que poseerían la mayoría de estos servicios, serian servicios de calidad regular, por el contrario La Nación reclutaría a los mejores profesionales para sus instituciones y formar entidades elite para todo el país, Es decir los que más se han destacado en sus respectivas profesiones por sus habilidades y perseverancia para mejorar en y a las provincias serán elegidos para actuar a nivel nacional poniendo a los mejores para completar y mejorar el trabajo de los mediocres y a los mediocres mismos (el cargo en la elite nacional es un cargo de importancia que hay que ganarlo, no se regala y debe demostrarse que se es digno de él todo el tiempo, el que no esté a la altura no podrá conservarlo). El Estado nacional reforzaría su presencia allí donde las provincias flaqueasen, en vez de dar coparticipación (es decir otorgar fondos regularmente a las provincias que podrían ser blancos fáciles de la corrupción) para que la educación, salud o seguridad no falten, el Estado nacional invertiría en donde las provincias no cubren (esto sería en las provincias más pobres) para asegurar lo más posible la educación, salud y seguridad. Los educadores de elite son siempre escasos y su principal labor es educar a los jóvenes de mayor potencial; en sus labores en las provincias que requieren mayor participación de la nación la principal labor de los educadores de elite será entrenar a los educadores regulares y dirigir instituciones regulares financiadas por la nación. El Gobierno Nacional seria quien representara al país frente a las naciones extranjeras, organizaría todas las fuerzas armadas del país para la defensa contra los ataques de otros países o para la invasión de otros países. El Estado nacional seria también el principal controlador de la corrupción, las leyes y derechos en el país (ver Los Sistemas de Control). El Financiamiento de los Municipios Las Ciudades se agrupan en partidos que fragmentan todo el territorio provincial; cada partido puede tomarse como un municipio integro, como la agrupación de muchos municipios o como una jerarquía donde cada pueblo dentro de la jurisdicción de un partido está subordinado parcialmente por una partida presupuestaria de la ciudad principal o capital del partido; cada modalidad tiene sus virtudes y sus falencias, e importantes implicancias en la administración y distribución de fondos, responsabilidades, autoridades y facultades; ahora describiré el procedimiento general de financiación y en otro capítulo la designación de funcionarios, al final de este capítulo analizaré las diferencias entre cada modalidad. Los Municipios serían financiados por la partida presupuestaria de la Provincia a la que pertenecieren, en su totalidad, con cuya partida deberán pagar los gastos en seguridad , salud y educación municipal, además de la pavimentación y demás gastos de mantenimiento y administración, el presupuesto destinado a cada ciudad deberá ser calculado en base al estado de

la ciudad, al número de sus habitantes, al presupuesto destinado a todos los municipios de la provincia y a los objetivos estratégicos y políticos de cada municipio (los objetivos y el monto para el cumplimiento de los mismos y los receptados por los diferentes ítems, a decir estado de la ciudad, habitantes, etc. deben estar especificados y esta información debe estar dentro de lo posible al alcance del público). En un caso extremo las provincias no financiarían seguridad, ni educación, ni salud, etc., directamente sino por medio de los municipios que tomarían la responsabilidad de administrar la financiación, mantenimiento y equipamiento de los Servicios públicos; restringiendo a las provincias al plano empresario y obtención de recursos para repartirlo según corresponda entre los municipios (que brindan los servicios) y la nación (que controla y organiza políticas integrales para todo el país). Los municipios cobran por el estado de la ciudad pero pagan cuotas fijadas por la nación o la provincia; es decir el funcionamiento de los edificios públicos tienen un costo mensual determinado que no puede ser variado por el intendente (por ejemplo una comisaría de un tamaño dado con una cantidad dada de oficiales tiene un costo estipulado fijado desde la nación y el municipio debe pagarlo) y dependiendo de su efectividad cobrará mayores cuotas de la provincia (es decir el costo es por comisaría y la paga es por índice de criminalidad, mientras más efectivas sean sus comisarías más prospera será la ciudad, de igual forma los hospitales y las escuelas). El Intendente es responsable además de la organización de festividades locales de la administración de los centros deportivos, artísticos, etc. para el entretenimiento de la gente al menos a pequeña y mediana escala. Es también el principal responsable de mantener a raya los focos de corrupción (mientras más corrupta la ciudad, no solo menos eficaces serán los servicios públicos, sino también su puntuación será menor y eventualmente su presupuesto y las posibilidades de ascenso del intendente; además los inspectores reducirán directamente los puntos para su ciudad si se detectan focos evidentes de corrupción); es responsable de adaptar los programas escolares a las necesidades y/o cultura de la región (cada provincia tiene desde ya un programa adaptado emitido por la Nación), es el director regional de la policía en las ciudades más grandes (puede haber un capitán o comisario oficial que represente a los poderes provinciales o nacionales, pero que solo realiza tareas administrativas y usa su criterio en caso de desatención por parte del intendente, está por debajo del intendente pero reporta directamente a autoridades que se encuentran por encima de este), es el encargado de revisar la situación de los hospitales, escuelas y otros edificios públicos (si lo cree necesario puede elevar el presupuesto o planear una remodelación si lo cree necesario, pero nunca puede reducir la cuota más de lo legislado en la nación y en la provincia), puede que en el caso de la policía se pida autorización antes de proceder, es el director de las subsidiarias de las empresas provinciales que sirven a la ciudad en forma directa (la empresa de basura, las que pavimentan las calles, etc.). También es el responsable de la planificación urbana de la ciudad, no solo se debe determinar las diferentes zonas de la ciudad, sino también calcular su tamaño óptimo, los medios e infraestructura de transporte. Sabiendo el número de puestos de trabajo existentes en cada zona el municipio debe calcular el número y/o tamaño que debe tener las edificaciones residenciales (dado que el territorio de la zona es fijo), el municipio también debe autorizar a las personas que quieran residir en la ciudad para mantener un crecimiento ordenado de la ciudad (aquellos que emigren a la ciudad sólo podrán hacerlo si consiguió empleo en la misma por medio de las corporaciones, esto es para no saturar a la ciudad y para asegurar que la gente viva cerca de sus

lugar de trabajo; dado que siempre habrá residencias suficientes en sus respectivas zonas para los que trabajan en cada zonas de la ciudad). El municipio debe colaborar con las empresas constructoras para definir el volumen de cada zona (esto significa el número de personas que debe vivir, el tamaño medio de las residencias y también el tamaño máximo y mínimo), si se debe construir en altura o a lo largo; también asegurar los lugares estratégicos para la construcción de los eventuales hospitales, escuelas, comisarias, estaciones de bomberos, parques, museos y demás edificios públicos necesarios para cuando la ciudad crezca), sabiendo el volumen de la zona se puede determinar el volumen de los servicios públicos necesarios (se puede determinar por ejemplo el tamaño de los hospitales y por tanto el número de médicos que se van a necesitar y en consecuencia se le va informar a la corporación medica que en el futuro se va necesitar determinado número de personal además de los que ya había pronosticado y esto se usará para promover la instrucción de ese personal (médicos, enfermeros, etc.) para que cuando efectivamente se requiera ese personal ya esté disponible. Por supuesto esto se retroalimenta todo el tiempo. ahora veremos los cambios de cada modalidad: La primera donde la provincia convertida en regiones llamada partido cada una es un municipio integro, el intendente tiene total libertad discrecional sobre que parte de su región recibe presupuesto, esto convierte a los intendentes menores en subordinados directos, si bien permite una administración integral de las áreas rurales y urbanas tiene la desventaja que puede desatenderse a los pequeños poblados de la región, además como los intendentes menores son subordinados y no se fomenta la iniciativa no son calificables como intendentes y no se los puede juzgar según el método recomendado. solo se podrán destacar como operadores de decisiones ajenas (se perderá el papel probatorio y didáctico del primer cargo; porque una vez que aprenda a gobernar a pocos en forma eficiente le será mucho más fácil aprender a gobernar a muchos) por último es más difícil premiar el esfuerzo de los intendentes menores porque estarán bajo el filtro del intendente del partido que puede desvirtuar la partida en perjuicio de regiones de poco interés y de mucha eficiencia y en beneficio de otras regiones más céntricas o de mayor interés pero menos eficientes sin recompensar o castigar a los respectivos intendentes menores (poniéndolos en un plano de injusticia). La segunda donde los partidos se verán como la agrupación de muchos municipios tiene la desventaja que no hay una acción integral para la región y habría más dificultad para el trato de las área rurales (pueblos pequeños podrían terminar haciéndose responsables de grandes áreas rurales, significando un enorme gasto en mantenimiento de rutas y tinglado eléctrico, además ser responsables de la seguridad, salud y educación de estas áreas rurales que casi no poseen población), el problema de cómo tratar a los caseríos, son área rural y a partir de cuantos habitantes merece un intendente propio; la ventaja es que cada intendente es responsable de su administración y es recompensado o castigado según su actuación (se reconoce su labor personal incluso si se le resta presupuesto por objetivos político/estratégicos, que recibirá directamente de la provincia sin intermediarios). El tercer modo es una combinación de los dos anteriores donde los intendentes de partido reciben un presupuesto con órdenes y objetivos políticos detallados a parte de lo recibido por su gestión y a su vez emite presupuesto en relación a los puntajes de los intendentes menores y a sus propios objetivos detallados para las ciudades y pueblos dentro de su partido (reconociendo la eficacia diferencial de los intendentes menores que recibirán objetivos, pero estos decidirán la mejor manera de llevarlos a cabo y su eficacia será medida objetivamente desligando al intendente de partido de la capacidad discrecional de formar los presupuestos que

ahora siguen un régimen provincial y lo que pueden variar del presupuesto con motivo de objetivos político/estratégico debe ser limitada, detallada, registrada y reportada a autoridades superiores); como pequeñas sub-provincias tendrán su propio esquema de objetivos integrales para la acción coordinada de los pueblos y ciudades de cada partido, pero dejando un amplio rango de acción a los intendentes menores suficientemente grande para responsabilizarse de sus actos y ser recompensados o castigados por los mismos (por otro lado no perdería la razón probatoria y didáctica que tiene la administración de pequeños pueblos y ciudades para la carrera que tienen por delante). Las Industrias La Industria Estatal estaría en manos, de cómo ya he dicho, de Las Provincias y podría delegarse en casos especiales algunas al control de las Fuerzas Armadas (se presume la creación de guardias militares y civiles Provinciales de conscriptos o voluntarios, autónomos en su gestión, subordinados a sus respectivas provincias obedientes al poder central de la Nación que poseería bajo su mando directo y gestión un Ejército Federal de Elite, véase Las Fuerzas Armadas), esto sería lo mejor en casos de tensión internacional, pues tendrían la posibilidad de Transformar algunas Industrias civiles en Militares en una forma rápida y eficaz cuando se diera una guerra, pues los funcionarios militares se adecuarían al funcionamiento de las fábricas en los años previos a la guerra y podrían reaccionar con rapidez, si no se diera la guerra o después de que esta terminase volvería a la gestión civil sin demasiada dificultad (los propios funcionarios militares deberían dejar las cosas en su funcionamiento civil después de haber servido a los objetivos militares). Las Industrias Estatales al igual que sus demás empresas podrían controlarse de las siguientes maneras: -Podrían estar bajo el control directo, es decir podrían mandar un encargado enviado de arriba para controlar y manejar todo en una forma Mecánica, es decir una forma típicamente militar con toda la burocracia y la cadena de mando, esta forma clásicamente utilizada no es recomendable en la mayoría de los casos ya que ha demostrado tener muchas falencias a lo largo de la historia y no garantiza la elección de buenos Administradores (se usa usualmente para la implantación de programas o proyectos que no pueden ser llevados a cabo por los directores regulares por falta de alguna habilidad especial que requiere específicamente ese proyecto; pero con mucha frecuencia usando esta misma razón como excusa se ha puesto a verdaderos ineptos en reemplazo de competentes funcionarios por negarse a llevar a cabo el proyecto porque no eran de la confianza de sus superiores o porque el proyecto era malo). -También podría ser que se manejaran en una forma autónoma y que el Administrador sea elegido dentro de la Empresa, por sus méritos demostrados a lo largo de su carrera para administrar la empresa a su criterio y con las normas establecidas, pero aun tendría a una asamblea directiva a la que obedecer compuesta por el gobernador, el ministro competente y todos los principales Directivos de las Empresas públicas de la provincia (los subordinados de la misma). El problema es que podrían transformar la empresa en un sistema cerrado aislando la organización; ya que terminarían generando una casta de gerentes que se elegirían entre ellos para ocupar los cargos, mientras mayor el desinterés de los superiores (la asamblea y el gobernador) menos injerencia externa habrá y esto puede conducir a que se tergiverse los objetivos de la organización dejando

de lado los fines principales y su articulación con la organización mayor para priorizar los objetivos internos de la organización (y en especial los intereses personales de los gerentes). -Una forma intermedia es que la selección se haga por fuera de la empresa y que los administradores sean imparciales tanto con los agentes externos como con los funcionarios internos de la empresa; es decir que un organismo externo seleccione al directivo ajeno a la empresa y el sequito del gobernador (excepto el caso en que fuera un directivo que dejo su posición y que al presentarse ganara de nuevo el puesto con todas las de la ley) de tal forma que no hay relaciones previas con los demás administradores (subordinados y superiores); esto reduce el amiguismo al mínimo, pues la amistad se forma después del cargo y no antes; consolidando su posición y librándolo de posibles compromisos con colaboradores, esto si bien no fortalece su lealtad a sus superiores limpia de favores su llegada y deja pura su aptitud para con su deber. Siempre y cuando el organismo de selección no sea manipulado (aquí hago referencia a una selección, estos candidatos surgirían probablemente del análisis de una base de datos mediante la cual se seleccionarían los más prometedores para llamarlos a que se presenten a pugnar por el puesto), este podría ser su debilidad pues necesita de la absoluta objetividad del organismo que no siempre es fácil conseguir. Otro problema es que el nuevo directivo, si bien no arrastra compromisos, es que no tiene noción de la situación de la empresa y de los asuntos internos (en toda su magnitud, incluyendo la fiabilidad de los demás empleados); para solucionar esto el nuevo directivo no solo tiene que ser lo más capas y entrenado posible (no solo en su trabajo, sino en la percepción de los ''asuntos'' de la empresa, puntos que se exigirán y medirán en el examen del aspirante), sino que además una vez que gane el puesto debe familiarizarse con la empresa antes de entrar definitivamente en funciones, debe entrar en un proceso de aprendizaje para poder integrarse plenamente y tomar efectivamente el mando. En los tres casos cada fábrica tendría su propio dinero y con él pagarían los salarios, mantenimientos, mejoras, etc. Sin necesidad de ser autorizados por sus superiores, pero también deberán en los caso especiales satisfacer las demandas de Las fuerzas armadas (en el caso de las que sea delegado el control), tal como fabricar componentes para armas, también debemos explicar que El Estado puede retirar cuánto dinero necesite en una emergencia (pero, por lo general el Estado se restringiría a un porcentaje de las ganancias al mes o al año). Si la Fabrica no puede afrontar los costos y cae en banca rota (obviamente si se detecta a tiempo una mala administración esta debe removerse antes de que ocurriere lo peor), los empleados en especial los de mayor cargo tendrían que pagar las deudas en la que se hubieran visto la empresa y poder volverla a poner en marcha con otra persona a cargo de la misma, de no ser suficiente con los ahorros (solo los directivos de rangos medios para arriba pagarán con sus ahorros, pues son cómplices, pero sólo los altos directivos serán degradados y trasladados de la empresa), serían con sus sueldos (me refiero a los trabajadores de la empresa que deberán elegir, si bien no se les quita los ahorros, en si se quedan en la empresa y cobran miseria en pro de salvar la empresa o arriesgarse y buscar otro trabajo). Los ex-directivos degradados y trasladados para que trabajando casi gratis puedan pagar la deuda en las que se hubieran visto envueltos (este es el castigo por su desfachatez, puede ser en una cárcel fábrica o en otra dependencia del gobierno dependiendo de su culpabilidad y de la sentencia judicial); esto también vale para los directivos que hayan renunciado antes de la quiebra pero con implicancia en las políticas de la empresa en el último año. Informar la inminente ruina con anticipación a las autoridades superiores de la provincia

encargadas de la dirección empresaria, la dirección de la red de empresas estatales, es un atenuante, especialmente si este es el motivo oficial y explícito de renuncia, es un reconocimiento de que no se encuentra a la altura de las circunstancias; de todos modos la incompetencia se deberá castigar con severidad. Otro atenuante es si se informa con anticipación y con fundamentos probados de que su empresa ya no es competitiva por razones externas a la misma y que admite que no sabe cómo afrontarlo, en este caso el administrador se arriesga a que lo expulsen, pero se desliga de culpa, mientras más anticipado sea el informe mejor. Entonces recae sobre la dirección general solucionar el problema implantando los cambios tecnológicos, en sentido amplio, y de personal que crea conveniente, o de cerrar la empresa antes de que las deudas superen los activos. Los agravantes a la condena son si la administración mal gasto fondos de la empresa o si se incurrió en corrupción, lo cual debilitaría la empresa, y si la administración lo permitía deliberadamente o intentaba combatirla sin éxito, lo cual es incompetencia y también es su responsabilidad. Luego se haría una investigación para descubrir en que fueron usados esos créditos y evitar que quiebre de nuevo, en caso de que la empresa no pudiera seguir funcionando a pesar de la inyección de dinero de los ahorros de los directivos, la empresa se cerraría y se presentaría a concurso de acreedores (de todos modos los administradores seguirán siendo deudores del Estado, de los acreedores o de la nueva empresa hasta que paguen lo que deben y es decisión personal de los directivos si venden sus bienes personales para pagarla y ahorrar lo que podríamos llamar intereses); Si esto llega a ocurrir todos los trabajadores terminarían en la calle al igual que si fuera una empresa privada, por supuesto el Estado se asegurará de facilitarles encontrar un nuevo empleo, (las empresas tanto públicas como privadas estarán agrupadas por sector y controladas por una corporación que se encargaría de asegurar que las empresas cumplan con la ley y con las regulaciones, además controlarían la oferta y demanda de empleos, es decir habría edificios en la ciudades donde las personas pedirán trabajo y las empresas pedirán empleados, en esos edificios, cada uno sede de todas las corporaciones en este único aspecto, se administraría el suministro de empleo) y este podría ser el fin de la historia a menos que se decida que la actividad de esa empresa era necesaria y se decida ''reabrir'', esto implica que sólo bajo autorización expresa del gobernador se inyectará dinero de las arcas públicas para refaccionar la empresa y contratar a la mano de obra, de los operarios a los más altos directivos (muchos que trabajaban en la antigua empresa podrían ser recontratados si se los cree valiosos). Las Empresas Industriales, comerciales, de servicios y de la construcción del Estado formarán parte de una gran red industrial; una red industrial por provincia. Cada provincia tendrá un Administrador Industrial y Comercial o un comité formado por los administradores de todas las Empresas públicas que decidirá cómo distribuir los recursos para maximizar la industria, evitar que sea estrangulada por insuficiencia de servicios estratégicos (energía, transporte, etc.) y también será responsable de financiar a la provincia y mantener un caudal más o menos constantes de recursos para solventar el presupuesto provincial (por extensión nacional y municipal; aunque el Estado Nacional podrá obtener recursos de los impuestos) procurando aumentar gradualmente ese flujo. Los Administradores elegidos también serán provistos de especialistas elegidos por la corporación (las corporación selecciona a un trio de candidatos y el gobernador elige al administrador, de igual forma con cada especialista lo hace el administrador seleccionado),

Poseer gente con los conocimientos de un Licenciado en Administración, un Economista, un Contador y un Técnico especialista en el campo de producción de la empresa sería muy conveniente para las empresas. El sistema se dará como un conjunto de redes dinámicas donde cada empresa del Estado se dedicará a un reducido conjunto de productos o servicios y trabajará con la ayuda de otras empresas del Estado que brindarán su servicio especializado a todas las empresas de la misma provincia, la coordinación se hará desde el comité donde se juntarán todos los administradores que estarán bajo supervisión del administrador general que buscará que se cumplan los objetivos de la provincia. El dinero para las inversiones importante saldrá de un fondo común para toda la red industria que decidirá en función del mercado, es decir en función de lo rápido que se agotan los bienes de los almacenes, y de los intereses políticos de en qué sector invertir más y como. Esto es para evitar que los gastos de la inversión incrementen los precios de las empresas que requieren inversión y también evitar tomar prestamos, también para evitar que en el mediano plazo una enorme demanda genere escasez de un producto o un aumento del precio que reduzca el consumo más de lo necesario. Se puede realizar inversiones emitiendo dinero, esto estimula a la demanda y si las instalaciones se efectivizan antes de que se agoten las mercancías almacenadas y la producción supere la capacidad instalada se podría contener la inflación, de hecho esta se detendría a penas se dejase de incrementar la masa monetaria; claro está, esto implicaría que la nueva estructura de la demanda coincidiera con la nueva estructura de la oferta (es decir se haya planeado producir más de algo y fuera ese algo lo que la demanda exigiera con ese dinero extra que entro en la economía), ciertamente esto puede no ocurrir si se invierte directamente en bienes de consumo aunque se hayan hecho los estudios pertinentes. Pero la inversión en infraestructura es mucho más fácil de predecir cuál será la estructura de su demanda dado que las industrias fabriquen lo que fabriquen siempre necesitaran un buen sistema de transporte, energía eléctrica, gas, agua, etc. , normalmente se encuentran en los mismos lugares y su logística es conocida. Esto hace mucho más predecible cuanto hay que mejorar cada cosa en relación al estímulo causado por la emisión. El estímulo de las demandas si no se condice con un aumento de las ofertas provocarían una presión sobre los precios, claro depende donde se haya inyectado el dinero para saber dónde el impacto es más fuerte (aunque con el tiempo repercute en todos los productos); si simplemente se suben los sueldo de los funcionarios públicos es imposible evitar que suban los precios, de hecho es contraproducente evitarlo (claro que los que no recibieron aumento van a estar muy enojados, de hecho los que ganaron el aumento lo hicieron a costa de los que no lo recibieron) dado que de lo contrario habría desabastecimiento, pero los precios suben y los productos se hacen más rentables por tanto las empresas necesitan dinero para invertir, el costo de la inversión se incluye en el precio, de esta forma se incrementa la inversión a partir de los fondos ''autogenerados'' mejorando la economía (ciertamente a costa de una gran consternación de la población), debe tenerse en cuenta que el crecimiento de la producción presiona la infraestructura existente y es vital mantenerla en óptimas condiciones; es decir más tarde o más temprano hay que invertir en infraestructura, las empresas no pueden hacerlo por si solas. Sólo el Estado tiene la envergadura para mantener la infraestructura pública en óptimas condiciones para la economía (si esto no se cumple la economía se estanca irremediablemente). Es por esto que el Estado debe tener su propia empresa constructora y cerciorarse que funcione

en óptimas condiciones y con máxima eficiencia. Esto no impide que el Estado pueda invertir en o financiar empresas productoras de Bienes de capital, de consumo o de servicios. Es vital que se considere la economía en forma íntegra, debe considerarse toda la cadena de producción, que todo empieza por la demanda sea esta nacional o extranjera. y que cada empresa vendedora de bienes de consumo tiene tras de sí un montón de empresas, no solo las proveedoras de materias primas, sino también las proveedoras de bienes de capital, y las empresas proveedoras de bienes de capital y materias primas de las empresas proveedoras de materias primas y bienes de capital. A veces el demandante puede ser el propio Estado, es decir que se puede iniciar un proyecto muy importante que requiere muchísimos recursos; si es así el Estado debe prever que tiene que hacer crecer la producción de todos los sectores relacionados y en una proporción determinada por el proyecto. Esto es importante por cuestiones de tiempo, no se puede depender de los privados pasada una determinada escala, porque solucionar los problemas a última hora siempre es más caro. Cuando se construyan obras importantes el gobierno Nacional puede exigir a empresas provinciales una cuota de materiales de construcción y maquinaria valorada al costo como aporte de la provincia (que le daría una mejor puntuación al gobernador), con lo cual abarataría los trámites de adquisición. Pues al final el costo de la obra se verá fielmente representado en los balances de las empresas, ayunos de todo sobrecargo por utilidad o malversación. Podrían ocurrir que se robasen algunos materiales y eso repercutiría en los costos, pero lo más probable es que sea robado por gente carenciada, a menos que alguno necesite mampostería para la mansión, pues si es vendida repercutiría en su situación patrimonial y se generaría un ingreso que no podría justificar que le seria retirado de inmediato y entraría en un juicio que podría llevarlo a realizar trabajos forzados por unos buenos años. Los Gobiernos Provinciales podrían ordenar la construcción de ciertas obras especiales a sus empresas sin tener que pagarles viendo reflejado el costo en la eventual merma de las ''utilidades y dividendos'' que las empresas envían al gobierno provincial. Por otro lado los gobiernos municipales deberán pagar con dinero contante y sonante a las empresas si desean la realización de alguna obra. Los Servicios de Suministros Servicios Públicos Los servicios de Suministros, aquí nos referiremos a ellos como los servicios de luz, gas, teléfono, etc.; estos "Servicios" lucrativos serían dados a la administración de las Provincias, estas empresas estatales cobraría el servicio con una tarifa prevista como en el presente, serian altamente burocratizados y controlados por un ente del Estado Nacional y/o la corporación (que funcionaria a nivel nacional) para que al igual que ahora no se cometan infracciones en estas Empresas Monopólicas. Al ser monopolios naturales no tendrán competidores, podría argumentarse que estos son servicios estratégicos generales de la nación y que debería estar en manos del Estado Nacional, esto tendría dos inconvenientes primero un controlador menos imparcial y segundo sería más difícil aprovechar las condiciones particulares de la región, además del trabajo conjunto con el resto de las empresas provinciales.

Suministros de Alimentos y materias primas Hay que aceptar aunque nos cueste admitirlo que siempre hemos explotado gente para producir el alimento y extraer materias primas, tales como madera y cobre, pasamos de los esclavos a los siervos y luego a los trabajadores asalariados, entonces respondiendo a esto como otros ya han hecho ¿por qué no mandar a los presos a labrar los campos, trabajar en las minas y en los aserraderos para alimentar a la industria y a la creciente población con su mano de obra y darles la oportunidad de pagar y remediar los daños que ocasionaron?, Los productos serian procesados por los prisioneros para luego ser vendido a los comercios de los pueblos y ciudades para el consumo de la población y/o a las industrias, con los ingresos de estas ventas las penitenciarías podrían pagar sus gastos como la paga de los guardias y el alojamiento de los detenidos, yo creería adecuado que se le pagara un sueldo por sus servicios (aunque forzados) a los convictos del cual se le deducirían los gastos de la prisión en la que se alojase, lo cual incentivaría a evitar daños innecesarios de parte de los prisioneros ya que se vería reflejado en su salario, que pudiera utilizar para la compra de algunas comodidades autorizadas o ahorradlo para cuando cumpla su condena. Si bien existirían granjas, minas, aserraderos, etc. trabajados por mano de obra libre o Automatizados (robotizados) estos pertenecerían a otra división del Estado o a empresas privadas, que eventualmente absorberían a los convictos que hayan cumplido su condena. Las organizaciones Estatales y privadas tendrían acceso a los expedientes de los convictos por medio de las corporaciones para reclutar a los que se hayan desempeñado mejor en la prisión, tanto en conducta como en su labor, sabiendo esto los convictos se desempeñarán mejor, facilitaría y motivaría la rehabilitación. Mientras menos grave el delito menos duros serán los trabajos y más cercanos a los trabajos que encontrarán en libertad (esto se extiende en el análisis del servicio penitenciario véase La Seguridad Pública). Las empresas estatales de materias primas también son consideradas parte de la red de empresas de las provincias. El Estado provincial que desee tener explotaciones agrícolas y silvícola debe pedir autorización al Estado Nacional para la extensión de los campos utilizados para controlar que no se estatice la totalidad de los territorios y garantizar que haya competencia. Es importante que las materias primas no son solamente extractivas; en el caso de las inorgánicas el reciclaje mejoraría el rendimiento de los materiales porque permanecerían en la sociedad y un crecimiento económico requeriría de una menor provisión de materias primas; en el caso de las orgánicas, la conversión de los desechos orgánicos en abono a escala industrial para el agro reduciría el desgaste de la tierra por la explotación y finalmente mejoraría su fertilidad; permitiendo tener un aprovisionamiento constante y renovable del material orgánico para la industria y el comercio que nos sacie. Los valiosos nutrientes no deben perderse en el mar; deben ser capturados para nuestro beneficio. El Reciclaje El reciclaje como forma de recuperaron de materias primas es muy importante especialmente para los elementos de reciclado perpetuo y un mayor aprovechamiento de los materiales de reciclado limitado (en sus ciclos); por supuesto esto está estrechamente ligado a la capacidad tecnológica de acelerar el proceso natural de conversión de los materiales. Pero la instrumentación de un sistema integrado de reciclado sistemático de todos o al menos la mayoría

de los residuos implica una participación activa de la población, lo mejor sería que por medio de la educación se discipline a la población para obtener su colaboración total, pero a falta de esta para lograr que la mayoría coopere es útil una recompensa económica en función de los residuos separados para ser reciclados, la información que motive emocional y racionalmente son cuestiones necesaria en función de auxiliar y mejorar el esquema básico de recompensa que garantice la colaboración de una mayoría (cuando se arraigue en la cultura, esta mayoría presionará a las minorías a colaborar). El esquema básico es pagar por las bolsas de material reciclable en función de su peso y contenido (la bolsa deberá estar diferenciada por color, cada material tendrá un valor distinto por kilogramo), habrá una bolsa con material no reciclable por la cual en vez de pagase por ella se cobrará por ella en función de su peso. Los problemas a resolver serian una manera eficiente de pesar las bolsas de los vecinos y verificar su contenido (para no incrementar el peso fraudulentamente; los que lo hicieren pagarán toda la bolsa como basura común, dependiendo del índice de eficacia del rastreo se multiplicara este valor x veces, mientras menos eficaz mayor será el valor); todo el sistema de almacenamiento, traslado y procesamiento de residuos seria transformado (el sistema solo funciona si todos sus componentes funcionan cabalmente para este fin). Claramente se ve la necesidad de hacer medir el peso y hacer la verificación por medios de una máquina que pueda identificar cada bolsa con su emisor y determinar cuánto habrá de pagarle o cobrarle por ello (por supuesto se debe informar al emisor cuanto se le ha pagado y cuanto se le ha cobrado, dado que el movimiento de fondos será automático a través de su cuenta bancaria). Quedará el problema de los intentos de disminuir su emisión de basura por medios distintos a los del reciclaje e incrementar su producción de residuos reciclables de otras fuentes que no sean sus desperdicios en perjuicio de otras personas. Ciertamente si se pudiera por medio de la disciplina general de la población obtener su colaboración Las Constructoras Las Constructoras serían Empresas públicas de la red de empresas de las diferentes provincias, empresas privadas independientes y una empresa del Estado nacional. En lo que respecta a la edificación de viviendas, los condominios serían construidos principalmente por empresas públicas provinciales siguiendo los planos del municipio. Estas construirían edificios y venderían los apartamentos a los futuros residentes, estos habrán conseguido un crédito y un trabajo cercano para poder adquirir el apartamento. La empresa constructora habrá recibido todo el dinero de una sola vez, pero el residente lo estará pagando en cómodas cuotas a lo largo de varios años. Permitiendo que la construcción este permanentemente financiada en función de la ocupación de sus edificios. Los condominios cobrarían una renta (las expensas) para el mantenimiento del edificio, los sobrantes se destinarían a la corporación que formaría un fondo común para toda la ciudad (junto con una parte de los beneficios de la venta de apartamentos y casas). Este fondo sería utilizado para convenios comunes a todos los edificios, para invertir en nuevas maquinarias o para el inicio de la construcción de más edificios. La renta por las expensas tiene características similares a los impuestos por lo que la administración de los consorcios debe ser regulado por una corporación (la corporación tiene más jerarquía que la empresa provincial porque es de nivel nacional, consecuentemente los fondos de una provincia rica pueden ser usados para tecnificar o iniciar

proyectos en provincias estratégicamente más importantes, menos desarrolladas o con más potencial). La principal función de los privados en este aspecto es el diseño y construcción de casas particulares que también podría realizar el Estado (las empresas del Estado también estarían reguladas por la corporación dado que esta última sería una institución nacional para hacer prevalecer las regulaciones nacionales sobre la economía). Este sector del Estado al mismo tiempo encargado de la edificación de infraestructura, a la cual acuden los otros sectores para la elaboración de rutas, calles, vías férreas, tendidos eléctricos, gasoductos, etc. formarían parte del conjunto empresario de los Estados Provinciales y se encargarían de la infraestructura de la provincias y utilizarían sus ingresos como Empresas para la construcción de los proyectos de infraestructura y para, en parte, el financiamiento del Estado Provincial (Estas empresas funcionarían normalmente para el sector privado y de lo que allí ganaren se iría al crecimiento de la empresa, para reservas y el resto se sumaría al presupuesto para obras públicas provinciales para financiar las obras de infraestructura, su construcción y mantenimiento, además del presupuesto que le otorga la provincia para proyectos especiales, las ciudades utilizarían a las empresas constructoras como contratistas, es decir mandarían a hacer las obras por contrato por un precio fijo y si los costos terminaren siendo superiores a lo pagado, la empresa deberá hacerse cargo del costo extra, para castigar la incompetencia). El Estado Nacional también tendría un ente encargado para la construcción de Infraestructura a nivel nacional para interconexión de las provincias y la creación de obras que no puedan ser llevadas a cabo por las provincias por diversas razones, pero al contrario de las provinciales, el ente nacional es financiado por completo por el presupuesto nacional. Aunque debería funcionar en colaboración con las empresas provinciales y funcionar como un coordinador de un esfuerzo combinado en caso de un proyecto de gran envergadura que requiera la participación de las empresas de más de una provincia. Para evitar gastos excesivos, los proyectos recibirán el dinero presupuestado al proyecto dividido en el tiempo acordado y si el proyecto no se concretase en el tiempo pautado, al costo pautado y por la tanto el dinero no alcanzase, la obra deberá ser financiada con parte del sueldo de todos los empleados, incluidos los encargados del proyecto. Los empleados tendrían conformado normalmente su salario con un sueldo de ''mantenimiento'' más un extra determinado por su jerarquía (este segundo es que se usaría para completar la obra). El salario de mantenimiento se le pagaría para que no muriesen de hambre y puedan acceder a los gastos mínimos para no caer en la miseria (es decir el salario mínimo establecido por la regla del n a 1) en los lapsos que existen entre el fin establecido de los proyectos y hasta la conclusión del proyecto para castigar a los incompetentes (el gasto para el estado es en los periodos de retraso por el sueldo completo de los empleados, pero la diferencia es la que se usa para comprar los materiales y pagar el combustible de las maquinas que ya no es financiado por el Estado). Para premiar un buen trabajo, durante los tiempos de proyectos a los trabajadores que fueran empleados en estos se les pagaría un extra que estaría dentro del presupuesto de la obra, a los obreros que terminasen el proyecto a tiempo y al costo establecido, se les entregará otro proyecto. Dándose preferencia a los mejores equipos, es decir mientras mejor se desempeñen más tiempo estarán en proyectos recibiendo el salario extra y por el contrario mientras peor se desempeñen más tiempo estarán en proyectos con salario mínimo o sin proyecto. Eso haría que

los obreros estén muy interesados de la capacidad y la honestidad de sus jefes, que también recibirían este ''plus''. Y si un proyecto se posterga demasiado (más del doble de lo previsto) todos los empleados involucrados serán despedidos (desde el puesto más alto al más bajo), pues no podemos arriesgarnos que un equipo de trabajo abandone la obra en términos prácticos pero continué en ella en términos formales de tal forma de seguir cobrando una remuneración inmerecida con la obra parada. En resumen hay tres sueldos, el mejor es el de los trabajadores que obran en tiempo y forma; el mediano que es el de los que están en espera de proyecto y el de manteniendo o mínimo que es el de aquellos que están retrasados en su proyecto. Cualquier bonificación individual será determinada por los jefes del proyecto, deberán establecerlo en una reglamentación interna preestablecida a cualquier otorgo de alguna bonificación; esto es para que la razón por la que se bonifica valga para todos los subordinados y en forma explícita (las reglamentaciones internas serán estudiadas por los equipos de la legislatura para investigar su eficacia, su moralidad y su congruencia con el sistema legal; esto es porque no siempre las cosas son tan evidentes como para detectarlas enseguida; los reglamentos son válidos mientras no sean desautorizados por la legislatura dado que si requirieran la autorización para funcionar esta revisión seria o muy superflua o tardaría demasiado y demoraría las obras innecesariamente; el resultado de las investigaciones de la legislatura derivarán en recomendaciones para la ayudar a la mejor formulación de reglamentaciones en el futuro, la desautorización es una consecuencia eventual que no es la principal razón de este estudio, pero que es necesario para garantizar la verificación de las normas). Cuando una persona particular desea mudarse las empresas del Estado o las privadas, que cumplan con la misma función de constructoras que a la vez serian inmobiliarias, estarían obligadas a tasar la casa y comprarla de tal forma que el antiguo dueño tenga dinero para comprar una nueva, por supuesto las propiedades en manos de inmobiliarias permanecerán desocupadas hasta que alguien la compre y cuando se venda se volverá a tasar para determinar el precio actual de la propiedad (esto es por la inflación, el valor del terreno por el área, el deterioro por el paso del tiempo, entre otras causales que puedan modificar su valor, claro que la inmobiliaria es la interesada en el mantenimiento del inmueble), la tasa de venta y la tasa de compra para una misma propiedad serán por supuesto diferente. La inmobiliaria siempre la venderá a un precio mayor del que la compro, principalmente por tres razones, primero para evitar que la gente se mude demasiadas veces y en forma especulativa (esperando una valorización de la propiedad), mudarse implicará siempre un costo, segundo porque la inmobiliaria es la encargada de mantener la propiedad mientras no la use nadie, tercero porque esto remplazará al alquiler. El mecanismo será el siguiente: la persona pedirá al banco para comprar una casa o apartamento, cuando lo pague este dinero volverá a una cuenta bancaria sin que haya implicado un uso real del dinero, es simplemente un trámite, pero quedará a disposición de las inmobiliarias (empresas constructoras) para que edifique nuevos edificios, también en caso del apartamento empezará a pagar expensas, y lo que actualmente se paga como alquiler se pasaría a pagar como cuota al banco, Al ocupar la propiedad ya sería el dueño, aunque tenga que pagar la cuota al banco (similar a un pago de alquiler, pero al contrario de este la deuda tarde o temprano será saldada). Si decide irse recobrará la mayor parte del dinero invertido en la propiedad y devolverá el préstamo de tal

forma de reducir el costo a esa diferencia o comprará otra propiedad. Es cierto que para que convenga por sobre el alquiler debe permanecer en la propiedad un tiempo más o menos prolongado, pero tienen la ventaja de evitar que las personas cambien de domicilio frecuentemente, pero permitiendo que cuando lo hagan les sea rápido. La corporación deberá tener una lista de todas la propiedades en venta sin importar la empresa que la venda (la función inmobiliaria debe ser una función de apoyo y nunca la función principal para la rentabilidad). El Estado debe estar al tanto de todas sus propiedades y toda propiedad ociosa (terrenos baldíos, edificios abandonados, etc.), aquellas que no se consideren usar en proyectos futuros de edificación o que no se vayan a usar o usen para actividades públicas deben tener un cartel de “en venta” (actualmente muchos terrenos fiscales son usados por ocupas que se adueñan del terreno sin pagar un centavo, a estos ocupas se les permitirá financiamiento pero deberán pagar la propiedad), toda propiedad abandonada debe estar en venta o en proceso de edificación y se le pagará al dueño por ello lo que el tasador de la corporación disponga y si no se encuentra al dueño será un nuevo terreno fiscal para la venta o uso de proyectos públicos o privados administrados por las empresas estatales constructoras que a la ves serán inmobiliarias del Estado (tener un registro claro de lo que hay ayudara a dar uso a terrenos ociosos). El asunto de los hoteles es una cuestión particular, podríamos considéralo un negocio de servicios donde la estadía y lo que conlleva es un servicio o podríamos pensarlo como un alquiler con servicios incluidos; en este último caso el hotel no podría cobrar directamente por la estadía sino que se convertiría en un condominio con servicios de lavandería, buffet y servicio doméstico, es decir que el Hotel vendería la habitación a una suma accesible (que tendría las características de un deposito) y cuando el huésped se va se la vuelve a comprar, mientras tanto cobraría por los servicios que ofrecería por separado. Esto tiene algunas implicancias, la primera que el huésped es dueño de su habitación y podrá hacer de ella lo que quiera y podrá rechazar los servicios del hotel, de tal forma que la estadía podría llegar a ser bastante barata; la segunda implicancia es que el Hotel puede recomprar la habitación a un precio más bajo, esto permite que con causa justificada si considera que la habitación está dañada pagar menos de lo que cobro por ella (en la medida del daño), esto da un seguro al Hotel y una cifra segura de cuánto podría llegar a ser el importe por el daño de la habitación al huésped, también puede que este estipulado de entrada un precio de recompra menor con lo cual mientras más tiempo se quede el huésped el peso de esta rebaja será menor y de modo opuesto una estadía corta puede llegar a ser muy cara. Alguien puede quedarse a vivir en un hotel, pero las habitaciones de los hoteles solo tienen un dormitorio y un baño, por eso el residente está obligado a comer afuera y lavar su ropa a fuera (si puede limpiar la habitación él mismo) y a menos que tenga la casa de un amigo cerca o prefiera usar los servicios de otros utilizará los servicios del hotel y el hotel obtendrá beneficios de eso (una cosa más, como el huésped es dueño tiene que pagar la luz, el agua, el teléfono, etc.). El efecto económico sobre el hotel de esta metodología depende de las circunstancias particulares; pero el efecto financiero será probablemente muy conveniente porque el importe que tienen que pagar los huéspedes es el equivalente a un préstamo sin interés que le permitirá al hotel financiarse con más soltura. El Comercio El comercio interno tendría por función, como la tiene actualmente, el almacenamiento y distribución de los productos para el público general. La simple adquisición formal de una cosa con

fines especulativos sin que esto implique traslado, almacenamiento o uso de la cosa por parte del mercader no será admisible. Una posición estratégica en la cadena productiva o de distribución es susceptible de absorber utilidades de otros eslabones de la cadena y es asunto de las corporaciones que esto no suceda. Cada producto tendría un rango de precios determinado por su calidad, está estaría establecida por la respectiva corporación del sector que lo produjo, tomando en cuenta la oferta y la demanda para establecer el precio final, pero la distribución de las utilidades de ese precio lo determinarán las corporaciones no por fijaciones arbitrarias sino con el financiamiento de empresas a lo largo de la cadena de producción y distribución, haciendo proliferar el número de oferentes o demandantes en determinado eslabón de la cadena, para que haya más competencia compradora o más competencia vendedora según sea necesario para equilibrar los precios y las utilidades. La mayoría sino todos los grandes conglomerados tales como ‘hipermercados’ o cosas por el estilo que pertenecerían a la red de empresas de las Provincias; los comercios estatales estarían en continua competencia con la Pymes privadas, De esta manera el Estado se convertiría en formador de precios (un instrumento tan poderoso como las normativas corporativas) de tal forma de evitar los precios abusivos, Aun así se deben reconocer los efectos de la oferta y la demanda. Es decir que los precios solo deben bajarse aumentándose la oferta y esta debe incrementarse a través de la eficiencia productiva. Por lo que estas herramientas deben usarse para evitar subidas artificiales de los precios por acaparamiento o escases circunstanciales de un producto y no para “regalar” cosas, si se busca esto último debe medirse con mucha pericia lo que se busca lograr y el costo financiero que implica. Los comercios estatales como privados serian libres de comprar sus insumos de la provincia que quieran y del país que quieran (por medio de la empresa estatal de comercio internacional) en teoría no tendrían ninguna restricción en este tema, para garantizar la competencia industrial. El Comercio exterior sería promovido no por lo precios internacionales, sino por la facilidad para exportar, lo que quiero decir con esto es que al exterior solo se podrá vender por medio de La empresa de comercio exterior del Estado nacional. Esto implica que la empresa naviera y aérea de comercio internacional sería un monopolio Estatal que compraría todos los productos para exportar de los productores nacionales a precios internos (los precios que las corporaciones fijaron para el mercado interno), buscaría nichos para poder vender esos productos y los vendería a precios internacionales. Si no encuentra nichos o los precios de venta son menores a los de compra entonces no se comerciará ese producto, pero la empresa deberá decir porque ocurre eso y siempre deberá estar en búsqueda de lugares para vender e interactuar con las corporaciones para comunicarles las exigencias internacionales. De igual forma será la empresa encargada de las importaciones (venderá al precio que determinan las corporaciones para un determinado productor y comprará a precios internacionales, las corporaciones pueden establecer precios más altos a los productos importados que a los nacionales). Esta empresa será una empresa del Estado Nacional y una gran fuente de ingresos (además permite controlar el comercio internacional sin depender del valor de las divisas; lo que significa que se pueden usar todas las divisas del banco central para comprar bienes de capital en el extranjero si revolver el comercio con el extranjero. Las monedas de intercambio serían la nuestra y la del país con el que comerciáramos, sin la necesidad de uso de terceras monedas; dado que esto requiere un alto grado de confianza entre

los países involucrados, el sistema funcionaria de la siguiente maneara: cuando nuestro país ofrezca un producto a los empresarios extranjeros nuestro país aceptará la moneda del otro país, la podremos usar para demandar mercaderías a ese país; en cambio cuando el otro país nos ofrezca vendernos algún producto nosotros le daremos nuestra moneda de curso legal que podrá usar para comprar algunas de las mercancías producidas por nuestro país. Si un país tiene un crédito o una deuda comercial creciente por un superávit o déficit comercial estructural, se tratará primero de balancear la balanza importando más a ese país o intentando exportar más a ese país. Si no es posible y tenemos crédito con un país y déficit con otro se buscará permutar la deuda, es decir pagar en moneda del país que nos debe al país al que le debemos para que se paguen entre ellos. De lo contrario se usará una mercancía como el oro o nuestra propia moneda como divisa de compensación. De ningún modo se usarán monedas de países no involucrados. Dado que nuestro país aspiraría solo a tener moneda electrónica sería indispensable que los comerciantes extranjeros tengan cada uno una cuenta maestra a partir de la cual puedan administrar el dinero fruto del intercambio que puedan usar para adquirir mercancías de nuestra economía. Dado que estas cuentas pertenecerían a personas jurídicas (organizaciones) tendrían entonces su propia corporación exclusiva de comerciantes extranjeros, esta corporación directamente ligada a la empresa de comercio internacional del Estado tendría sedes en todos los países que comerciarían con nuestro país y en colaboración con la empresa de comercio internacional usarían estas sedes como plataformas permanentes para la promoción de los productos ofrecidos por nuestro país y al mismo tiempo centros de búsqueda de proveedores de productos requeridos por nuestro país (aunque tendrían la misma tarea que un consulado comercial, estas sedes corporativas estarían financiadas y conformadas por los mismo comerciantes extranjeros junto a delegados de la empresa de comercio exterior). El Transporte El Transporte público de pasajeros intra-provincial (colectivo y trenes) estaría en manos de las Empresas Provinciales al igual el transporte de carga aunque cada empresa podría transportar su propia mercadería. Las regulaciones de vehículos particulares quedarían a disposición de la legislación nacional. El Estado Nacional se encargaría de los viajes internacionales, los viajes interprovinciales estarían en teoría en la jurisdicción de tanto las Empresas Provinciales como Nacionales ,dependiendo siempre de la legislación vigente, serian empresas del Estado Nacional los ferrocarriles, las aerolíneas, la marina mercante, etc. Existen tres tipos de enfoques principales para una red vial, estos son: Primeros los que priorizan la necesidad de la construcción o mejora de una red vial diseñada para favorecer la fluidez de las cadenas industriales y a la extracción de materias primas por todo el país, esto tiene dos aspectos: primero busca mejorar la eficiencia industrial al reducir la posibilidad de dejar varadas las materias primas y los bienes intermedios (al mejorar la capacidad o velocidad con que se puede circular, reducir las posibilidades de bloqueos o trazando caminos más cortos),si se tiene éxito reduciría el tiempo general de producción y reduciría sus costos; segundo genera una red vial extensa, pero no intrincada (es decir se conecta con puntos específicos muy lejanos entre sí), esto crea una especie de columna vertebral gigante que se extiende por todo el país, pero no conecta bien todos los puntos (entiéndales pueblos y ciudades menores) intermedios que

no tengan un interés productivo, de almacenaje o comercial (es decir este tipo de red no está interesado en el transporte de personas). Segundo los que priorizan el transporte de personas entre ciudades y pueblos, buscan mejorar las posibilidades migratorias de la población dentro del país y la capacidad de vivir en una ciudad y trabajar en otra. Esta óptica integracionista permite que existan pequeños pueblos alrededor de las grandes ciudades (pues de otra manera su población se vería obligada a abandonar su pueblo, ya que si quisieran trabajar en la gran ciudad deberán vivir en ella). Lo malo es que generar una red así a nivel nacional es caro y lleva mucho tiempo, además solo aquellos que puedan y además estén dispuestos a pagar traslados diarios se quedaran en los pueblos (para perpetuar la existencia de los mismos es necesario que tengan fuentes de trabajo propios). Tercero los que priorizan el transporte de personas de las grandes urbes; de lo que se trata es de mejorar el transporte dentro de las ciudades (en este caso cobra vital importancia más que la construcción vial el diseño urbano), lo que se busca es mejorar la circulación de las personas para que pierdan menos tiempo es sus viajes diarios al trabajo o a las zonas recreativas. Aquí entra el tema de los vehículos particulares, estos permiten que se puedan hacer viajes personalizados; pero requieren de gran cantidad de espacio en carreteras y estacionamientos, espacio que podría ocupar por ejemplo una plaza o un edificio residencial, la construcción de autopistas subterráneas es costosa y tiene que lidiar con todo tipo de construcciones subterránea (cimientos, tuberías, subtes, etc.); los vehículos particulares requieren tanto espacio que no serían viables como único medio de transporte en las ciudades, (a menos que vuelen, y aun así ocuparían más espacio que el transporte público y no se solucionaría el problema del estacionamiento), además los vehículos particulares tienen otros inconvenientes como los mayores gastos de control de tráfico, una menor capacidad para el control del transporte de mercaderías ilegales y recordemos que son los que ocasionan el mayor número de accidentes de tránsito (y consiguientemente de muerte). Es por eso que una ciudad debe planear sus centros residenciales, industriales y comerciales para que los habitantes puedan trasladarse por medio del transporte público y/o tener su lugar de trabajo y de residencia a una distancia que puedan recorrer caminando en pocos minutos y sin el peligro de ser atropellados (recuérdese que en los centros de las grandes ciudades los vehículos particulares deben dejarse en un estacionamiento, pagar el mismo y recorrer el resto a pie, en este caso el vehículo particular es más problemático que útil); pero el vehículo particular se vuelve cada vez más necesario mientras más nos alejamos de los grandes centros urbanos y nos adentramos en las áreas rurales, donde el transporte público es cada vez menos eficaz y las distancias son demasiado extensas como para recorrerlas a pie en un tiempo razonable, es por esto último es que los vehículos particulares son aun necesarios y muy importantes, pero cada cosa en su lugar, que los caprichos de las personas no nos lleven a lo irracional. La grandes ciudades no deben diseñarse caóticamente (o mejor dicho dejar que crezcan solas o con proyectos apresurados de urbanización) simplemente esperando que las personas lleguen porque tienen un transporte propio, esto trae más problemas que beneficios, debe desalentarse el uso de vehículos particulares en las ciudades y tener un excelente sistema de transporte público y una ciudad bien diseñada para que la gente pueda llegar al trabajo caminando o en todo caso tener un sistema de transporte lógico, fácil de comprender , que sea conocido y estable y que las rutas entre el trabajo y el hogar no estén demasiado dispersas, sino más bien concentradas.

El primer enfoque debe ser el que tenga el Estado Nacional, El Segundo enfoque el que tenga los gobiernos provinciales y el tercero el de los gobiernos municipales. Lo que se busca es que se genere una columna vertebral vial nacional económicamente eficiente (que tenga conexiones que favorezca la economía, que tenga una existencia coherente, que no sea la simple suma de todas las conexiones menores), sobre esto las provincias generan todas las conexiones menores con los pueblos para integrar el país y las municipalidades se encargarán del trazado interno de las ciudades, asegurándose de reducir la utilización de vehículos particulares constante la ciudad se haga más grande y asiendo trazados que mejoren la utilización del transporte público (dejando los vehículos particulares para el campo, las ciudades pequeñas y los terrenos escarpados). En un primer análisis podría deducirse que las reglamentaciones y penalizaciones sean legisladas por los respectivos responsables en su área de influencia, pero esto implicaría por ejemplo que en las rutas provinciales se cobre una multa por exceso de velocidad en forma exponencial (por ejemplo esto es por rebasar el límite de velocidad por 2 km/h se multa por $4, por superarla por 8 km/h se multa por $64 y por superarla por 20 km/h se multa por $400) y que en cambio en las autopistas nacionales se cobrara $200 por cualquier exceso de velocidad. Lo cual daría una incongruencia. Por lo que dejo a un análisis más detallado determinar si conviene unir o dividir la responsabilidad de reglamentación del transporte. El sistema financiero y Los Bancos de datos Introducción al sistema financiero La Banca será completamente estatal. Esta se encargaría además de mover el dinero de donde sobra a donde falta (es decir realizar prestamos), ser el medio para la paga del mantenimiento del Estado, tanto nacional como provincial y municipal el medio principal de intercambio y el medio principal para destinar la inversión sería un sistema de registro y documentación nacional (o sea uno de los medios principales de recolección y almacenamiento de datos para el Estado). El Estado Nacional utilizaría la recaudación receptada por el banco para la creación y mantenimiento de los grupos elite (estos grupos sería Escuelas, Policía Nacional y Ejército Nacional entre otros en los cuales solo pueden formar parte los más destacados miembros de los grupos regulares), ya que los grupos regulares pertenecerían a las provincias. Este es el medio por el que se moverán los fondos del país; pues las empresas que pertenecen, mantienen y son administrados por sus respectivas Provincias depositarían y pagarían un porcentaje de sus utilidades por medio del Banco para el mantenimiento de la burocracia provincial, su policía, bomberos, escuelas, hospitales, ejercito (guardia civil y ejercito de levas), etc. El Estado Provincial por este mismo medio aportaría o recibiría una parte de sus ingresos, su presupuesto, al o del Estado Nacional para el mantenimiento de su burocracia y los grupos elites que actuarían por todo el país (al contrario de los grupos regulares que actuarían básicamente en su respectivas provincias), los porcentajes de aporte y/o recepción de fondos podrán variar dependiendo de los planes nacionales y provinciales. En lo que respecta a los planes de las provincias los aportes de dinero a la Nación aumenta la valoración del gobernador para ser ascendido y formar parte del directorio de gobierno en cambio pedir dinero se la reduce. En el caso de los planes nacionales cuando se le de dinero a una provincia esta tiene que cumplir un objetivo concreto, si lo cumple su valoración sube, si fracasa su valoración baja.

El Estado Nacional debe elegir entre el cobro de impuestos a los privados (empresas o personas) o sacar dinero de las provincias, un impuesto justo puede ayudar a reducir la presión sobre las provincias; el porcentaje debe variar de provincia a provincia. Y por medio del Banco se pagarían todos los gastos Estatales. El banco en este sistema cobraría intereses diferenciados los intereses para las personas físicas serían más altos que para las personas jurídicas, esto es porque los préstamos para personas físicas serían préstamos para consumo y los préstamos para personas jurídicas serían préstamos para inversión y cuando se digitalice toda la moneda no será necesario pagar a los depositantes interés alguno pues todo el dinero estaría en el sistema bancario. La tasa de interés tiene propiedades similares a los impuestos dado que no fuerzan una retribución física y se pagan para garantizar una complacencia, como el Estado tiene obligaciones sociales y los privados no, solo se le permitiría al Estado cobrar intereses; no interesa que sea interés simple o interés compuesto, el principio es el mismo, además ambos tipo de interés están interrelacionados y no se puede tener uno sin aprobar o usar el otro independientemente de lo que diga la ley. Aun así personas y organizaciones como las corporaciones pueden prestar dinero (estas últimas no necesitan de intereses para que les sea redituable, pues prestarían con la esperanza de que una nueva empresa o una ya existente pague más a la corporación al aumentar sus utilidades). La tasa de interés, la emisión de dinero, la inflación y la actividad económica están muy relacionadas. Por esta razón la diferenciación de tasas permite promover la inversión o el consumo dependiendo de la situación económica. Pero la baja de una tasa de interés debe implicar la subida de la otra para mantener estable la demanda de dinero y acorde al ahorro general. Si hay necesidad de emitir, este dinero se usar para una inversión por parte del Estado y si hace falta retraer dinero, este se retirará del superávit fiscal. De esta manera se puede transferir recursos del consumo a la inversión (el objetivo principal del banco no debe ser obtener ganancias sino garantizar financiamiento a los proyectos más serios tanto de los privados como del Estado y sus empresas) con mayor o menor fuerza según convenga. Una alternativa es cambiar la tasa de interés por un precio fijo para quienes reciban un préstamo, que pague los gastos operativos de la administración del banco convirtiendo al banco en un organismo público destinado exclusivamente, sin esperar utilidades, a facilitar liquidez, por supuesto tendría controles más estrictos para decidir a quién se le sede un préstamo. No se pagaría interés a los acreedores de cuentas en los bancos pues generaría un aumento geométrico del ahorro sin ninguna creación real de valor provocando una desvalorización de la moneda y por consiguiente inflación. Los préstamos para inversión sólo se harán por medio de las corporaciones a aquellas empresas o personas que estén pensando en emprender un negocio y hayan presentado un plan de negocio guiados (especialmente en la recopilación de información) por la corporación. De esta forma se puede tener un control directo sobre las inversiones y una habilidad mucho mayor para fomentarlas y dirigirlas (el hecho de que se devuelva un préstamo en tiempo y forma a lo pactado permitirá el acceso a préstamos de mayor volumen para los empresarios que busquen financiación, claro está que no será el único criterio).

Los registros bancarios Todo ciudadano al nacer o naturalizarse en el país recibiría un registro en el Banco Nacional como poseedor de una ‘‘cuenta maestra’’, dicha cuenta maestra, una por cada habitante nacional (pero solo al convertirse en ciudadano podría usarla con independencia de la cuenta maestra de su responsable legal, es decir de su padre por ejemplo, hasta ese momento funciona como una subcuenta), estaría al principio vacía, pero en cuyo registro aparecerían todos los datos del poseedor. Los ciudadanos sólo podrían depositar dinero bajo su respectiva cuenta maestra, pero puede generar todas las subcuentas que le plazca bajo y sólo bajo su cuenta maestra, recordemos con todos sus datos que incluyen todas sus subcuentas que son como cajas de ahorro o cuentas corrientes comunes como en cualquier banco, pero con la diferencia de que no son de "desconocidos" para nada, me refiero a que puede detectarse inmediatamente a su dueño (nada de registrar las cuentas a nombre de otro o de "privacidad" frente al Estado). Esto incluye todas sus propiedades registrables y los datos de las mismas. Los registros de las personas, inmuebles, vehículos, armas y financieros serían en realidad uno solo con varias secciones y con anexos como curriculum, analítico, historial médico, etc. Creados por todas las organizaciones por las que pase durante su vida (las corporaciones llevarán la responsabilidad de asegurarse de que se carguen correctamente estos anexos). De tal forma que pueda ser revisado por internet con facilidad. Por ejemplo, bajo su red de cuentas en este sistema no le es fácil lavar dinero o recibir dinero sucio, ya que no importa de que cuenta a que cuenta se envíe siempre para el registro la subcuenta ‘A’ de la Cuenta Maestra de Fulano de Tal 000001 envío tanta cantidad de dinero a la Subcuenta ‘B’ de la Cuenta Maestra de Mengano 000002 sin Importar cual sea A o cual sea B se rastrea mucho más fácil el dinero (claro que solo funciona si toda la moneda se encuentra dentro del sistema, más abajo avanzaremos en eso). Los extranjeros pueden generar su propia cuenta maestra (de tipo especial) permanente y única con la cual una vez creada puede financiarse dentro del país como cualquiera, las Empresas públicas y Privadas en su carácter de personas jurídicas también tienen su propia cuenta maestra, las empresas privadas poseen por su parte una cuenta ‘maestra’ que está asociada directamente a su dueño o dueños. Esto es porque no puede existir dinero fuera del sistema, todo extranjero que quiera comerciar dentro del país deberá hacerlo en moneda del país. Las divisas sólo podrían comprarse y venderse fuera del país a través de la empresa Estatal de importaciones y exportaciones o en las fronteras, debe evitarse la circulación de moneda extranjera dentro del país y el diferencial entre la cotización de vendedor y comprador debe ser muy elevada para evitar la especulación. Bajo ningún concepto puede permitirse que las divisas se usen como moneda de cambio informal. Es por eso que la inflación no puede ser elevada por mucho tiempo, de no ser posible contenerla deberá crearse una moneda auxiliar dentro del sistema con respaldo en oro de cambio libre para ofrecerla como moneda de ahorro (un artilugio temporal). Todas las cuentas Maestras están relacionadas a una planilla con los datos de su titular; como todos los habitantes tendrían una, habría una relación genealógica entre las cuentas. Para que una cuenta sea válida tendría que estar registrado su padre y su madre (en caso de que el padre sea desconocido se exigiría sólo la madre, si también es desconocida deberá registrarse como inmigrante), su fecha de nacimiento, numero de documento (que sería en nuestro caso el valor o código "llave") y otros datos referentes a la persona; pero en la planilla de los padres debe figurar

que tuvieron un hijo que nació tal fecha y con numero tanto de documento; estos registros los hace el organismo de ''registro de las personas'' (automáticamente cuando se registra una persona y se autentifica su existencia pasa a tener una cuenta). Para que una persona exista estas planillas deben ser congruentes, como se espera que este informatizado, un programa de computadora puede buscar que no existan incongruencias y de existir señalarlas para que sean investigadas. Esto es para que no se hagan cuentas de personas fantasmas, al darle a cada uno un pasado y una cuenta verificada relacionada que se pueda responsabilizar evitaríamos que se creen cuentas de la nada que no dejen rastro en caso de fraude (además puede seguirse perfectamente el movimiento del dinero al estar totalmente informatizado y saber el origen y destino de cada unidad monetaria). Además toda cuenta es creada para un niño, esto significa que debe registrarse con décadas de anterioridad a cualquier transacción importante y además debe alcanzar la ciudadanía para que sea independiente de la del padre. Sólo los inmigrantes ciudadanos de en países pueden crear cuentas que sirvan para transacciones importantes con su nación como responsable por ellos, pero tendría que abrirla personalmente y dejar sus huellas digitales y registros biométricos al hacerlo (nadie podría abrir una cuenta a nombre de otro y habilitarla). De igual forma las empresas son tratadas como ''hijos'' de sus dueños donde en la planilla del dueño se anotaría que es participe de la creación de la empresa y algunos datos de la empresa que puedan ser contrastados con la planilla de la empresa que tendría algunos datos de su o sus dueños. Esto se haría para evitar la creación de cuentas bajo documentación falsa, da garantías de que hay algún responsable real más allá de saber dónde está el dinero y retrotraer las operaciones, pero en el caso de la cuenta para inmigrante esta debe ser más restringida en sus derechos como por ejemplo no podría fundar una empresa, ni girar grandes cantidades de dinero al exterior, pero si ser de base para autentificar las cuentas ''Maestras'' de sus hijos (claro debe ser un inmigrante legal si es ilegal no podrá operar en el país y si se presenta a alguna institución pública será deportado). Además las empresas serían monitoreadas por las corporaciones que visitarían regularmente a todas las empresas para asegurarse de que paguen su cuota a la corporación, de esta manera fácilmente detectarían empresas fantasmas o que ya han dejado de funcionar (empresa que no paga, empresa que cierra). Cuando empiece a ponerse en marcha no quedará más remedio que dejar que los primeros se registren sin tener como referencia las cuentas de sus padres (si estos no están vivos), estas serán la Cuentas Maestras de los Fundadores que tendrán plazo limitado para hacerse, fuera de ese plazo o se es hijo de algún fundador o se obtiene una cuenta para inmigrante. El costo de mantener el registro iría por cuenta particular de cada persona para con sus propios registros, cuando una persona muere se anota en su planilla que ha fallecido y se inmoviliza la cuenta (y se les descuenta una tarifa para almacenar su planilla una cantidad determinada de generaciones que decida el Estado, aunque mientras más tiempo se la mantenga mejor, los registros más detallados como los movimientos de cuenta se borran algunos años después de su notación), con lo cual no puede hacer movimientos hasta que su contenido se herede y la planilla pase a un registro de cuentas históricas donde colabora para preservar la genealogía y desarrollar un complejo sistema de congruencias cada vez más difícil de falsificar. Este sistema puede ser usado con una ¨bancalización¨ total o parcial de la economía. Pero está diseñado para una eventual bancalización total donde toda transacción sea a través de medios informatizados registrados por el banco (de hecho no solo sería un banco financiero, sería un banco nacional e integral de datos).

En este caso buscado donde el dinero sólo existiría en forma virtual y registrado en cuentas bancarias. Se refuerza el criterio de no pagar intereses (y menos indización por inflación) a las cuentas porque sería un incremento nominal del dinero sin base real (sólo serviría para facilitarle las cosas a los más acaudalados quienes recibirían un aumento más que proporcional al aumento general de la masa monetaria, esto sería una redistribución indeseada e innecesaria de la riqueza). Para determinar el monto que se puede prestar, cuando todo el dinero del país está en el banco, es deducir del monto total de dinero la proporción que circula diariamente (el dinero rota varias veces, se debe tener esto en cuenta en el cálculo de la proporción de dinero circulante y dinero estanco). Cada unidad monetaria estaría identificada virtualmente, lo que impediría que se preste directamente el mismo dinero que está depositado, de no ser así habría emisión secundaria de dinero por parte del banco (y un descontrol financiero catastrófico); por lo cual habría una masa monetaria auxiliar propiedad del Banco (es decir del Estado) del cual se habilitaría prestar una cantidad equivalente a la masa monetaria estancada en manos de las personas a lo largo de todo el país. Cuando la economía crece la masa monetaria debe acompañarla en igual cuantía (esto se va ajustando primero en forma temporal con los prestamos), la nueva masa monetaria se convertiría en dinero regalado al Estado para que empiece su recorrido por la economía como gasto público. Inversamente si la economía decrece entonces el Estado absorbería el excedente de masa monetaria teniendo cuidado de no generar un efecto pro cíclico (de hecho puede llegar el caso de la necesidad de emisión monetaria para revertir una crisis, claro hasta que la inflación supere límites tolerables). El código de cuenta maestra vendría a ser o se convertiría en el Nº de documento de hecho y permitiría relacionar todos los tramites de una persona con los datos en la base de datos del Banco (que sería del Estado), de esta forma los datos se cargarían una sola vez (manteniendo la integridad de la información). El registro podría determinarse y actualizarse a través de los movimientos bancarios, las propiedades inmobiliarias de las personas y su dirección, además de la dirección oficial y los vehículos que adquirió. Estos pasarían a su titularidad automáticamente con la compra. Si se desea cambiar un dato sólo habría que ir al “Registro de las personas”, que trabajaría con la base de datos que usa el banco para modificar el dato, esta modificación deberá ser autorizada y tardaría quizás una o dos semanas en quedar firmes, pero estos cambios regirían para todos los organismos gubernamentales, corporaciones, empresas públicas y privadas del país (especialmente para las empresas de servicios públicos) que a partir del código de la cuenta maestra accederán a la misma base de datos oficial (los códigos de las cuentas maestras deberán tener dígitos verificadores y remplazaría a la CUIT, CUIL o cualquier otro nº de identificación). Dado el amplio número de funciones que cumpliría esta base de datos, cada cuenta maestra tendrá la foto y bio-firma (huella digital, retina o configuración facial) de la persona para identificarla fácil y rápidamente en casos que no recuerde su número de cuenta o se niegue a colaborar. A los datos principales de la cuenta se podrán anexar todos los que se crea necesario para cada institución pública o privada a la que pertenezca o haya tenido algún registro que la involucre; es decir a partir de la parte principal de la página de datos (que será de acceso público) existirán otras páginas anexas de datos como curriculums vitae, prontuarios, historial de compras, historial académico, consumo mensual de energía, propiedades inmuebles, etc. (que serán de acceso confidencial de la persona a la que le pertenezca y al personal correspondiente).

Esto es un sistema útil también para identificar personas en aeropuertos y fronteras, dado que para estar en el país se necesita dinero y para usar dinero se necesita abrir una cuenta o tener una de nacimiento, toda persona en el país tendrá sus datos en esta base de datos. Cuando sea necesario cambiar un dato por haberse cometido un error y este se haya oficializado será indispensable dejar sentado en un historial que dato fue cambiado, cuál era su contenido antes del cambio y la razón del cambio; estos cambios los hará las autoridades correspondientes y sentará partida oficial plausible de ser auditada. En la cuenta deberá figurar la fuente de ingresos principal (el nombre de la organización en donde trabaja, calculada por el propio sistema; nada de declaraciones juradas) con su cuenta maestra y la cuenta maestra y nombre de la empresa (persona jurídica) que administrare si lo hiciere, de tal forma de marcar la relación. De hecho el titular de una propiedad debería ser el que paga las facturas ya que llegaría su nombre y una copia de la factura llegaría a su correo oficial. Esta web de datos es a su vez la base para el “homebanking” de la persona, que tiene un correo electrónico oficial, que envía copia de los e-mails al correo informal, donde se envían todos los correos importantes y que se hacen copia en papel para hacer llegar a la casa (como citaciones judiciales, telegramas de despido o contratos; enviar a este correo tiene costo y es documento probatorio). Se podría negar los pagos de facturas si se consideran injustos; servicio por servicio o todo junto y diferenciado por propiedad o unificado si así lo dispone el que recibe la boleta, esto es porque si una boleta no se paga el servicio se corta y si esto pasa sólo se desea que se corten aquellos servicios que traen problemas, de lo contrario se pondría a los usuarios en un desventaja de tener que renunciar a todos los servicios, sólo porque le llego una única boleta incorrecta, durante el tiempo que se dirime el problema. También habría un registro de la propiedad inmueble, vehicular, de armamento, etc. hecha de forma similar, cada unidad tendría su ficha (en el caso de los inmuebles también tendría las coordenadas físicas del predio, y de ser posible estaría relacionado a un mapa virtual de todo el país donde se podría acceder a los datos de los inmuebles con solo marcar las coordenadas). Todos los que nazcan en el país y sean considerados Habitantes "nacionales" tendrán su cuenta maestra subordinada a la de un tutor (su padre por defecto), y un habitante nacional puede gastar el dinero que su tutor le asigne; para el tutor la cuenta de su hijo es una subcuenta de él y accediendo a su cuenta por medio de la Internet o de los centros bancarios (serían como los cajeros automáticos, pero se usarían para administrar la distribución entre subcuentas donde cada una tendría un propósito como pagar deudas o el gasto del mes. Las transferencias entre subcuentas no tendrían costo alguno al contrario de transferir dinero entre cuentas maestras independientes que podría ser grabado impositivamente. Cuando un "Nacional" termina su educación formal pasa a ser "ciudadano" y entra a una corporación entonces su cuenta maestra se independiza de la de su tutor. Las personas podrán administrar sus cuentas según las reglas que ellos mismos establezcan, pero estas reglas deben registrarse y solo podrán modificarse en los nodos oficiales (es decir en las computaras tipo cajeros automáticos que existirán regados por toda la ciudad y en todas las ciudades, al igual que ahora; claro que tendrían una forma más acorde y unos periféricos de entrada de datos más completos). Estos nodos oficiales filman al que opera el nodo y verifican que

sea la persona que dice ser. De este modo puede determinar cuáles cuentas serán usadas para las transacciones cotidianas (que serán realizadas por medio de los nodos privados o independientes de los particulares y las empresas), cuáles serán usadas como cajas de ahorro de las cuales sólo podrá retirar fondos mediante los nodos oficiales, cuanto monto o porcentaje de dinero puede recibir cada cuenta (incluyendo las cuentas que son de la esposa y los hijos) sólo accediendo desde Internet e introduciendo la clave de acceso y en cuales cuentas se debe depositar el sueldo y en qué proporción. Llamo nodos a las terminales que tienen la ranura para colocar la tarjeta de identificación. Cuando se realizara una transacción se requeriría la tarjeta, en los nodos públicos se sacaría una foto o se filmaría al que intenta hacer la transacción (incluyendo las modificación de las reglas y movimientos de cuenta) y se la comparará biométricamente con la foto almacenada para asegurar que sea la misma persona (la cámara debe replicar el ángulo de la fotografía para tener una comparación optima). Los nodos independientes o privados son los de las empresas y cuando se realizara una transacción estas tendrían acceso a sus datos y el empleado deberá constatar que mediante la información que tiene (esta aparecerá en la pantalla que tendrá frente a él) que usted es quien dice ser, para que no se use una tarjeta robada. Por su puesto debería programar que se le pida una contraseña para hacer transacciones de más de cierto valor, que será definido por el propietario de la cuenta. Si se hace una compra desde el domicilio (donde el particular tiene su propio nodo privado) el envío sólo podría ser a la dirección del domicilio oficial del que paga la compra (sólo se podrá tener dos inmuebles, estos estarán registrados y actualizados en la ficha de datos de cada persona). De otra forma deberá hacer el pago al que hace la entrega o en la sede del vendedor. Si el comprador no tiene suficiente dinero autorizado para hacer transacciones corrientes y desea concretar su compra el vendedor puede venderle a crédito, si confía en esa persona, si ve que tiene suficiente dinero en la "caja de ahorro" o tiene un sueldo abultado que le permitirá pagar su deuda en poco tiempo o en un tiempo que el vendedor le parece apropiado o si tiene una política de ventas a crédito. Las reglas de pago se establecerían en ese momento y se cumplirían automáticamente salvo que el comprador no autorice más dinero para las transacciones corrientes desde un nodo oficial, pero esto implicaría un incumplimiento del contrato y sus consecuencias legales. En caso de contratos de gran envergadura estos se pueden celebrar frente a nodos oficiales donde cada parte verá como la otra fija sus reglas de pagos para cumplir su parte del trato, si esto no fuera suficiente un funcionario oficial (que cumpliría el rol de un escribano) sellaría las reglas pertinentes al contrato por el plazo de ese contrato de tal forma que ninguna de las partes pueda modificar esas reglas por sí misma y el sistema automáticamente las cumpliría a rajatabla. Crédito a la Inversión Los Bancos son desde hace mucho la principal herramienta para el manejo de la inversión privada, al seleccionar a quienes se le otorga un préstamo se puede guiar para que sector se enviará más dinero para inversión. El Estado puede promocionar una actividad al ofrecer un préstamo importante a bajo interés a personas calificadas para construir una empresa, con la condición de que la empresa se dedique a determinado sector que el Estado quiere promocionar o estimular. El Estado de igual forma podría invertir directamente en sus propias empresas o en infraestructura, en primera instancia estos recursos provienen de la capacidad industrial no consumida por los

privados al ahorrar y disminuir su consumo de bienes; pero también podría emitir dinero e inyectarlo en forma de préstamo. Se sabe que las técnicas de política económica sólo tienen un efecto a corto plazo cuando la economía se encuentra en pleno empleo, pero un efecto a corto plazo es suficiente para que el Estado consiga por medio de un mayor presupuesto (financiado con emisión de dinero) temporalmente hacer una gran inversión que culmine antes de que la economía se estabilice de nuevo en el pleno empleo, pero si la maniobra tiene éxito y la inversión se materializa, se logrará expandir las fronteras del pleno empleo generando un efecto a largo plazo. Claro que si no se está a pleno empleo funciona mucho mejor, además debe estudiarse la demanda proyectada que devendrá luego de la inversión antes de efectivamente hacerlas. Sabiendo la estructura de la demanda actual se puede proyectar su evolución sabiendo que se va inyectar dinero a partir del pago de salarios a los constructores que tienen una estructura de demanda conocida y predecible, esto es para que se invierta en aquello que tendrá demanda cuando se termine la construcción y puedan venderse los productos una vez terminada la construcción que aumentará las fronteras de la producción que ayudarán a contener la inflación, mientras menor sea el tiempo de construcción de las nuevas industrias habrá menos inflación. Por eso es conveniente mejorar la tecnología de la construcción o realizar edificaciones baratas para poner en funcionamiento las fabricas lo antes posible y después que estas empiecen a funcionar reforzar las edificaciones con materiales y métodos más robustos y fuertes. Los programas que administran la base de datos estarían en posición de calcular todas las variables e índices macroeconómicos como el PBI o la inflación con una regularidad mucho mayor, dependiendo de la capacidad computacional; pero teóricamente podrían obtenerse estos dados en tiempo real y con máxima precisión. Siendo una herramienta ideal para la planificación y seguimiento de políticas económicas. Crédito al consumo El banco prestaría créditos a personas físicas con lo que no ha podido prestar a las personas jurídicas por medio del sistema de proyectos, lo que se cobraría a las personas físicas por el uso del servicio de crédito seria el monto de equilibrio (es decir el precio que restringe los montos de préstamo pedidos a la cantidad de dinero que queda para ser prestada). Al contrario del sistema de proyectos que el pago es en función de las capacidades futuras de afrontarlo, los préstamos a individuos es en función de las capacidades actuales de afrontarlo. Para que el banco autorice el préstamo analiza la cuenta maestra del individuo, a partir de esta sabe cuánto dinero tiene, cuánto gana por mes, que casa, que auto tiene, cuánto valen y sabe cuál es su fuente principal de ingreso (de esta forma puede estimar si lo mantendrá por el tiempo que dura el préstamo). Aunque esto no es nada nuevo hay una diferencia muy importante con lo que todos conocemos, que en este caso el banco ya los sabe de antemano (automáticamente calculado) y el trámite es mucho más rápido, económico y seguro (lo que reduce el costo administrativo y el costo de los incobrables). Se prestarían créditos sin interés a las personas que hayan sufrido un siniestro, en vez de tener que pagar una cuota por un accidente que puede nunca ocurrir, es decir que remplazaría a los seguros contra accidentes. Se estará seguro que si ocurre un incidente que cause grabes daños se podrá reparar el daño material y fraccionar su costo a lo largo de un periodo extenso de tiempo

sin que implique un costo mayor. Los seguros de vida no serán un monto único que se cobre tras la muerte del asegurado sino que será una pensión para la manutención de la viuda y los hijos (las corporaciones deberán hacerse cargo del pago de los seguros de vida, independientemente de la causa). La cobertura física de las instalaciones de acceso a la red de nodos podría ser financiada por la nación o por las provincias, pero la base de almacenamiento de datos distribuida por todas las ciudades sería administrada y financiada por el Estado Nacional. El uso de los fondos disponible para crédito se determinaría en el ministerio de finanzas; los fondos serian virtualmente segregados entre las cajas financieras provinciales y la caja financiera Nacional. Si bien el Banco de datos seria Nacional, esta segregación es porque las políticas de crédito tanto de la Nación como de las provincias no necesariamente tendrían que coincidir. El método de segregación virtual de los fondos podría ser de dos formas o se deja a cada individuo elegir en que caja financiera virtual deja su dinero o se establece un porcentaje para distribuir los fondos entre nación y provincia (puede ser fijo o sujeto a alguna variable). En principio es de suponer que la nación tendrá políticas de financiación de las empresas privadas principalmente y las provincias tendrán políticas de financiación para sus empresas públicas (las provincias pueden usar deuda para financiar al sector público, pues una alteración positiva en la macroeconomía por medio del gasto y el uso estratégico de la infraestructura tendrá un efecto directo sobre el rendimiento de sus empresas y por tanto sobre sus ingresos; teniendo en cuenta que las provincias no cobrarían impuestos). Impuestos Este sistema permite de ser necesario una forma eficaz de recaudación impositiva, ya que el dinero está identificado con cada persona y todo el dinero está en el banco, puede cobrarse una alícuota sobre el monto de dinero al final de cada mes o año y sobre las transferencias (excepto entre cónyuges, porque en realidad el dinero no se transfiere fuera del mismo hogar) de tal forma que independientemente de que gaste el dinero o lo conserve pagaría igual cantidad de impuesto, para no alterar las decisiones del particular. Aunque la recaudación sería mayor mientras mayor sea la circulación del dinero, el dinero se descontaría inmediatamente y sería imposible de evadir. Claro este sistema no permite grabar los inmuebles pero si la compra del mismo y el consumo en general (seria un sistema impositivo proporcional en relación al ingreso, claro está no hay donaciones que valgan, todo estaría grabado en igual cuantía, un sistema simple y directo). si esto se aplica a todas las personas físicas y jurídicas tendría el mismo efecto que el impuesto al valor agregado, ingresos brutos y el impuesto a las ganancias al mismo tiempo, una variante es sólo aplicar el impuesto a las transferencias destinadas a personas físicas y tendría solamente el efecto del impuesto a las ganancias, sólo que sin monto mínimo; pues los ingresos de las personas son el pago de los factores de producción de los productos que hacen las empresas y demás personas jurídicas; es decir los costos por salarios o “distribución de ganancias”. Al no grabar las transferencias a las personas jurídicas y entre las mismas se evita el efecto de un impuesto al valor agregado. Otro método opcional para cobrar impuestos, en el caso de instituir corporaciones que regulen los ingresos de los empleados (incluido el dueño) de las empresas privadas, es que estas le cobren directamente a las empresas los impuestos que corresponderían a los empleados y al mismo tiempo reducir los ingresos de los empleados (por supuesto estas retenciones estarían explicitadas

en el recibo de sueldo). Ciertamente la proporción de impuesto que sale del bolsillo de los empleados (aquí incluimos al dueño por la regla del n a 1 del sueldo mínimo, si este último baja el más alto también en la proporción n, así que el de mayores ingresos deberá aportar necesariamente una mayor cuantía) y de las utilidades de la empresa (es decir el remanente para inversión) está dada por la diferencia entre la cuantía del impuesto y las retenciones o disminuciones del ingreso de los empleados. De esta forma el Estado por medio de las corporaciones puede absorber recursos del sector privado y a la vez decidir si lo hace a costa del consumo o de la inversión (a grosso modo, por supuesto siempre que los privados mantengan su conducta como hasta entonces, pues la propias empresas privadas pueden alterar esta proporción y los empleado pueden decidir ahorra más o menos según les parezca). Sería completamente innecesario que las personas corrientes se preocupen de las cuestiones administrativas de la recaudación de impuestos; pues las empresas verían retirados los fondos automáticamente y al mismo tiempo se les expide un permiso para deducirlo del ingreso de los empleados, tal vez en forma de una notificación de la corporación donde también puede estar determinado como. Pese a los impuestos la proporción de los ingresos se mantendrá muy probablemente por dos razones, una es la regla de la distribución y la otra es el mercado de trabajo que fuerza a un pago de equilibrio para las distintas funciones, el equilibrio se mantendría fácilmente si el impuesto se aplica a todas las empresas de todos los sectores. Estos métodos también se aplicarían a los empleados públicos porque de este modo el sistema será mucho más simple de controlar para el sistema (dado que mientras más excepciones haya más fácil será de engañar el sistema informático al incorporar datos falsos difíciles de verificar) a pesar de que parezca absurdo de que el Estado pague una parte del sueldo sólo para volverla a cobrar por otro lado. La Jubilación Los aportes para la jubilación se realizarán en una subcuenta del individuo, serán automáticos y la subcuenta permanecerá sellada (es decir los fondos permanecerán congelados) hasta la edad de retiro (en este caso podrán ser actualizados por inflación, estas cuentas hacen que disminuya el flujo de dinero para consumo y se pueda prestar más para la inversión). Además después de que se jubile se le seguirá depositando dinero equivalente a al menos un sueldo mínimo, estos depósitos puede efectuarlos el Estado (y se cobrará de los impuestos) o puede realizarlos la corporación a la que hubiera pertenecido (en este caso se cobraría de las cuotas de los servicios de la corporación, las cuotas se cobrarían sobre las empresas asociadas, no sobre los empleados de las empresas; los empleados son parte de la corporación, siempre y cuando estén trabajando o estén jubilados habiendo realizado el mínimo de años de servicio. En el caso de que una persona cambiara de empleo entre empresas de distintas corporaciones cada corporación pagaría una parte de la jubilación en función de los años de servicio que esa persona dio a las diferentes empresas de las distintas corporaciones en las que trabajó). Es decir que se combina un sistema de ''capitalización'' con un sistema de reparto. El Estado sólo pagaría jubilación a los miembros de la administración pública y empleados no corporativizados en caso de no existir corporaciones de las organizaciones públicas. Aunque sería mejor armar corporaciones para las organizaciones de la administración pública; al igual que para las de servicios públicos de salud, educación, seguridad y defensa, pero estas corporaciones tendrían un manejo particular, en este caso las organizaciones asociadas serían organismos

públicos y la cuota estaría contemplada en los presupuestos de estos organismos; habría varias corporaciones de este tipo y cada organismo determinaría a cual adheriría según cual consideraría la más adecuada. La principal diferencia estaría en la forma de determinar al jefe de la corporación, en este caso se requerirán determinar parámetros objetivos para establecer al mejor administrador de las organizaciones asociadas. Habrá restricciones legales al modo en que se fija la jubilación de cada uno, pero en principio la corporación reglamentaria el procedimiento de cuanto sería el monto de la jubilación en función de los años trabajados en cada nivel jerárquico, en los tipos de trabajo y/o en los ingresos obtenidos durante la vida activa (generando un escalafón de los jubilados). La corporación también determinará en función de que se calcularía el monto de la cuota que deben pagar las empresas miembros. En caso de que una corporación desaparezca el Estado pagaría la jubilación mínima a los miembros jubilados de esa corporación. Nada impediría, más que la avanzada edad de los jubilados, entrar en otra corporación y trabajar para esta durante otro periodo mínimo de servicio para cobrar una jubilación de esta; aunque los periodos de servicio mínimos para reclamar una jubilación se fijarían en función de la esperanza de vida o como las autoridades de la corporación mejor dispongan. Medidas anti-Falsificación Para evitar la falsificación del dinero virtual se debería seguir una serie de procedimientos de seguridad. Para empezar cada unidad de dinero virtual seria e realidad un número (el número de serie), es decir en la base de datos de cada cuenta estaría listado el número de serie de cada unidad de dinero (por ejemplo alguien que tenga diez mil pesos indicados en su cuenta, tendrá una planilla auxiliar donde se lista el número de cada peso, es decir una lista con diez mil números). De esta forma se puede verificar si el número de cada unidad de dinero se corresponde con las unidades autorizadas por el Estado y se puede determinar si existen números repetidos, estos análisis deberían llevarse a cabo periódicamente. Los números de serie serían consecutivos del primero al último, pero esto no quiere decir que en cada cuenta haya números consecutivos, con el tiempo estos se mezclarán y se dependerá de poderosos medios computacionales para controlarlo. Cada vez que se realizara una transacción automáticamente se transferiría los números de serie de las unidades monetarias relacionadas. Estas transferencias deberían quedar registradas por un tiempo, esto permitiría determinar el circuito que realizo una determinada unidad monetaria y si hubiera una unidad monetaria falsa se podría rastrear su origen mientras dure ese registro. Pero estos registros ocuparán mucho espacio, por eso mientras más seguido se haga la verificación de que no haya dos números de serie iguales, o un número que no corresponda a la serie, menos tiempo será necesario guardar esos registros (aunque siempre convendría conservar los registros lo más posible). Las computadoras que realizarían cambios en la estructura de los programas y las que podrían introducir cambios no regulares en las bases de datos deberán manejarse con sistemas operativos distintos a los que usaran todas las demás computadoras; es decir que no sea un sistema operativo conocido y por tanto no pueda caer en el influjo de programas maliciosos. Además estas computadoras centrales no deberán aceptar cambios no regulares de las bases de datos que se emitan a distancia sin la aceptación expresa del operador. Las computadoras autorizadas para emitir dinero deberían ser muy limitadas y situadas en el mismo lugar físico (en la capital). Cada

ciudad tendría su propio servidor donde se guardarían los datos de las cuentas maestras de los habitantes del lugar (este lugar físico seria el registro de las personas; puede que lo llamen sede del banco de datos, o una dependencia de este, pero eso es cuestión aparte. En todo caso el registro de las personas forma parte del ''Banco de datos'' que también es un banco financiero). Por eso el registro de las personas se hace en un determinado lugar y no requerirá ningún otro tipo de autorización (dado que cada sede es responsable de los datos que custodia; aunque a estos se tenga acceso desde todo el país). Los controles se realizarían por medio de las distintas sedes regularmente, también desde las computadoras centrales situadas en la capital, aunque con menos frecuencia. Dado estos controles el registro de extranjeros se realizaría en la capital, pudiendo usar una sede o una embajada como plataforma de carga de datos con el posterior envió de los datos por Internet y una carta documento por correo para certificar que son auténticos. Los de la capital podrían autorizar provisoriamente los datos hasta la llegada de la carta documento, si esta no llegara los cambios se desharían y se dejaría asentado el suceso, se iniciaría una investigación para saber porque ocurrió y se castigaría a los responsables, de haber enviado datos falsos, de no haber cumplido con los procedimientos, o si fue un intento de un ''hacker'', de alterar los registros o el extravío de la carta documento. Esta carta documento debe tener algunos atributos especiales que dificulten su falsificación. La idea detrás de esto es que, si bien es difícil tener las habilidades de hacker y también es difícil tener las habilidades de falsificador, no exista nadie con ambos tipos de habilidades. Al mismo tiempo los programas que administran la base de datos estarían en posición de calcular todas las variables e índices macroeconómicos como el PBI o la inflación con una regularidad mucho mayor, dependiendo de la capacidad computacional; pero teóricamente podrían obtenerse estos dados en tiempo real y con máxima precisión. Las Empresas Las Empresas más grandes serían del Estado, pero si existirían empresas privadas, estas más bien pequeñas o medianas. Sus administradores serían sus dueños y brindarán las suficientes oportunidades para las iniciativas particulares. En caso de que una empresa privada creciese demasiado, esto es en relación a las empresas que compiten directamente en el mismo mercado de escala económicamente viables, esta sería dividida o absorbida por una empresa del Estado (se debe tender a que las empresas privadas sean de sede única) manteniéndose el personal existente y premiando a los empresarios que han llevado a sus empresas a ese nivel. Las corporaciones premiarían con cargos de la corporación a los empresarios que han sido tan exitosos que sus empresas fueron divididas por el Estado , mientras más veces mejor, y complementar esto haciendo que esos cargos sean prestigiosos socialmente y codiciados de tal modo de hacer que el fin de los Empresarios no sea el mero hecho de acumular, sino que su meta (además de ganarse la vida) sería entrar en una competencia para obtener un estatus mayor (sin tener que concentrar la riqueza en sus propias manos). El cargo más alto y codiciado sería el de jefe de corporación con su correspondiente prestigio social y autoridad.

Se puede restringir el crecimiento incrementando progresivamente las cuotas que deben pagar las empresas a la corporación constante van siendo cada vez más grandes que la media, de tal forma que al llegar a ser más del doble de grande que la media de las empresas de la zona y/o el sector sea prácticamente imposible (esto no va contra la idea de premiar a los empresarios como pasaré a explicar dos párrafos más abajo). El jefe de la corporación vendrá a ser el responsable de asegurarse que las empresas del sector cumplan las regulaciones impositivas, salariales, de precios, calidad, ambientales, de seguridad, etc. del Estado y de la corporación misma, también de definir los planes de crecimiento, políticas y negociaciones de la corporación. Consecuentemente las corporaciones deberían tener una poderosa red de recopilación de datos para controlar su sector, está estaría integrada al Banco de Datos nacional de tal manera que sería una fuente regular de información para el Estado (después de todo el Banco de Datos es una internet organizada para facilitar la obtención y análisis de los todos datos en el país). La forma de determinar a los empresarios más exitosos y hábiles sería acumulación de puntos, estos se otorgarían por distintas causas, la que ya mencionamos, por crecimiento (al punto de tener que dividir la empresa), por aportes (es decir el dinero pagado a la corporación, tanto de la cuotas obligatorias como de forma voluntaria) y por sobrecumplimiento de estándares. A más puntos más jerarquía en la corporación. Lo inverso resta puntos, a decir, reducir el tamaño, pedir préstamos, incumplir estándares. Los empresarios más meritorios formarían la cúpula de la corporación y el más meritorio de todos se convertiría el jefe de todos. A estos por sus logros se les invitaría a formar parte de la corporación de gobernantes, es decir ser miembros del partido (único). Como tales plausibles de ocupar cargos legislativos y habilitados para cobrar “sueldos públicos” (aquellos que le financiarían sus gastos profesionales, en la práctica ser parte de la aristocracia) Debo aclarar que los beneficios de estas empresas no pueden ser percibidos por su ´´ dueño ´´ o creador (Fundador) ya que las ganancias deben permanecer en la empresa y el ''dueño'' sólo pude percibir ingreso en su carácter de administrador o gerente que se atiene a la regla fundamental del salario en el Corporacionismo que no puede superar más N veces el salario más bajo. Estas empresas podrían ser comerciales, industriales o agrarias y retribuirían ganancia al Estado con sus impuestos (en realidad los impuestos serían sobre los ingresos las personas físicas, pero estas reciben sus ingresos de las empresas) y al momento de comprarle al Estado los insumos para comerciar o fabricar. Las empresas privadas y Estatales pagarían una cuota a sus corporaciones que tendría el peso de un impuesto, porque las corporaciones tendrán a su cargo muchos gastos sociales (las cuotas de las empresas estatales serán proporcionalmente menores porque tendrían que aportar fondos para el sostenimiento del gobierno provincial). La salud económica del Estado depende de la Salud económica de todas las empresas del país, tanto públicas como privadas. El Estado es el principal interesado en que los empresarios sean dinámicos y se dediquen a mejorar sus negocios, al mismo tiempo de que una amplia cantidad de recursos generados fluya hacia las manos gubernamentales para la concreción de los proyectos nacionales. Para maximizar la consecución de ambos intereses, el Estado debe significar algo valioso para los contribuyentes, el estado presta servicios como la salud, la educación y la seguridad entre otros que mejoran la rentabilidad de las empresas y el bienestar general. Mientras

más eficiente sea el Estado en cosas útiles más valioso será y más podrá recaudar. Es una transacción, de cosas materiales e inmateriales que generan unas organizaciones y personas por otras cosas materiales e inmateriales que generan otras organizaciones y personas. Si entendemos Estado como el conjunto de organizaciones públicas dirigidas por el gobierno y este último como la organización rectora de un país. En un sistema capitalista los ingresos de las empresas privadas se reparten en Impuestos, Inversiones, sueldos y lujos. Los impuestos se refiere a “aquello que va para el Estado”, lo que financia las actividades públicas, las donaciones a las ONG también hacen a los impuestos (solamente que son “voluntarios”), pero que debilitan al gobierno oficial (que pierde eficacia como organización rectora). Las inversiones son aquello que incrementa la capacidad de la empresa de generar ingresos. Los sueldos son el pago a los miembros de la organización, aquello que obtienen para costearse sus gastos familiares. Los lujos son aquello gastos de los miembros de la organización dedicados a las ostentación y el hedonismo, que no tienen una función estrictamente práctica más allá del efecto psicológico. En el Capitalismo el lujo se torna en la meta final del empresario capitalista. Buscará acumular poder y desligarse de su responsabilidad para con sus compatriotas sólo para tener más y más recursos para el lujo. Pero esta es una desnaturalización del empresario que tiene metas incluso megalómanas. El fundador de una empresa quiere dejar huella atreves de su empresa y darle lo mejor a sus hijos, usualmente porque resuelve un problema que lo incordio en la juventud y normalmente hay un amor paternal hacia la organización que se transmite de generación en generación. Las ventajas económicas de los dueños de las empresas se deben a que sobre ellos recae la responsabilidad de la organización y deben estar materialmente preparados para afrontar dicha responsabilidad, ya que no existe ninguna entidad superior que los respalde. Con el tiempo los dueños se toman licencias para usar esos fondos y gastar una parte en lujos como autorecompensa por su buena gestión (que queda a su criterio). El asunto es que mientras más se pierde el carácter romántico e inmaterial, más avanza el deseo de lujo convirtiéndose en la razón principal para trabajar, lo cual se transforma en una trampa. En el corporacionismo las corporaciones tomarían el papel de máximos responsables y principales acumuladores de los fondos necesarios para afrontar esa responsabilidad y haciendo innecesario que los empresarios acumulen reservas a nombre propio, sólo dejando que se lleven lo que le corresponde a su sueldo acorde con su nivel jerárquico, quedando las reservas a nombre de la empresa (persona jurídica) y de la corporación. Minimizando los lujos, remplazándolo como razón del trabajo por el progreso romántico de la empresa (como solución social) y el progreso dentro de la corporación (otra forma de orgullo y auto-idolatría, pero socialmente útil). Las ventajas económicas y la tentación del lujo persistirán, pero en forma regulada (es decir tiene que mejorar la situación general ante de mejorar su situación particular en forma más evidente y sin caer en el aparente bienestar creado por una situación dispar exagerada que sólo sirve para separar a los estratos altos de los bajos sin significar una verdadera ventaja). Consecuentemente la ganancia se repartiría en mayor medida para la inversión, los sueldos y los impuestos (incluyendo cuotas corporativas). Se debe recurrir a la elaboración de corporaciones, pues se desea un control férreo que asegure que el gobierno oficial sea el verdadero gobierno del país (es decir la organización rectora del país

en forma integral). Habrá una corporación para cada sector de empresas privadas, son organismos Públicos encargados de regularizar y poner bajo ciertos parámetros a las empresas privadas y sus productos donde los directores serían los propios empresarios. Es probable que para ejercer los más altos cargo de la corporación haga falta renunciar a la gestión de sus respectivas empresas; sin embargo su puntuación para el cargo depende del logro de sus empresas. Por esto la puntuación pertenecería a la empresa y cada director tendría una empresa que lo respalda, de modo que mientras esa empresa conserve la supremacía su director permanecerá como jefe de la corporación o miembro del directorio de la corporación. Sin embargo las empresas que no pretenden elevar a su director a la categoría de jefe corporativo no estarían obligadas a apoyar a sus propios directores, las empresas podrían apoyar al director de otra empresa que vean en mejor posición de llegar a la jefatura corporativa y que consideren más adecuado para el cargo. De esta forma se evita que los directores usen su poder para favorecer a sus propias empresas y así perpetuarse en forma deshonesta, que puede ocurrir de hecho en cualquiera esquema; pero de esta forma se permite una corrección interna teórica. Por esta razón y muchas otras posibles desviaciones, las corporaciones no son organizaciones independientes, están subordinadas a las reglamentaciones y proyectos del gobierno. El gobierno puede destituir a un jefe corporativo y este a su vez a los directores de las empresas, pero no pueden elegir al nuevo, deben respetar el sistema establecido de selección (claro que en casos serios puede multar a la corporación y encarcelar a los responsables). La corporación debe fomentar tanto la competencia como la colaboración entre empresas. La carrera por el liderazgo corporativo será suficiente estímulo para competir, haciendo que todos los logros de cada empresa le sean de utilidad a su empresario y todo lo receptado por la corporación (dinero, tecnología, información, etc) será usado para ayudar a todas las empresas de la corporación para incrementar la rentabilidad general de las empresas. La corporación debe ser al ámbito de todas las alianzas empresariales. Puede ocurrir que en algunas empresas familiares los dueños que no aspiren a ser jefes corporativos financien las empresas de sus hijos y formen organizaciones informales, así como cualquier amistad entre empresarios. Esto es perfectamente válido, pero la corporación no debe quedar al margen. Lo que no puede permitirse son alianzas secretas, que pueden devenir en organizaciones criminales y de contrabando. Toda organización criminal (la mafia) requiere encubrirse en una actividad lícita, para lo cual tendría que integrar de una u otra forma alguna o varias corporaciones. También de privacidad y discreción, estas son dos cosas que no podrán tener en ninguna corporación. Las organizaciones criminales están limitadas por las estructuras legítimas que utilizan como andamiaje para encubrirse. Estas organizaciones dependen de que puedan mantener secretos frente al Estado, mintiendo o haciendo que los funcionarios “miren hacia otro lado”. Un ambiente de información transparente monitoreado por el Estado (y la corporación) que no depende de la voluntad individual o de un grupo más o menos limitado de concederla o no. Las mafias actuales pueden abarcar territorios que superen las fronteras del país, aunque se arriesgarían a perder el control por el hecho de que no hay garantías jurídicas que mantengan y protejan el mando (no hay lealtad entre ladrones); las grandes organizaciones criminales de la

actualidad son en realidad una red mafiosa sostenida por una necesidad estructural con los proveedores del contrabando. Dejando de lado las organizaciones criminales. Los empresarios no pueden llevarse nada de la empresa ni hace lo que se les dé la gana con sus empresas porque las Empresas privadas no se consideran propiedad privada del empresario como si lo sería su casa, su auto y sus muebles, los cuales les son inalienables (a menos sin una fuerte indemnización y una buena razón de por medio). En cambio la empresa privada tiene propiedad propia y podría denominarse propiedad organizacional o empresa independiente (en cierta forma el gerente es el “dueño” y no al revés, la propiedad se asume con la gerencia y no la gerencia con la propiedad), no sería propiedad privada del gerente, ni seria propiedad Estatal o Pública, pertenecería a los integrantes de la organización. Aunque estaría bajo control total de un hombre que puede comprar el puesto de gerente o heredarlo, pero no sería propietario de los bienes de la empresa solo del cargo mejor remunerado y del control de la misma. Es de una diferencia práctica sutil pero importante; los aportes de los gerentes forman parte del Patrimonio neto y el de los antiguos gerentes formarían parte del Pasivo, es decir que los que pierden el cargo tienen derecho a que se les devuelva su aporte y se convierten en acreedores de la empresa. Esto reduce las potestades del empresario que debe tomar una responsabilidad para con sus empleados, la corporación y la sociedad. El jefe de la corporación que sabe perfectamente cómo se maneja el sector es el ojo del Estado y puede hacer en determinadas circunstancias (por ejemplo en que la policía sospecha de la existencia de una organización criminal o la agencia de inteligencia determine un monopolio ilegal) que algunos empresarios queden fuera de la corporación y pierdan sus empresas (si el monopolio o los crímenes de la organización criminal perduran él que puede perder el trabajo es el jefe de corporación o peor aún ser encarcelado). De esta manera sería más correcto el termino empresa independiente a empresa privada, como la propiedad es en cierta forma de todos y de nadie cuando una empresa independiente se disuelve su patrimonio neto pasaría a un fondo de promoción empresarial de la corporación (por supuesto devuelto el aporte del gerente a valor nominal, dado que su ganancia fue el de trabajar como gerente y el sueldo respectivo), es decir dinero que se presta a otras empresas para que inviertan (también de aquí puede salir el dinero para el pago a las empresas que realizan avances tecnológicos), este fondo se nutriría además de contribuciones periódicas de las empresas (la base contributiva puede ser volumen de ventas o valor en libros de la empresa, puede ser la misma o no que la base imponible). El fondo de promoción industrial sería conformado por cada corporación, es decir que abría un fondo por cada corporación y estas puedan usar ese fondo para promocionar empresas de su sector y financiar nuevos emprendimientos, pero todos esos fondos formarían parte un fondo de promoción industrial a nivel nacional donde la nación puede transferir fondos de un fondo corporativo a otro según quiera fomentar un sector u otro. Las empresas productoras de conocimiento o arte en vez de pagar a la corporación cobraría su financiación de esta y esta recibiría fondos de las otras corporaciones o del Estado pues una vez desarrollado un conocimiento, tecnología o arte será de uso público (la religión será sostenida de la misma manera); la corporación debe evaluar, difundir las tecnología y conocimientos para determinar

que empresas e institutos de investigación hacen los mejores trabajos y merecen más financiamiento. Los encargos de desarrollo tecnológico serían a nombre de la corporación. Las grandes empresas estatales que llevan consigo el peso de mantener al Estado no se verán perjudicadas por empresas privadas particulares que bajen su precio por debajo del razonable, es decir el que las empresas estatales ofrecen que contienen el peso del Estado más los gastos operativos de la fabricación (la Provincias dependen de sus Empresas y dependiendo de quien tenga superávit y quien déficit habrá un flujo de fondos en una u otra dirección con sus respectivas condiciones), porque tendrán un tope de crecimiento y pronto se encontraran con un exceso de demanda que lo obligará a subir los precios. Tampoco la acción colectiva representa un problema, ya que buscarán el máximo de beneficio para poder pagar mejores sueldos a sus empleados y a ellos mismos o poder ascender en la corporación, y sólo lo encontraran vendiendo su producto al mejor precio que puedan conseguir y es el de las empresas del Estado o los que las corporaciones le marquen, porque si usan un precio mayor no venderán nada y si usan uno menor no ganarán lo máximo que pudieran ganar. Las empresas del estado deberán valerse de mayor eficiencia y características monopólicas (en las empresas de servicios públicos, por ser monopolios naturales) para llevar la carga del aparato estatal. Las otras empresas estatales de todas las provincias cargan con los gastos Estado Provincial, así que sus precios estarían en relación a la eficiencia de las empresas y el presupuesto de la provincia, en cierta forma la cooperación de las personas con los fondos públicos serían voluntarios (si no consumen, la provincia no recauda). Las corporaciones ayudarían a controlar a estas empresas en especial a las de servicios públicos (que son monopolios naturales) para que no abusen de estas para financiar gastos que no aporten nada dentro del Estado. El Estado, en especial el provincial, está para ofrecer servicios que fortalezcan a la sociedad. Las Empresas privadas como se ha dicho tendrán propietario y pueden ser más de uno por medio de una sociedad comercial, pero deberán cobrar en función de su trabajo y no de la propiedad, es decir sólo ganarían dinero si son gerentes (de otro modo serían empleados o acreedores, y no pueden recibir ni dividendo ni intereses de ningún tipo, a lo mucho pedir trabajar en la empresa o que le devuelvan el dinero). El Propietario/gerente sería elegido por el método que se detalle en los estatutos de fundación de la empresa. El procedimiento de sucesión se especificaría cuando se crea la empresa y la forma para cambiar los mismos estatutos también se debería detallar al momento de la creación de la empresa. Los derechos sobre la propiedad se traspasarían con el puesto de gerente, si bien es cierto que el fundador y sus herederos serían acreedores de la empresa por el capital aportado a la misma en caso de perder el puesto en la gerencia. El estatuto podría prever que los fundadores y sus herederos, acreedores mayoritarios o aportadores de capital mayoritarios tengan pleno derecho sobre la elección del gerente y así poder elegirse ellos mismos o elegir a otro, aunque no reciban ninguna ganancia. En este último caso el problema es que podrían chantajear al gerente para que les diera una parte de la ganancia para no ser revocado del cargo. Si hay una gerencia plural, cada uno no debe tener menos del 10% de la empresa, es decir no puede haber más de diez gerentes a la vez, la empresa (el gerente) puede pagar su deuda a los otros propietarios o acreedores y quedar libre de su influencia. Cada corporación deberá tener estatutos estandarizados.

La empresas privadas informales, ligadas al patrimonio de una persona, las llevadas a cabo por el llamado comerciante individual que compraría y vendería a nombre propio o brindaría servicios a nombre propio. Podrían existir y podrían pagar a otros a nombre propio sin formar una persona jurídica. Esto no es deseable, en especial si operan fuera de las corporaciones. Sin embargo puede ser la forma en que muchas empresas surjan, incluso sin un control policial el propio sistema los forzará por carecer de las ventajas de las personas jurídicas, es decir que como no hay relación organizacional instituida o al menos registrada, el monto de las operaciones no puede ser superior a una cantidad fija (por ejemplo 2) de veces la media de los ingresos en el país (por la regla del sistema de salarios). Esto quiere decir que si la media de los ingresos de las personas físicas en el país es de 2000 pesos entonces la sumatoria de los ingresos (ingresos puros, no netos) no puede superar los 4000 pesos, con lo cual si gasta 2000 en bienes de cambio y tiene un empleado que tiene que cobrar al menos el mínimo que supongamos es 1000 pesos entonces quedaría un ingreso neto de 1000 pesos para el comerciante (esto es porque mientras la organización no esté registrada el Estado no reconocerá entre lo que se gasta para la empresa y lo que se gasta para el individuo que están intrínsecamente ligados). Esto permite obligar a los comerciantes a formar una persona jurídica cuando cobra un tamaño modesto y una estructura reconocible sin forzarlo de entrada a formar una empresa con absolutamente nada. Además sólo las actividades entre personas jurídicas no estarán grabadas impositivamente, por lo que sería mucho más costoso operar para el comerciante informal que para el que forme parte de una corporación, constituido en una persona jurídica. Lo ideal es que todos los comerciantes se integren a una corporación y como estas controlarán todo el mercado de trabajo es probable que así termine siendo. La corporación debe además servir como una especie de club social para los miembros del gremio donde los individuos compartan sus conocimientos y experiencia, de tal forma de ser atractivo para todos de por sí, debe lograr que los individuos corrientes que practican el oficio (y los que desean practicarlo, de hecho en los edificio de la corporación entrenarían aprendices, especialmente en profesiones más artesanas). Si se logra evitar el comercio informal atrayendo a todos los comerciantes a la corporación será más fácil impedir que realicen contrabando (de no ser así se podría detectar el contrabando y determinar la red de distribución, pero el daño estaría hecho). Lo principal para evitar el crimen es que se respete más el honor que el dinero, en especial entre los empresarios, pero no podemos depender de que todos tengan esta convicción. La educación, la salud y la seguridad privada no deberían existir en principio, al menos no en forma de organizaciones. Pues supondría que el estado no está haciendo su trabajo, claro si el estado no está haciendo su trabajo eliminar la salud, la educación o seguridad privada sería un error; antes debe cerciorarse de que no los necesita, a menos a grandes rasgos. Lo que si existiría serían personas particulares que ejercerían la docencia o la medicina. Existirían corporaciones para las organizaciones médicas, educativas y de seguridad, sería una de las formas de regular a las organizaciones relacionadas provinciales y nacionales por parte del Estado Nacional. También la forma en que el Estado contrataría personal. El jefe de la corporación sería el ministro del área correspondiente seleccionado por el poder ejecutivo nacional. Tendría la facultad de determinar si admite o no a organizaciones privadas, y el grado o alcance de sus enseñanzas y su influencia sobre los particulares sobre lo que pueden hacer o no, remplazaría a los actuales gremios. En este

sentido la institución de la Corporación se convertiría en el instrumente de regulación del Estado nacional sobre las provincia y los privados individuales e independientes. Las corporaciones brindarían todo tipo de servicios a las organizaciones asociadas, como investigación de mercado, adaptación de tecnologías, investigación y desarrollo, consultoría, seguros contra accidentes, etc. a la vez que garantizan que los establecimientos privados cumplan con las reglamentaciones gubernamentales (por ejemplo las de seguridad e higiene, registros contables, etc.). Para establecer una empresa lo ideal sería que primero el futuro empresario vislumbra un nuevo negocio, después iría a la corporación que le parece más apropiada para ese tipo de negocio (si ya trabaja en una empresa afiliada ya estaría ligado a una corporación), se le informa de todas las regulaciones y los plazos para el pago de la cuota corporativa (las empresas tienen que empezar a funcionar antes de empezar a pagar), se le informaría que debe presentar un proyecto de empresa (este proyecto de empresa consistiría en los planes detallados de la futura empresa, como va a funcionar, con que proveedores, quienes serían los clientes, en base a que supone que va a ver demanda, etc. Es decir lo que actualmente se conoce como un "Plan de Negocios"), de las características y exigencias de este. La corporación siempre servicial debe ayudarlo en lo que se refiere a conseguir información. Debe calcular los costos del proyecto y su viabilidad. Después que está hecho lo presenta a la corporación, esta lo analiza y determina si es correcto o no, le comunica al futuro empresario que debe corregir y mejorar, el proyecto debe hacerse sin ningún error para que sea aprobado (puede haber alguna discrepancia subjetiva, pero debe ser mínima, de hecho al igual que el proyecto debe fundarse en datos objetivos, la crítica de la corporación también). Una vez que es aprobado por la corporación recién ahí se crea la persona jurídica de la empresa y se registra como empresa afiliada (en caso que sea una empresa que ya está funcionando lo que se presenta es un informe detallado del funcionamiento de la empresa). Una vez que la empresa tiene la personería jurídica el empresario puede desembolsar su dinero y transferirlo a la empresa para empezar a realizar su plan; pero si el empresario no tiene suficiente dinero propio puede pedir un crédito, puede hacerlo a la corporación (la corporación debe haber aprobado el proyecto en la categoría de susceptible de crédito), si la corporación acepta usará los fondos de una cuenta de promoción industrial o empresaria. Si las condiciones del crédito de la corporación no son aceptables el empresario puede pedirlo al banco oficial. En este caso se debe presentar una copia del proyecto ante el banco y este lo considerará (si lo rechaza debe explicar por qué; el banco no debe tender a no otorgar créditos, sino a ser lo suficientemente riguroso como para que los aspirantes al crédito consideren el suficiente número de variables y con la suficiente mesura que incrementen las posibilidades de éxito de los empresarios, el tamaño del crédito estaría en relación directa a la calidad del trabajo realizado para la conformación del proyecto). El banco cobraría un monto por los servicios prestados en proporción al tamaño del proyecto, pero serían al costo. Esto último es válido sólo para las personas jurídicas, dado que se espera que generen una utilidad social (en el caso específico de las empresas, el Estado se beneficia al recaudar mayores impuestos al haber más empresas y/o con mayores ganancias). En el caso de las personas físicas que piden préstamos para el consumo el monto cobrado por los servicios prestados sería mucho más que el costo, significando un verdadero interés. Dado que los

montos disponibles para prestar son limitados el crédito al consumo es el que paga las consecuencias. El empresario puede pedir créditos cada vez que tenga un proyecto serio, cuando los montos son muy elevados estos proyectos empiezan a competir y se mide la eficacia pasada de los empresarios, se tiene en cuenta si tuvieron alguna dificultad para pagar créditos pasados y si están envueltos en algún proyecto financiado con crédito. Para fomentar el desarrollo de una determinada corporación o ramo (conjunto de corporaciones), el Banco puede prestar dinero para el fondo de promoción empresarial de la corporación o ramo que desee promover. Es decir que le da a esa corporación o ramo la facultad de determinar los mejores proyectos para que se financien con el dinero prestado por el banco. Es probable que en la práctica ninguna empresa o muy pocas le pida prestado directamente al banco. Aunque nada impediría que una empresa pida un préstamo a las tasa de un préstamo de consumo, si desea evitar dar explicaciones o necesita el dinero rápidamente y prefiere responder con garantías materiales. El organismo de creación de Empresas Públicas Las Empresas Estatales, como toda organización grande, tienen dificultades de diseño, de estructura y planificación por lo complejo de sus funciones. Por lo cual en cada provincia debería existir un organismo que ayude a la planificación y dirección en las empresas del Estado, tanto sobre las que ya existen como sobre las que se formaran. Este organismo también ayudaría a determinar la necesidad de crear nuevas empresas o nuevas divisiones para las ya existentes. Estaría conformado por diversos equipos que se encargarían de distintas facetas de los proyectos. Un grupo encargado del análisis y búsqueda de proveedores para las Empresas (los proveedores podrían ser otras Empresas públicas ya existentes o a crear, naciones extranjeras, etc.). Otro con el fin de estudiar y encontrar un mercado que demande y acepté el o los producto/s y/o servicios ofrecidos (mercado interno y/o externo), descubrir que productos podrían tener una buena aceptación o sugerir modificaciones a productos existentes en base a los requisitos de los posibles clientes. Un tercero de ingenieros para diseñar y dirigir la construcción de las instalaciones físicas (este equipo puede ser una empresa de construcción Estatal o parte de ella encargada para este trabajo). Un cuarto responsable de los recursos humanos, establecer requerimiento de puestos y entrenamientos necesarios. Y otros equipos según se necesario. El organismo dirigido por un Directorio, el encargado de coordinar los proyectos, podría tener un equipo de mercadeo que le sugiriera los productos y/o servicios que la gente demandaría, que aun no existiesen y que las empresas de la Provincia existentes no estarían en posición de ofrecer, y generar la nueva Empresa en función de la satisfacción de esta potencial demanda (también pueden ser sobre productos o servicios que requiera el propio Estado). Este organismo integraría el comité o estaría bajo el mando del administrador de la red industrial de la provincia como una empresa estratégica coordinadora y formada por componentes de las otras empresas de la Provincia. La Vida de la Población La vida en un país Corporacionista rondaría en torno precisamente a las corporaciones, estas además de ser el ambiente de la agremiación empresaria y laboral en general, serían máquinas de

la creación tecnológica y cultural. Las corporaciones organizarían actividades lúdicas relacionadas a su actividad económica (por ejemplo la corporación automotriz organizaría las competiciones de Fórmula 1). Las corporaciones darían un sentido de pertenencia a las personas y las introducirían en una estructura orgánica de país. El ascenso social estaría determinado por la eficacia para el cumplimiento de los objetivos orgánicos e institucionales de las corporaciones con una amplia libertad de maniobra, no por la obsecuencia a determinados funcionarios o un discurso conmovedor. La membrecía al partido sería el más alto honor y aceptar la invitación a él implicaría el acatamiento un código de honor estricto (digno de un hidalgo, un samurái o un seguidor de Confucio), infringirlo conllevaría severas penas o renunciar a la membrecía (por ejemplo no respetar un semáforo en rojo, a un ciudadano le supondrá una multa, pero a un miembro de partido le implicará un año de trabajos forzados; podrá tomar la opción de la multa si abandona la membrecía para siempre). La vida recreativa girará en torno a centros multicorporativos; estos serían edificaciones que agruparían muchas actividades de esparcimiento de todo tipo. De tal modo que sirvan para que la gente se conozca, estos centros serían municipales (es decir el lugar lo administra el municipio, pero las actividades son de las corporaciones) para crear lazos comunitarios no solo dentro de la misma corporación sino también dentro de la misma zona geográfica. Los impuestos no se verán directamente sino por sus efectos en el costo de vida, es binario o se pagan los impuestos o la gente se rebela, el individuo común no tendrá que saber ni de contadores ni abogados. La educación estará orientada a algún puesto de trabajo y estrechamente ligada con las corporaciones. Seguirá existiendo educación intelectual y artística que no corresponda a un empleo, pero dicha educación será elegida como un perfeccionamiento de toda la vida por los padres y por los propios alumnos (por ejemplo tocar el violín, el tenis o el manejo de armas serán enseñanzas que darán algunas escuelas, todas alguna especialidad, donde el alumno se perfeccione durante toda su infancia y adolescencia), solo la primaria será generalista. Una vez adentro de una corporación, el empleo no será problema, esta se asegurará de que no te falte y que se te entrene para hacer las tareas que haya que hacer. La acumulación de lujos no será un objetivo para la vida, ni el individualismo un valor. Trabajar por el grupo y conseguir la grandeza colectiva serán apreciados. No será la libertad egoísta la que defina las necesidades del país, por el contrario será las necesidades y la gloria del país las que guíen la libertad de los individuos. El estatus no será por lo que se tiene o se gana, sino por lo que se da para beneficio del grupo. No será una competencia por quien acumula más, sino por quien aporta más. Consideraciones Ciertamente mi intención no es reducir la vida a un interés material, pero aquí hablamos de lo que atañe a la economía de la gente común, la expresiones de la cultura, del arte y de la inspiración de las masas no es el tema que tratamos aquí, pero podemos hablar de los valores que la sociedad tendrá o debería tener sobre la economía. Nada de esto podría funcionar en plenitud sin una

valoración del trabajo duro y honesto, también la sociedad debe reconocer el valor del trabajo intelectual y establecer una relación entre la jerarquía y la habilidad para conducir y administrar. Debe reconocer los efectos positivos de dichas habilidades en la gestión y diligencia de los asuntos de públicos y empresariales. Estas habilidades son distintas y de distinto nivel en las distintas personas incluso entre las personas con los mismo estudios. Hay jerarquías porque hay superioridad y hay superioridad desde el momento en que dos personas son distintas (por esta razón la jerarquía puede cambiar en diferentes circunstancias), pero ciertamente para determinar la superioridad se requieren criterios, y para que las cosas funciones estos criterios deben ser racionales y basarse en la determinación de los más aptos para cumplir los objetivos en las formas más favorable para el conjunto social (esto puede tener muchas interpretaciones, pero al fin al cabo lo que importa es garantizar la supervivencia y la prosperidad a largo plazo, además de la gloria nacional). Dicho esto empezaré a enumerar algunas consideraciones: 1. Con respecto al Estado Ineficiente: el Estado usualmente no administra bien sus empresas, porque da mucho a las empresas estatales y pide muy poco, además la elección de nuevo personal se efectúa normalmente por ‘‘ACOMODO’’ de parientes y/o amigos. Aquí en el Corporacionismo esperamos mucho de las Empresas Estatales y no damos nada, además la elección de nuevo personal debe hacerse por medio de procedimientos reglamentados por especialistas mencionados con anterioridad, sin mencionar que los gerentes a cargo tendrán más cuidado al elegir personal ya que la ruina de la empresa es su ruina, ya que si esa empresa en particular llega a la bancarrota se realizará inmediatamente un recambio de personal completo (de ser posible antes de llegar a la bancarrota) empezando por el Gerente General, luego se investigará la causa del hecho y se tomarán las debidas prevenciones (los empleados que muestren haber sido eficientes serán reasignados a puestos similares en otros lugares, los no eficientes serán degradados o despedidos, todo el personal y los administradores serán obligados a pagar la deuda de la empresa en proporción a su rango o nivel de responsabilidad); debe existir un sindico por cada red empresarial estatal que controle constantemente el rendimiento de los administradores y presente informes regulares al gobernador (informes que determinen su eficiencia, no solo la legalidad de sus actos, ya que la corrupción se manifiesta a través de ineficiencias aparentemente inexplicables y son la ineficiencias y no la razón de estas la que genera perjuicio social, por supuesto los corruptos serán castigados con severidad, esto es aquel o aquellos que se ha beneficiado intencionalmente por tomar medidas o proceder de formas deliberadamente perjudiciales para la economía de la organización o la sociedad). 2. El Estado Regulara por medio de Legislación (provincial) y normativas (de las corporaciones) como debe ser el trato mínimo con los clientes y los rangos de precios para cada calidad (los rangos no son políticos excepto para proyectos especiales de corto plazo, sino que deben ajustarse al mercado y evitar el surgimiento de mercados negros, esto rangos son para que haya una relación conocida por los clientes entre calidad y precio independiente de la popularidad de la marca, esto es para que los consumidores no sean engañados por el mercadeo y se les garantice que el mayor precio significa una mayor calidad, cada corporación será la encargada de medir la calidad de los productos y el resultado le permitirá determinar el precio máximo; el rango se eleva o reducirá según la demanda (la inflación es un causante de la variación de la demanda y

eventualmente los precios, pero el índice de inflación no debe ser usado para calcular el aumento porque generaría una retroalimentación de la inflación; de hecho una vez que se autorizan aumentos recién después puede calcularse la inflación real; para determinar si hay que subir o bajar los rangos de precios se harán los estudios pertinentes, pero una forma sencilla de saber si hay que cambiarlos es que los precios de las empresas en todos los rangos tenderán a agolparse en los límites de los rangos, seguidos por desabastecimiento y racionamiento) y aunque se podría vender el producto a un precio de calidad inferior también habría un precio mínimo y una calidad mínima para evitar que se vendan productos inservibles o que se haga una maniobra hostil para sacar a algunos competidores del mercado al vender demasiado barato y trabajar en perdida y por medio de la competencia obligar a los otros también a hacerlo, pero teniendo una reserva de dinero mayor podría resistir más que muchos otros y limpiar el mercado antes de restablecer los precios; los estándares de calidad se irán incrementando constante la media de los negocios lo haga) , las empresas estarán en competencia con sus contrapartes en las demás provincias y cientos de pequeñas empresas privadas que ayudaran al consumidor a cambiar ante el abuso, cuando una empresa privada realice un descubrimiento técnico el Estado le pagara según su valor y lo hará de uso libre (puede que se le dé algún tiempo de uso exclusivo, el desarrollo de tecnologías incrementaría las posibilidades del gerente en convertirse en jefe de corporación). Las corporaciones determinaran al constituirse en su objeto el tipo de organizaciones que aceptaran, pero con un margen suficiente mente amplio que siempre haya dos o tres corporaciones a las que una misma empresa pueda contemplar unirse (solo podrá unirse a una de esas; y dependiendo de la actividad de la empresa, las corporaciones alternativas que la abarcan dentro de su radio de aceptación no son las mismas para todas las organizaciones dentro de una misma corporación o del radio de aceptación de esta; esto es porque las corporaciones ofrecen servicios a las organizaciones asociadas como por ejemplo consultorio y a la vez cobraran una cuota regular por la afiliación, es decir que habrá una competencia oligopólica entre las corporaciones; si una corporación pierde a sus organizaciones afiliadas o directamente no las consigue desde el principio después de un plazo razonable de búsqueda deberá cerrar sus puertas, también podrán abrirse nuevas corporaciones por iniciativa de un grupo de organizaciones insatisfechas con sus respectivas corporaciones o por el Estado mismo si encuentra que se está gestando un nuevo rubro difícil de ubicar en las corporaciones existentes. Las corporaciones son el nexo entre las personas que buscan trabajo y las empresas que buscan empleados, por lo que a una empresa informal le será muy difícil encontrar mano de obra en comparación a una empresa asociada (o corporativizada); las corporaciones seria las responsables de reubicar a los empleados en caso que una empresa cierre o deba despedir personal y en caso de no poder encontrar un nuevo trabajo a los desempleados la corporación seria la que pagaría las indemnizaciones y los seguros de desempleo que establezca la ley, también las corporaciones se harían cargo de la mayor parte sistema de jubilaciones y pensiones de sus miembros (claro que las empresas para obtener todos estos beneficios y muchos más tienen que pagar una cuota regularmente a la corporación). La corporación ante todo debe asegurarse de que las reglamentaciones y los contratos se cumplan, no es deber de la corporación multar sino que la empresa trabajen en regla, que se preserve la salud de los empleados, que los clientes realmente reciban lo que se les dijo, que las empresas no vendan de contrabando. El jefe de una corporación puede expulsar a los empresarios que no cumplan (en un caso drástico seria quitarle la licencia para funcionar, es decir disolver la persona jurídica; pero lo más corriente es que el empresario

pierda la administración de su empresa y que pongan a otro en su lugar que cumpla con las reglamentaciones). 3. Las Empresas Tomarán las medidas para tecnificarse y pagar generosos salarios a toda la población profesional incrementando el mercado interno, además se hará obligatoria la educación terciaria para que toda la población adulta sea especialista o técnica (si no consiguen un buen empleo al menos serán educados y técnicos en algo de lo que si podrán hablar con propiedad y tendrán un ingreso que les permita mantener a su familia, a menos que la situación general sea catastrófica) y así se incremente la productividad y los ingresos. 4. Todo impuesto (serian pocos, pero abultados) sólo podría ser promulgado y recaudado por el Estado Nacional, aunque podría ser utilizado como herramienta para controlar y/o proteger ciertos sectores económicos ( aunque su principal función es financiar al Estado nacional), pues es el Estado Nacional el principal encargado del control por no tener intereses directos, al contrario de las provincias que podrían verse tentadas a utilizar los impuestos para beneficiar a sus empresas; pero si es para obtener los fondos que se requieran para el sector publico extrayéndolo del sector privado, los impuestos deben ser lo más neutros posibles en el sentido de no alterar las decisiones de las personas tanto físicas como jurídicas (ver Los Bancos en el Corporacionismo) . 5. Es posible debo admitir que si no existen impuestos ligados al consumo sobre los privados, si bien elimina el problema intrínseco de la evasión, esto podría generar un desinterés en las actividades de los privados que podría dar rienda suelta a la adquisición de productos ilegales o de contrabando, en esto es tan ''eficaz'' como el capitalismo, el Corporacionismo sólo puede superar al capitalismo si se implementa el uso obligatorio de dinero electrónico y el funcionamiento eficaz de las corporaciones y la policía, en caso del dinero electrónico se puede rastrear más fácilmente en el Corporacionismo por lo antedicho sobre el sistema bancario, pero esto recae sobre la eficacia de los organismos gubernamentales de control y en el caso de las corporaciones considero que son un sistema más eficaz que el de ''autoridad de aplicación''; pues las corporaciones tendrían su propio dinero y sus ingresos dependerían del número y tamaño de las empresas asociadas, de este modo los fondos manejados crecen proporcionalmente a las labores exigidas (en el caso de las instituciones públicas que se manejen con dinero de la recaudación publica y por tanto tengan un presupuesto, estas serán medidas en su desempeño para determinar si sus funcionarios serán o no ascendidos y si se les destinara más presupuesto, y en los casos en que no se gaste todo el presupuesto este sobrante será un crédito que podrá usar el departamento u organismo para financiar gastos mayores en años posteriores). 6. La política y las estrategias del Estado devendrán en objetivos que se verán representados en los proyectos que preparan los ministerios que buscan alcanzar esos objetivos, estos proyectos deben utilizar la estructura existente del Estado o crear estructura nueva; por tanto a los proyectos más prioritarios se les adjudicará los costos de las estructuras utilizadas en su totalidad, luego los demás proyectos en lista intentarán dar uso a la estructura requerida por el proyecto más importante pero que tiene suficiente capacidad disponible como para realizar otros proyectos. Los proyectos serán enlistados por prioridad y los costos de cada uno será el costo deducido de los gastos de las estructuras que se comparten con los proyectos anteriores. 7. Aunque no existiría alquiler, un empleado podría vivir en una casa o habitáculo propiedad de la organización (persona jurídica) en la que trabajare. Toda vivienda de una organización debe ser

designada a un empleado con un puesto determinado y los costos de la vivienda serían considerados como parte del sueldo. 8. Se puede acotar que al dar semejante autonomía a las provincias puede darles un poder separatista muy importante; este problema disminuye al permitir que los gobernadores sean nacidos en cualquier lugar del país, esto da una concepción más integral del país a los gobernadores; aunque esto no es suficiente soluciona una buena parte del problema al quitar de la mente de los dirigentes al país como muchas regiones separadas. Otro factor que merma esta posibilidad es que las ordenes y los mandos se mueven a nivel nacional, aunque los sueldos y armas se paguen y compren a nivel provincial o municipal. Por último si todo esto no es suficiente el Ejército de Elite que sólo obedece al poder Nacional y cobra y es administrado a nivel nacional se enfrentaría a las fuerzas del gobernador rebelde para retomar la provincia y enviar un nuevo gobernador. 9. Cuando se realicen movimientos grandes de dinero sólo podrá hacerse por medio de una persona jurídica, la personas físicas sólo podrán acreditar sumas mayores a su límite de ingreso en forma de créditos que irá absorbiendo su cuenta bancaria a lo largo del tiempo por la diferencia entre los ingresos de dinero de cada mes por otras entradas y el limite dado por la diferencia de n a 1 (esto se convierte en un estorbo para los que están al límite en sus ingresos, pero estos son los que menos necesitan de la atribución de esos fondos que les serán de mucha utilidad en tiempos de pocos ingresos); el uso de estos créditos como medio de intercambio se restringirá (en principio sólo podrán ser usados en tramites con el Estado, en ciertas operaciones limitadas como compra de inmuebles o rodados y en la conformación de empresas). En el caso de una herencia se valúa lo que se va a heredar y ese valor serian créditos que se dividen entre los sucesores, estos deben usar esos créditos para adquirir los bienes del difunto (los bienes se otorgarían en forma íntegra, no podrían subdividirse. sólo uno puede quedarse con la casa, sólo uno puede quedarse con el auto, pueden repartirse los muebles). El valor de esos créditos de herencia es considerado un ingreso que se divide mensualmente durante diez años que limitaría los ingresos que puede recibir por otras fuentes (es decir hay un límite a lo que puede heredar cada heredero); si se usa esos créditos para heredar efectivo este se integra en forma mensual durante diez años (se puede vender los bienes de la herencia y se considera como si heredaran efectivo). 10. Las inversiones en nuevas industrias deben ser después de un estudio de la demanda presente y proyectada, luego tener en cuenta el nivel educativo local para seleccionar el tipo de método de producción a utilizar. Intentar incrementar el nivel educativo en una situación de pobreza generalizada para poder instalar industrias de mayor tecnología es ineficaz, la evolución de la situación requiere utilizar métodos de producción que puedan utilizar la materia prima humana disponible y utilizar todos los recursos educativos locales para entrenar a los individuos en mejorar su rendimiento dentro de ese método de producción elegidos. Con el mejoramiento de su situación económica, podrán dar un mejor estilo de vida a sus hijos quienes tendrán más espacio, tiempo y dinero para poder sostener un nivel educativo mayor exigido en el colegio y estar en una condición mejor que sus padres, de tal forma que las industrias locales deban cambiar sus métodos de producción para poder usar al máximo la capacidad de estos nuevos individuos. 11. Las personas corrientes no tendrán que preocuparse por los impuestos, dado que los impuestos nacionales son cobrados antes de que perciban sus ingresos y los “impuestos”

provinciales estarán incluidos en las facturas de las empresas provinciales, en especial en las empresas de servicios de gas, luz, teléfono, cable, Internet, etc. Los municipios serán sostenidos por las provincias así que este costo también estará en sus facturas; los costos de jubilación y seguridad social serán pagados directamente por las empresas a través de la cuota corporativa, dado que serían la corporaciones las encargadas de operar el sistema provisional, A.R.T. y la seguridad social (es mucho dinero, pero son muchas responsabilidades y las corporaciones también tienen otros gastos).

Segunda Parte - El Sistema Político El Sistema Ejecutivo Los Políticos deben iniciar su carrera como estudiantes y convertirse en Administradores Gubernamentales (estudios que se crearán para el entrenamiento y perfeccionamiento de los futuros intendentes, para que sólo queden los que realmente quieran y puedan manejar un municipio, es decir muy pocos). Estos estudios pueden tener tres modalidades. La primera y más precaria, que sea un postgrado universitario; la segunda que requiere una preparación más minuciosa, que sea una carrera de grado en sí misma y que se estudie en una facultad aparte con rigurosos exámenes de ingreso que midan no tanto los conocimientos sino características claves que se encuentran en un determinado perfil de persona racional apta para la tarea administrativa. En este último caso el estudio sería de cinco a siete años, comenzaría después de la secundaria ya en la adultez y su inscripción sería voluntaria. Una última modalidad en que se necesita un Estado totalmente desarrollado es que se realice algunos exámenes a los niños durante tres años en la pubertad y los mejor calificados serán persuadidos a inscribirse en una academia, estilo internado, que les enseñará todos los conocimientos y aptitudes necesarios para gobernar. En esta modalidad la instrucción duraría de doce a catorce años; la inscripción sería presionada, un llamado al deber, dado que aquí se busca a los candidatos y no se espera que ellos vengan a probar suerte. Se instruiría en todos los campos del gobierno: mando, administración, contaduría, economía, sociología, psicología, antropología, propaganda, armamento, tácticas militares, leyes y todo tipo de ciencias en general. Aquellos que presenten una aptitud especialmente desarrollada en un área pero mediocridad en el resto pueden ser perfectos candidatos para algún día ser ministros o un funcionario de alguno de ellos. Los graduados de carreras específicas en las universidades convencionales pueden llegar al grado de ministros, pero sólo a falta de los Administradores gubernamentales. En los primeros años de la instrucción se debe determinar si el estudiante tiene madera para la línea principal de mando o para las líneas secundarias (las líneas ministeriales o corporativas). Luego los aptos para intendente deberán aguardar hasta la llegada de una vacante, siendo ayudantes de algún intendente en funciones. Los que siguen las líneas secundarias serán ayudantes del equivalente funcionario en la rama ministerial o corporativa.

Cuando aparezca la vacante todos los candidatos deberán someterse a escrutinio para seleccionar al futuro intendente. Serán valuados en relación a la idoneidad de sus características particulares, aquellas demostradas durante su instrucción en la facultad o academia y sus servicios como ayudantes, para desempeñarse en la ciudad o pueblo particular vacante. Se usarán mediciones múltiples jerarquizadas en su importancia por prioridades establecidas para el caso particular, que debe fundamentarse académicamente, es decir en forma científica, aunque esto no implica que no se pueda hacer un examen o prueba particular para los aspirantes. Los nuevos intendentes empezarán en pequeños pueblos los cuales son evaluados tanto a la llegada del intendente como en los momentos de posibles promociones, la evaluación se realizaría bajo un riguroso sistema de puntos calculados en forma objetiva y con valores predeterminados por ley (por ejemplo el dinero en las arcas vale 1 punto por peso y las deudas -4 puntos por peso adeudado y tanto por cada peso en infraestructura, etc. también en relación a los objetivos geopolíticos designados por los superiores, que pueden pretender el rumbo de desarrollo de una determinada región. Sólo “El Directorio” o jefe de Estado no está sujeto a estos objetivos y su puntuación sería un formalismo tendiente a una comparación con sus predecesores. Hay que tener en cuenta que esto es nada menos que una valuación de desempeño que determinará el rumbo de los esfuerzos de los administrativos y que si no se toman en cuenta todos los factores pueden provocar que los administradores maximicen algunos resultados en desmedro de los demás, con lo cual pueden de hecho generar disfunciones a largo plazo en los mismos índices que quieren maximizar. Es por eso importante que la ley que los impone este basada en estudios científicos y ponderada por prioridades políticas a sabiendas de los efectos concretos de los parámetros y puntuación que se consideren. Cada parámetro debe ser susceptible de medición y la puntuación establecería jerarquías de objetivos para evaluar el desempeño en términos técnicos y políticos, esto permitiría guiar la política de todo el país en forma coherente. Es posible determinar el efecto en la conducta de los administradores en función de los criterios de evaluación de desempeño, pero no hay que descuidarse pues pueden echar mano a métodos contraproducentes, para determinarlo hay que estudiar a fondo a los administradores exitosos para comprender el secreto de su éxito, si es un método legitimo se debe enseñar a los demás administradores e impartirse en la academia o facultad de administradores públicos, si no es un método legitimo pero perfectamente legal debe estudiarse los parámetros para detectar esa trampa que logra un benéfico parcial provocando un perjurio en cuestiones que el Estado desea resguardar a corto o largo plazo para reforma la forma de evaluación del desempeño). Cabe resaltar que el puntaje de una ciudad o provincia sería calculado por un grupo de personas especializado (especialmente deben tener la capacidad de medir y evaluar los parámetros correctamente) existente uno por provincia en forma rotativa, pero si bien estos grupos calcularían los puntos no los otorgan. Es decir que debería ser independientemente de quien lo haga, siempre tendría que dar el mismo resultado, sino se ha cometido un error o se ha hecho trampa. La razón de la existencia de grupos especializados es porque alguien debe hacerlo y si lo hace frecuentemente lo hará más fácil y rápidamente. El método de puntuación seria establecido por el Senado, que implícitamente establecería las prioridades, es decir las valoraciones de que es

más importante. El sistema sería básicamente restar puntos por los recursos incurridos y sumar puntos por los resultados obtenidos. Los gobernadores más eficientes serían los mejor puntuados (un ejemplo es medir el tráfico de una ruta nueva como medida de su utilización y utilidad para la sociedad y otorgar puntos por esto o también podría ser por el número de pueblos conectados por esta vía, la velocidad que pueden alcanzar los vehículos sin superar una determinada tasa de accidentes; en el caso de la seguridad se resta puntos por la cantidad de delitos acontecidos o en la salud se suma puntos por la proporción o número de niños que llegue a edad adulta). Dado que la nación participaría para homogenizar la situación en todas las provincias, los recursos del Estado nacional utilizados tendrán un efecto pernicioso sobre la puntuación del gobernador (porque al mismo tiempo recibiría los puntos del efecto positivo que esos recursos tendrían sobre su provincia que se confundirían en los propios del gobernador). Esta puntuación estará dentro del armado de una ficha de situación de la provincia digitalizada de accesos público. Similar a una cuenta maestra, pero con un formato distinto y otro tipo de información; de detalle desplegable y digital; es decir que se presente los datos generales y constante se activa cada ítem se va detallando ese punto y se va abandonando el resto de los datos. Si alguna agencia nacional o la policía descubren por medio de sus investigaciones que se está manipulando el sistema por parte de algún gobernador, el Senado tendrá que expulsarlo o encarcelarlo inmediatamente a ese gobernador para evitar que la falta de honor se disemine y pervierta todo. Por ejemplo si los hospitales de una provincia derivan a pacientes a punto de morir a otros hospitales de otra provincia para que cuando mueran sean contabilizados en la otra provincia transfiriendo los puntos negativos en forma sistémica. Los Administradores Gubernamentales tendrían que jubilarse obligatoriamente a los 65 años de edad (puede ser un poco más, pero lo que importa es que sea conocida desde el momento en que se inicia la gestión) o un porcentaje de la expectativa de vida del lugar donde gobernara, pero el primero es el único que vale a la hora de la promoción. El político sólo podría permanecer después de jubilado si aún no hubiera terminado los tres primeros años de mandato y hasta la conclusión de estos, el político no podría promocionar después de haber pasado su edad de jubilación para evitar que acceda a otros tres años. Cada vez que un político se jubilase se generaría una vacante que debe ser cubierta por un político de inmediato rango inferior para lo cual se selecciona a aquel que haya acumulado más puntos desde su último ascenso y queda de nuevo una vacante que se ocupa de la misma forma así se forma una cadena hasta el rango más bajo. Los rangos se derivan del tamaño de lo que se está administrando; estos son desde el más bajo hasta el más alto: Intendente de pueblo o Ciudad pequeña, Intendente de Ciudad media, intendente de ciudad grande o metrópolis, Gobernador de provincia pequeña, Gobernador y Director. Los Directores conformarían el Directorio de Administración general (DAG), Órgano supremo de gobierno. Los gobernadores serían los postulantes a ser miembros del D.A.G. La Jefatura de Estado sería idealmente un órgano colegiado compuesto por un equipo de gobernantes que no supere los siete miembros, se formaría un equipo que superaría la capacidad de cada uno de los miembros y reduciría la influencia de caprichos individuales, este órgano se llamaría Directorio de Administración General que estaría compuesto por el Administrador o

Director en jefe y sus adjuntos. La jubilación obligatoria es para un rápido recambio generacional y evitar que la edad dañe el buen juicio de los gobernantes. Las actividades de los gobernantes serian controladas por entes gubernamentales, los políticos tendrán total libertad para despedir y/o renovar personal. Las maneras de ''destronar'' a un político sería denunciándolo de un crimen serio demostrando su culpabilidad por lo cual perderá inmediatamente su cargo. Habría agencias de inteligencia destinadas a realizar investigaciones y recopilar pruebas de incompetencia o corrupción, estas se llevarían a cabo en secreto y sólo se haría la acusación después de recopilar todas las pruebas que se puedan y consideren suficientes para demostrar la acusación. Esto quiere decir que las denuncias emanarían directamente de los ministerios de la Nación. El órgano judicial de mayor nivel sería el Senado de la nación, y por tanto a los gobernadores los juzgaría este. Todo político de menor nivel sería juzgado por el correspondiente Senado provincial o cámaras que establezca al efecto. Al Directorio se le podría denunciar ante el Senado nacional o ante el consejo de ancianos (son los directores jubilados), pero habría que recopilar las pruebas y si un sistema organizado sería bastante difícil. La incompetencia quedaría evidenciada por los medidores de rendimiento que, dependiendo de si hubo o no desastres naturales o cuestiones fuera de su control, determinaría si habría que expulsarlo o simplemente degradarlo. Si la incompetencia fuera deliberada para obtener un beneficio personal el político será enviado a realizar trabajos forzados por el tiempo que determine la corte o el senado reunido al efecto; dependiendo del nivel jerárquico del funcionario. Incluso podría ser ejecutado si fuera un caso endémico o sistemático de corrupción. En este último caso se debería desarticular el sistema antes de que pueda involucrar a más gente o incluso corromper al sucesor del funcionario corrupto. La corrupción es fuente de muchas muertes y debe castigarse con severidad, cuando una organización esta corrupta se debe dispersar a sus miembros para desarticular su funcionamiento como sistema y evitar que la cultura corrupta se perpetué. Otra manera de destituir a un Político sería llamar a un referéndum por ‘‘si’’ (se queda) o por ‘‘no’’ (se va) en la ciudad o provincia que administrase el político cuestionado. Incluidos el DAG y el Senado cuando el cuerpo entero estuviera corrupto, dado que el senado no puede juzgarse a sí mismo como órgano entero y el DAG no puede ser juez. El DAG Puede ser destituido por referéndum, por el consejo de ancianos o el Senado. En caso que sea el Senado, el nuevo DAG a su vez podría juzgarlo y destituir a sus miembros. El Director en jefe podría denunciar a cualquiera de los miembros del DAG frente al Senado. El Director en jefe puede ser destituido como tal, pero no como miembro del DAG, por unanimidad del resto del DAG y el nuevo Director en jefe debe ser aquel que elijan unánimemente, el con mayor antigüedad en el DAG o aquel miembro del DAG que el Senado o el Consejo de ancianos le dé su favor. El Referéndum sólo podría ser usado después de tres años de gestión del Político en cuestión (para otorgar un tiempo de acción al Político, este tiempo sería de carácter constitucional) y sólo podría ser llamado por alguno de los principales órganos estatales de contralor del país (la PSOE, Las agencias de inteligencia; el Senado; La corporación de gobernantes; entre otros), por un político

de mayor rango, por un pedido popular de N cantidad de personas que deberán identificarse (por ejemplo con una copia de su ficha de documento o cuenta maestra con firma; o de la forma de alguna forma que se pueda verificar la adhesión de esas personas) para ser tomados en cuenta, este método sólo debería ser usado bajo sospecha de mala gestión. Se acepta el voto del pueblo porque si bien el pueblo es ignorante respecto al político, no es ignorante respecto a la repercusión de sus actos que puede considerar beneficioso o perjudiciales al menos para su persona. En caso de un abrumador voto a favor del Político en tela de juicio se someterá a graves multas a quienes hayan llamado a votación para la permanencia del intendente o gobernador por que se consideraría una acusación sin fundamento. Un funcionario, que no sea de los órganos de contralor, sólo podría iniciar un juicio por incompetencia o corrupción si es superior o de igual rango al que se la inicia. Un funcionario de rango inferior podría pedir a un superior que la inicie (es decir debe convencerlo antes de continuar con el cuestionamiento del otro funcionario). La incompetencia no dolosa no requiere juicio dado que el rendimiento de los gobernantes es medido constantemente por un grupo de personas especializadas y este rendimiento será insuficiente no sólo para promocionar sino además para conservar el cargo. Cuando los parámetros dan valores muy bajos o incluso negativos de mejora, teniendo en cuenta el rendimiento general, el administrador gubernamental sería degradado y si no hay niveles inferiores sería expulsado, teniendo que dedicarse a otra profesión. El consejo de ancianos que lidera la corporación de gobernantes (partido único) podría convocar a un juicio, podrían llevarlo a cabo ellos mismo o convocar a un grupo de jueces para determinar si el directorio o el senado (dependiendo que órgano este cuestionado) sea renovado o no y cuáles serían las consecuencia en caso de que los imputados merezcan alguna pena. Por la estructura vertical que tendría el Estado y por la función de agrupar a los miembros y preservar la moral de la corporación de gobernantes lo más recomendable y natural sería que el consejo de ancianos dirimiera los asuntos del ejecutivo y el legislativo nacional. El ejecutivo al tener más cercanos a los aparatos de inteligencia tendría ventajas, es natural que así sea dado que en definitiva el que controla es el que manda, el consejo de ancianos son ex jefes de estado que saben perfectamente cómo se maneja la información y estarían en capacidad de juzgar a los que les han sucedido. El que juzga al DAG y a los gobernadores es el Senado. El ejecutivo se cuida de no ser manipulado por el Senado al poder vetar las leyes y tener una cierta represaría si destituyen al DAG. Los Senados provinciales no podrían destituir a sus gobernadores (sólo a Ejecutivos de menor rango o como un cuerpo judicial autorizado expresamente al efecto por el Senado Nacional); el Senado nacional podría enjuiciar y expulsar a senadores provinciales. Esto permite depurar todos los cargos en base al juicio del Senado Nacional. Si el Senado Nacional tiene miembros corruptos, el mismo se puede sanear. Pero el Senado Nacional tiene que solucionar problemas que le plantea el Ejecutivo, si el Senado es perezoso o incompetente en su conjunto la única solución diferente a esperar a que se jubilen y sean remplazados por otros mejores es llamar a su destitución pública (es decir por referéndum). En este caso las pruebas que recopila el Ejecutivo se divulgan y se pide a la gente que vote por el reemplazo de los Senadores o su permanencia. Esta sería la única forma directa que el Ejecutivo nacional tendría de disciplinar al legislativo (que debe actuar como la tecno-estructura del primero). Las formas indirectas se verán al analizar al sistema legislativo más en detalle.

Sólo los Jefes de las agencias de inteligencia, el jefe del banco de datos y el jefe de la PSOE serían elegidos directamente por el DAG, dado que ocupan posiciones claves para evitar o controlar traiciones dentro de la cúpula de gobierno y consiguientemente asegurar el control del Estado. Todos los miembros del gobierno deben formar parte de la corporación de gobernante, institución a la que se es convocado a formar y no a la que se pide entrar. Sin embargo los ministros deben ascender por los escalafones internos de sus organizaciones. Para expulsar a algún ministro un gobernador tendría que pedir al gobierno nacional permiso aludiendo desobediencia, corrupción o ineptitud como causales. Cuando quisiera designar a algún ministro fuera de los procedimientos internos debería también pedir permiso al gobierno nacional o de jerarquía superior y especificar las razones que hacen necesaria esta decisión. En el caso de los ministros de nivel nacional debe haber aprobación tanto del DAG como del Senado, en este caso sin necesidad de especificar una causal. Siempre que sirva mejorar la eficacia y cohesión del gobierno. Los ministros deben verse como los brazos ejecutores de los planes de este del administrador gubernamental. Es por eso que las ciudades y provincias deben esforzarse más que en ningún otro ámbito que sean los más capaces y selectos que se puedan conseguir, por esta razón que los administradores gubernamentales debería velar por el perfeccionamiento de los procesos de selección y promoción internos de los ministerios o corporaciones. Los administradores son responsables de lo que hacen los administradores de grado inferior porque sus actos repercuten en la puntuación del de grado más alto, estos últimos pueden inmiscuirse en los asuntos de los de grado inferior y pueden intervenir parcial o totalmente. Pueden establecer planes y objetivos para sus inferiores con el permiso de un superior y/o el senado local. Los administradores no pueden expulsar a otros administradores, pero pueden pedir una revocación por ''sufragio'' o iniciar una investigación para descubrir irregularidades y juzgarlo. Los graduados de Administración gubernamental de la academia o facultad tendrían preferencia para ascender a lo largo de las jerarquías ministeriales en especial en aquellas áreas en las que demostraron mayores calificaciones durante su preparación, de hecho los graduados en esa academia o facultad tendrían preferencia para cualquier cargo público de alto rango de tal forma que no haya ninguno desempleado. Tal sería la dificultad de alcanzar su grado que esto los convertiría automáticamente en miembros de la corporación de gobernantes. Aun así sólo los mejores tendrían los cargos de dirección. El Sistema Legislativo El órgano encargado de la promulgación de leyes sería el Senado, que contaría con 11 senadores. Los Senadores serían elegidos de entre los jefes corporativos por aprobación de los demás jefes corporativos, el DAG y el consejo de ancianos. Eligiendo a los más destacados y hábiles. El Senado tendría a su cargo a los diputados, a la policía regular y a sistema judicial, siendo el senado el más alto órgano judicial de la nación (salvo casos especiales que sería desplazado por el consejo de ancianos). Los diputados serían los técnicos más destacados de las corporaciones, elegidos por los jefes corporativos y representantes de sus corporaciones para la legislación del conjunto de las corporaciones y del país.

El puesto de senador se conserva hasta la jubilación, destitución por corrupción (entre otras causales) o hasta que pierda el favor de los demás jefes corporativos. Cuando un jefe corporativo se convierte en senador, el puesto de jefe corporativo queda vacante. El deber del senado sería colaborar con el poder ejecutivo en una posición de subordinación desempeñando una tarea de análisis y desarrollo de leyes que faciliten y normen el progreso y consecución de los objetivos estratégicos, una tarea que lleva tiempo y un tiempo que el administrador no tiene. Si un senador no cumpliera con su deber podría ser enjuiciado. Por consenso de sus camaradas senadores o por un delito cometido podría ser expulsado (incluido el incumplimiento del código de honor de los miembros del partido, siendo juzgado por el consejo de ancianos). La tarea fundamental de los legisladores es la creación y adaptación de leyes y reglamentos que ''faciliten'' el correcto funcionamiento de la sociedad (en especial de las organizaciones públicas) y eviten el surgimiento de pillos que utilicen la ley como escudo contra la justicia. Sería útil el consejo de los jueces en estos temas, ya que sus conocimientos de cómo es implementada la ley guiarán a los legisladores a donde se requiera su atención principalmente en lo referente al mal uso de las leyes, por lo cual estimamos conveniente la existencia de un consejo rotativo compuesto de jueces al azar que ejerzan en el país o en la provincia a la que perteneciere la legislatura, ejerciendo temporalmente como diputados. El Senado nacional debe trabajar como un equipo, para lo cual debe poseer no más de 11 miembros de los cuales uno será el Senador en jefe, aquel que ostente más apoyo entre los jefes corporativos. Si es más grande perdería cohesión, no podría trabajar colaborativamente y no podría asistir a las reuniones periódicas del gran gabinete (este incluye al DAG, los ministros, los jefes de las agencias de inteligencia, el jefe de la PSOE y el jefe del banco de datos). El senado debe tener acceso a la idoneidad técnica sobre lo que se legisla, es por eso que deben provenir de diferentes corporaciones para tener el mayor bagaje de conocimientos posible, pero por su limitado número es imposible que alcancen a todas las disciplinas. Por esta razón existen los diputados, estos representarían a todas las corporaciones y a todas las disciplinas, incluidos los ministerios. Un ministro podría convertirse en Senado si obtiene el apoyo de las corporaciones, lo que dejaría el puesto de ministro vacante. El poder de una corporación se mediría por la suma de algunas variables, por ejemplo el número de personas que trabajen en las organizaciones miembros de la corporación, el volumen de su riqueza, sus aportes a las arcas del Estado, etc. Existirían ciertas leyes fundamentales, es decir una constitución, que deberían, para poder cambiarse presentarse a referéndum la ''antigua'' ley vs. La ''nueva'' ley. Se depositaria en las urnas una copia de la ley votada donde figurase para su fácil conteo ''Vieja'' o ''nueva'' ley, todo esto dentro de un sobre blanco. Esta es la única forma de evitar cambios compulsivos a la constitución, de otro modo debería ser por unanimidad de DAG, el Senado y el consejo de ancianos. Las legislaturas provinciales serían conformadas también por miembros de las corporaciones pero de nivel provincial, así como habría jefes corporativos, habrá responsables regionales apoyados por los directores regionales de las empresas. Estos responsables regionales podrían convertirse en Senadores provinciales, también habría diputados selectos por los responsables regionales (o

por el sistema que la corporación disponga). A nivel municipal, los concejales serían designados por el responsable municipal de cada corporación presente en el municipio y su deber sería dar un soporte orgánico al intendente (esto quiere decir articular el sector empresario al gobierno municipal). El senado se consideraría el órgano de justicia máximo de su región pues al ser el que redactaría las leyes sería también quien las interpretaría mejor. Esto le daría el poder de juzgar al poder ejecutivo, sin embargo el ejecutivo sería un órgano superior en el mismo nivel, pues decidiría los objetivos estratégicos de las leyes. Por esto los administradores gubernamentales sólo serían juzgados por un senado de rango superior a ellos. Salvo el caso del DAG que ya fue mencionado. La simple incompetencia o desobediencia comprobada podría implicar la destitución o degradación (dependiendo la gravedad del caso). La corrupción por ser difícil de probar y significar una traición para con el país, el pueblo y el Estado en general que depositó un deber sagrado sobre aquel funcionario podría llegar a implicar la pena de muerte. La pena de muerte para los caso de corrupción o al menos los trabajos forzados tienen un efecto psicológico, primero por demostrar la seriedad del tema, segundo para que la corrupción no sea un simple cálculo de costo-beneficio para los funcionarios corruptos. El castigo ejemplar da una señal inequívoca de que no se tolerara tal conducta, los aspirantes a funcionarios entenderán que esto no es un juego y mientras más elevado el cargo que ocupa más duraría la pena y la mayor sería la posibilidad de su ejecución por su posición de responsabilidad en caso de que actuara corruptamente. Las leyes más importantes deben ser simples e inequívocas para que no hayan vericuetos legales donde ampararse y se sepa claramente que se quiere y si se la está cumpliendo o no, además de contemplar como forzar su cumplimiento o castigar al desobediente. Los Senadores además de trabajar y reunirse periódicamente en el gabinete para articular las políticas también tendrían un recinto propio donde se reuniría con los diputados, esta sala de reuniones principalmente formal tendría la función principal de aclarar las formas finales de las leyes y recibir la aprobación formal de los diputados como representantes de las corporaciones. Aunque lo importante es la aprobación unánime del Senado, los diputados representan la conformidad de las corporaciones y su descontento puede significar el retiro del apoyo de algunas corporaciones a algunos Senadores. Por lo cual el resultado final y las posiciones deben quedar perfectamente claras. Los diputados serían los responsables técnicos de hacer relevamientos y asegurarse que las leyes mejoren el funcionamiento de las organizaciones, desde su especialidad y al menos para su corporación. También deben redactar proyectos de ley a partir de relevamientos y estudios dirigidos por ellos. Su trabajo es el estudio de factibilidad y efectos técnicos. A partir del análisis de los diputados los Senadores pueden presentar al DAG una ley acorde a las políticas llevadas adelante. La forma más propicia de trabajar sobre las leyes es por código, idealmente todas las leyes deberían estar codificadas (es decir agrupadas por temas en un libro coherente). De esta forma evitar la ambigüedad de las leyes y eliminar la duda sobre la vigencia o no de determinados artículos sin la necesidad de estudios prolongados. Podría haber diputados dedicados al estudio de códigos específicos. Cada código tendría un ámbito de aplicación delimitado de tal forma que no

se superponga con los demás, tal como educación, comercio, comunicaciones, salud, industria, etc. El código actualizado debe evitar tener que indagar en innumerables leyes repetitivas y que se derogan unas a otras causando confusión sobre lo que está vigente y lo que no. Se debe tratar de evitar usar las leyes que son básicamente procedimientos ante circunstancias eventuales y prohibiciones para dar órdenes concretas, esta nos es función del legislativo y el ejecutivo debe ordenar con documento distintos a los utilizados para legislar. Es decir si legisla con decretos que no emita órdenes puntuales con estos, pues esto causa confusión y papeleo que entorpece ambas funciones. Ciertamente las órdenes deben quedar registradas pero no en forma superpuesta y amontonada en una misma cosa que después no se sabe que es. La corporación entonces se convierte en la institución política, económica y cultural por excelencia, haciendo de organización intermedia entre el gobierno y la población. Toda corporación debe tratar de granjearse la mayor cantidad de miembros y la mayor eficacia económica posible al mismo tiempo para incrementar su peso en la legislatura. El apoyo ya no depende de una abstracción sino de una colaboración real. Si una persona estuviera en desacuerdo con el director de su empresa, la corporación le cambiará de empresa o le ayudará a crear su propia empresa, en caso extremo podría cambiar de corporación. Si estuviera de acuerdo con su director, el poder de este estaría directamente relacionado con la productividad de esta persona. Por consecuencia el poder de cada corporación depende del trabajo de cada uno de sus miembros. De igual forma los directores podrían dar o quitar su apoyo en cualquier momento. El relevamiento del poder corporativo debe actualizarse periódicamente, probablemente al cierre de cada ejercicio económico, pero esto no quiere decir que se deba esperar al relevamiento para cambiar de parecer. Los cambios de apoyo se computan con los datos del último relevamiento para determinar puestos. Por ejemplo el directivo X tiene 10 puntos, el Y 15 y el Z 6 en un año, donde Z apoya a X, con lo cual X tiene un puesto. Durante ese año si C deja de apoya a X en cualquier momento, X pierde su puesto y lo gana Y. Pero al otro año podría ser que X tenga 11 puntos, Y 18 y Z 4, con lo que aun con el apoyo de Z no alcanzaría para ayudar a X. La legislatura debe tener una forma jerarquizada y estructurada; el concepto de Organización Legislativa avanzada. Los legisladores estaría organizados por equipos y jerarquizados. Habría tres jerarquías: Primero los Senadores, el grupo de cinco a once miembros que lideraría a la legislatura; Segundo los jefes de equipos (estarían determinados por el número de equipos, y estos por el número de corporaciones, de 50 a 100); por último los miembros de equipos (estos serían de cuatro personas por equipo, estarían compuestos por especialistas del área y profesionales en aspectos generales). Podrían fusionarse equipos para realizar trabajos específicos. Los equipos serían los Diputados, el jefe de equipo sería el Diputado Jefe y los miembros serían los Diputados adjuntos. Hay dos instancias, la primera es la instancia de ''redacción'' donde el equipo lejos de las grandes audiencias en sus oficinas y en sus pequeñas salas de reunión (donde solo asisten los miembros del grupo) se redacta las leyes; estos grupos hacen trabajos de campo y relevamiento de información. Cada equipo tiene determinado un alcance, objetivos, requerimientos y problemáticas sobre las cuales trabajar; El alcance y competencia determinan la conformación del

equipo (me refiero a las especialidades o profesiones de los miembros) y son determinadas en el acto constitutivo del equipo. Los objetivos primarios de los equipos serían en primer lugar investigar y analizar cómo hacer factibles las normas, su tarea es averiguar cómo funcionan los sectores y organizaciones bajo su competencia y analizar las diferencias entre lo que dicen las leyes y su factibilidad de aplicación (cosas como ordenanzas que no tienen organismo de control o que no se señalan castigos por su incumplimiento) para redactar las modificaciones pertinentes que corrijan el problema. También deberían encontrar cuestiones que no estén legisladas, actualizar las normas para mejorar la eficiencia de los procedimientos, asegurarse que lo que se redacte sea factible (ej. si el organismo al que se le atribuiría una nueva función está en condiciones de ejercerla) y debe calcular el costo aproximado de implementar lo que redactan (ejemplo hay que abrir un nuevo departamento o contratar más personal). No deberían especular en el vació y para eso tendrían que prever las reales consecuencia de la aplicación, de cómo se aplicaría, quien sería el responsable de aplicarla y controlar que se cumpla (con su consecuente autoridad), si está o estará en condición de hacerlo, a que costo, cuáles serán las sanciones de incumplirla, quien determinará el incumplimiento y quien aplicará la sanción (siendo lo más detallista que se pueda). Por otro lado sus superiores podrían ordenarles que busquen una solución normativa a un determinado problema o problemática que debe satisfacer determinados requerimientos y políticas. Es decir que la ley sería únicamente el resultado de un estudio detallado y bien planteado a sus colegas. Cuando el equipo redacta su trabajo sólo estaría hecho la mitad del camino, cuando el equipo crea haber terminado el jefe de equipo presentaría el trabajo ante el senado, este lo estudiaría y enviaría una copia (marcando lo más dudoso) al resto de los legisladores de todas las jerarquías y de todos los equipos para que hagan sus propios análisis. Luego en la sesión general donde se reúne El senado con los equipos (todos), el Jefe del Senado leerá la propuesta de ley en voz alta, después se iniciara la defensa del trabajo punto por punto por parte de los miembros que lo redactaron. Todos los allí presentes pueden cuestionarlo, será tarea del equipo refutar el cuestionamiento diciendo porque se hizo de esa manera o aceptando la crítica y proponer un cambio (el que realiza la crítica podría proponer un cambio). Sería deber del Senado formalizar la versión definitiva, pues sería quien juzgase cual debe ser la versión definitiva. El Senado puede impugnar la propuesta explicando el porqué. La legislatura tendría autoridad sobre la justicia y tendría la facultad de un tribunal de casación; la jurisprudencia admitida tiene carácter de ley y por eso es importante que la aprobase los mismos legisladores. Sería el deber de la legislatura que las leyes se cumplan y por eso también organizaría el sistema de justicia que estaría a su vez integrado a la policía (a los grupos de investigación de la policía y a los cuerpos que son la fuerza bruta). Las políticas, requerimientos y problemáticas especificas serían dictadas por el ejecutivo, este es el marco de operación de la organización, pero también debe haber una moral y una doctrina compartida para que las discusiones no lleguen a juicios de valor o a apreciaciones morales contradictorios e irreductibles, los métodos de selección de la corporación de gobernantes debería apuntar a esto.

El sistema judicial El sistema judicial tradicional en el ámbito civil y comercial consta de básicamente en presentar escritos donde los privados movilizan las causas, un perito convocado al efecto que es un auxiliar de la justicia pero que es externa a la organización judicial hace su análisis y también presenta escritos, y al final un juez determina el derecho que corresponde, en el caso penal hay algunas diferencias como que el actor (o demandante) es un fiscal que es parte del Estado y los peritos oficiales también lo son, y los privados deben siempre actuar por medio de patrocinio letrado (es decir abogado). Esto significa que el problema debiera solucionarse con medidas estandarizadas determinadas en las leyes, que los documentos requieren determinadas formalidades y hacen exigible un auxilio, y el que juzga se enfoca en determinar qué medida estandarizada se aplica al caso con auxilio de un especialista, llamado perito. Lo que se desprende de esto es que los casos se centran en el derecho y no en el problema, en consecuencia el veredicto y la sentencia están en función de determinar quién miente y no en la solución. Por tanto se privilegia el entendimiento de las reglas por sobre el entendimiento de la cosa. Por el contrario para el Corporacionismo el deber de la justicia no sería dar la razón a una de las partes sino encontrar una solución o arreglo a la cosa que origina el problema. Para arreglar la cosa lo principal es el entendimiento de la cosa, dejando al derecho como auxiliar de la solución y no como principal instrumento. Por tanto el juez debe ser un especialista en el área con conocimiento de derecho y no un especialista en derecho con auxilio de un especialista. Lo que se impondrá a las partes no será la razón de una de ellas, sino la solución más productiva y justa. En lo que respecta al patrocinio letrado, no se puede depender de los privados para la realización de los trámites, un auxilio letrado Estatal obligatorio y entrenado para actuar con celeridad se hace indispensable para que no se retrasen las causas y se lleven a buen término sin que termine olvidadas en los archivos oficiales. Los cargos de los jueces en el Corporacionismo serían hasta la jubilación obligatoria, su renuncia expresa o su expulsión. Las expulsiones de funcionarios serían por medio de juicios de ineptitud, corrupción o desobediencia realizados por el órgano superior de justicia que puede ser un senado o un órgano dependiente de este y siempre de un grado superior y en ciertos casos de igual nivel. Las pruebas serían recolectadas por asuntos internos o por la policía secreta. La ineptitud se mediría por la cantidad de falsos positivos o viceversa (es decir cada vez que una investigación posterior descubra que se encarcelo a un inocente o se liberó a un culpable se le anotará en el registro del juez y si son demasiados sería expulsado). Muchas veces los jueces estarán saturados de causas y no podrán resolverlas adecuadamente o en un tiempo aceptable. Es importante que haya un número suficiente de jueces que verdaderamente trabajen. Los jueces necesitan leyes y procedimientos acordes con la realidad por eso algunos jueces formarían parte de los diputados en el congreso de la nación o la provincia a que pertenecieren. Ellos informarían a la legislatura de la aplicación real de las leyes y aconsejarán por cambios legales y de procedimiento para el mejor funcionamiento del sistema jurídico. Los que deseen ser jueces deberían antes estudiar un curso dado por los jueces retirados que ocuparon esos puestos en su juventud y así aprender de la experiencia de ellos. Con el objetivo de

analizar en forma sistemática los casos más comunes y anécdotas interesantes e instructivas; esto reforzaría el pensamiento colectivo de los tribunales de justicia. El tribunal de nivel máximo de cada región sería el propio Senado de esa región, aquí la justicia de las provincia y la nacional es la misma, por lo que el Senado nacional hace de tribunal de casación. Pero, así como el senado tendría a los diputados para asistirles en la confección de leyes, existiría un órgano judicial que lo auxiliaría en el tratamiento de los casos compuesto de varias salas en función del número de casos. Los auxiliares serían jueces convocados por el Senado para conformar las salas, cada sala sería dirigida por un Senador. El poder judicial estaría subordinado al poder legislativo porque los que interpretan la ley no deberían contradecir al que las crea, es importante para no dificultar el objetivo estratégico y político que se busca facilitar con esa legislación (lo que se busca es uniformidad en los objetivos y en la forma de alcanzarlos, el poder judicial no podría contrariar al poder legislativo y el poder legislativo no puede contrariar al poder ejecutivo, cada uno tiene una función diferente para la consecución de los objetivos geopolíticos y estratégicos de cada región. Los juicios tendrán dos instancias obligatorias y la segunda instancia dos partes, luego de la investigación de la policía que trataría de esclarecer el caso desde el principio, iniciaría la primera instancia en la cual el acusado debe demostrar su inocencia. Si el acusado no pudiera demostrar su inocencia se pasaría a la segunda instancia donde la fiscalía tendría que demostrar que es culpable, si la fiscalía demostrase la culpabilidad del acusado se pasaría a la segunda parte de la segunda instancia. En esta última parte se establecería cual sería la pena más adecuada conforme al delito y al delincuente. Para evitar la prisión preventiva de casos que pueden llevar años, Podría dictarse una sentencia por caso dudoso que es diez a veinte veces menor a la condena si fuera comprobado el delito. Durante el cual continuaría la investigación No existirían tecnicismos que no permiten usar una prueba por la forma en que se obtuvo, si la prueba es veraz, sería perfectamente válida. No debe desatenderse las pruebas por su origen, pero debe castigarse o reprenderse a aquellos que las obtuvieron de mala manera. Las penas deberían ser personalizadas (cada delincuente tendrá su propio castigo en función de la razón que lo llevo a cometer el delito, más allá del delito mismo y el daño que este provocó que también serían tenidos en cuenta para el contenido y la severidad de la condena). Las penas constarían de trabajos forzados y actividades específicas destinadas a remoldar el comportamiento del condenado y acostumbrarlo a un estilo de vida honesto, además de convencerlo de que lo que hizo estuvo mal. Si es reincidente se analizará que salió mal y si no se encuentra una falla en el procedimiento si el delito es grave se puede llegar a cadena perpetua o a la pena de muerte; esto es porque este sujeto se considera insalvable. Esto no impide que se hagan investigaciones sobre el funcionamiento del sistema penitenciario, se busque determinar su eficacia y como incrementarla. La peligrosidad no se establecerá por el crimen cometido sino por la docilidad del delincuente (a veces esta docilidad puede ser engañosa cuestión que también hay que tener en cuenta).

La Primera instancia en casos no penales se analizaría los fundamentos de la demanda, si tienen lugar o no y si se puede llegar a un arreglo entre las dos partes. En la segunda instancia en casos penales se resolvería la pena (que puede ser nula si se descubre que es inocente) y en casos no penales establecería lo que debe hacer cada parte para resolver el conflicto (con o contra la voluntad de las partes). El juez o tribunal no debe fallar en favor de una parte, debe determinar el problema que da origen al conflicto o al delito, determinar la verdad e intentar encontrar una solución al problema, es de interés del estado que todo conflicto se solucione y que nadie se abuse. Las sentencias del juez o tribunal deberían basarse en la lógica del asunto para que no se perpetuara el problema, podrían basarse tanto en el derecho como en la ciencia y en la moral. No podrían ir contra la ley, pero la ley debería ser suficientemente permisiva para dar gran libertad al juez o tribunal. Las sentencias de los tribunales serían definitivas, pero los jueces tendrían un historial donde se encontrarían todas sus sentencias y razones por las cuales se tomaron, un oficial puede armar un caso contra un juez ante el senado de la provincia (que sería el encargado de controlar y juzgar a los jueces) si considera que este actúa sistemáticamente de mala manera. También podría hacerlo la policía secreta (esta trabajaría en forma encubierta si cabe alguna duda); en ambos casos deberían acumular suficiente evidencia y demostrar que el juez sistemáticamente incumple con sus obligaciones. Entre las dos instancias no debería pasar más de un trimestre, pasado el plazo el juez estaría obligado a dictar sentencia con las pruebas que tenga y sobre el avance de los descubrimiento del caso establecería la sentencia so pena de ser sancionado. Mientras más tempranamente se produzcan las pruebas, se podría tomar una mejor y más rápida decisión; la mayoría de las pruebas se pierden con el tiempo. Las labores periciales inmediatas son esenciales. Las investigaciones encubiertas serían llevadas adelante por la policía secreta tanto por petición de la policía regular, las agencias de inteligencia (incluidos sus superiores) o iniciativa propia. En la actualidad los juicios se prolongan durante años por las falencias en la organización de los juzgados, en consecuencia la investigación pericial debe iniciar inmediatamente de conocido un hecho delictivo o una controversia y la organización de los juzgados debe ser lo más eficiente posible, especialmente en lo que respecta al consumo de tiempo. Esto es más fácil decirlo que hacerlo, pero una de las obligaciones de los diputados es investigar cómo se organizan los juzgados para que no se ralentice. Esto es importante porque depende del sistema legislativo la salud orgánica del Estado y en especial del sistema judicial que es un sistema subordinado en este régimen que planteamos. Esto incluye determinar criterios de selección de personal, criterios de expulsión y criterios para inversiones importantes. Las condenas no serían sólo un tiempo en la cárcel que por sí sólo tiene poco efecto, sino también la definición de todo un tratamiento del condenado, Algo así no puede hacerse independientemente de la situación carcelaria con lo cual el juez debe operar. El Juez debe conocer los diferentes tratamientos y trabajos que se realicen en los diferentes edificios y los diferentes tipos de reos que tienen en el sistema penitenciario. Por esto las leyes penales deben ser muy cuidadosas cuando establezcan las categorías de delitos y reglamentar como se mide la

peligrosidad o docilidad del delincuente. Las condenas estarán en función del tiempo que una persona tardaría en cambiar sus comportamiento con los tratamientos conocidos y el cálculo del resarcimiento que hará esa persona en los trabajos forzados al daño causado por sus delitos. Se reglamentaría la severidad del delito y la severidad de los diferentes tipos de campos de trabajos forzados, las cárceles fábrica e institutos de análisis y tratamiento del comportamiento. Establecido el marco el juez o tribunal debe tener un amplio espacio para su criterio fundado. En todos los casos las sentencias de los tribunales serían inapelables salvo inconstitucionalidad o inaplicabilidad de la sentencia, incluso en los casos penales, la palabra de los jueces es sagrada. Estas apelaciones extraordinarias serían revisadas por un cuerpo subordinado al senado para determinar si ameritan ser eventualmente juzgadas por el senado, aquí como máximo tribunal judicial (que debería reservarse lo más que se pueda para juzgar a funcionarios públicos de todos los niveles). No existirán separadamente juzgados nacionales y provinciales. Todos los jueces tendrían competencia sobre todas las leyes, las leyes nacionales y provinciales deben formar un todo orgánico, la separación de funciones de los jueces tendrá criterios relacionados con la materia que se juzgue. En este sistema los Estados provinciales son subordinados del Estado nacional y en realidad forman parte de este, pero con descentralización en la toma de decisiones, medidas con orientación a resultados y no por exigencia de cumplimiento de normas estrictas. En consecuencia no existirá separación entre las leyes provinciales y nacionales a la hora de juzgar su aplicación, aunque las provinciales sólo rijan en la provincia y cuando aquí hablo de senado me refiero principalmente a los senados o legislaturas provinciales, el senado nacional se reservaría para juzgar sólo funcionarios de alto nivel. La justicia estaría integrada a la policía, de hecho la academia de oficiales (sólo los oficiales, no los suboficiales) de la policía contendría a la vez a La Facultad de Ciencias Jurídicas. La policía estaría entrenada como policías e instruidos como abogados, además de especialidades técnicas y científicas, los oficiales seguirán instruyéndose durante toda su vida laboral. Los oficiales estarían especializados para trabajar en categorías específicas, estas categorías serían lo comercial, lo laboral, lo penal, lo civil, lo administrativo, etc (aunque habrá cuestiones penales en todas las especialidades, por ejemplo el incumplimiento de una norma de seguridad o el rompimiento de un contrato por fraude puede implicar penas, aunque moderadas, que deban cumplirse en la cárcel), cada categoría además de un fuero judicial será una rama especializada de la policía. Los que se dediquen a la administración tendrán algunas materias más que aprender y serían especialistas en lo administrativo o en lo comercial, esto es porque los especialistas en lo Administrativo se encargarían de analizar si se cometió algún delito en la gestión de una organización y para esto necesitan saber mucho de gestión e instrumentos de gestión de organizaciones. Los especialistas en lo comercial se encargarían de los contratos de compra-venta, esto incluye las actividades de defensa del consumidor, para lo cual necesitan saber sobre la actividad comercial. La academia de oficiales de policía enseñaría varias carreras cada una ligada a una o varias especialidades, esto no impide que empleen civiles en especialidades que no se enseñen en la

academia; también se reconocerían equivalencias con otras instituciones educativas de nivel superior y llegado el caso se aceptaría que algunas especialidades se estudien casi por completo en otras instituciones y se complete la instrucción para convertirse en policía en la academia. La idea es que los peritos estén integrados en forma permanente a la justicia y a la policía, porque no sólo hay que corregir los daños causados sino también estar permanentemente buscando indicios de daños futuros para prevenirlos. Los oficiales de policías envueltos en la resolución de un caso judicial (especialmente en un delito penal) se dividirán en fiscales y en defensores o como sería más correcto en letrados de la parte actora y demandada, ya no se podrá contratar un defensor propio, siempre sería un grupo asignado. De igual forma el que iniciase el juicio tampoco podría contratar uno, cuando ocurra un incidente que de origen a una controversia aparte del teléfono para emergencias habría un teléfono y otros medio de comunicación con la policía para quejarse de que sus derechos fueron vulnerados o que alguien incumplió con sus obligaciones en asuntos que no requieren urgencia (como el caso de un contrato comercial incumplido). El órgano que reciba la llamada catalogaría el problema y conectaría al que llame con representantes de alguno de los órganos especializados, luego un oficial guiaría el caso atendiendo el problema del que hizo la llamada. Los oficiales realizarían el papeleo por ellos mismos o con ayuda de otros oficiales o suboficiales, para evitar tener un canal de acceso público para el papeleo y permitir establecer medios más rápidos y eficientes para almacenar y revisar las fojas de los expedientes, es decir los documentos y pruebas. Al contrario de los abogados privados, estos abogados públicos serían poco parciales, pero trabajarían con una de las partes y tratarían de hacerle ver al juez el punto de vista de la parte que estén defendiendo, evitando intentos desesperados de salvar un caso perdido y evitando ocultar información que distorsione favorablemente o negativamente la imagen de algún actor o demandado. Mientras más rápido se atiendan lo problemas, más rápido se armonizará la situación, mientras más eficaz sea la investigación mejor será la sentencia, por eso los oficiales trabajarían los caso en grupo (claro que mientras el caso toma más envergadura se irían agregando más oficiales) y empezarían la investigación inmediatamente. El objetivo de los oficiales es descubrir la verdad de lo ocurrido y resolver el problema que se presenta. En el caso de un delito, unos se especializarían en buscar lo que agrave la situación del acusado y los otros lo que la alivie, pero la consideraciones legales serían exclusivas del juez, los fiscales y defensores deberían tratarlo en forma implícita, tampoco las categorizaciones legales del delito podrían alterar sustancialmente la pena o sentencia que se dicte. Claro que cada una de esas especializaciones podría subdividirse. En la especialidad penal podría haber otra especialización como forense, no implica que sea además abogado, entre las especializaciones existirá la de abogado (todo abogado vendría a ser a la vez policía, esto no ocurriría necesariamente con otras especialidades, y muchas otras especialidades tendría que estudiarse en otras facultades y haciendo el entrenamiento básico entrar como oficial de la policía). Los suboficiales por el contrario sólo brindarían músculo al asunto y harían que las órdenes de los oficiales se cumplan a raja tabla dado que los suboficiales recibirán una instrucción genérica aunque ardua para ser polivalentes. Sería deber del oficial que los tenga a su cargo brindarles periódicamente la instrucción necesaria para el área específica en que se estén desempeñando, en

función de las metodologías y estrategias que dicho oficial este implementando. Los suboficiales serian una extensión de su oficial. Los suboficiales podrían realizar tareas administrativas siempre que estén subordinados a un oficial administrativo encargado, es decir que debe haber al menos un oficial administrativo por comisaría de rango jerárquico suficiente para controlarla. Los jueces vendrían a ser oficiales de policía especialistas en esa área que han alcanzado dicho rango en la jerarquía (un juez en lo comercial sería un oficial de la policía que se especializo en algún área de lo comercia, todas las especialidades serían tanto técnicas como jurídicas) y además profesor en la academia policial (por ende miembro del partido. La policía sería vigilancia, control e investigación, no solamente en el ámbito penal (es decir robos, contrabando y asesinatos, entre otros), lo serían en todos los ámbitos. En lo laboral colaboraría con los jefes de las corporaciones para que se cumplan las normas de seguridad, condiciones y ambiente de trabajo, se encargaría de investigar responsabilidades cuando ocurran incidentes y accidentes en los lugares de trabajo, también de enjuiciar en el caso que corresponda a quien corresponda, entre otras actividades. En el ámbito comercial se encargaría de los fraudes, el contrabando, los incumplimientos de contratos, los engaños a los compradores, que los productos cumplan las reglamentaciones. Siempre en colaboración con las corporaciones; en principio los jefes de las corporaciones y sus subordinados harían la mayoría de los controles e intentarían hacerlos cumplir sin el uso de la fuerza, pero no siempre un empresario va a aceptar de buena gana corregir su conducta o que se le revoque su posición, a veces puede que el jefe de la corporación se exceda y un empresario lo denuncie, es pues deber de la policía comercial dirimir estos conflictos. En el ámbito civil los conflictos entre vecinos, las infracciones y los accidentes de tránsito, etc. serían resueltos por la parte correspondiente de la policía. Ciertamente la policía científica especialista en casos forenses es útil tanto en asesinatos como en accidentes de tránsito con muertes y de hecho las distintas áreas podrían compartir especialistas, si les escasean los propios. Hay cuestiones que un forense no puede dirimir en un conflicto de partes, debe hacerlo otro policía especializado, es decir habría muchos tipos de especialistas en la policía y requerirían de habilidades múltiples. Por ejemplo cuando hay riñas familiares y se llama a la policía, el policía tiene que arreglar la situación de la mejor manera posible, y tendría por trabajo el de un ''asistente social''. La policía tendría autoridad sobre las corporaciones porque debe asegurarse de que cumpla con su propósito (la corporación sería una institución pública), además la policía sería la que mediaría en los conflictos entre corporaciones (aunque es deber de los jefes de las corporaciones negociar con los otros jefes de corporaciones por condiciones favorables para sus empresas relacionadas, por ejemplo negociar con la corporación de los proveedores por precios razonables para sus insumos). La mirada de la policía debe convertirse en visión y para eso tienen que tener los conocimientos para percibir lo que pasa y los instrumentos para actuar, además de los conocimientos, habilidades y herramientas para corregir la situación lo menos traumática y dolorosamente posible. Además los oficiales de policía estarían repartidos entre tres funciones básicas: Inspectores, estos se encargarían de inspeccionar los edificios, las instalaciones, los vehículos, el equipaje y la vigilancia para determinar si se están cometiendo delitos en el momento.

Rastreadores, estos revisarían los sitios donde se cometieron delitos para buscar indicios y pistas, rastros, que les permitan saber exactamente que paso y rastrear al delincuente que las produjo. Investigadores, estos estudian los sucesos de un lugar en búsqueda de gérmenes de crímenes futuros, específicamente se encargan de detectar el crimen organizado, entre ellas la corrupción, también abarcarían cuestiones sociológicas como la eficacia de las prisiones y como mejorarlas o las zonas marginadas que podrían ser foco de cultivo para nuevos criminales; es decir investigaciones a fondo que profundicen la aplicación de la ley por encima de las operaciones superficiales. Cada una de estas tres funciones tiene su propia línea jerárquica, a mayor jerarquía su área de influencia sería mayor, sus casos más importantes y la fuerza policial de suboficiales que podrían movilizar sería mayor. Los suboficiales cuando subieren de jerarquía se convertirían en subordinados de oficiales de mayor jerarquía y organizarían a sus hombre para las operaciones de mayor dimensión, es decir que un oficial de menor jerarquía no necesariamente sería subordinado directo de otro de mayor jerarquía, pero durante las operaciones de gran dimensión puede que no tenga suboficiales disponibles para realizar sus propias actividades. En un caso grande podría subdividirse y otorgarse cada parte a un oficial de menor jerarquía en cuyo caso estos pasaría a ser subordinados directos del oficial de mayor jerarquía; debo aclarar que los casos no los inicia un juez sino el propio oficial. Dado que la policía se usaría para romper motines, existirá una especialidad distinta a las mencionadas para juzgar estos y dirigir su contención, represión y/o castigo (colectivo o de los cabecilla). Al contrario de los oficiales la mayoría de los suboficiales sería una fuerza de obediencia común, es decir son músculo intercambiable. Esto no impide que se formen grupo para casos especiales como los SWAT, o que los suboficiales que se prevé que vayan a trabajar por muchos años para un área específica se los capacite para que desarrollen mejor su actividad o que estén mejor preparados para su tarea específica. El entrenamiento además de físico sería mental y psíquico (para soportar situaciones traumáticas), podría ser que también los suboficiales recibieren instrucción especial dependiendo del área en la que fueren a trabaja para mejorar su eficacia, sin embargo el papel principal de los suboficiales es ser fuerza bruta para hacer que las disposiciones se cumplan. Es importante que cada persona conozca las leyes que "pisa", es decir en la secundaria se debe enseñar las leyes que regulan la vida cotidiana y en cada especialidad las leyes que regulan esa especialidad; a nivel universitario cada profesión tendrá una especialidad dedicada al estudio de las leyes de su profesión. Ya no existiría la profesión de abogado en sí misma, sino que existiría como un complemento de otra (los que más se acercarían a lo que es un abogado serían algunos policías especializados en el estudio de todas las leyes y su interrelación). Las corporaciones tendrían la obligación de asegurarse que las personas que quieran unírseles sepan las leyes y reglamentos que rigen esa actividad particular (también las leyes laborales, tanto para los empresarios como para los empleados). Nadie estaría obligado a saber todas las leyes, pero debieran conocer aquellas que los están regulando, estableciendo sus obligaciones y la de los demás, es decir sus derechos. Las

personas deben preocuparse por cumplir sus obligaciones y hacerlas cumplir, de esta forma automáticamente se cumplen los derechos, pues los derechos de uno son obligaciones de otros. En cambio sí se preocupa por hacer respetar sus derechos y no cumplir con sus obligaciones estaría en una posición egoísta que haría que las leyes no se hagan respetar en forma homogénea, dado que sólo los más quejosos serian respetados; es por eso que sería mejor hablar de un “Estado de obligaciones” a de un “Estado de Derecho”. La selección de personal La selección y distribución de personal idóneo sería tarea de las corporaciones, pero a una sección compartida por todas. Lo que podríamos llamar corporación de trabajo que colaboraría con las universidades e instituciones técnicas. Esta sección articularía la tarea de estudiar las formas en que se desarrollan las actividades de cada empleo y como mejorarlas entre las corporaciones y las instituciones educativas estatales. Estos estudios se remitirán a las organizaciones que realicen la actividad correspondiente. También se encargaría de la labor de conseguir la información de todos los empleos disponibles en el mercado (la mayor parte de esta información será provista por las corporaciones) y de presentarlos a los graduados, estudiantes y aspirantes a ser estudiantes de las instituciones educativas estatales (secundarias y universidades), para guiarlos en sus carreras o para que sepan dónde buscar trabajo. Buscar en los diarios o presentarse a innumerables entrevistas ya no sería la forma de ubicación laboral. Las corporaciones se encargaría de presentarle aquellos empleos más acordes con sus estudios y ubicación geográfica a través de esto que llamamos corporación de trabajo que en realidad vendría a ser la puerta de entrada para elegir corporación. Los estudios de perfil y curriculum serían hechos por esta área, por lo cual vendrían a ser universales. Esto permitiría un análisis más profundo y verosímil de los perfiles de los jóvenes que entren al mercado laboral, mejorando la capacidad de ubicar a la persona idónea en el puesto idóneo para él. Teniendo así una base de datos universal tanto de los trabajadores como de los puestos de trabajo. Esta sección sería fuertemente controlada por el Estado, por su influencia en el flujo de trabajo, con lo cual podría regular el mercado de trabajo y los salarios con facilidad. Si faltaren empleos el Estado podría emprender proyectos productivos o incrementar los préstamos para emprendedores. Esta sección se encargaría de articular el entrenamiento y formación de todos los trabajadores. Idealmente los jóvenes serían formados para trabajos concretos, es decir los estudios de perfil y capacidad serían independientes de los conocimientos técnicos, pues el joven iniciaría la universidad con miras a prepararse para un puesto específico en una empresa ya determinada en una corporación definida. Estos profesionales son mandados a hacer por así decirlo y cuando un joven entra a estudia en realidad entraría a trabajar por lo que la corporación que lo iría a recibir pagaría tanto al estudiante como a la institución educativa estatal. No sólo para los empleos profesionales de varios años de estudio, sino también a empleos menores (como barrendero, basurero, albañil, operario de maquinaria pesada, etc.) cuya instrucción no deberá durar más de unos meses. Esto también es válido para personas que tengan que cambiar de profesión.

Esto requiere y a la vez facilita la programación del crecimiento y la planificación del empleo y la industria. Los Sistemas de Control El monitoreo de la prensa Estatal e independiente y de las agencias gubernamentales nacionales y provinciales para la transparencia de las acciones del gobierno y de las personas es aceptable. Entendemos que para destruir el crimen y la corrupción es útil la divulgación de las acciones de las personas (que trabajen o no en el Estado) y de los organismos del Estado (de aquellos que hagan directamente al servicio civil y cuya acción no sea secreta por razones de bien público), anulando la privacidad (no por completo, pero lo suficiente para detectar irregularidades). Si están haciendo algo malo la autoridad se enteraría enseguida para remediar el problema. Si no están haciendo nada malo no tendrían de que preocuparse. No pretendemos restricciones extraordinarias, solo el monitoreo (esto es lo que hacen los países en democracia se limitan a monitorear, no a restringir para garantizar la libertad). Los encargados principales del monitoreo serían las agencias de inteligencia (existirán agencias de inteligencia económica, militar, ideológica y de ciencia y tecnología). Claro que también sería potestad de la policía, los medios y los propios vecinos. La Prensa Estatal formaría parte de la red de empresas públicas de cada provincia y la prensa independiente seria varios periódicos y medios pequeños que compartirían las noticias, repartidas entre todas las corporaciones o agrupadas en una sola podrían tener el alcance necesario para competir con la prensa estatal. Con las agencias gubernamentales de inteligencia el personal sería de lo más selecto, los mejores elementos del país le serían enviados, incluso por encima de los ministerios. En el país las agencias de inteligencia y la PSOE (policía secreta) funcionarían como agencias nacionales de anticorrupción a la vez, cada una desde un enfoque diferente. Por ejemplo la agencia de inteligencia económica se encargaría de controlar los ingresos de la población y su situación económica en general, si encontrase que alguien se beneficia de sobremanera en perjuicio de los demás o incluso infringiendo la ley, avisaría al Jefe de Estado y mandaría a la Policía secreta a investigar en profundidad y luego a intervenir, la agencia de inteligencia militar verificara que no se roben armas de los almacenes, que no se desvíen suministros y que todo este donde se supone que debe estar. En todos los casos se mandaría a la policía secreta a investigar en profundidad. La agencia de inteligencia de ciencia y tecnología coordinaría las investigaciones nacionales y verificaría que todos los científicos del país trabajen en proyectos conjuntos y que envíen los avances de sus observaciones periódicamente asegurándose de que representen algún valor para el proyecto y no se presenten informes basura, dado que los informes se compilarían en un libro de varios volúmenes que contendrían las observaciones y descubrimientos de los científicos en relación al proyecto. La agencia de inteligencia ideológica indagaría en la cultura organizacional de los diferencies organizaciones públicas y privadas cerciorándose de que sean funcionales a los planes del Estado, si descubre una cultura del no trabajo, la desidia, el robo o la incompetencia iniciaría los procedimientos para disolver esa cultura e instaurar una cultura funcional de laboriosidad e integridad.

Estas cuatro agencias tendrían otras funciones, pero todas buscarían desarticular la corrupción desde su enfoque pero informando a las demás para que también investiguen. Se controlarían unas a las otras, pero la principal defensa solo puede ser el autocontrol de sus miembros y para que esto sea viable los miembros de las agencias deben estar ideológicamente convencidos de lo que hacen y deben tener un código de moral sólido que no se base en una cultura materialista (para esta gente debe haber cosas mucho más importantes que el dinero y lo que se puede obtener con el). Para lograr esto es indispensable que la selección del personal y su entrenamiento fuesen rigurosos. En especial con respecto al jefe de la policía secreta que tendría que ser de estrecha confianza del DAG (ya que sería muy difícil detectar una conspiración dirigida por el jefe de la Policía secreta). Es indispensable que el Jefe de Estado también este convencido ideológicamente y que tenga cercanía con las agencias para estar permanentemente informado, porque nada se puede hacer si el jefe es corrupto, si esto llegase a ocurrir sólo el Senado podría iniciar el proceso de enjuiciamiento con eficacia. No tendría mucho sentido si la máxima autoridad fuera corrupta y permitiese adrede la corrupción y tampoco serviría dotar de un poder demasiado elevado a la agencia, pues terminaría controlando al gobierno amenazando con echar a quienes no les obedecieren tildándolos de corruptos. Lo mejor es que estuviese facultado para realizar cambios efectivos tendiente a expulsar corruptos y a conseguir transparencia por debajo de cierto nivel jerárquico (por encima de este sólo se limitaría a informar personalmente a los responsables de sanear la situación y emitir un comunicado público). La mayor parte de la información sería difundida entre el público de tal manera de que las personas puedan acceder a los datos de las divisiones locales de las organizaciones gubernamentales más cercanas con más facilidad que los de los más lejanos. Lo que se busca no es que todas las personas se conviertan en controladores del Estado a toda hora, sino que las personas que en su cotidianidad sintieren que por ejemplo una Escuela, un hospital o un departamento de policía de su barrio o localidad no funciona como debe, puedan acceder sin trabas y en forma totalmente transparente a los registros presupuestarios (y dependiendo el caso a otros registros operativos) que dejen bien en claro que hace ese lugar con los fondos del Estado. Si el vecino descubriere una irregularidad o no se le permítase el acceso a la información fuera de las restricciones de información formalmente establecidas, debiendo ser de conocimiento público y general la forma de contactar a los organismos que puedan tomar medidas de anti-corrupción (Básicamente la policía regular, pero cuyo registro y división seria estrechamente monitoreado por la policía secreta). La Administración, restricción y difusión de información pública estaría en manos del Banco de datos. En caso de irregularidad primero se enviaría a un investigador de la policía, dependiendo de la magnitud será el rango del investigador, si el problema no se resuelve o es muy grave recién se envía a la policía secreta. El libre pensamiento o libertad de expresión y las manifestaciones serían aceptados, ya que no representarían una verdadera amenaza al orden público, siempre que no ocasionen destrozos. En el caso de las manifestaciones conocidas como huelgas y piquetes el tratamiento sería más delicado y quedaría a cargo de un juez (primero el jefe de la corporación y después un juez de la policía especializada en lo laboral) llegar a un pacto con los huelguistas y aquellos contra quien fuese la huelga, además del cumplimiento de ambas partes y que nadie ejerza presión para un beneficio injustificado de alguna de las partes. Se sabe de Jefes explotadores y sindicatos que

presionan para mantener vagos en puestos de trabajo generalmente estatales. Claro que sería función de las corporaciones evitar que se llegue a estas alturas, la corporación no es una patronal ni un sindicato, la corporación sería, además de una organización que brinde servicios y aplique regulaciones, un complejo de establecimientos para la formación de una fraternidad entre los empleados de todas las jerarquías y sus jefes. La ''sindicalización'' sólo podría existir en el marco de la corporación, es decir si las relaciones se pusieran tensas entonces los empleados se pondrían de acuerdo de su acción colectiva en los mismos recintos de la corporación para exponerlo ante sus jefes donde El Jefe de la Corporación o un delegado de este dirima la cuestión para que prevalezca el orden público. De igual forma la corporación permitirá a los jefes formar su patronal; pero siempre como subgrupos dentro de una fraternidad más grande. Sería reconocido el estado de sitio en casos de huelgas y manifestaciones generalizadas para mantener a raya la situación mientras se analiza una solución al problema real que provoca el malestar social. Es sabido que los pueblos con posibilidad de opinar son menos agresivos y más justos en sus peticiones que en los países con alta disidencia donde no se escucha ni se deja expresar las demandas al pueblo, donde incluso tienden a surgir guerrillas e insurrecciones armadas. En las democracias con libre opinión los disidentes se limitan a cortar calles (a veces rompen calles, pero el daño de los motines son poco comparado con los daños de las guerrillas). La libertad de expresión ayuda a aplacar el descontento, la corrupción y no representa un verdadero problema para las acciones de los gobiernos (´´ perro que ladra no muerde ´´), además de ayudar a los gobernantes a saber qué es lo que le interesa a sus ciudadanos. Lo que no implica que haya que atenderlos indiscriminadamente o que haya que hacerles caso, lo que si hay que tomarlo como una fuente de información y dedicar tiempo al análisis del porque surgen estas demandas y que tan generalizadas son. En caso que una manifestación, huelga, corte de calle, etc. deba ser reprimida se informaría (por ejemplo con alta voces) a los manifestante que la huelga será reprimida y el grado de la represión (con o sin fuerza letal y el castigo que tendrán los detenidos, por ejemplo), se les avisaría con un plazo (por ejemplo media hora y se repetirá la advertencia recurrentemente indicando cuanto tiempo les quedare) prudencial para permitir que se desconcentre o al menos que los respetuosos de la autoridad se vayan y no continúen con ese acto especifico que la autoridad ha considerado contraproducente, además los que se queden no podrán quejarse de las consecuencias porque habrían sido advertidos y deberán utilizar otra forma de protesta porque esa no habría sido tolerada (la legitimidad de una protesta sería juzgada en función de los valores oficiales y declarados del Estado). Por supuesto me refiero a las manifestaciones espontáneas y orales (o con pancartas en todo caso). Las publicaciones serían reguladas para compartir el mismo mensaje moral, esto no implica que se forzará a las personas a compartir esta moral, podrían opinar lo que deseen al respecto, ni tampoco implica decir que todo está bien (debiera ser perfectamente admisible criticar al Estado en donde este funcionare mal) y es perfectamente comprensible que se reclamen exigencias. Se respetaría la libertad de conciencia cualquiera puede pensar lo que quiere, también la libertad de expresión cualquiera puede decir lo que quiera el único castigo sería el de no poder formar parte del partido único o gremio de gobernantes. Lo que se restringirá será la libertad de difusión, desde ya no todos tienen la misma capacidad de difundir sus ideas, pero aquí el gremio de gobernantes determina esa capacidad (no el dinero o los contactos).

Los derechos de los ciudadanos no tendrían que ser muy distintos de los que poseerían en una democracia, a pesar del monitoreo serian libres de hacer todo lo que se les antojase que no estuviera fuera de la ley, los delincuentes utilizan los excesos de libertades y la privacidad como arma y escudo contra la justicia es por esto que debe existir monitoreo para no restringir el accionar de las personas y poder a la vez prevenir o interrumpir rápidamente cualquier crimen. Las personas justas no tienen nada que esconder (esto es precisamente lo que se hace en las democracias, pero para no entorpecer su propaganda de protección de la libertad y la privacidad no lo dicen, pero lo hacen, por lo cual no habría mucha diferencia en ese sentido de la libertad y la privacidad). Claro que la ley debe ser permisiva, si todo fuera ilegal ya no existiría libertad y la vida se volvería muy incómoda (incomodidad que puede convertirse en revueltas o en apoyo a acciones extranjeras de derrocamiento del poder interno). Un control muy importante sería el de los gobernadores que buscarían que todos sus intendentes sean buenos gestores para reducir la corrupción y la incompetencia, ya que si fuesen malos perjudicarían no sólo la valuación de su ciudad, sino también la de toda la provincia, que perjudicaría las ambiciones de ascenso del gobernador, que no dudará en hacer todo lo posible para eliminar a los intendentes corruptos e incompetentes (o al menos corregirlos) que no les interesa ascender jerárquicamente. Iniciar una investigación o pedírsela a las agencias de control o pedirle a su senado que expulse al intendente corrupto (el senado provincial podría expulsar intendentes, al igual que el Senado nacional puede expulsar gobernadores) son algunas herramientas que tendría para eliminar a las manzanas podridas. A su vez el DAG controlaría a los gobernadores para poder cumplir sus ambiciones; por esta razón la sanidad de la cúpula es fundamental. En lo que respecta al control de la sociedad se debe orientar las migraciones internas para evitar que algunos lugares queden despoblados y otros saturado tanto en vivienda, servicios y empleos. Para mudarse una persona (o familia) de ciudad tendría que pedir autorización a la provincia a la que desease mudarse y después al municipio (si el municipio rechaza, pero la provincia acepta el permiso de la provincia seguiría vigente y podría pedir permiso para mudarse a otro municipio de la misma provincia) de esta forma al controlarse las migraciones y solo autorizar la mudanza si en la ciudad hay puestos de trabajo y viviendas vacantes para esa persona (y su familia) se evitaría desequilibrar la distribución de la población (si se planifica el crecimiento y las personas pidieren la residencia después de que la corporación lo haya ubicado en un trabajo no debería haber pedidos rechazados). Esto no quiere decir que no pueda viajar a visitar otras ciudades libremente. Los ''fondos reservados'' o acciones de inteligencia discrecionales serían controlados y registrados con minuciosidad mientras acontecen y publicados con posterioridad (podría hacerse una publicación en forma anticipada con cuentas más generales y poco específicas para dar una idea general de en qué se usa y cual es más o menos la proporción, sin tener que poner en riesgo las operaciones que se estén llevando a cabo en ese momento). Serían publicadas un tiempo después, lo suficientemente lejano para que esa información no afecte las operaciones corrientes a menos que las autoridades así lo dictaminen y lo suficientemente cercano como para que el responsable pueda ser juzgado por sus actos (no me refiero a que se someta a juicio legal a cada funcionario que pasa por el gobierno después de que se debelen los datos, pero sí que se sepan y que se los pueda llamar a juicio si han incurrido en delito). El control lo debe ejercer las otras agencias de control que estén en el ámbito, pues por ser del mismo oficio saben si un gasto es necesario o no.

A continuación describiré las diferentes agencias de inteligencia y sus funciones principales: La agencia de inteligencia de ciencia y tecnología coordinaría y controlaría todas las investigaciones del país, operaria por proyectos y distribuiría las tareas entre los científicos del país considerando los instrumentos, edificios e instalaciones a las que tienen acceso para realizar observaciones, experimentos y prototipos. Existirían proyectos de exploración y ciencia básica que serían proyectos de búsqueda de potenciales conocimientos y tecnologías; después habría proyectos de observación y estudio donde se explayarían las investigaciones sobre temas puntuales; por ultimo existirían proyectos de tecnología y prototipos donde se desarrollarían equipos, artefactos y técnicas para uso práctico. El sistema sería de la siguiente manera, habría una web (ligada al Banco de Datos) donde cada científico del país estaría registrado y tendría acceso a una cuenta. Al acceder estaría en varios proyectos y en otros no, pero tendría acceso a todos los que no sean secretos, dentro de cada proyecto cada científico tendría asignada una tarea. El científico entonces tendría que desarrollar un informe (el informe sería único por tarea) que debe actualizar regularmente, después cuando todos los informes estuvieran terminados un grupo de científicos tendrá la tarea de editar todos los informes del proyecto particular en un único libro (puede tener varios volúmenes) donde se presentaran en forma coherente y detallada los descubrimientos de la investigación (claro, una síntesis, no tendrá que ir la investigación en sí, sino los resultados, la investigación en si sería la fuente del libro), luego este libro se publicaría. Los informes podrían ser planos, imágenes, videos, etc, además de texto. El libro sería el resultado esperados de los dos primeros tipos de proyecto, para el tercer tipo además del libro existirán planos y prototipos para que las industrias puedan replicarlos. Los científicos debieran poder opinar sobre los otros proyectos y tener accesos a sus avances, precisamente para ayudarse en sus propios trabajos. Existirían tres niveles de confidencialidad de los proyectos, el primero el proyecto público sería de acceso público el avance y existirían foros donde las personas comunes podrían debatir sobre el proyecto y sus avances; el segundo nivel sería el proyecto restringido donde sólo los científicos del país podrían acceder a los avances y sólo los científicos podrían debatir sobre el proyecto; el tercero sería el proyecto secreto donde no se admite oficialmente su existencia y sólo los científicos involucrados directamente podrán saber y tener acceso a los informes y resultados. La Web tendría que contar con una biblioteca digital no sólo de todas las publicaciones científicas locales, sino también de todos los libros del país y de ser posible del extranjero (es decir que puedas leer los libros y publicaciones completas desde Internet), incluidos planos, patentes, leyes, etc. algunos textos serán de acceso público y otros de acceso restringido. Esto es extensible a programas, video e imágenes; de tal forma que haya un orden en la forma de almacenar estos datos, evitar la duplicación innecesaria y el caos de la web actual (la Web de la Base de Datos debe tener una interconexión piramidal de links entre las páginas e información de todo el Estado y las corporaciones). La agencia estaría al tanto de todo lo que se desarrolla, pero no es necesario que administre los fondos directamente; el ministerio correspondiente otorgaría los fondos correspondientes en tanto los proyectos requieran los gastos (dado que habrá un presupuesto base cero, los presupuestos se asignarían en base a los gastos detallados de los proyectos. Los proyectos estarían en orden de prioridad y si no alcanzaran los fondos se cancelarían los menos importantes). Estos presupuestos detallarían los gastos para cada mes del año y los resultados buscados en función de los objetivos buscados para esos mismos meses. Cuando los gastos o lo resultados buscados se

salgan de los parámetros establecidos como razonables se requerirá un análisis de los problemas que estarían provocando esa desviación para que puedan ser resueltos. El seguimiento debería ser por lo menos mensual para que se sepa del problema lo antes posible y se opere en consecuencia. Una vez enterado del problema se podría modificar el presupuesto y los objetivos para el resto del año, pues habría nuevas metas o menos metas, en todo caso se debe llegar a las estimaciones más realistas. Claro que no olvidaremos que los responsables tienen que saber de algún modo que realmente les haga sentir que no se volverá a tolerar los mismo errores de nuevo y que la incompetencia o ineptitud no se practica impunemente (los errores no se deben pasar por alto, se debe aprender de ellos y corregirlos); como también debe ser que los que si cumplen los objetivos deben ser premiados. Es importante que cada vez que haya un desvió importante, además de buscar las causas, el que realizo el presupuesto analice las hipótesis de base que lo llevaron a creer que las variables iban a tomar determinados valores (pues no solo es útil saber que la casa de uno está vacía porque entraron ladrones, sino que también es útil saber que los ladrones pudieron entrar por la puerta porque no era lo suficientemente fuerte como para detenerlos y nosotros habíamos pensado que sí lo era cuando dejamos la casa sola). La agencia de inteligencia económica tendría por fin analizar la situación económica nacional y extranjera; asegurarse de que las corporaciones funcionen, de que los procedimientos bancarios, de sueldo e impositivos funcionen, de buscar y expulsar a los ineptos y corruptos de la estructura de la administración pública, realizaría y analizaría estadísticas económicas, de hecho tendría muchas funciones que comúnmente se asignan al ministerio de economía en lo que respecta a extracción de información, pero todo lo que sería establecer proyectos y emplazar fondos sería competencia de los ministerios. Procesaría la información de espionaje económico sobre naciones extranjeras (las labores de procesar información de espionaje industrial sería compartidas con la agencia de inteligencia de ciencia y tecnología). Verificaría la implantación de tecnologías industriales, de que los procesos y planes de infraestructura se lleven a cabo en debida forma, analizaría si hay infraestructura suficiente para la industria, etc. pero no haría el trabajo de campo, la labor de recopilar información la realizan los espías de la policía secreta y los agentes de la Base de datos (la diferencia es que unos serían para obtener información en forma encubierta y los otros para obtenerla de forma oficial). La agencia de inteligencia militar y policial se encargaría de cerciorarse de que las fuerzas armadas y la policía operan correctamente, que no tienen problemas logísticos, ni hay desequilibrio en la cobertura policial o militar, que todos estén donde deben estar, que no se estén planeando conspiraciones contra el gobierno, cerciorarse que se estén aplicando las tecnologías y los proyectos designados; que se conserve una disciplina y un código de valores en las fuerzas (que no se abuse de la autoridad); cuidar del espionaje enemigo al país, procesar la información del espionaje militar en el extranjero, estar al tanto de las operaciones militares en el extranjero, vigilar que se respete los equipos e instalaciones de las fuerzas para su propósito oficial (que no se roben armas u otro tipo de equipo, menos aún que las contrabandeen); determinar y ordenar detener cualquier tipo de corrupción en las fuerzas militares o de seguridad interior. La agencia de inteligencia ideológica, cultural y Poblacional tendría a su cargo realizar un mapa ideológico, cultural y étnico de las organizaciones y del territorio para todo el país, y señalar las zonas que deben ser saneadas. Esto tiene que ver con cuestiones mucho más importantes que la simple represión. La función de la revisión cultural especialmente de la subcultura de las

organizaciones Estatales es de importancia mayúscula para mejorar las relaciones y las actitudes dentro de dichas organizaciones, no sólo para desalentar el consentimiento a la holgazanería e incumplimiento de las reglas; sino para evitar las situaciones de paranoia y promover la confianza dentro de las organizaciones. Su función es ver si las organizaciones Estatales se desenvuelven sanamente o no y buscar la causa para que se tomen las medidas correctivas. También le corresponde el análisis de la situación biológica es decir de salud de la población y su crecimiento, además del seguimiento de los planes y programas correspondientes. La cuestión ideológica es para determinar el apoyo y las razones de este por parte de la población. Además tiene la función de saber por qué tipo de personas están ocupados los puestos del gobierno y en que puestos de tal forma de garantizar la correcta difusión de los valores oficiales. La PSOE (Policía Secreta de Operaciones Especiales), su función sería llevar a cabo el espionaje en todo el país y en el extranjero. Harían cumplir las normas a la policía convencional y a las fuerzas armadas, serían la mano derechas del Poder Ejecutivo Nacional y de las Agencias de Inteligencia; también estaría encargada de ser guardaespaldas de los altos funcionarios del Estado. Sus miembros serían los más selectos y destacados, reclutados de otros organismos Estatales (incluyendo las fuerzas armadas y la policía nacional). Por supuesto los agentes secretos y los guardaespaldas pertenecerían a divisiones distintas de la PSOE. Ellos harían el trabajo sucio y el arresto de funcionarios corruptos. Esta organización trabajaría por proyecto, encargados por las agencias de inteligencia. Cada proyecto sería una misión a ser cumplida y el resultado lo comunicarían en un reporte detallado. Además de recolectar información, detener la corrupción y el crimen organizado, también llevarían a cabo misiones en el extranjero como robar planos, sabotaje o ayudar a partidos o facciones políticas afines (suministrando recursos de logística, dinero, entrenamiento, etc.). En cierta forma serían suboficiales de las agencias de inteligencia. Esta organización al operar secretamente generaría entre los corruptos el temor de ser capturados y a desconfiar de todos, dado que no sabría quién podría ser un espía, lo que dificultaría cualquier crimen organizado. Los agentes secretos aunque casi siempre estarían encubierto, tendrían un uniforme que usarían en celebraciones formales, los que usarían el uniforme normalmente serían los de mayor jerarquía, el cuerpo encargado de los arrestos (es importante que cuando se capture a un criminal se porte uniforme porque de esta forma se puede hacer saber cuándo es la PSOE la que está funcionando o si fue una investigación de la policía convencional) y los que se encargarían de la protección de los altos funcionarios del Estado. Por supuesto el espía que suministre la información que sirve para arrestar a un funcionario corrupto nunca debe ser descubierto y mucho menos reconocerse como agente incluso después de concluida su misión. Sólo años después de terminar su servicio como agente encubierto se develaría su condición en los documentos de acceso público (pero no se haría una propaganda intensiva de esto, porque el espía debe caer en el olvido de los que trabajaron con él bajo su identidad falsa, los documentos oficiales no serían tan directos como para que el público haga la vinculación fácilmente entre quien era un espía y en qué casos estaba involucrado; aunque esa información estaría disponible para quien se tome el trabajo de investigar en profundidad). Como puede verse este sería un trabajo muy duro y difícil, no cualquiera estaría a la altura, además de que se requeriría del mínimo de personas necesarias para cumplir las misiones y no sobre-poblar al cuerpo porque si es demasiado grande sería difícil conservar la excelencia dentro del cuerpo. Para la PSOE la principal

medida de control sería el auto-control y las investigaciones de las agencias de inteligencia, especialmente la militar y policial; cualquier otro tipo de investigación no tendría disponibles los registros actuales de la organización y sólo podría hacer una condena sobre actos ocurridos en un paso distante. Dado que los espías no se podrían diferenciar de cualquier otra persona, se debe camuflar su identidad. La PSOE debería poder ocultar información o inventar datos de sus espías, pero que cuando el espía deje de ser encubierto todos los datos ocultos se develen y los falsos se indiquen como tales; la forma de remunerar a los espías sería a través de sus empleos fachada. El Banco de Datos sería donde se almacenarían los registros e información de todas las personas físicas y jurídicas del país. Se nutriría de los datos que recolectaran las organizaciones de todo el país; además de los registros de las personas, los automotores, los inmuebles y las transacciones en dinero; también recibiría información de organismos especializados en catastro, en datos censales y en encuestas. Es decir que si la PSOE opera por encargo para obtener informaciones especiales, el Banco de datos opera en forma mecánica para la recolección de datos rutinarios. Vendría a ser la principal fuente de datos de las agencias de inteligencia destinadas a procesar datos e interpretarlos. También se retroalimentaría de la información que procesaren las agencias de inteligencia y la almacenaría para que el gobierno (en especial el Jefe de Estado y los ministerios) pueda obtener lo que necesita y tomar sus decisiones. Este es un sistema centralizado de información, es decir que los demás ministerios no recolectarían información del medio en forma sistemática por sí mismo, sino que dependerían del Banco de datos. Los Ministerios En síntesis el gobierno a nivel nacional estaría constituido por El Directorio, los senadores, los jefes de las agencias de inteligencia (la económica, la policial/militar, la Ideológica/cultural y la científica), el jefe de la PSOE, El jefe del Banco de datos y los ministros. La jerarquía sería la siguiente: Director en jefe Directores adjuntos y Senadores (solo ligeramente por debajo del director en jefe con derecho a oponerse a este en alguna decisión particular) Jefes de las agencias de inteligencia Jefe de la PSOE y Jefe del Banco de Datos Ministros Nacionales Los ministerios serían: El ministerio sobre corporaciones (regula las corporaciones). Este ministerio coordinaría y controlaría la actividad de las corporaciones para que operen en concordancia con las estrategias del Estado y cumplan las reglamentaciones, además de analizar su evolución. Es decir para que haya coherencia entre las acciones del sector público y las del sector privado (o independiente). El ministerio de Finanzas. Se encargaría de la ejecución de planes económicos sobre variables financieras y monetarias, gestión de aplicación presupuestaria a proyectos, gestión de aplicación presupuestaria general, estimaciones impositivas y de recaudación.

El ministerio de extracción de materias primas, agropecuario, logística, industria, comercio, obra pública, transporte e infraestructura (EMPALICOTI). Podría resumirse como encargado de aplicar los planes de economía en el país, no financiera sino física; de que se construya lo que se tiene que construir y se organice lo que se tiene que organizar para que las mercaderías y servicios se produzcan y lleguen a donde tienen que llegar de la manera más eficiente y eficaz posible. Sería también su función analizar la estructura energética y de transporte del país y su mejora, determinar el flujo de las migraciones para cubrir la necesidad de mano de obra (la residencia en cada ciudad requiere autorización en función del empleo existente y planeado, controlando estas autorizaciones puede forzar a la mudanza paulatina de la población desde las zonas demasiado pobladas a las zonas despobladas). Buscaría mercado para la producción nacional tanto doméstico como internacional y administraría el comercio internacional (almacenamiento y transporte de mercaderías que comercializan internacionalmente). El ministerio de aplicación de políticas sanitarias. Su deber sería que el ambiente sea sano para que la población humana pueda vivir y reproducirse saludablemente, sin focos de enfermedad, sin aguas contaminadas, aires viciados, sin alimento envenenados, con espacios verdes y aire libre; también en cuestiones más tradicionales como la prevención de enfermedades, el desarrollo y disponibilidad de vacunas, atención medica suficiente y apropiada y demás actividades necesarias para mantener sano al pueblo y regular la natalidad por región (para su incremento o disminución según convenga). (El equivalente a los ministerios de seguridad interior y justicia estarían subordinados al senado) El ministerio de asuntos militares y diplomáticos. Su función sería administrar las fuerzas armadas, su abastecimiento, su distribución, su equipamiento, su logística, su personal, su entrenamiento y capacitación; establecer planes de defensa y de guerra, además de implementarlos cuando se los necesite; al mismo tiempo administraría el cuerpo diplomático y las embajadas para asegurar las mejores relaciones con aliados estratégicos (los tratados comerciales y los movimientos internacionales de mercaderías serían asunto del ministerio EMPALICOTI), tratados de defensa conjunta, pactos de desarme, etc. El ministerio de aplicación de educación y cultura. Su función sería trabajar sobre todo medio de difusión y toda organización para que se difundan los valores oficiales, también que exista suficiente cantidad de profesionales de todas las especialidades, que estos reciban la formación más idónea posible, que exista suficiente cobertura escolar y secundaria para toda la población y que la población sea instruida de forma idónea para desempeñar bien su trabajo. También sería encargado de promover las artes y las ciencias, organizar los festivales, iniciar procesos para cambiar o reforzar la forma de pensar y hacer las cosas de la población en cada región y en cada organización, para que prevalezcan las situaciones de confianza y se reduzcan las confrontaciones internas. El ministerio de ciencia aplicada. Su función sería mantener aceitada toda la infraestructura necesaria para realizar experimentos, prototipos e investigaciones avanzadas de todo tipo según sea necesario.

El Partido Único Es razonable preguntarse si es necesario un partido si no hay posibilidad de opción y si directamente conviene tomar los funcionarios públicos de la población general, además tener una organización sólo para expedir licencia a los aceptados para cargos públicos no tendría demasiado sentido y que sea un reservorio de trúhanes que lograron la licencia con sólo presentarse en los edificios del partido dejaría a los mejores elementos del país fuera del circulo de gobernantes y todo se transformaría en entretelones de favores, de amiguismo y de acomodo; algo que deseamos evitar a toda costa (y que ocurrió a todas luces en la URSS). El Partido debe ser un filtro previo para los aspirantes a los cargos públicos de mayor jerarquía, los de menor jerarquía no debieran necesitar ser miembros del partido, para asegurar una elite tanto en habilidad como en compromiso con las ideas de la doctrina oficial. Lo mejor sería que los requisitos para ser miembro del partido sean al menos los mismos y con toda la rigurosidad para ser profesores universitarios (en este caso sólo los mejores), y ejercer como tales (con un mínimo de horas semanales de al menos el de una comisión de una materia), y que además de que para ser miembro del partido haya que ser profesor universitario también para ser profesor universitario habría que ser miembro del partido, de esta forma la educación universitaria estaría guiada en buena parte por la doctrina oficial. Cada miembro tendría la capacidad de defender con argumentos racionales y bien fundados a la doctrina oficial que enseñarían a los futuros profesionales del país con un nivel de desarrollo que sería imposible de atacar por la propaganda extranjera o de grupos que no entendiesen o negasen sus fundamentos. Esto permitiría tener un reservorio de elementos perfectamente capacitados para las labores públicas y para cada profesión; además se puede regular la cantidad de miembros (se puede disponer de los mejores profesionales), pues aunque la población profesional llegue a ser igual a la totalidad de los habitantes adultos sólo una minoría podrá ser profesor y se seleccionarían bajo las más estrictas condiciones de habilidad, inteligencia y defensa racional (basada en la lógica) de la doctrina oficial (que no es lo mismo a la política oficial o los proyectos oficiales que podrían ponerse en cuestión siempre que no se cuestione los valores que se quiere difundir en la sociedad). EL Partido Único sería el encargado de desarrollar el programa de la academia donde se instruyan los futuros administradores públicos; también se haría cargo de su gestión y de determinar los métodos para determinar los atributos necesarios para poder ingresar a la academia y también los métodos para calificar a los que se encuentren instruyéndose en ella. Debería ser un reservorio para la tradición doctrinaria de los valores sociales de tal forma que no entorpezca el desarrollo tecnológico y analítico de las ciencias. Los miembros del partido tendrían bien en claro la diferencia entre los valores sociales de la doctrina y los razonamientos que a partir de estos derivan en determinadas conclusiones. Los valores deberían conservarse lo más que se pueda, pero los razonamientos deben estar acorde con la realidad observada y si las conclusiones no se condicen con la realidad entonces deben cambiar el razonamiento de tal forma de explicar la realidad. Los valores no deben ser aseveraciones contrastables con la realidad, sino que deben ser criterios, deberes y derechos dogmáticos que no pueda determinarse si son verdaderos o no. También caería bajo su responsabilidad instruir y seleccionar a los miembros de los grupos que califican el rendimiento de municipios y provincias, aunque los atributos y ponderaciones sean

determinadas por el senado, el partido único debería asegurar uniformidad de métodos y criterios de valuación. Como para ser Profesor universitario habría que profesar también los valores oficiales, puede que haya problemas al principio para conseguir profesores universitarios; por eso durante el periodo de transición los profesores universitarios que ya estén ejerciendo como tales no serían removidos, se les permitiría seguir ejerciendo hasta que un mejor profesor se presente para dar su clase. Se llamaría a concurso y se le daría el puesto al mejor que pueda dar la materia, para el concurso también se agregaría una parte que evaluaría su adherencia a los valores oficiales; esta última evaluación no sería decisiva para que den o no clases en la universidad sino que serviría para determinar si puede ser además parte del partido. Se buscaría a personas aptas que sean dignas de ser parte del partido y se les daría como condición que den clases en sus áreas del saber. De esta forma evitaremos que la calidad de la educación universitaria decaiga. Lo llamo partido único, porque es a lo que más se le parece; pero sería más correcta la idea de El gremio de gobernantes o corporación de los gobernantes, cuya función principal es determinar quién puede o no entrar a este grupo y consecuentemente determinar y/o preservar unos valores para todo el cuerpo. Los jefes de este particular gremio serían los jefes de Estado jubilados, se formaría una especie de consejo de ancianos cuya influencia mantendrá las viejas tradiciones y los cambios dentro del gremio serían lentos como corresponde a todo cambio de valores. Este gremio tendría la mayor influencia sobre los textos que se dictarían en las universidades y academias superiores, como colectivo sólo en la mitad del programa (es decir la influencia de los jefes ancianos alcanzaría a la mitad de lo que se enseñaría) la otra mitad estaría a cargo del jefe de cátedra de cada materia y a los respectivos profesores (esto daría espacio a la innovación en los estudios, sin dejar de lado las hipótesis más antiguas).

Tercera parte: Los Servicios del Estado La Educación Pública La educación Pública debe referirse a una instrucción integral y dirigida desde el nacimiento hasta el fin de la vida; depende de los padres y del Estado que los jóvenes sean instruidos para educar a sus propios hijos en conformidad a la moral pública prevaleciente y en una estructura de pensamiento conforme a esta. La educación no sólo pasa por las escuelas, secundarias y universidades, la educación del pueblo se encuentra también en la prensa, en los programas de entretenimiento de radio y televisión, en los juegos de todo tipo, en los relatos populares, en las conversaciones de entre mesa, en las conductas, acciones y contestaciones frente a tal o cual suceso, en las permisiones y castigos, en la aprobación o reproche tácito o expreso, etc. Pues la educación es la reproducción de una cultura, cuando se cambia lo que se enseña se modifica la cultura. Cuando se educa se forma a toda una población; pues es importante que la enseñanza sea recibida, aceptada y procesada. Esto implica que no caiga en el escepticismo irracional o en personas incapaces de comprender su significado y alcance. La educación tiene varios niveles y grados y no se puede subir de nivel y grado si no se superó el anterior, en el nivel inferior se

encuentra la moral (conceptos básicos del bien y el mal), para que esta se simiente bien es importante que no se fuerce a la persona a ponerla a prueba en especial a los más jóvenes, pues debe hacérseles comprender que siempre es mejor cumplir con el código moral. Es importante que antes de iniciar un grado superior en la educación se sanee la situación económica, es decir para avanzar en la educación se necesita de una estructura material cada vez mayor), para que el primer nivel sea superado es importante que el niño no se vea obligado a robar o que su subsistencia o la de sus padres este manchada por la deshonra. En los niveles y grados siguientes al igual que en esta etapa primigenia es necesario que el niño este bien nutrido y que tenga el tiempo y las herramientas necesarias para entender y trabajar su educación (sin los recursos necesarios la educación se estanca); mientras más alto el grado de educación deseado más dificultoso es hallar y formar esta estructura material, es por eso que un estado debe trabajar parejo aumentando un poco la economía después otro poco la educación y luego otro poco la economía y así, además la educación permite una economía mayor y una economía mayo permite una educación mayor, se necesitan mutuamente y deben trabajarse casi concomitantemente es decir todo debe avanzar parejo, pero la economía da el primer pequeño paso hasta tener los fondos necesarios para la educación y esto incluye tanto el presupuesto del Estado como los víveres y útiles para poder mantener a una persona estudiando aportado por la familia y la educación propia de la familia; si esto no ocurre se mantendrá la educación en un grado paupérrimo de desarrollo. Para planear la educación se deben articular tres factores en armonía que deben analizarse y determinarse. El primer factor son los valores y objetivos sociales que se desean impregnar en la educación para que toda la población sea moralmente homogénea; los valores pueden ser de todo tipo y pueden estar relacionadas con el estilo de vida de una sociedad para justificarla o puede estimularse unos valores determinados para modificar el estilo de vida, pero hay que tener seriedad y cuidado porque si no hay acompañamiento verdadero de parte de sus difusores, los valores proclamados pueden diferir de hecho de los valores reales de una sociedad y eso no debe suceder. Los valores no pueden ser juzgados a priori; sólo se sabe si fueron malos o buenos para la sociedad a posteriori y sólo bajo el criterio de esos mismos valores. Objetivamente sólo si esos valores son congruentes con la supervivencia a largo plazo de una sociedad es posible decir si fueron buenos o malos. De hecho esto también es una valoración, pero si no fuera así esa sociedad no tendría la posibilidad de juzgar sus valores si estos llevaron a la sociedad a su destrucción y aun así eso no significaría que esos valores hubiesen sido malos en términos absolutos, pues tal vez su falla se debió a motivos coyunturales. De cualquier forma la decisión de que los valores a difundir es una decisión extremadamente trascendental para una sociedad. Aun así todos están en su derecho de intentar llevar a cabo sus valores, de defenderlos y de intentar imponer o difundir sus propios valores a otros. Puede parecer inconsistente pues la imposición de uno le quita el derecho a otro, pero en realidad la lucha de la supremacía de los valores es algo natural donde los valores más aceptados acallan a los demás para lograr una homogenización de valores que logre la unión de la sociedad y un direccionamiento claro de esta, de otra forma los conflictos serían irresolubles y la sociedad permanecería en una eterna indecisión de flujos y contra flujos. Si se va a jugar el destino de la sociedad es mejor que sea por unos valores que se han hecho valer (sea cual sea).

El segundo factor es la estructura de pensamiento, puede entrenarse una estructura de pensamiento emotiva o racional, mientras más emotiva más dogmática y mientras más racional más cambiante; la estructura de pensamiento es la forma en que pensamos como son las cosas y como deben ser tratadas, mientras más emotiva menos cuestionamientos nos hacemos, una mirada alternativa se considera una ridiculez e incluso inconcebible, todo cuestionamiento se considera una revisión moral del asunto, puede verse cuando no se concibe que una cosa en particular puede ser bueno en determinadas circunstancias y mala en otras y se obliga a tomar una posición universal y absoluta, por esto la emotividad genera dogmatismo, el dogmatismo preserva la moral y genera sociedades estables y obedientes mientras se respeten esos dogmas. La estructura de pensamiento racional es aquella que plantea la congruencia de los conocimientos en un esquema mental que se desarrolla a lo largo de la vida, al contrario del emotivo que supone que esto es así y punto y toma los conocimientos como objetos aislados (lo que puede hacer concebible considerar buenos a dos conceptos contradictorios o considerar malo a algo que visto de otro modo o referido a otra cosa se lo considera bueno, siempre en modo universal y absoluto, ya que no se analiza sus razones, lo que no significa que no tengan razones, pero son razones aprendidas de memoria que tampoco se cuestionan), la estructura racional busca un encaje de los conocimientos y busca además como justifica o refuta sus preconcepciones o prejuicios. Esta estructura requiere mucho trabajo y forja personas que no se dejan convencer con facilidad, sus concepciones del bien y el mal son mucho más profundas que en el caso de la emotiva, estas personas fijan su conducta en relación a lo más efectivo para alcanzar sus objetivos y su moral se encuentra en su subconsciente, fuera del alcance de su análisis. Puede llegar a rebatir su moral si esta se revela, pero siempre intentará justificarla o modificarla en la medida de lo posible (esto último se da en muy pocas ocasiones ya que toda moral tiene una base arbitraria). Lo normal es una mezcla de ambas, aunque por lo general la que prevalece es la emotiva pues tiene muchas ventajas a priori, su objetivo no es el entendimiento sino compartir un conocimiento y requiere de poco esfuerzo pues o no se justifica o el razonamiento viene dado en bandeja, no requiere pensar demasiado sólo repetir lo que se nos ha dicho (esto puede ser útil, además de para lavarle el cerebro a las masas, para mantener conocimiento en forma suspensiva que aún no podemos hacer encajar en nuestra concepción del mundo hasta que consigamos nuevos conocimientos para entender antiguos conocimientos que se nos fueron dados y aun no estábamos listos para comprenderlo). El segundo la estructura racional es más difícil de sobrellevar y mucho más trabajoso, pero permite conseguir una mayor utilidad al conocimiento obtenido más allá de la utilidad que se nos enseñó a sacar de él (es decir que para hacer útil un conocimiento se necesita saber o razonar como se puede usar ese conocimiento) muy pocas personas tienen una estructura racional prevaleciente, esta no puede forzarse, en todo caso tal vez pueda entrenarse y motivarse, el problema es que uno nunca sabe el curso que llevará su pensamiento (estas personas tienden a ser autodidactas en la medida que sienta que no le están diciendo toda la historia de un determinado tema, utilizan mucho de su tiempo en el aprendizaje y en la formación de ideas; esto no quiere decir que los que tengan estructura emotiva tengan menos conocimientos sólo que estos últimos no la cuestionan o no tienden a cuestionarlos o analizarlos, los toman como se los dan y están o forzados al estudio por necesidad o por tradición o motivados por la necesidad de conocer, no de comprender). Los recuerdos (entre ellos el estudio) usualmente se fijan en las personas por sus reacciones emotivas

que despiertan sus percepciones al momento de la formación del recuerdo o por interrelación de ideas por un patrón lógico. Los recuerdos (y los conocimientos) son invocados de igual forma, lo que separa a una persona de estructura emotiva de una de estructura racional es la forma en que fija e invoca sus recuerdos. Dado que las emociones tienen que ver con una percepción directa de las cosas, los conocimientos grabados por emociones se evocan ante sucesos emotivos (por ejemplo la empatía por un niño enfermo puede recordarle conocimientos de medicina) y también la invocación de estos recuerdos por medio de palabras trae acaparada emociones igualmente fuerte al individuo (el hablar de medicina le recuerda los niños enfermos y su empatía hacia ellos). Por el contrario la estructura racional no requiere de emociones para fijar conocimientos sino que usa abstracciones y patrones lógicos, es por esto que esta estructura parece más fría y en ocasiones cruel, pues los recuerdos no le provocan a este individuo ninguna emoción (en su caso extremo) y no se conmueve con la percepción inmediata de una situación dura de otro individuo (un niño enfermo es algo normal y recurrente, pensará); pero puede verse conmovido si descubre después de varias observaciones un patrón de decadencia. Ve una combinación de factores y esto le recuerda sus conocimientos de medicina o sociología y recuerda que esos factores provocan un incremento en la mortalidad infantil; no hay emociones ligadas directamente, pero aun así puede resolver que esto es malo, no en forma directa ligada a un estado de ánimo sino ligado a una interpretación de lo que es conveniente para la sociedad o para el mismo dependiendo de la situación y que tan individualista, comunitario o altruista sea. Esto también se aplica para casos de prosperidad que provocan satisfacción. La gente nace con una u otra estructura predominante y no es conveniente tratar de cambiarla, por el contrario es más fácil y productivo trabajar con la estructura predominante y prepararse para las virtudes y desventajas que estas poseen intrínsecamente. Debe tenerse en cuenta esto a la hora de diseñar la mejor forma en que una persona pueda fijar recuerdos (específicamente conocimientos), haciendo el programa educativo en función de que estructura es predominante (es cierto que la repetición prolongada de un mensaje tiende a fijarse mejor que uno que fue transmitido una sola vez o en forma intensiva durante poco tiempo, pero lo que se aplica a sucesos aislados se aplica a sucesos repetitivos). Se sabe que las personas tienden a olvidar muy rápidamente un suceso si este no está relacionado a alguna emoción o patrón fuerte relacionado, aunque los sucesos nunca se olvidan del todo usualmente se dejan de lado con mucha facilidad. Esto se aplica también a mensajes que transmiten valores, moral y ética. El tercer factor son los conocimientos en sí. Una vez que se aprendió a tratar con ellos al menos en una manera muy primitiva (que ir evolucionando constante lleguen nuevos conocimientos, es decir aumenta el grado de la educación; el grado es el nivel de desarrollo, amplitud o refinamiento de los niveles de la educación), lo que uno aprende lo capacita en el desenvolvimiento dentro de la sociedad, tratar tanto a las personas como a las cosas y al desarrollo de objetivos para la solución a las necesidades que surjan en nuestra vida diaria. Estos conocimientos que se transmiten de persona a persona (vía oral, escrita o la forma que sea) o consiguen de la experiencia y de los razonamientos propios, son muy diversos y su utilidad y refinamiento también lo son, por ejemplo el alcance de la utilidad de un chisme es ínfimo, los chismes no aportan un conocimiento general sino una situación particular y que puede no ser verdad, además si son de una persona que uno no conoce no tendremos como usar esa ''información'' y lo que es peor nos estaremos formando un prejuicio de esa persona a base de datos de dudosa calidad, dedicarse a los chismes es dedicarse a datos que no sirven para nada o a datos de una importancia no solo reducida sino también

temporal que sólo servirá en unas pocas e incluso hipotéticas situaciones. Por otro lado los datos de los libros de grandes pensadores de sabiduría universal y milenaria es conocimiento procesado, es el producto de la refinación de miles de horas de experiencia personal y de razonamientos e incluso la refinación de muchas horas de lectura de las conclusiones de cientos de autores; este conocimiento de carácter generar nunca caduca y sólo debe ser completado con algunos conocimientos particulares para ser de asombrosa utilidad. Claro que si uno no puede relacionar lo conocimientos generales con los conocimientos particulares, estos no nos servirán de mucho. Los conocimientos superfluos ocupan tiempo y su utilidad no pasa de la interacción social y el entretenimiento (ambas de calidad dudosa). Los conocimientos profundos sirven para un mayor entendimientos, siempre y cuando uno pueda entenderlos, estos requieren de conocimientos previos y de razonamiento extenso, pocas personas pueden desarrollarlos por si solas. La instrucción lineal donde los conocimientos se encadenan de una forma predeterminada para indicar una estructura de pensamiento emotiva donde los razonamientos son enseñados y no formados por el aprendiz permite insertar conocimientos profundos a mentes que no esten capacitadas para formarlos o conseguirlos por sus propios medios, esto permite forjar ideologías y lógicas fuertes en mentes débiles y formar profesionales o especialistas en forma masiva. Las mentes medianamente fuertes forjan su propia ideología y lógica; claro que no necesariamente es la correcta o la necesaria o suficiente para comprender y desarrollar un oficio o profesión. También es cierto que la mayoría de las personas desarrolla una opinión verdaderamente propia en algunos aspectos de su vida, aquellos de su mayor interés y también que casi todos absorbemos interpretaciones ajenas y las damos por sentadas en asuntos de mínimo interés; esto es por el tiempo y el esfuerzo que dedicamos a un determinado tema y si vale la pena para nosotros hacer nuestra propia interpretación. Lo que diferencia al común de la gente de los sabios es el alcance, profundidad y trascendencia de eso intereses. La instrucción lineal es la base de la educación para la mayoría de las personas y la que se utiliza en las instituciones públicas dedicadas a impartir conocimiento (Escuelas, secundarias, universidades, etc.). La disciplina cobra vital importancia para mantener el orden y la atención, pues debe minimizarse toda interferencia en la transmisión de los conocimientos y razonamientos; la disciplina es el cumplimiento de una conducta impuesta por otro o por uno mismo, en este caso aquella que optimice la transmisión del conocimiento del profesor al alumno (es decir hacer silencio, escuchar con atención y sólo hablar si se tiene alguna duda o comentario pertinente). Esta conducta no debe ser somera, debe estar arraigada al individuo en su mente, una conducta superficial es inútil, pues el aprendizaje trabaja en la mente. Es por eso que el primer paso de toda educación formal es forjar una disciplina mental, cuyo principal objetivo es favorecer la apreciación y asimilación de los conocimientos (debe existir un verdadero interés en aprender por parte del alumno). Mientras menos superficial la disciplina y más arraigada este en la mente la atención será más verdadera, si la disciplina es sólo mantener la boca cerrada la apreciación de los conocimientos será igualmente superflua (el desorden puede incluso anular la atención y ni siquiera registrar los conocimientos emitidos por el maestro o que este pueda siquiera emitirlos). Mientras más disciplinada la mente en las conductas lógicas y racionales menos emotiva será la estructura de pensamiento, mientras más se dependa de la memorización más emotiva será la estructura de pensamiento; pues no importa que el profesor no permita o motive la contestación, el racional siempre tendrá su mente y el emotivo sólo responderá lo que se le enseño al pie de la letra. Puede ocurrir que una mente racional llegue a conclusiones adversas a las conclusiones

oficiales en temas ''delicados'', esto es normalmente censurado de manera inconsciente por las personas que se han formado en forma emotiva pues no comprenderán el razonamiento alternativo y supondrán un error de concepción, las mentes entrenadas racionalmente debatirán con argumentos este pensamiento adverso y analizarán el proceso de este pensamiento, si son hábiles moldearan el razonamiento para que llegue a las mismas conclusiones que las conclusiones oficiales o le darán la razón diciendo que también puede verse de ese modo. Es posible que el disenso este basado en cuestiones de percepción o morales que hay que hacer notar de inmediato; pero si los datos oficiales están trucados para ocultar una verdad vergonzosa. Un razonamiento hábil de un alumno puede desarticular fácilmente una falacia, sólo un profesor muy hábil puede mantenerla en pie. Una historia trucada no es compatible con una formación racional, pero vital en una formación emotiva que no puede comprender las circunstancias y los objetivos que llevaron a producir eventos que considerarían reprochables; una mente racional no tolera el engaño, una mente emotiva no tolera que se le diga determinadas verdades. La instrucción comparativa (no lineal) es aquella que enseña que hay muchos caminos para llegar a un mismo punto, esta es una instrucción que favorece la estructura racional de pensamiento, esta estructura es mucho más compleja y creativa; al punto que aun compartiendo una misma moral se llega a conclusiones diferentes. Las conclusiones se obtienen procesando la información y esta no siempre se obtiene en la misma cantidad o son igualmente verdaderas, aun la mente más hábil puede equivocarse al confiar en o desestimar una determinada información. Lo bueno es que se forman mentes hábiles y creativas para la solución de problemas, más comprensivas y con una moral más flexible, más tolerantes a la verdad y menos propensas a enojarse ante ella. Lo malo es que la mayoría de las personas no pueden formarse de esta forma, sólo mentes fuerte pueden recibir exitosamente este tipo de instrucción, además algunos de los que sí pueden recibirla puede que decidan que el gobierno está haciendo un mal trabajo o que el Estado está mal y lleguen a la conclusión que hay que cambiarlo; con o sin la razón es posible que tengan la capacidad de hacerlo, llevando al país a una guerra civil si no se los trata con prudencia. Es por eso que un Estado que instruya así a su gente debe tener argumento y razonamientos bien fundados y elaborados que convenzan hasta al más escéptico y escuchar a aquellos que pueden burlar los razonamientos y argumentos que justifican sus acciones y su manera de hacer las cosas (algo que no ha existido hasta la fecha) para asegurar que estas mentes trabajen para él y no contra él. Dada las condiciones se debe buscar incrementar proporcionalmente la población apta para la instrucción comparativa, dado que la inteligencia requerida es alta y esta depende de una parte genética y otra ambiental (que a su vez podemos dividir en cultural y material), es importante proceder a una mejora general de la población en ambos sentidos para incrementar las habilidades de la misma y poseer una población aún más útil y valiosa que llevará la cultura y la tecnología a niveles mucho mayores. Introducidos los conceptos anteriores podemos empezar a describir un sistema educativo integral basado en que las personas son dominantemente emotivas, pero existen algunas racionales. Para esto debemos enfocarlo desde distintos aspectos; primero lo enfocaremos desde el individuo a ser educado (el Alumno o aprendiz), luego los maestros o profesores, los alumnos como grupo y medidas de disciplina colectiva y veremos por último las organizaciones involucradas una por una y su interrelación.

El alumno o aprendiz: el individuo es susceptible de aprendizaje desde el momento de su nacimiento (incluso antes pero no es relevante ya que es principalmente un reconocimiento de la voz de la madre y una formación imposible de alterar), los primeros dos años los niños aprenden funciones motoras y de lenguaje básico; principalmente se esfuerza por imitar a sus padres en lo que les es posible y casi no hay influencias externas a estos (sólo los casos de hermanos, parientes que vivan en la misma casa o amigos cercanos de la familia). A partir del tercer año empieza a formar un vocabulario más avanzado de aquí a los cinco años se infunden conceptos subconscientes particularmente importantes (un inicio de los conceptos morales) que será difícil al individuo racionalizar en su madurez, las fuentes importantes de conocimiento son sus padres, las personas que haya conocido el infante, los medios de comunicación audio-visuales (por supuesto en el idioma y forma que el niño pueda entender) y los juegos (las relaciones con otros infantes acarrean experiencias de aprendizaje y adaptación social). A esta corta edad los niños ya dicen groserías principalmente porque sus padres o familiares cercanos las dicen y todo su repertorio lingüístico viene de las fuentes antedichas (un niño que viene de un hogar donde no se dicen groserías o se usa una jerga distinta no asimilará inmediatamente las que escuche de amigos de su misma edad, pues le será difícil entenderles y los niños tienen neofobia, es decir le disgusta todo lo que no le es familiar). En esta edad el niño está en condiciones de asistir al jardín de infantes, pero el jardín de infantes no debe ser una guardería, este debe entretener a los niños de tal forma de impartirles una educación ligera, en esta edad no se puede pedir mucho de los niños pues son rebeldes e indisciplinados por un torrente de energía que deben descargar. Para usar esto en favor de su educación se debe diseñar juegos para este fin (no es fácil y no puede pedirse improvisación en su diseño), ganar la atención de los niños en narraciones interesantes, es decir que los encargados le lean a los niños cuentos o historias reales, que contengan un léxico correcto, pero comprensible, representaciones de la moral y los valores que se les desea cultivar y entusiasmen a los niños para que se les lea otra historia (si son epopeyas reales mejor, contarles la historia en forma de novela les fijará conceptos que aunque no recuerden nada en su madures estarán en su subconsciente). Sería conveniente una introducción ligera a las letras (durante el jardín de infantes no debe haber exigencias académicas, pero si una predisposición a pasar tiempo con los más interesados y con paciencia), se debe usar métodos psicotécnicos para causar y guiar la curiosidad en los infantes y responder exclusivamente sus preguntas. se debe segregar a los más reacios para que no molesten a los más interesados, de esta forma se establece una cultura dominante dentro del grupo favorable a la actividad de escuchar a los mayores, ciertamente no se conseguirá nada de aquellos que se nieguen a escuchar y se los dejará que gasten sus energías, de hecho los grupos de reacios deben ser sometidos a actividades físicas, esto se logra ofreciéndoles juegos físicos que aceptarán con mayor agrado hasta que se cansen y cuando algunos de estos ya deseen hacer otra cosa se les ofrecerá que se les lea una historia o cuento, sin volver al grupo original. Los encargados deben entrenarse en métodos para causar la curiosidad del niño en estas historias, pero para eso debe poner mucho tiempo en determinar los intereses de cada niño en particular. Ahora habrá tres grupos principales. En la televisión habrá canales para niños que tendrán una tarea similar (la de narrar un historia con la cual puede enseñársele algo). En esta edad todo será como un juego para el infante y así debemos esforzarnos que parezca al lograr su diversión con nuestras artimañas en las actividades que se les proponen, debe haber diversidad de actividades a la vez y los grupos deben formarse en función principalmente de los niños que muestren interés, la cohesión del

grupo en divisiones rígidas no es necesaria, si los grupos cambian más desarrollarán mejor habilidades de socialización y será más fácil la amistad por compartir experiencias gratificantes que serán elogiadas en todo momento, puesto que no estaban por obligación. Los que hagan disturbio serán reprochados y re-localizados, el hecho de que cunde la armonía será un mensaje poderoso para el individuo de como es el correcto funcionamiento de la sociedad, si el niño no conoce el caos entonces este le parecerá algo intolerable cuando aparezca posteriormente en su vida, de todos modos es importante que los niños tengan claro que se espera de ellos y fijarle los límites con firmeza. El docente debe ser reconocido por el niño como una autoridad y para ganarse el respeto del niño es importante que los padres respeten las decisiones del docente y no lo contradigan, al menos en presencia del niño, escuchar a los niños involucrados en un conflicto y a los testigos es importante para llegar a un veredicto, su posición como juez sólo será valorada si al escuchar con atención puede dilucidar la verdad y evitar ser engañado o manipulado por el niño, esto es válido ahora como en etapas posteriores del desarrollo. A partir de los cinco años inicia un proceso en el niño en que puede formar recuerdos y su formación subconsciente principal (incuestionable en su madurez) se prolongará hasta los diez años. Durante este periodo estudiará en la Escuela primaria; en ella la instrucción será más rígida y conocerá las pruebas académicas y el castigo por desafiar la autoridad de su maestro. El niño entrará a los seis años de edad (entra al inicio del año que cumple seis años y egresa al final del año que cumple once) y como es actualmente, su educación estará dividida por año y los grupos de alumnos estarán divididos por divisiones. Se segregará a los individuos más revoltosos en grupos distintos, debe tenerse en cuenta que muchas veces los grupos infantiles tienen un líder (un alumno con influencia en la actitud de los demás) que incita a la irreverencia, a la violación de las normas, al desprecio de la disciplina y/o del estudio; estos individuos deben ser separados y puestos todos juntos de tal forma de que se renieguen mutuamente a obedecer y se molesten mutuamente, así la autoridad del maestro se verá fortalecida y la aplicación de la disciplina será más rígida. Estos individuos prefieren las actividades físicas a las intelectuales y necesitan una supervisión más directa para cerciorar el cumplimiento de la tarea (un beneficio es que no interrumpirán el estudio de los demás, si se los hace trabajar en grupo ya no tendrán al "listo" de la clase para hacer el trabajo y se verán forzados a usar sus habilidades cognoscitivas). Otro tipo de elemento rebelde son los niños hiperactivos que les aburre la clase (incluidos aquellos que tienen una sobre participación en clase cuestionando las enseñanzas del profesor o que viven distraídos), estos elemento requieren de una mayor exigencia y una educación superior, estos deben ser también segregados con otros niños iguales a ellos para recibir otro tipo de educación más avanzada o mejor dicho una educación para una mente de estructura racional aunque no necesariamente de contenidos más complejos o de años superiores (ya que a estos individuos les molesta el estilo sentimental que será impartido a los estudiantes medios). Por último tenemos a los chicos diez que son otro tipo de alumnos distintos (no son ni lideres revoltoso, ni mentes racionales insatisfechas), estos pueden ser racionales, pero por lo general son supersentimentales, es decir estudia mucho pero sin pensar mucho de que se trata y se convierten en cúmulos enormes de conocimiento cuya utilidad sólo sirve en los exámenes académicos (si no hay profesores suficientes este grupo puede compartir la división con el del grupo racional). Primero una vez hecho esto surgirán líderes de influencia positiva o neutra; segundo los alumnos se sentirán más a gusto al estar con gente parecida a ellos. Para preparar a los alumnos para el estudio sistemático es indispensable una exigencia considerable en la lectura de libros de todo

tipo y de complejidad creciente; las matemáticas también deben ser preponderantes como actualmente lo son, cada uno de los cuatro grupos mencionados tendrá literatura diferente y diferente nivel de complejidad. Se utilizarán técnicas diferentes de enseñanza para cada grupo, las matemáticas serán más o menos avanzadas según el grupo; al ser grupos distintos pero homogéneos internamente requieren instrucción diferenciada, pero internamente la eficacia será homogénea y óptima; también es cierto que no serán del mismo tamaño y que el grupo de estudiantes medios será el más numeroso. Los menos inteligente que se encuentren en los distintos grupos que no puedan pasar los exámenes académicos por supuesto deberán repetir el año hasta que lo logren, el caso de grupos avanzados se exigirá paradójicamente una nota menor para aprobar el año, pero si no alcanzan la nota exigida a los grupos medios, el año siguiente ya no entrarían en el grupo de diez y volverían al grupo normal, de igual forma los cambios de grupo sería cuando se cambia de año. En esta etapa de sus vidas se les enseñará las ''maravillas'' del orden social establecido y su funcionamiento además de los valores que la rigen y los fundamentos por los cuales se considera bueno (algo que actualmente se hace). En esta etapa de la vida hay que inculcar un fuerte respeto por la autoridad y para que esto sea así es importante que los padres le den la razón siempre al maestro por sobre la versión de su propios hijos. Independientemente de quien tenga razón, aunque la práctica demuestra que los maestros son los que están en lo correcto y que los niños tienden a mentir siempre que sus intereses se ven comprometidos, esto último hace indispensable que se le haga caso al maestro, porque de esta forma el niño aprende que la mentira no funciona y que la autoridad nunca se equivoca. Puede haber discrepancias pero estas se hablan a puertas cerradas, claro que la autoridad escolar debe cerciorarse de que los maestros sigan procedimientos validos a la hora de establecer un veredicto y claro está que esté capacitado para el trabajo, verificado esto la palabra del maestro es la ley en el aula. Otra fuente de instrucción es la televisión y los juegos (los de mesa, los de computadora, los de consola, los juegos físicos, etc.), la televisión debe tener canales infantiles con programas especialmente atractivos y diseñados para que los niños identifique a los héroes y causas nobles con los valores de la sociedad; de igual forma los juegos y juguetes que se fabriquen para el uso de los niños deben tener el mismo propósito. Es importante que los infantes se acostumbren al orden y les incomode el desorden (tal vez esto no sea del todo posible, pero si la opinión dominante es el de mantener las cosas ordenadas de determinada forma, los demás tendrán que atenerse a ello a pesar de sus protestas. En el caso de los más revoltosos debe asociar la desobediencia a un castigo físico (no quiero decir que le peguen, pero como estos grupos deben tener un alto nivel de actividad física para agotar sus energía puede usarse como castigo que realicen ejercicio extra). Los recreos deben ser en tiempo distinto para cada tipo de grupo y a su vez para los grupos de años diferentes, de esta forma se evita a los abusones y las riñas entre alumnos de edades diferentes. Para hacerse respetar se les enseñará artes marciales a los alumnos de edades avanzadas y de esta forma ganarán confianza en sí mismos y la diferencia de fuerza será menor (o menos intimidante), además se enseñará valores de cohesión y defensa de grupo, si las divisiones son estables a través de los años se forja un espíritu de gremio donde cualquier intromisión de un miembro de otra división será visto con recelo y si este ofende a un miembro de la división todos en esta saldrán a defenderlo, por otro lado dentro del propia división se establecerán amistades fuertes y normas inquebrantables, las disputas internas nunca serán demasiado serias.

Además de las materias obligatorias existirán materias optativas que responderán a una eventual especialización del alumno, asuntos como ingeniería o economía, así como pintura o música. Las ciencias, técnicas y artes requieren de mucha dedicación para realizarse correctamente, es por eso que la escuela debe garantizar una continuidad en la enseñanza de una determinada ciencia, técnica o arte. Por ejemplo si un estudiante desea estudiar plomería, empezará con cuestiones básicas y avanzará en la complejidad a lo largo de los años no sólo de la primaria, sino también de las etapas posteriores de su educación; en la primaria se le enseñará a cambiar canillas y en la universidad aprenderá a ensamblar oleoductos (claro que no todas las escuelas tendrán todas las opciones de especialización, la distribución de estas capacidades se planificará según las necesidades de la zona y del país en general). A los once años hay una re-configuración y un proceso de reconexión neuronal en el preadolecente hasta los trece años, este periodo es el primero de la secundaria y el de instrucción más intensiva. Se empieza por enseñar lectura veloz y métodos de estudio avanzados, después se realizaría un estudio general intensivo de todas las ciencias (recién después de este periodo se podrá volcar de lleno a algún tipo de especialización). Además este primer periodo es cuando se empezarían a realizar las pruebas de coeficiente intelectual, la habilidad de resolver problemas complejos, la habilidad de razonar fuera de lo lineal, la habilidad de formular argumentos, las conexiones que realiza entre argumentos y toda metodología que sirva para poder establecer y proyectar la capacidad de un individuo para ocupar cargos de alto rango en el futuro. Estos métodos y pruebas se usarán en el caso de que se reclute a los futuros administradores del país en su pubertad y se los instruya en una academia especializada para determinar a los candidatos para entrar a la academia. También será útil para medir la inteligencia media de los Estudiantes y sus facultades cognoscitivas. Este periodo que llamaremos secundaria intermedia o intensiva debe aprovechar las capacidades elevadas de aprendizaje de los estudiantes en esa edad en particular duplicando las horas de escolaridad (manteniendo constante la actividad física, pero ahora haciendo hincapié en destrezas manuales, como la escultura, marciales y de supervivencia, por sobre el entrenamiento aeróbico y el deporte), pasar de unas seis horas a unas doce horas de escolaridad (no se recomienda tarea para el hogar, más allá de una lectura ligera para el fin de semana. Habría muchos inconvenientes si se sobre exigiera al estudiantado en un ambiente que la organización no controla; además los estudiantes terminarían agotados después de cada día y su regreso a casa debe ser un momento de relajación y no puede estresarse al joven con labores que no puede realizar en el poco tiempo que le queda de día, esto sólo provocaría incumplimiento generalizado y una aceptación cultural del estudiantado e inclusive de los profesores al incumplimiento (todas las labores deberían realizase en la escuela y en el horario de la escuela, puede haber habitaciones o bibliotecas para que los estudiantes en determinados horarios realicen sus tareas académicas). A los catorce años el estudiante (excepto los que entraron a la academia) se encontrará en la secundaria avanzada, aquí vuelven a ser seis horas diarias manteniendo el tipo de instrucción física y el tiempo dedicado a ellas. Habrá diferentes clases de secundarias avanzadas catalogadas por área de estudio ciencias biológicas (zoología, medicina básica, botánica, etc.), ciencias exactas (matemática, física, química, ingeniería, arquitectura, etc.), ciencias de dirección (sociología, psicología, antropología, historia, administración, economía, contaduría, leyes, etc.), escuelas técnicas (trabajo y estudio de la maquinaria de metalmecánica, de fundición, maderera, extractiva,

motores, ingeniería aplicada, etc.), Escuelas de servicios (culinarios, domésticos, turísticos, recepción y secretariado), ciencias militares (toma un poco de todo lo anterior y agrega estudios en armas y táctica militar), Etc. Claro que hay materias compartidas como la matemática y la biología, pero no serán estudiadas con la misma intensidad, puede también haber otras categorías de secundarias si se cree conveniente instituirlas. Los cupos estarán en función de los requerimientos proyectados nacionales y locales de mano de obra, esto incluye los empleos de baja calificación, pero relacionados con los temas que existen en la comunidad local y también los cupos a ser llenados en las universidades provinciales (estos cupos estarán en función de la demanda nacional de profesionales en cada ciencia y rubro, determinadas por las corporaciones, que en consecuencia implican un influjo determinado de estudiantes; las corporaciones harán parte integral del sistema educativo), los cupos secundarios son simplemente para que no haya una concentración desmedida de estudiantes en unas ciencias y un faltante catastrófico en otras, las prioridades para ocupar los cupos estarán en relación a la calificación de los estudiantes. (sólo habrá menos cupos que estudiantes si hubiera un faltante en la capacidad edilicia de las escuelas secundarias avanzadas, dejando a algunos jóvenes sin ninguna especialización, en este caso cuando el individuo entre a alguna corporación para buscar trabajo, deberá encontrar algún método alternativo si quiere entrenarlo para que pueda desempeñar apropiadamente el puesto vacante). En teoría los empleos que requieren una calificación tan baja que no necesiten especialidad estarían reservados para ser trabajos para los prisioneros del sistema penitenciario en los campos de trabajo y las cárceles fabrica (que por supuesto no serían los únicos tipos de trabajo desempeñados por los reos), en casos excepcionales serian empleos ocupados por los estudiantes graduados con calificación baja. Cada categoría de secundaria avanzada estará relacionada con corporaciones diferentes y trabajarán juntas, para que haya una correspondencia entre los que se enseñe y los conocimientos necesarios para los trabajos existentes Los jóvenes se formarán en una rama de las ciencias que les permitirá posteriormente entrar con más facilidad en facultades a fines o directamente buscar empleos de baja calificación pero relacionados con su especialidad (aunque pueden cambiar de rama si lo desean y poseen la capacidad para aprender todo un mundo nuevo de conocimientos que poco tienen que ver con lo que se les enseño). En ambas secundarias se sigue la estructura de segregación planteada en la primaria manteniendo de tal forma una congruencia en la enseñanza. En el último año se empieza a acercar a los estudiantes folletos donde se determina la dificultad para entrar a cada facultad, cuáles serán sus posibilidades de empleo proyectadas para después de graduarse y la política de cupos (de las facultades más concurridas de lo que el Estado necesita) y políticas de subsidio (para las facultades que tienen muy poca concurrencia en relación a la que el Estado quiere). Lo mismo para que se decidan por una u otra corporación (los estudiantes que estudien en la universidad lo harán bajo el auspicio de una corporación a miras de un determinado empleo). Sin embargo una vez graduados su formación obligatoria no termina y aún no estarán autorizados para entrar en la universidad ni para llevar el rango de ciudadanos. El año que cumpla dieciocho años terminará la secundaria y los dos años siguientes llevará a cabo el servicio obligatorio militarizado. Durante todo ese periodo el adolescente empezó a interiorizarse en la programación de la televisión para la población general la cual se compondrá principalmente de programas culturales (documentales) , películas y series (animadas o con actores reales) con una fuerte dosis doctrinaria

de la moral y los valores dominantes, es importante que la calidad intelectual sea elevada (me refiero a la inteligencia de los personajes, el héroe no debe valerse de herramientas o magias que no estén disponibles para los villanos o que la realidad este tan deformada que se torne ridícula, no me refiero a los cuentos fantásticos donde las discrepancias con la realidad son explicitas, sino a presentar cosas que se hacen pasar por reales, pero que si se intentan en la realidad no ocurrirían, por ejemplo el poco en las películas hollywoodenses el disparo de las armas casi no genera empuje en el tirador de tal forma que cualquier debilucho puede disparar y reapuntar con rapidez que además no se sabe cómo el recepto del disparo se impulsa hacia atrás de una manera extraordinaria. Esto genera una mitología que distorsiona la percepción de los espectadores de la realidad dado que muchas veces las películas y series son la única fuente de información para muchos temas, dependiendo del caso particular. También tendrá un fuerte influjo de conocimiento (y eventual mitología) de los juegos de computadora y literatura extracurricular (para que el joven no sea engañado es importante que los mitos necesarios para una determinada película, serie o juego no se repita o se repita menos que la realidad, o que el propio juego o película hagan la salvedad dentro de su argumento). El Servicio obligatorio militarizado es un periodo en que el joven se va de su hogar para ir a vivir a una base con disciplina militar (puede ser una base militar o una hecha especialmente para este propósito), donde el varón recibe instrucción militar y la mujer lecciones de maternidad (incluido labores domésticas). Pero no realizarán funciones de conscripto (no podrán ser convocados para la defensa de la patria en este periodo), sino que realizarán funciones de ayudante para profesionales que ejerciten funciones en la sociedad. Es decir serán ayudantes de policías, bomberos, oficiales del ejército, médicos, contadores, administradores, ingenieros, guarda parque, etc. También realizarán labores que actualmente realiza el voluntariado. Los jóvenes recibirán además de la instrucción básica una complementaria con referencia al trabajo que le tocare realizar por esos dos años. La finalidad es disciplinar y preparar al joven para la adultez; será el ritual de iniciación a la adultez y con el cual se accederá a la ciudadanía; pero también los jóvenes serán entrenados para formar un ejército de levas que sabrá cómo organizarse cada vez que se lo convoque (incluso en ciertos casos podrá auto convocarse) para la defensa de la provincia en caso de invasión o el auxilio de los compatriotas en caso de un desastre natural (ayudando a la guardia civil y autoridades o trabajando solos como grupo). Los ejércitos de levas estarán divididos por ciudad, así que responderían automáticamente a una contingencia en su ciudad. Cada joven egresado dispondrá de un baúl con un uniforme, un arma, municiones y equipo para su función en caso de ser convocado, la llave (que es una tarjeta de plástico) que abre el baúl es también su identificación como ciudadano que tiene un numero de codificación único e irrepetible (la tarjeta tendrá impresa o anexa con un revestimiento los datos personales del ciudadano, de tal forma que pueda ser identificado incluso sin el aparato que decodifica la tarjeta). Luego recién disfruta de los derechos de ciudadano. Ahora puede decidir entrar a alguna corporación a buscar trabajo. Idealmente la corporación medirá las habilidades actuales y potenciales del joven a partir de las cuales se determinará qué tipo de trabajo futuro conviene que se dedique, esto implica que si el joven tiene mucho potencial la corporación le recomendará que carrera universitaria seguir y que especialidad, otorgándole una beca y un puesto de trabajo seguro al terminar sus estudios, o sin llegar a esto se le puede organizar el entrenamiento para un puesto de trabajo vacante en el

presente, o que se prevé este vacante en el futuro cercano, que requeriría menos capacitación. También podría hacer su formación por su cuenta y luego buscar una vacante en alguna corporación. Si se desea interferir en la vida amorosa de las personas con fines políticos, el periodo anterior es excelente para formar parejas en forma sistemática para conveniencia del Estado. Se puede juntar deliberadamente un grupo de chicos con un grupo de chicas que se desee que liguen a razón de su clase social, etnia, raza, profesión, para un proyecto de evolución dirigida, etc. También si se desea que sistemáticamente el hombre sea mayor que la mujer en las parejas se puede hacer que la mujer haga este servicio obligatorio antes de entrar a secundaria avanzada en vez de después. Claro que se pedirá a la mujer que haga también el secundario avanzado para poder conseguir la ciudadanía. Si se desea que las parejas sean duraderas es importante que exista afinidad de propósito en la pareja (esto implica un análisis previo de las aspiraciones y propósitos de los jóvenes los más veraz y serio posible), también debe alentarse la fidelidad de lo contrario las parejas se disolverán en poco tiempo y no formarán una familia estable. Aquellos que decidieran entrar a la universidad después de haberlo meditado durante el servicio obligatorio (durante el cual seguirán teniendo acceso a la información con respecto a las posibilidades de entrar a cada facultad y cómo hacerlo) deberán, en las facultades con cupos, pasar los exámenes (que pueden ser al principio del año o con una cursada durante un semestre, los que se realizarían al principio del año deberían entregar los resultados antes de que finalicen las inscripciones de las facultades sin cupo) que se aprobarían no superando un valor de resultado determinado, sino alcanzando los mayores resultados y solo entrarían el número que el cupo permita (es decir que depende del resultado de los demás y entrarían los de mayores notas sin importar cuál sea ese valor, por ejemplo si hay tres personas, pero sólo una puede entrar y las notas fueran 4,7 y 8 entraría el que saco 8, si las notas fueran 8,9 y 10 solo entraría el que saco 10 porque el cupo es de uno, si fuera de dos entran los dos mejores y así sucesivamente). El cálculo del cupo estará determinado por las necesidades sociales de esa profesión más un porcentaje (que es lo que se espera que aumente la necesidad más un poco para que haya reemplazo en caso de pérdida o simplemente conviene que haya una cantidad extra para ejercer esos conocimientos en profesiones no relacionadas directamente, pero que puede resultar en un aporte a largo plazo) más el promedio de abandono de la carrera. Si el Estado pretende realizar un gran proyecto a cinco o más años deberá corregir el tamaño del cupo y el correspondiente presupuesto universitario para cerciorarse de que dispondrá de suficientes profesionales cuando empiece y culmine el proyecto. Como se hace en la actualidad las facultades se organizarán por cátedra para la enseñar cada materia, pero cada cátedra deberá editar un libro con los contenidos de la materia (con fundamento en la bibliografía, pero esta ya no será obligatoria sino que estará dentro del libro en una forma coherente y sistemática conforme al cronograma y secuencia de la cátedra con comentarios de los profesores que entrelacen los conceptos de los diferentes autores). De tal forma que con leer y comprender ese libro se obtengan los conocimientos suficientes para aprobar la materia (tal vez las notas más elevadas estén reservadas a quienes además leyeron las fuentes). De esta manera el estudiante tendrá una manera sistematizada de estudio y el libro de cada cátedra se compraría al inicio de la misma o antes si el estudiante lo desea (en la facultades que gradúan a profesionales requeridos pero escasos en la sociedad, este libro se otorgara gratis a

cada estudiante, claro solo el primer ejemplar si lo pierde tendrá que pagar el repuesto), a un precio módico (claro que hay que ganarse el lugar que se ocupa, porque el Estado invertiría mucho en esto y no se puede tirar el dinero en gente que no tiene la capacidad intelectual para cumplir con las exigencias académicas y posteriormente profesionales). El estudiante ahorraría mucho tiempo y dinero en conseguir los materiales de estudio con lo que podría estructurar mejor sus estudios (nada impide que lea otra cosa en forma extracurricular para ampliar sus conocimientos y habilidades, pero no formarían parte de las exigencias académicas), claro está que debe aprobar una serie de algunas decenas de materias para graduarse. Actualmente primero se debe aprobar la práctica y luego rendir un final de teoría que tuvo una cursada a lo largo de la práctica de tal forma de ser una complementariedad de la practica sin dar razones (ni demasiado tiempo) para una profundización teórica que luego se exige para aprobar el examen teórico después de aprobada la practica (lo que se llama preparar un final que implica un reestudio intensivo de todo lo enseñado más muchas cosas que no se presentaron en clase). En principio esto daña la estructura de estudio y la concentración del estudiante en las materias, dado que debe preparar materias para un final en periodos en que debe estudiar para las prácticas de ese semestre. En principio sería recomendable que la teoría se curse y se rinda exámenes parciales sobre la misma durante el primer semestre del año y la practica durante el segundo semestre (claro que serán el doble de materias por semestre, dado que solo habrá cursadas de practica o teoría) con el número de sesiones necesario para completar cómodamente el programa (la carga horaria de cada sesión es importante dado que la mente humana no puede mantener la concentración por periodos mayores a una hora seguida y la mayoría no supera los cuarenta y cinco minutos antes de distraerse por un lapso de diez a quince minutos, claro que si se hace una pausa la mente descansa y puede volver a concentrarse, otra cuestión es la dificultad que se encuentra para que un profesor mantenga un monologo por periodos prolongados de tiempo, mayores a dos o tres horas, y que los estudiantes puedan retener esa información, también le es difícil al estudiante apuntar lo que el profesor dice si este no esquematiza y de hecho la redundancia facilita la comprensión y la confección del apunte). En lo referente al estudiante lo que se busca es que pueda leer con eficacia aquello que se le exige y que tenga los conceptos básicos bien aprendidos (es común que muchas materias reenseñen temas de otras materias a veces para mayor profundidad, otras para añadirles otro enfoque y otras para asegurar la base para la propia materia) de tal forma de incorporar conocimientos lo mejor posible (todo lo referente a ética y estructura de pensamiento ya deben estar prácticamente acabados a estas instancias y es principalmente una formación técnica, aunque por supuesto todos los textos estarán imbuidos de la doctrina dominante y el discurso de los profesores será coherente con los textos no solo porque ellos los han elegido sino porque ellos han editado la compaginación, pero eso no implica que no haya disidencias, porque aunque los profesores sean los miembros del partido único habrá un margen suficientemente amplio para explayar criterios propios en aquellos aspectos que no pongan en tela de juicio los valores principales de la sociedad que todos los miembros del partido y por tanto los profesores compartirán, de esta forma se podrá discernir en cuestiones técnica y en cuál será el mejor camino siempre que se sustente en una lógica que se funde en los valores sociales dominantes). Cuando termine la carrera estará en condición de entrar al mundo laborar que la propia universidad o cualquiera de las corporaciones deberá facilitarle su inserción (es decir que habrá un banco de datos de los empleos disponibles y según el perfil del estudiante se le

recomendaran los empleos más acordes y también se les presentara aquellos para los que está capacitado pero no son recomendables). La educación del adulto después de cumplida su formación oficial se basa en lo que lee, ve y escucha en los libros, en los diarios, en la televisión, en el cine, en la radio, en la Internet, en los juegos de computadora, en sus relaciones sociales, en sus vivencias personales y en sus reflexiones. Los libros, diarios, programas, series, películas, páginas y sitios de Internet y juegos de difusión pública serán solo aquellos que estén autorizados por ser compatibles con la moral y los valores oficiales. Aquellos que ofrezcan conocimientos e ideas basados en una lógica y fundamentos adecuados pero no compartan la moral y valores oficiales deberán ser reeditados para que esas mismas ideas y conocimientos terminen sustentando y apoyando a la moral y valores oficiales, de no ser posible se desarrollaran los contra argumentos para cada razonamiento de tal forma de reforzar la posición oficial sobre la base de fundamentos lógicos y observaciones reales (es decir usando la realidad); los ejemplares originales solo podrán ser accedidos por los individuos con estatus de miembro del partido. Cuando alguien quiera publicar un libro, artículos en el diario o página de Internet deberá ser remitido al partido que tendrá un sistema para hacer llegar el ejemplar a las mentes más capaces del país defensoras de la posición oficial para estudiar el contenido de lo que se quiere publicar y detectar errores de lógica, falacias o error en los supuestos y ver además si se apunta a la defensa de los valores oficiales o en su contra, sin desmerecer los argumentos que se utilicen, es decir por un lado se verificara la genialidad o aporte del texto a la ciencia y por otro su efecto propagandístico para difundir ideas. Cuando se termine de analizar el texto se remitirá al autor las fallas en su argumento y sus efectos o defectos propagandísticos y su sentido (es decir la habilidad para llegar a ser entendido por las personas comunes, si llega a la razón o a los sentimientos y si esa llegada es a favor o en contra de la postura moral oficial) para que las corrija, hasta entonces no podrá publicar. Los textos geniales en su lógica y en su dirección moral favorable a la postura oficial serán publicados y difundidos con apoyo del Estado, los textos solo buenos para la propaganda de los valores oficiales pueden publicarse con el beneplácito del Estado, pero deberán hacerlo por medios empresariales independiente; los textos geniales en su lógica, pero que no tienen la dirección oficial en los valores y en la moral podrá ser publicada solo para el acceso de los miembros del partido; los textos que sean un desastre en todos los sentidos no se podrán publicar En todos los caso se le comunicara al autor como fue calificado (por ejemplo un autor genial en su lógica, pero contrario al interés del Estado tendrá el Estatus de Opositor oficial y cobrara generosamente por sus obras, de esta forma el Estado logra que los opositores trabajen para él, ayudando a mejorar sus argumentos y colaborando con ideas nuevas a tener en cuenta dado que serán los miembros del partido los que la tendrán más presentes y deberán esforzarse por usarla en provecho del Estado y sus proyectos). De igual forma para las películas, series, esculturas, pinturas y juegos creados por independientes, la principal diferencia que en estos últimos casos al ser principalmente manifestaciones del arte (los textos también pueden ser arte como por ejemplo una novela, pero es más fácil interpretar el sentido propagandístico o moral de la misma, en estos casos de igual forma hay ideas, sin embargo a menos que sean geniales o en el sentido moral adecuado no serían de interés para el Estado y la sociedad) también se tendrá en cuenta la belleza de la obra y la dirección de su inspiración, no solo la lógica de sus ideas o la dirección de las mismas, lo cual representa una gran dificultad. El Estado actuara como mecenas pagando a

artistas y científicos independientes por sus obras en función de la calidad de las mismas (usando los criterios mencionados), las obras de arte que no gustan al Estado pueden venderse en negocios callejeros si el artista así lo desea, de esta forma existirá un nutrido número de escritores, científicos, pintores, escultores, etc que vivirán de entregar sus obras al Estado. Por su parte el Estado también financiara proyectos específicos de ciencia, cine, juegos de computadora, Estatuas monumentales, etc para dirigir la cultura y saturar la sociedad con arte pro moral y valores oficiales de tal forma que las expresiones contra la moral y valores oficiales queden diluidos (esto permitirá una gran libertad artística sin afectar el correcto funcionamiento de la sociedad). El ciudadano adulto tendrá a su disposición en cantidades cuantiosas arte y ciencia que defiende los valores que se le enseñaron desde pequeño, argumento que defienden su filosofía y una aceptación casi unánime (o de una mayoría aplastante) de los mismos valores. Los Maestros y profesores: como eje esencial de la educación se encuentran los maestros y profesores; las políticas e intentos de cambios del sistema educativo fallan muchas veces por querer celeridad en un asunto tan conservador como es la educación, la enseñanza, olvidan que el secreto está en el detalle y el detalle es que los programas de estudio son meras guías de temas, el verdadero contenido de la enseñanza se establece cuando se forma al profesor en la universidad y en toda su educación previa. Todos replicamos nuestra propia educación con nuestras enseñanzas y en toda actividad de docencia (la educación de las personas es la transmisión de las enseñanzas de su profesor pasada por el filtro del intelecto y raciocinio del aprendiz); es por esto que las reformas educativas deben empezar por una reforma de la educación de los profesores, una reforma leve de la educación puede lograrse con una capacitación y adaptación de los profesores existentes, pero una reforma profunda requiere maniobras drásticas que dependiendo de la capacidad del Estado de remplazar a los profesores y seleccionar a los nuevos para que enseñen como el Estado desea será el tiempo que durara en implementarse la reforma. Para garantizar una educación determinada se empieza por seleccionar a aquellos profesores que educan a aquellos estudiantes que aspiran a ser profesores y maestros, dado que son pocos es posible cubrir los puestos con una minoría muy pequeña, luego los nuevos profesores y maestros replicaran sus enseñanzas a la población general; igualmente selectos serán los estudiantes admitidos (pues la influencia pre-universitaria es importante). La rigidez de la selección estará determinada por los aspirantes y su nivel de cercanía al ideal deseado, mientras más profunda la reforma más difícil será encontrar a los candidatos adecuados y se requerirá de una retroalimentación multigeneracional que ira acercando paulatinamente a la población a la educación e idiosincrasia deseado. Para convertirse en docente de nivel primario el ciudadano requerirá de un año de educación universitaria especializada, pero empezará a enseñar en los cursos (o comisiones) de primer grado (o primer año) de la escuela primaria; a pesar de eso no dejara de concurrir a la universidad y cada año que apruebe en la facultad le permitirá ascender un año en la enseñanza y también recibir un mejor salario, esto a la vez establecerá las jerarquías dentro de la escuela. Claro que existirán sedes de esta facultad en cada cabecera de partido para que los docentes puedan acudir en forma regular (dos veces por semana); los profesores de esta facultad serán egresados universitarios o docentes que hayan alcanzado el grado máximo (los administradores de la facultad se encargaran de seleccionarlos y preparar los planes de estudio). Para convertirse en profesor de nivel secundario superior debe ser un estudiante con los tres primeros años de su carrera aprobados y

al igual que en el caso anterior empieza desde el grado (o año) más bajo y constante progresa en su carrera ira subiendo de grado y para llegar al último grado necesita una especialización de un año más (con un poco más de esfuerzo eventualmente se puede convertir en profesor universitario). En el caso de la secundaria intermedia se encuentran tanto profesores de grado superior del nivel primario como del nivel secundario, dado que es la fase más importante para el proceso de educación del adolescente. La forma de conservar el folclor (entiéndase la tradición en sentido amplio) en la población es que los viejos cuenten a los jóvenes sus historias (donde se transmite mucho más que un relato, se transmiten valores, opiniones, tradiciones, un conocimiento del pasado, etc); para que esto suceda los jóvenes y los ancianos deben convivir. A este fin una edificación donde se realicen actividades atractivas, algunas para los jóvenes y otras para ancianos, ayudara a que los miembros locales de la comunidad de todas las edades se reúnan, pero esto no es suficiente, más allá de las actividades principales y más atractivas debe haber actividades de narración donde algunas personas se sienten a escuchar a otra que cuenta una historia (como debe haber una regularidad en la actividad para institucionalizarse debería ser principalmente la lectura de un libro eventualmente alguien cuente una vivencia). Puede que las actividades más atractivas sean pagas para financiar el lugar; pero debe haber un grupo de empleados que instiguen el juego grupal y estas actividades culturales. No se trata de acumular gente, se trata de que formen relaciones de amistad o al menos una relación perenne para el esparcimiento. Para que esto ocurra la gente debe verse con cierta frecuencia y tener oportunidad de hablarse entre ella; la multitud puede complicar esto, es conveniente que la gente se acostumbre a ir a únicamente a su centro local (o a cualquiera, pero sin cambiarlo con regularidad) y que haya muchos centros. La educación de los selectos para la academia de los administradores públicos empieza en el año que estos cumplen catorce años, culmina en el año que estos cumplen veinticinco, serán instruidos en todas la disciplinas con una fuerte carga horaria, no menor a ocho horas diarias; los estudiantes vivirán en la academia, abandonarían a sus familias para dedicarse de lleno a sus estudios (aunque sus familias podrían ir a visitarlos de tanto en tanto). Los estudiantes tendrán todas las comodidades modernas, pero de calidad austera; dependiendo de su rendimiento se les permitiría algunos artículos de calidad lujosa. Su instrucción diferencial será pausada por el servicio obligatorio militarizado donde compartirán con los demás miembros de la sociedad sus deberes nacionales, esto reducirá el efecto de su aislamiento y experimentaran el mundo de lo corriente. Además como probablemente la gran mayoría de los electos seria hombre, dado su aislamiento les sería difícil conseguir novia, en el servicio obligatorio convivirían ambos sexos y sería una buena oportunidad para lograrlo (dado que el Estado está muy interesado en que las parejas se formen, no solo por los elegidos sino para la población en general, sería conveniente que los individuos con pareja estén en grupos separados de los que no las tienen; de esta forma el grupo sin pareja se iría reduciendo y los que integrantes sabrán que pueden avanzar sin preocupación tomándose el tiempo que necesiten, siempre que no le ganen de mano). Y aunque esto falle los estudiantes de la academia se podrían mover con libertad durante sus ratos libres en la segunda fase de su educación favorecida, es decir una vez ganada la ciudadanía pueden salir del establecimiento e ir a donde ellos consideren conveniente durante los periodos de descanso (antes el esparcimiento debía hacerse dentro de los propios edificios de la academia). Dado que serán instruidos en disciplinas militares la academia requerirá grandes espacios abiertos, por lo

cual se encontrara en las afueras de la ciudad, así que habrá que considerar su movilidad; también serán instruidos en todas las demás profesiones por lo que deberá disponer de una biblioteca bastante voluminosa, los profesores serán los más destacados profesores universitarios (dado que estos no vivirán en los edificios de la academia es importante asegurad una fácil accesibilidad a los edificios de La academia. La profundidad con que estudiaran las diferentes disciplinas será la menor a la que estudia un especialista en su área específica; aquellos estudiantes que muestren preferencia por una disciplina en desmedro evidente de las demás podrán optar por profundizar esa disciplina (esto modificara su perfil oficial, que lo tendrá más en cuenta para el cargo de ministro de la disciplina preferente que de administrador general). El sistema está dividido en dos fases dado que la primera fase puede no implementarse (donde la instrucción es simplemente una carrera más, aun así debiera ser un campus en lo posible), en este caso la selección se determina no en la pubertad sino al final del servicio obligatorio de entre los voluntarios que deseen seguir la carrera. Por último la función de las organizaciones educativas nacionales de elite que se sitúan en las provincias que no tienen problemas de presupuesto se encargarán de agrupar y enseñar a los alumnos que se encuentran en las categorías de chicos diez y a aquellos que son muy (o quizás demasiado) participativos. Dado que estos serán una minoría será menester esforzarse para que alcancen su máximo potencial y su proporción reducida implicaría seguramente que para brindarles una educación efectiva se requiera concentrarlos en un puñado de edificios, pues los mejores profesores también serán pocos y hay que usarlos con la máxima eficacia. otras organizaciones educativas nacionales se encargaran de los chicos problema que requieren también un tratamiento distinto a los estudiantes comunes para corregir su conducta, los que están en condiciones de lograrlo también son pocos. Las organizaciones educativas provinciales educaran a la masa de los estudiantes, los regulares y usaran profesores regulares (claro que siempre se debe buscar que la calidad media de los maestros y profesores se incremente; pues es indispensable para que el aprendizaje de los estudiantes se incremente o incremente su calidad). En las provincias donde no haya suficientes organizaciones educativas propias como para educar eficazmente a la población regular, el Estado Nacional se encargar de poner suficientes edificios, profesores y maestros para asegurar una educación eficaz a toda la población, por supuesto administradas y mantenidas por el Estado Nacional (si la provincia mejora su condición económica y se incrementa su presupuesto el Estado Nacional puede decidir ceder algunos establecimientos a la administración de la provincia, que deberá en este caso hacerse cargo económicamente del mantenimiento de los establecimientos educativos). La Salud Pública La salud pública no es solo los hospitales o la atención médica, significa el bienestar biológico y psicológico de la población. Para esto el ambiente debe ser sano, ambiente en sentido amplio, esto implica que no debe contaminarse los lugares donde la gente vive. No solo en el sentido de los desechos tóxicos que alteran el desarrollo de los humanos, causan dolencias y enfermedades que además dañan la productividad física e intelectual de las personas. Sino también la estructura social donde la gente vive, la familia y las instituciones recreativas, educativas y laborales es decir ahí donde el individuo pasa su día debe ser armonioso y salubre lo más que se pueda (es decir coherente, donde la violencia se restrinja a lo necesario, donde se actué conforme a la razón y al amor; que sea limpio y que la dieta sea equilibrada; eliminar de la dieta lo más que se pueda el

alcohol). Esto solo es posible a través de una situación material y cultural dada, es decir se necesita que las personas tengan los recursos para tener agua potable, edificaciones limpias, capacidad industrial y tecnológica para las industrias limpias o alejadas de los centros urbanos, que haya oferta de variedad de alimentos, que haya hospitales y médicos, una cultura de orden y limpieza en el hogar, que las personas se laven las manos, se bañen, limpien la comida, que coman en forma equilibrada, que vayan al médico cuando tengan una dolencia, etc. Todo está conectado y todo debe progresar en forma pareja, no hay que abalanzarse en campañas de prioridades ingenuas. No se puede mejorar la salud si no se mejora la situación de las personas en su ámbito privado, luego habrá más tiempo para atender a los que a pesar de eso enfermen. La salud se plantea en cuatro frentes, el primero el hogareño (la situación privada), el segundo es en el trabajo (las condiciones y medio ambiente de trabajo) el tercero es el de la atención médica (los caso particulares que requieren trato especial) y el cuarto es la condición general del lugar donde vive la comunidad. En el ambiente hogareño lo principal es mantener fuertes y sanos a los individuos por medios de una buena nutrición, mantener la higiene para evitar la propagación de enfermedades y realizar las prevenciones necesarias. En el Trabajo se debe procurar que este provoque enfermedades profesionales o deje lisiado al empleado, esto implica evitar exponer a los empleados a gases o partículas tóxicas, riesgos innecesarios, ruidos que a la larga ensordecen, etc. no se debe ni sobre-fatigar, ni exponer a contaminación a los empleados. Lo mejor es no generar contaminación de ningún tipo porque esto también afecta a las personas que se encuentran en los alrededores del lugar de trabajo y adquirir los implementos de seguridad necesarios para no arriesgar la salud o vida de los empleados. La atención médica es la atención hospitalaria que brinda el Estado, esto implica un oneroso desembolso para el Estado y mientras menos se respete la preservación de la salud en los otros frentes más oneroso será para el Estado compensarlo. La salud de las personas es indispensable para mantener la productividad y permitir una expansión de la economía (claro que no es el único factor, pero es un factor indispensable). Una persona que fue bien alimentada durante toda su vida y se la mantuvo saludable trabaja mucho más eficientemente que una persona mal nutrida (pues produce deterioro intelectual y físico) y que se enferma con regularidad (produce ausentismo, se trabaja con menos fuerza y menos dedicación). Las condiciones generales del lugar son el nivel de contaminación de todo tipo que perturba a las personas y eventualmente las enferma y deteriora. Para evitar el deterioro de las condiciones generales las empresas tienen que evitar contaminar en zonas urbanas principalmente, mantener el agua potable, el aire limpio y la comida impoluta. Las empresas no tratan sus desperdicios porque no pueden determinar el costo que provoca esa contaminación y tampoco les importa demasiado porque ese costo lo distribuyen entre toda la sociedad y ellos colectan los beneficios; pero desde el punto de vista del Estado el costo provocado sobre el conjunto de la sociedad es normalmente mayor que el beneficio obtenido por la empresa al no evitar esa contaminación. Mientras más cerca de las áreas urbanas el costo de la contaminación y el deterioro de la salud e es mayor.

La Seguridad Pública Aquí no nos referiremos a la seguridad desde el ángulo exclusivamente policial. veremos la perspectiva subjetiva de los habitantes en relación a una situación objetiva a largo y corto plazo dependiendo de la influencia mediática y dividiremos la vida del criminal en sus tres etapas (su formación, su operación y su reclusión), a partir de esta división analizaremos las acciones que deben realizarse para contrarrestar su formación criminal, si se ha formado como detener su actividad y una vez arrestado como evitar que vuelva a delinquir (rehabilitación, reclusión perpetua o eliminación). La seguridad como perspectiva subjetiva es una sensación de certidumbre, de que las reglas sociales son respetadas; esto tiene que ver con el sentimiento de la confianza; las noticias que las personas reciben por los medios de prensa, radio o televisión pueden alterar positiva o negativamente su percepción de la realidad, su experiencia vivenciada y los rumores que circulan en la sociedad también tienen un efecto significativo. Si se distorsiona la visión de la realidad para hacer creer que las cosas están mejor o peor de lo que realmente están es contraproducente; en el primer caso porque las personas no tomaran los recaudos suficientes para su autoprotección y serán victimas más fáciles de los criminales; en el segundo caso el efecto es igualmente mala porque el costo de desconfiar y establecer protecciones excesivas deteriora la salud económica y moral de las personas (y en casos extremos psíquica, es decir llegar a una paranoia inducida). Para que la sociedad prospere las personas tienen que interactuar, pero para cerciorarse de que no serán engañadas estas se protegen ocultando información o comprando implemento de ''seguridad''; a mayor desconfianza mayor será el costo de esta garantía, (esto en todos los órdenes, va desde hacer un negocio, una amistas o simplemente salir a la calle); la razón por la que se hace esto es que este costo de desconfiar es menor al costo de ser traicionado por la probabilidad subjetiva de ser traicionado (provocar un desfasare entre lo percibido y lo real lleva a una probabilidad supuesta errónea que implica costos sociales). Para esto lo primero es no mentir (se puede evitar dar demasiada información para no comprometer intereses del Estado, pero el costo de no decir nada es que los rumores tapan el vació; algunos dirán que es preferible llenarlo con un mentira oficial que con un millar de hipótesis informales, pero la credibilidad del Estado debe ser absoluta y eso solo se logra diciendo siempre la verdad por más dura que sea, debe tenerse en cuenta que decir que uno no puede decir ciertas cosas también es decir la verdad); para no mentir es esencial que no nos mintamos a nosotros mismos y aceptemos la verdad, solo debemos ser necios una vez que hayamos ponderado las opciones y sus racionamientos. A corto plazo la reacción automática del Estado ante un aumento del crimen debiera ser un incremento de las unidades policíacas y tecnologías de vigilancia, investigación y persecución. No debiera haber titubeo para aplicar estas reacciones. Eso es porque el costo de la actividad policíaca es siempre menor al costo de las actividades criminales; pero esto no es una situación deseable a largo y mediano plazo dado que ese costo tiene un peso sobre la sociedad y el mal menor debe solucionarse resolviendo las causas del mal mayor. (Véase El sistema judicial) A mediano plazo el tratamiento de los reclusos debe apuntar a recuperar al menos algo de los valores materiales perdidos por las actividades delictivas de los reos; esto significa trabajos forzados y asignándolos en consideración de la peligrosidad del convicto, tipo de crimen, condena y capacidad del convicto; algunos tendrán acceso a maquinaria pesada, otros trabajaran en el

equivalente a cadenas de montaje (con los guardias como capataces) y otros a pico y pala. Los campos de trabajo consistirán en una fábrica, mina o área de trabajo central y complejos habitacionales cerca rodeados por muros perimetrales, para motivarlos a trabajar se les pagara por su trabajo y su nivel de productividad, dinero que podrán usar para mejorar sus condiciones habitacionales (algunos lo llamarían celdas, pero en los caso de menor peligrosidad llegarían a ser como pequeños apartamentos con cámaras de seguridad que usaran los guardias para vigilar a los reos), se pagarían bonificaciones tanto individuales como por equipos de trabajo (los reos se agruparían en grupos o equipos de trabajo, de tal forma de juntar a los más "sanos" y segregar a los más "enfermos") para fomentar una cultura de esfuerzo así sea motivada por la codicia colectiva; por otra parte se hará un descuento al reo para costear el mantenimiento de los campos de trabajo (la fábrica, los complejos habitacionales, los guardias, las murallas o cercas perimetrales y todos los gastos de la organización), si los reos se portan bien y no rompen nada sus ingresos serán mayores, si se portan mal y rompen cosas sus ingresos decaerán; lo que los motivara a cuidar las instalaciones; por último los días de condena no se computaran como días corridos sino como días trabajados, si no trabaja su condena tardara más en cumplirse. Estos trabajos que ejerzan deberán existir fuera de la prisión, de tal forma que cuando salgan tengan un lugar donde continuar con la rutina de trabajos realizados en los campos de trabajo. Para alentar los estudios de los reos aquellos que estudien y den exámenes exitosamente serán recompensados con becas para mejorar su nivel económico dentro de la prisión (lo que los presos ganan deberían poder guardarlo para usarlo luego de que cumplan su condena si así lo desearen). La cárcel deberá estar preparada para trabajar sobre la mente de los reclusos, mantener entretenidos a los reos en actividades que no mejoren su condición física; dada la agresividad de los prisioneros es preferible que sean unos debiluchos (una fuerza física elevada predispone a una persona a usar la fuerza).En las cárceles de mayor peligrosidad los reos se agrupan en pandillas para defenderse de otros reos (aunque depende de la prisión y de la ''cultura organizacional'' de los convictos), en estos grupos los líderes y el respeto se ganan por medio de la fuerza, esto es porque la indisciplina y la falta de reconocimiento de los reos de alguna autoridad solo puede ser torcida por medio de la subyugación física del individuo. La monotonía puede ser un tormento para más de uno; los que tienen cadena perpetua pueden verse perturbados por este hecho en sí mismo más allá del crimen que allá cometido y su personalidad. El hecho de querer volver a ver a una mujer es otro elemento de inquietud para los convictos. Los reos usualmente están acostumbrados a la mala vida e intentaran continuar con ella incluso dentro de la prisión (apuestas, drogas, armas, suelen aparecer con frecuencia en las prisiones); el contrabando dentro de las prisiones solo es posible si los reos tienen mucho tiempo libre, elemento que se debe mermar lo máximo posible, una mente ocupada no puede formular ningún plan perverso y un cuerpo ocupado no puede ejecutar ningún plan perverso. Dentro los reos usualmente se forman subgrupos con sus propias jerarquías, a mayor número de subgrupos mayor violencia, si los reos son homogéneos no habrá peleas entre grupos, usualmente los líderes de los reos surgen por medio de demostrar quién es el más fuerte, si este es el caso es posible que organizando peleas controladas (boxeo) sea posible regular la forma en que los líderes de los reos demuestran su poder, al tener un cuadrilátero oficial donde los reos se puedan retar unos a los otros permitirá que los reos no usen medios informales (que son peligrosos para su salud y además susceptibles de castigo) para establecer sus jerarquías internas.

A largo plazo la situación económica es muy importante para evitar el surgimiento de criminales de poca monta; pero para evitar lo más posible a las mentes criminales lo importante son la cultura y los valores sociales; estos no deben ser contradictorios entre sí; Lo que se espera de una persona y los medios que se pretende utilice para lograrlo no deben ser tomados a la ligera, porque si no son compatibles (y debe serse honesto con uno mismo al considerar esto) solo se lograra que no se alcancen las metas o no se sigan los medios estipulados o no se consiga ninguna de las dos cosas. El guion social debe ser claro, concienzudo y respaldado por las capacidades materiales, si el Estado pretende que las personas se comporten de una manera determinada, debe establecer sus propias acciones y recursos para destinarse a la capacidad material de esa conducta; debe contemplar que las personas no realizan acciones heroicas todos los días y que el sistema debe llevar a las personas como en una cinta transportadora hacia su destino (la cuestión es que las personas no sepan muy bien porque hacen las cosas, simplemente saben lo que tienen que hacer y se han acostumbrado a hacerlo; claro que existirá abundante bibliografía justificadora de la acción, pero será para una minoría intelectual interesada en el porqué de las cosas, el común de la gente tendera solo a usar un cliché para explicarse su situación). Como en una obra de teatro mientras el guion no sea cuestionado y haya un papel satisfactorio para todos no habrá problema y nadie tendrá razón para cuestionar su posición y romper las reglas por ello (para que las personas sigan las ''reglas del juego'' las aspiraciones materiales y personales deben ser moldeadas para que exista un ''guion'' alcanzable para estas). El ''guion'' social es el orden social propiamente dicho; y algo importante es nunca exigir más de lo que se puede cumplir, nunca esperes milagros y siempre conoce la capacidad de quien esperas que haga algo para evitar subutilizarlo o sobre-utilizarlo. Volviendo a cuestiones más palpables cuestiones que tienen que ver con el surgimiento del crimen son el desempleo en especial de los jóvenes, la gente que esta ociosa y tiene necesidad de cuestiones materiales tiene fuertes incentivos para desviarse al camino del crimen, una rápida inserción laboral por medio de las corporaciones se torna critica para reducir el crimen (lo cierto es que lo que no se puede usar a nuestro favor siempre termina siendo usado en nuestra contra, es por eso que nunca debemos dejar nada de lado); otro factor es la cantidad de horas que se destina al tiempo con los hijos y la integración o desintegración familiar, mientras más tiempo se trabaje menos tiempo hay para dedicar a la inculpación de valores a los niños y mientras menos valores tengan más probablemente entraran en la vida criminal, dedicar horas a la familia es tan importante como dedicar horas al trabajo (el trabajo doméstico no solo se trata de preparar la comida o limpiar la casa, también se trata de pasar tiempo con los hijos y transmitir una cultura, unos valores y unas tradiciones). La familia tradicional donde el hombre se especializa en ir traer el dinero a la casa y la mujer en las labores domésticas ya ha más que demostrado su eficacia para integrar a la familia y transmitir valores (claro está con jornadas de trabajo razonables, esto claro en el caso del empleo remunerado, pero en el caso de la actividad domestica esto se trata de artefactos domésticos que permitan dedicar el día a otras cosas). Claro que estas horas no necesariamente se dedican en la propia casa, puede hacérselo en centro recreativos donde se junta la familia (las mujeres pueden dedicarse a estas labores recreativas para formar a los niños y entretenerlos al mismo tiempo). Otro factor es la educación formal que se relaciona directamente con lo anterior, una es porque quien no tiene educación formal no recibe preparación para un empleo, no recibe los valores que se transmiten en la escuela y tienen un tiempo ocioso que no pueden evitar hasta que no estén en edad de trabajar.

La Defensa nacional La guerra y la diplomacia son formas de defensa nacional; ciertamente el ataque es una buena defensa, aunque no siempre la mejor. No solo me refiero que a que traer al enemigo a nuestro propio terreno podría darnos una ventaja decisiva que nos permita contraatacar. Traer al enemigo a nuestro terreno también es una expresión figurada de hacer que nos enfrente donde nosotros somos fuertes y la mayoría de las veces nuestro fuerte no son las armas sino elementos ilusorios y las propias restricciones mentales de nuestros rivales (no digo que sean tontos, me refiero a los miedos y la rigidez de los procedimientos formales, ciertas decisiones que requieren mayorías o cierto consenso entre miembros de los propios gobiernos de nuestros rivales que los inmovilizan); para que una defensa diplomática funcione nuestro rival debe tener mucho que perder y poco que ganar con una guerra con nosotros. Estas son cuestiones subjetivas y es por eso que esto puede ser una defensa eficaz, y más si nuestros rivales necesitan ponerse de acuerdo para entrar en guerra. Hay cuestiones objetivas como el comercio que hace pensar dos veces a una nación antes de iniciar una guerra. Para incitar a su pueblo a una guerra las naciones enemigas deben hacer ver a nuestro país como una amenaza ante su gente. La ausencia de información hace fácilmente manipulable al pueblo extranjero por parte de su gobierno y ayuda a que florezca los temores irracionales, la verdad pura puede ser interpretada de cualquier forma y no es tan importante manipular la verdad para dar un mensaje conveniente sino manipular la interpretación; tratar de difundir lo más posible y que penetre lo más posible la interpretación que damos nosotros en desmedro de la interpretación de nuestros detractores. La guerra preventiva, cortar la mala hierba antes de que crezca y se expanda es una táctica muy conocida; pero estas estrategias tienen un lado muy negativo y es que dejan precedente de nuestra brutalidad. Atacar un país solo para devastarlo y dejarlo a su suerte es un muy mal precedente y no soluciona el problema. Por otra parte asimilarlo puede convertir un posible problema en una oportunidad de fortalecimiento. Mejorar las condiciones de vida de los países conquistados a nuestra imagen y semejanza debe venir acompañado de una fuerte inversión en ''reeducación'' de la población para que acoja nuestra idiosincrasia y tener al pueblo de nuestro lado. asimilar un país ocupado lleva tiempo y muchos recurso, pero una vez que se logra se transforma un lugar que ocupa a una gran cantidad de efectivos militares en un lugar de donde se podrá reclutar sin ningún problema a una creciente fuerza militar que ayudara en protección del país contra fuerzas enemigas externas. El ejercito de levas, estos son el pueblo organizado para la defensa de los territorios nacionales. Todo ciudadano deberá haber recibido instrucción militar básica (manejos de armas y disciplina), en caso de un conflicto armado se convocara a los ciudadanos para que se organicen para la defensa de la nación, los levas no son los jóvenes que estarían haciendo el servicio obligatorio sino aquellos que ya lo habrían terminado. Los propios centros de intrusión serían los centros de reunión para los ciudadanos en tiempos de crisis; las levas ya estarían jerarquizados y los instructores de los centros de instrucción serían sus oficiales. Las levas no serían un ejército de invasión sino uno que pelearía únicamente en sus respectivas provincias. Los levas tendría uniforme, pero está en potestad de sus jefes determinar si deben o no usarlo al combatir al enemigo (usarlo puede intimidarlo, no usarlo sirve para ''camuflarse'' en zonas pobladas, pero puede hacerles desconfiar de todo y de todos; y esto último es siempre en desmedro de la

población civil). Los levas en tiempo de guerra ofensiva podrán ser usados como auxiliares al ayudar a mantener el flujo de suministros, cuidar bases, servir de personal administrativo, de limpieza o de cualquier otro trabajo que no implique llevarlos al frente; los voluntarios podrán auxiliar el control de las zonas ocupadas y funcionar como policías en estos lugares mientras se asimila a la población. En lo que atañe a los militares profesionales propiamente dichos; ciertamente es deber de los suboficiales obedecer sin cuestionar las ordenes; pero a los oficiales le cabe una tarea más reflexiva y una instrucción académica tanto física como mental; y no solo en lo que atañe al manejo de las armas y a una táctica básica; el oficial debe recibir una educación avanzada (con exigencias de nivel universitario) desde sus primeros años, no dosificada constante avanza en el escalafón para pasar los exámenes necesarios para ascender. Ya elegida la especialidad o Arma (ramo de actividad) del oficial este debe recibir los conocimientos más completos de su área. Pero un oficial es un hombre que puede enfrentarse a casi cualquier cosa y debe saber superarla con astucia, inteligencia, ingenio y valor; en tiempos de guerra no basta con ser buen, sino que hay que ser mejor que el enemigo. El militar como ser que toma decisiones debe ser una persona reflexiva que fortalece su intelecto junto a su fuerza física. Es por esto que la academia militar debe formar un carácter pensante en sus oficiales, aunque en sus inicios estén limitados por sus superiores, serán estos mismos hombres constante asciendan los que tomaran las decisiones y más vale que sean buenos. Si bien es cierto que una forma de aprender es imitando a sus mayores, esto impide que los nuevos oficiales puedan ver nuevas cosas que sus predecesores no vieron y que les permita implementar una innovación que mejore la efectividad de algún área de las fuerzas armadas. En este sentido un escalafón por antigüedad no sea la mejor opción; claro está, esto implica un nuevo criterio para los ascensos. Determinar los más destacados para establecer las jerarquías y asignar las promociones no es tarea fácil; los juegos de guerra pueden ser una opción para medir la eficacia de los oficiales y establecer quién debe ser ascendido. La simulación ha sido siempre un buen instrumento de entrenamiento, incluso considerando sus limitaciones a la hora de apegarse a todas las variables que influyen en la realidad (cosas que algunos consideran suerte, que en realidad son elementos que se pueden usar a favor, pero tan poco comunes que no son considerados en los simuladores; el oficial debe estar preparado para vislumbrar como puede usar situaciones únicas en su favor). En la especialidad de intendencia (administración) el asunto es comparable con la administración civil; medir el desempeño de una persona en esta rama de actividad siempre ha sido un dolor de cabeza para los directores de todo tipo de organizaciones. Se ha escrito mucho sobre este último tema, pero básicamente se trata de descubrir el potencial de las personas y a los posibles ''Talentos''. Ser el mejor en un determinado puesto en una determinada jerarquía no garantiza que sea bueno en una jerarquía superior o en otro puesto más importante. Algunos estudiosos del tema consideran que el nivel jerárquico debe estar en relación a la distancia en el tiempo que una persona puede analizar las consecuencias de sus actos (es decir su horizonte de planeación, mientras más al futuro ve mayor es su horizonte de planeación). Claro que el conocimiento le permite agregar consideraciones a sus ''planes'' y en esencia desarrollar mejores planes; pero la posibilidad de analizar un futuro más lejano es una habilidad que se desarrolla a diferente velocidad, la mayoría nunca estará en condiciones de estar en lo más alto del escalafón.

El ejército profesional se divide en dos, el ejército regular que en tiempos de paz se administra a nivel local, las base militare de una provincia se encontraran bajo el mando de un oficial que se encontrara dentro del gabinete del gobernador, su función es arreglar los pactos de entrega de suministros e influir para que las obras tengan en cuenta la defensa y las necesidades de comunicación de las Fuerzas Armadas en especial a nivel local. El gobernador puede negociar con el oficial mayor o menor presencia militar en determinadas áreas, el gobernador puede financiar a las bases locales para que puedan incrementar su capacidad. Aun así el oficial, es subordinado de la comandancia central y esta puede interferir en la administración local, imponer planes e instar negociaciones. Las fuerzas aunque estén estacionadas en una provincia y sean abastecida por esta, son fuerzas nacionales y pueden ser transferidas o movilizadas; los oficiales locales pueden negociar abastecimiento con otras provincias o estar sometidos a embarques determinados desde un nivel superior. El otro ejército profesional es el ejército Elite directamente bajo las ordenes de la comandancia central, su función es captar a los mejores elementos del ejército regular para realizar misiones altamente exigentes y ser la punta de lanza de las ofensivas en territorio extranjero, y también tienen por propósito evitar y eventualmente detener y aplastar cualquier levantamiento interno, en consecuencia deberá ser más numeroso y estar mejor armado que cualquier grupo de bases provinciales.